徐州市补充耕地指标

PAGE徐州市补充耕地指标交易指南（试行）徐州市国土资源局二〇一六年十一月目录一、补充耕地指标交易须知…………………1二、补充耕地指标交易流程图………………4三、补充耕地指标出让委托书………………5四、指标出让需提交的资料…………………6五、指标竞买需提交的资料…………………7六、竞买申请书………………8七、法定代表人授权委托书…………………10八、竞买资格审查表…………11九、竞买报价单………………13十、竞得人确定方式…………14十一、成交确认书……………15十二、补充耕地指标挂牌交易结果公示……16十三、补充耕地指标挂牌交易合同…………18十四、交易价款足额到账告知单……………21PAGE3徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—1补充耕地指标交易须知一、交易准备工作（一）县（市）区人民政府和市有关部门及企业或其委托的国土资源管理部门（以下简称“出让人”）按照《徐州市补充耕地指标交易管理暂行办法》（以下简称《办法》）的要求，上报出让指标需求；需求一经上报，出让人即不得再使用拟出让的指标。（二）出让人委托国土资源管理部门进行指标出让活动需出具《补充耕地指标出让委托书》并附《出让人关于指标出让意向的报告》。（三）市国土资源局对出让人提供的拟出让指标涉及的土地整治项目名称、项目编号及备案编号、项目图幅号、图斑号、确认新增耕地面积、地类性质及质量状况、拟出让指标情况等进行核实。（四）市国土资源局将符合交易条件的拟出让指标纳入市补充耕地交易指标库；原则上根据出让人提供指标的先后顺序安排挂牌。（五）县（市）区人民政府、徐州经济技术开发区和新城区管委会、市土地储备中心以及市级重大基础设施项目用地单位或其受托人（以下简称“竞买人”）按照《办法》的要求，于每个单月份上报当季竞买指标需求；未上报需求的，原则上不得参与当次交易。二、交易过程（六）市补充耕地指标交易原则上每两个月进行一次，在徐州市国土资源局门户网站发布补充耕地指标交易公告及相关材料，公告期为10个工作日，挂牌期为5个工作日。（七）竞买人或其受托人根据发布的交易公告，在公告规定的时间内向市国土资源局提交《竞买申请书》及相关材料；受托人需同时提交《法定代表人授权委托书》。（八）市国土资源局对竞买人或其受托人进行资格审查；资格审查内容主要包括竞买人或其受托人的资格、《竞买申请书》及相关材料的真实性、竞买标的数量的合规性等方面；资格审查结果以《竞买资格审查表》形式当场告知。（九）通过资格审查的竞买人或其受托人，需根据《办法》的要求，在规定期限内向市国土资源局缴纳交易保证金。（十）通过资格审查并缴纳了交易保证金的竞买人或其受托人，在交易公告规定的时间内填报《竞买报价单》进行现场集中报价；《竞买报价单》一经报出，不得撤回。（十一）市国土资源局根据《办法》的规定确定竞得人，并当场签订《成交确认书》；竞得人或其受托人拒签《成交确认书》的，列入不良信誉记录名单，予以公告，两年内限制参加补充耕地指标交易活动，竞得人缴纳的交易保证金不予退还。三、交易后续工作（十二）挂牌公告期间，无符合条件单位报名的，市国土资源局应公告提示本次交易终止。（十三）市国土资源局于挂牌工作结束后3个工作日内通知未竞得指标的竞买人办理保证金退还手续。（十四）市国土资源局对成交结果进行公示，公示时间为5个工作日；公示期间，任何单位或个人对成交结果有异议的，可在规定期限内向市国土资源局以书面形式提出。（十五）市国土资源局对异议进行调查，并于5个工作日内公布调查结果；经调查，交易过程中有违法违规行为的，由市国土资源局宣布交易无效，并按相关规定处理。（十六）市国土资源局和竞得人根据《成交确认书》上确定的时间签订合同；竞得人无故拒签的，列入不良信誉记录名单，予以公告，两年内限制参加补充耕地指标交易活动，竞得人缴纳的交易保证金不予退还。（十七）竞得人按照合同约定足额支付交易价款，如未按照合同约定足额支付交易价款，按合同约定处理。

徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—2补充耕地指标交易流程图

徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—3补充耕地指标出让委托书徐州市国土资源局：根据《徐州市补充耕地指标交易管理暂行办法》等相关规定，现委托贵局对我单位共计亩补充耕地指标进行挂牌出让。附：出让人关于指标出让意向的报告（出让人公章）年月日

徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—4指标出让需提交的资料一、县（市）区人民政府需提交的材料关于指标出让意向的报告，内容涵盖：（一）申请出让指标的基本情况（包括出让指标涉及的土地整治项目名称、项目编号及备案编号、项目图幅号、图斑号、确认新增耕地面积、地类性质及质量状况、拟出让指标情况等）；（二）出让指标涉及土地整治项目验收文件；（三）出让人所在地符合相关管理要求的财政专户情况（包括开户名、开户行、账号等）。二、市有关部门及企业需提交的材料关于指标出让意向的报告，内容涵盖：（一）申请出让指标的基本情况（包括出让指标涉及的土地整治项目名称、项目编号及备案编号、项目图幅号、图斑号、确认新增耕地面积、地类性质及质量状况、拟出让指标情况等）；（二）出让指标涉及土地整治项目验收文件；（三）出让指标涉及土地整治项目资金来源情况；（四）补充耕地指标交易收入账户情况（包括开户名、开户行、账号等）。

徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—5指标竞买需提交的资料一、县（市）区人民政府、徐州经济技术开发区和新城区管委会、市土地储备中心需提交的材料（一）指标竞买申请书（内容包括拟竞买指标的数量及用途等）；（二）委托受托人竞买指标的，需提供县（市）区人民政府委托公文。二、市级重大基础设施项目用地单位需提交的材料（一）指标竞买申请书（内容包括拟竞买指标的数量及用途等）；（二）相关主管部门审批（核准、备案）的项目批复文件及建设用地预审意见等相关材料；（三）委托受托人竞买指标的，需提供项目用地单位委托公文。

徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—6竞买申请书徐州市国土资源局：经认真阅读徐州市补充耕地指标挂牌交易公告及相关文件，我单位申请参与本次交易活动，并接受挂牌交易文件的全部条款及要求，对所有文件均无异议。一、我单位申请购买补充耕地指标亩。二、我单位愿意按规定缴纳交易保证金。三、我单位已经注意到：挂牌交易文件中的《徐州市补充耕地指标挂牌交易合同》对交易价款的支付方式等已做出统一规定。如果竞得，我单位愿意按合同规定支付交易价款，并按照规定的范围使用补充耕地指标。四、我单位承诺，竞买报价单一经提交，即不得撤回。五、我单位保证在本次竞买活动中所作出的承诺有效。若出现违约行为，我单位愿意承担全部责任。特此申请。申请人：（公章）法定代表人（或受托人）签名：联系人：电话：申请日期：年月日附件：组织机构代码证、法定代表人身份证复印件（加盖单位公章）；委托代理的，应同时提供法人授权委托书、委托代理人身份证复印件（加盖单位公章）。

徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—7法定代表人授权委托书委托人受托人姓名姓名单位名称单位名称职务职务身份证号码身份证号码本人授权受托人代表本人参加本次补充耕地指标挂牌交易活动，签订《徐州市补充耕地指标挂牌交易合同》等具有法律意义的文件、凭证等。受托人在该挂牌交易活动中所做出的承诺、签署的合同或文件，本人均予以承认，并承担由此产生的法律后果。委托人（签名）：____年___月___日备注兹证明本委托书确系本单位法定代表人亲自签署。（单位公章）____年月日

徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—8竞买资格审查表（第一联：竞买人留存）竞买申请人法定代表人联系电话受托人联系电话附件《竞买申请书》等需提交的材料审查意见：经审核，该竞买人竞买资格，参加本次补充耕地指标交易活动。审核：签批：年月日年月日（盖章）竞买资格审查表（第二联：市国土局留存）竞买申请人法定代表人联系电话受托人联系电话附件《竞买申请书》等需提交的材料审查意见：经审核，该竞买人竞买资格，参加本次补充耕地指标交易活动。审核：签批：年月日年月日（盖章）

徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—9竞买报价单一、信封内竞买人法定代表人（或受托人）签名竞买指标面积亩竞买单价人民币元/亩（大写）¥元/亩（小写）二、信封面竞买人：法定代表人（或受托人）签名：接收报价时间：年月日时分。接收人：注：提交报价单时须保密并密封，签名信息须内外一致。

徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—10竞得人确定方式实行一次竞价方式进行交易，并按照以下原则确定竞得人：（一）在集中报价期间只有一个竞买人且符合报价要求的，为竞得人；（二）在集中报价期间有两个及以上竞买人且符合报价要求的，按照价高者得的原则，依次确定竞得人及竞得交易指标数量；（三）在集中报价期间有两个及以上竞买人报价相同且符合报价要求的，按提交报价信息的时间先后依次确定竞得人及竞得交易指标数量。

徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—11成交确认书年月日，在徐州市国土资源局举办的补充耕地指标挂牌交易活动中，由（竞得方）竞得标的编号为共计亩补充耕地指标，竞得单价为人民币元/亩（大写），竞得总价为人民币元（大写）。竞得人于5个工作日内，持本《成交确认书》与徐州市国土资源局共同签订《补充耕地指标交易合同》。本《成交确认书》一式两份，徐州市国土资源局、竞得人各一份。特此确认。交易管理机构：徐州市国土资源局法定代表人（或委托代理人）（签字）：联系电话：竞得人：法定代表人（或委托代理人）（签字）：联系电话：

徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—12徐州市补充耕地指标挂牌交易结果公示徐耕补公示〔〕号根据《徐州市补充耕地指标交易管理暂行办法》及相关规定，徐州市国土资源局于年月日组织了补充耕地指标挂牌交易，现将交易结果公示如下：指标竞得情况竞得面积（亩）竞得单价（元/亩）竞得人备注二、竞得时间年月日时三、竞得地点徐州市新城区镜泊西路7号徐州市国土资源局四、竞得方式现场挂牌，一次竞价。五、公示期限年月日至年月日。六、对公示内容提出异议的方式与途径在公示期内，若任何单位或个人对公示内容有异议，请于年月日12时前以书面材料的形式送至：徐州市国土资源局（徐州市新城区镜泊西路7号）。联系人：联系电话：徐州市国土资源局年月日

徐州市补充耕地指标挂牌交易文件—13徐州市补充耕地指标挂牌交易合同徐耕补合同〔〕号根据《徐州市补充耕地指标交易管理暂行办法》等相关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，通过协商，订立本合同。第一条本合同当事人：甲方：徐州市国土资源局乙方（竞得人）：第二条补充耕地指标基本情况甲方出让给乙方的补充耕地指标面积为亩。第三条自甲、乙双方签订本合同之日起60日内，由乙方按竞得单价人民币元/亩（大写）将扣除交易保证金部分的剩余交易价款共计人民币元（大写）一次性汇入甲方指定账户，如乙方超过本合同约定时间未足额支付交易价款，本次交易自动终止，乙方缴纳的交易保证金不予退还。第四条乙方通