第6章-领导素质

领导学

(第二版)邱霈恩著

领导学（第二版）21世纪公共管理系列教材领导学

第6章

领导素质邱霈恩著

领导学（第二版）21世纪公共管理系列教材重点问题领导素质的概念与意义领导素质的特点及相关原理领导素质的构成领导素质的主要内涵领导素质运动领导群体结构

领导学（第二版）21世纪公共管理系列教材6.1领导素质的概念与意义

6.1.1领导素质的界定

领导素质就是充当领导角色的个体为完成其特定职能职责、发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件；是基于普通素质、又按领导角色的特点而形成和具备的有别予普通素质、专门适合于履行领导职能职责或者从事领导活动的个体特质。换—个角度讲，领导素质就是领导人才的一切内在构成，是领导者籍以生存、工作、发展和做贡献的个人内在条件和特殊本领。

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领导素质与普通素质的关系：

领导素质以普通素质为基础。

领导素质具有普通素质的一般特点，还有一些更独到的具体特点。领导素质具有独特的素质结构和素质内容。

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6.1.2领导素质的地位与意义领导素质是决定着领导行为和领导结果的特别能动因素，是领导行为的内在渊源，是开展领导活动的前提、基础，是领导主体取得成功的最重要内在条件，是事关群体或组织的命运和利益的最重大因素之一。具体说来，领导素质具有如下五个方面的重要意义：栋梁之料，能量之蕴。力量之源、强弱之根。成败之由、兴亡之柄。国民之范、世风之标。吏治之本、治理之基。

领导学（第二版）21世纪公共管理系列教材6.2领导素质的特点及相关原理

领导素质有许多特点，其中包含了许多重要的原理。这些特点和原理主要如下：

1.物质性和精神性。2.能量性和能动性。

3.先天性与后天性。4.自然性和造就性。

5.积淀性和发展性。6.延续性与变异性。

7.一般性与特殊性。8.多样性与组合性。

9.品位性、结果性和现实性。10.社会性和时代性。

领导学（第二版）21世纪公共管理系列教材6.3领导素质的构成6.3.1领导素质的划分与解释从存在方式看，领导素质有自在性领导素质和整饰性领导素质。从本末源流看，领导素质有元领导素质和派生领导素质。从功能效用看，领导素质有维持性领导素质、施与性领导素质、表演性领导素质、创造性领导素质和发展性领导素质。从价值地位看，领导素质有中心领导素质与外围领导素质、基础领导素质与拔尖领导素质。

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6.3.2领导素质的基本构成

通过考察可以发现，现实生活中有十五种最基本最主要的情境为所有领导者都必定面对和置身其中，而与此同时就有相应的十五种基本角色必须为领导者所真实扮演并取得成功；显然就必定有相应的十五种最基本的领导素质。这些素质的不同组合就形成领导素质的基本构成。

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1.

在任何时间、任何场合，领导者都首先是一种具有绝对物质特性的生命体，具有普通人所共有的生理特征。这即领导者首先是一个活生生的血肉之躯。这决定了其生理性物质性的素质，即生理素质，俗称身体素质。

2.在正常的任何时间、任何场合，领导者都是能够随时反映主客观现实并转化或引发相应行为心智实体，是具有特定心理机能的人。这里反映着其特定的心理特征，决定了领导者所必须依赖的基本条件即心理素质。

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3.在正常的任何时间、任何场合，领导者首先是普通的现实生活角色，如经济角色、利益角色和享受角色，有七情六欲，有利益需要，有各种愿望或期待，有最一般的人际关系等等。这决定了领导者必须懂得生活，具备生活素质。

4.

在生活素质的基础上，领导者一方面是现实生活中的一个谋生者，实质就是一个自我经济人；另一方面是一定组织群体的利益代表，或可谓之非自我经济人。然而，无论何种经济人，都必须善于进行资源的开掘、节约和高效利用，都决定了必须具备良好的经济素质，否则就做不了称职的经济人。因此，领导这必须具备经济素质，全球化时代尤其要求如此。

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5.在幼年和青少年时期，以及在任何陌生的领域，领导者和普通人一样都是学生，都得通过各种各样的学习不断增长才干。这决定了领导者必然具有某种受教育的特点；而由此形成的素质就是教育素质。

6.在正常的任何时间、任何场合，领导者和普通人一样都是文化的载体；通过环境熏陶、耳濡目染、潜移默化和教育学习而具备了特定时代、社会和民族的深刻内涵，即特定的文化底蕴和文化特征；其中既包括获得、积累、内化并固定下来的一切文明成果，也包括负面文化成分。在这些情况下形成的素质就是文化素质。

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7.在科技日新月异的现代社会里，领导者缺乏科技素质，就随时都有变的落后、愚昧而被淘汰的可能，特别是在提出方向或者进行重大决策的时候——当然也包括权力与真理相冲突的时候——

尤其要求领导者必须有一个科学的头脑，有能够随时坚持追求真理、服从真理的科学精神，能够按照科学的原理和规则来办事，这就要求领导者必须具备优良的科技素质。

8.在任何时间、任何场合，领导者都是最重要的社会角色；始终都处在特定的社会关系之中，而且永远不能超越社会关系。社会性是领导者的最本质特征。这决定了领导者必然是最熟悉现实社会的人，必须最善于观察、了解和掌握社会的人；也决定了领导者必定具备相应的素质即社会素质。

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9.在特定的时间、特定的场合，领导者是特定的劳动者——首先是专门从事某种劳动以取得生存和发展资料的谋生者，是具体的利益角色和经济角色；也是为达到某种目标而长期奋斗的谋事者。这决定了领导者必须具备从事特定职业的专门素质即职业素质。

10.在正常的任何时间、任何场合，领导者都是最主要的创造者之一；如果说人是整个世界的灵动中心，是万物之灵，处于生物界的最高地位；那么就可以说领导者却是处于这个中心的中心、最高地位的顶端，亦即最为灵动的社会角色。而这种灵动性就是智慧。因此，领导者就必须具备这种最灵动的素质即智慧素质。

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11.在正常的任何时间、任何场合，领导者都是要按既定目标释放能量、致变主观和客观现实的行动者，以此谋求其作用的充分发挥、其价值的充分实现。而这主要是领导者的具体本领即能力。领导能力直接关系到领导的成功或失败、卓越或平庸。这种能力是领导者的最主要条件，缺此则绝对不能胜任领导工作。因而，领导者必须具备优良的能力条件即能力素质。

12.

在成熟的社会里，已经形成基本的现实政治关系，体现在宪法法律和阶级地位上。这使人自诞生之日起就处于政治关系中，不管愿意与否，均被基本地赋予了鲜明的政治特征，皆成为政治人亦即政治角色。而领导者由于在某种角度上看是具有并履行统治功能的特定角色，因而就更是政治角色了。所以，领导者都必定具备相应的内在条件即政治素质。

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13.在一定发展基础和层次上的时间及场合中，领导者是一种盛产精神产品即思想以作用于主观和客观现实的“蒸汽机”或动力器。现代领导已经出现越来越依靠思想进行领导的趋势，因而思想对于领导的成功与失败起着非常重要的作用。这决定了领导者必须具备良好的思想素质。

14.

在正常的任何时间、任何场合，领导者都是需要具有内在约束机制和约束动力的责任角色，要对前述各种角色进行制约和调节，以保证既有利于己，又有利于人，有利于特定的社会系统。而这种内在约束就是道德。这决定了领导者必须具备道德条件即道德素质。

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15.在现代的、法制的社会里，领导者必须是一个知法、懂法、守法、依法、用法和护法的代表，只有这样才能影响和推动群众一起来尊重和维护法律，一起建设法制社会，实现天下法治、天下大治。因此，领导者必须具备优良的法律素质。

领导学（第二版）21世纪公共管理系列教材6.4领导素质的主要内涵

6.4.1政治素质政治素质是领导者的灵魂，是具体的、第一敏感和重要的素质。每个国家、各种社会都有自己鲜明、具体的政治素质标准和内容，而不可相互代替。要提高领导者的政治素质，就一定要从国情出发；在中国就是要根据中国共产党历来对领导干部提出的领导素质理论和具体的领导素质要求，大力促进领导干部加强学习、掌握和运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的思想以适应新形势的需要。

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6.4.2道德素质

道德素质是领导素质的核心之一。邓小平指出，领导者要身体力行共产主义道德。这不仅阐明了道德素质的重要性，而且要求领导者必须承担道德责任，必须作出榜样示范或表率。

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6.4.3思想素质思想素质是又一个核心的领导素质。它的重要性集中表现在思想领导上。从新世纪领导发展的趋势看，思想领导将会在整个领导体系中占有越来越重要的地位，即现实生活越来越需要靠思想领导了，而越来越不依靠传统的强权领导了。领导思想对于领导工作、领导绩效而言已正在变得越来越重要、越突出、越关键了。这在客观上就要求领导者应该是最有头脑、最有思想的人。

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6.4.4法律素质法律素质是基于政治素质和思想素质，通过学习法律思想理论和具体的法律法规而形成的法律积累以及由此生成的法律精神。它主要包括法律思想、法律理论、法律知识、法律意识、法律观念、法律倾向、法律需要、法律追求、法律动力、法律反应、法律行为，以及自觉合法化程度、法律角色体认与把握水平、法律责任自觉承担与履行程度、法律运用程度与广度、法律关系处理水平等因素。

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6.4.5能力素质

能力素质实际上是一个巨大的能力群，猛烈提高领导者的能力素质就是大规模、直接高效地开发领导力，就是要全面系统地提高和发展整个领导能力群；主要包括：

1.综合分析能力。2.言语表达能力。

3.组织协调能力。4.人际沟通能力。

5.决策能力。6.创新能力。

7.应变能力。8.激励能力。

9.选拔职位需要的特殊能力。

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6.4.6智慧素质智慧素质是所有领导素质中最精粹的部分综合在一起而后形成的最高境界的综合性领导素质。它蕴涵最高级最优质而当量最大的能量，在释放能量时会把行为或活动变成科学的运动和迷人的艺术，所释放的能量能够产生出最佳的效果和结果，包含了充分的科学性和艺术性，是决定领导者质量和品位的最大因素；具体包括幽默、机敏、天赋、灵感、悟性、感应、审度、预测、推演、评判、逻辑、想象、联想、构思、设计、研究、通达、创见、规划、应对、运筹、谋略、创新、伏机、制胜、开拓、创造以及科学灵动的方式方法和灵巧精湛的行为艺术等等方面。

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6.4.7职业素质职业素质也叫业务素质，就是领导者从事某一行业具体工作的职业素质，包括业务资格、专门业务知识、专门业务技能、专门业务阅历、专门业务经验、相关业务基础、职业适应度、职业规则的熟悉度、职业角色的成熟度(即职业角色的把握与练达)、职业胜任程度、职业资历、职业操守、职业创新、谋事潜力等等个人自有条件；在工作领域成为专才，成为行家里手，成为该工作领域的专家权威，站在其发展的最前沿和最尖端，迸发出大量实际的职业智慧和职业才干。

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6.4.8社会素质

社会素质是基础性的领导素质，是切合领导的最大特性即社会性而为领导者所必备的基本素质之一，包括社会利益意识与处理、社会关系意识与处理、社会资源意识与态度、社会利害意识与知觉、社会规则意识与把握、社会性质和特点的熟悉度、社会人性的认识和把握、社会观念的强度与明度、社会价值取向、社会角色意识与确定和扮演、社会机会与焦点的把握、社会活动维度与潜力、社会交往和互动、公关娴熟度、人际应对速度与效度、社会适应性、社会行为方式的完善度、对种种人的了解、社会阅历的广度、社会经验的深度、社会知识的丰富度、社会生活技能技巧、社会体认的深度和高度等等方面。

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6.4.9教育素质教育素质是指经过专门、系统的教育和训练而逐渐形成的知识积累和技能水平，通常表现为学力，也常以学位为标志；但是其中的学历也很重要。它主要包括教育程度、正规训练程度、知识结构和水平以及技能结构和水平等素质因素等等。

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6.4.10文化素质文化素质是完全基于教育素质的更广泛更全面的文化积淀或人类文明精华的积聚，是将教育范围及其以外的所有人类文明内化为人格内容的精神文明结晶，是经过人类文明历炼而形成、具有丰富人性内涵的个体特质；主要包括文化陶冶程度、文化功底、文化内蕴、文化品质、文化气韵、精神风貌、审美、知识面、技艺、才情、特长、创作性能和文化活动水平等等，它们的内容主要覆盖了传统哲理、历史、文物、文字、语言、文学、艺术、影视、广播、传说、民俗、礼仪、美学和文化学等等方面。

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6.4.11科技素质科技素质是基于教育素质和文化素质，通过学习自然科学知识、工程技术知识和社会科学理论与知识而在心灵上逐渐形成的科技积淀和科学精神。它具有无限广阔的范围和最为丰富的内容，具有最典型的前沿性、知识性、创新性、进步性、民主性、革命性、文明性、现实性和实践性等重要特征。

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6.4.12经济素质经济素质是基于生活需要而必然投身于经济活动所产生并积累的经验、知识、理论、意识、倾向、心理定式、反应习惯和行为特征等内容的总和。它是现实经济生活在心灵上的反映和积累，是与生活素质结伴而生的经济性资料，也可以直接理解为能够进行健康经济生活的精神标准和要求。

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6.4.13生活素质

生活素质是做好领导工作的基础素质之一，包括生活取向、生活方式、生活规则和生活条件的理解与抉择、生活技能、生活习惯、生活偏好、生活情感、人的知识、人际观念、生活规则内化与信守、生活价值取向、情理、情谊、人性、习惯、趣味、嗜好、格调等等方面进行必要的规范和优质化；使领导者理解和熟知群众生活，熟知群众的生活概念，跟群众有实实在在的共同语言，然后就自然能够与群众息息相关了，自然会关心和体贴群众了，会从群众的愿望、要求和实际承受能力出发来开展领导工作等等。

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6.4.14心理素质

心理素质就是意识机能的成分、质量、结构、效能及性状之和；亦即人在心理上的构成要素、机能质量和特征，是基于大脑和神经系统等生理素质而后形成的、能够有效反映包括大脑和神经系统在内的整个物质世界及其内在联系的精神性个体特质；具有非物质性、自然性、映照性、思维性、客观性、主观性和能动性等基本特征；主要包括感觉、认知、注意、意识、记忆、情绪、感情、兴趣、爱好、动机、欲望、需要、意志、毅力、气质、性格、个性、人格等等一系列心理范畴对领导者进行现代领导心理训练，为其他所有领导素质和所有行为提供强效、优质的心理平台或者心理基础。其中，气质风度、情绪稳定性、责任心、自信心、成就动机、自我认知等等方面。

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6.4.15身体素质

生理素质是指人在生理上的构成要素、机能和解剖特征，包括身体内在和外在的成分、质量、结构、性状和特征；亦即构成人这种高级生命体的所有物质成分、物质机能、质量和健康状况的总和；实质就是以自然性和纯物质性为基本特征、标示着生理效能和限度的个体特质；包括两个方面：1、体质方面，如大脑、神经、生物电、激素、体液、气、血、腺体、腑脏、骨骼、经络、肌肉、皮肤等；2、机能方面，如朝气、活力、精力、体力、体能、耐力、免疫力、运动力、机械力、平衡力、传感力、生理适应力等等。

领导学（第二版）21世纪公共管理系列教材6.5领导素质运动

6.5.1领导素质运动的基础和方式

领导素质运动就是十五大方面的领导素质在一定的领导环境和领导角色标准下不断迁演变化，不断产生一系列新的领导素质、现实领导行为和领导结果的动态过程。它是一种在社会微观层面上最广泛发生的社会角色条件变化发展的运动，是整个社会运动体系中最重要的部分之一。领导素质的形成和组合有两种基本方式：一种是从个性出发的自然方式，一种是从共性出发的人为方式。

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6.5.2领导素质运动的方向与类型

领导素质总是紧随着时间推移和环境变化而不断发生变化，或者是朝优化强化方向运动；可称为朝阳运动；或者是朝老化和僵化的方向运动，可称为垂暮运动，其实都是人的生命过程。领导素质形成和组合及变化发展的规律尽在这两种运动之中。

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6.5.3领导素质运动的结果

领导素质总是在不断的运动，在不断排除或改变不适合的旧领导素质的同时，总是在不断地生产和造就不同发达程度、不同具体内容和不同性质色彩的领导素质。所有领导素质都在运动过程中发生某种组合或转变，吸纳新的领导素质质地和能量，形成具有某种特定内涵、特征和效果的领导素质结果，产生具有不同特点、作用、价值和品位的人，产生特定的领导素质格局和特征、特定的品格和领导人才，形成具有特定效能效用的人力资源。

领导学（第二版）21世纪公共管理系列教材6.6领导群体结构

6.6.1领导群体结构领导群体结构是指为了发挥领导群体的整体功能、由各种不同状况的领导者有机组合起来的构成形式与状态。一个领导群体不能由只具有一种专业知识的领导者组成，也不能都是年纪大、资格老的领导者；如果领导群体结构不合理，即使每个成员的素质都很高，也不能发挥领导群体的整体效能。它主要包括四个方面：1、年龄结构。2、知识结构。3、智能结构。4、性格气质结构。

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6.6.2领导群体结构的科学化