油库三防、防雷电、防高温等安全应急方案（措施）

PAGE1PAGE17关于制定本单位（油库）三防、防雷电、防高温等安全应急方案（措施）的通知（##仓储安[2022]32号）公司相关管理部门、各班组和各岗位人员：根据国家新修订的《安全生产法》（国家主席令第88号）、《气象法》（国家主席令第23号）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第88号）和《广东省安全生产条例》，以及《防雷减灾管理办法》（中国气象局第24号令）、《广东省气象灾害防御条例》、《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》（省人民政府令第254号）、《广东省防御雷电灾害管理规定》（粤府令第284号2021年9月1日起施行）等法律法规的规定，为提高本单位（油库）全员安全应对自然灾害、极端恶劣天气等的能力和自我安全保护能力；特制定《本单位（油库）三防、防雷电、防高温安全应急方案（措施）》下发，要求公司相关管理部门、各班组和各岗位人员执行落实到位。一、本单位的“三防”、防雷电、防高温等自然灾害项目1.本单位（油库）的“三防”是指：防洪、防汛和防台风；每月从5月份至11月份是本单位防范台风的重点时段。2.本单位（油库）防雷电：每月从5月份至10月份是本单位位置雷电的多发时间。3.本单位（油库）防高温：每月从5月份至11月份是本单位位置的高温时间段，最高温度达37℃。二、成立防范自然灾害和极端恶劣天气小组，组织和督促落实做好安全防范工作组长：副组长：组员三、本单位接收各种自然灾害和恶劣天气信息渠道1.气象灾害重点单位微信群；2.广东共享安全气象微信群；3.00市气象局、、中山天气；4...市防雷安全重点单位支持微信群；5.遇应急级级别的预警：有收到广东省应急管理厅和广东省气象局联合发布的预警信息；有收到中山市应急管理局和中山市气象局联合发布的预警信息；6.遇应急级级别的预警：有收到广东省三防总指挥部办公室的相关通知；有收到中山市三防总指挥部办公室的相关通知。四、本单位（油库）防范台风的安全应急方案（措施）（一）台风预警常识。1.白色台风信号。图形符号为，颜色为白色。其含义为:48小时内可能受热带气旋影响。2.蓝色台风信号。图形符号为，颜色为蓝色。其含义为:24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级（风速10.8米／秒－13.8米／秒）以上，或阵风7级（风速13.9米／秒－17.1米／秒）以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6级至7级，或阵风7级至8级并可能持续。其物状是电线呼啸有声，行人迎风行走感觉不便。3.黄色台风信号。图形符号为，颜色为黄色。其含义为:24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级（风速17.2米／秒－20.7米／秒）以上，或阵风9级（风速20.8米／秒－24.4米／秒）以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8级至9级，或阵风9级至10级并可能持续。此时小树枝可能折断、房瓦掀起，行人行走阻力很大。4.橙色台风信号。图形符号为，颜色为橙色。其含义为:12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力可达10级（风速24.5米／秒－28.4米／秒）以上，或阵风11级（风速28.5米／秒－32.6米／秒）以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10级至11级，或阵风11级至12级并可能持续。此时树木可被摧倒，出行危险性很大。5.红色台风信号。图形符号为，颜色为红色。其含义为:6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级（风速大于32.6米／秒）以上，或者已达12级以上并可能持续。大树可被摧倒。（二）悬挂台风黄色、橙色和红色预警要求实施的公众安全措施。1.台风黄色预警要求实施的公众安全措施。（1）含义是：24小时内将受台风影响，平均风力可达8级以上，或者阵风10级以上；或者已经受台风影响，平均风力为8～9级，或者阵风10～11级并将持续。（2）防御指引：①进入台风防御状态，密切关注台风最新消息和政府及有关部门发布的防御台风通知。②中小学校、幼儿园、托儿所应当停课，未启程上学的学生不必到校上课；上学、放学途中的学生应当就近到安全场所暂避或者在安全情况下回家；学校应当妥善安置在校（含校车上、寄宿）学生，在确保安全的情况下安排学生离校回家。③居民应当关紧门窗，妥善安置室外搁置物和悬挂物，尽量避免外出；处于危险地带和危房中的人员应当及时撤离，确保留在安全场所。④停止户外集体活动，停止高空等户外作业。⑤滨海浴场、景区、公园、游乐场应当适时停止营业，关闭相关区域，组织人员避险。⑥海水养殖、海上作业人员应当撤离，回港避风船舶不得擅自离港，并做好防御措施。⑦相关应急处置部门和抢险单位加强值班，实时关注灾情，落实应对措施。2.台风橙色预警要求实施的公众安全措施。（1）含义：12小时内将受台风影响，平均风力可达10级以上，或者阵风12级以上；或者已经受台风影响，平均风力为10～11级，或者阵风12级以上并将持续。（2）防御指引：①进入台风紧急防御状态，密切关注台风最新消息和政府及有关部门发布的防御台风通知。②中小学校、幼儿园、托儿所应当停课，学校应当妥善安置寄宿学生。③居民避免外出，确保留在安全场所。④停止室内大型集会，立即疏散人员。⑤滨海浴场、景区、公园、游乐场应当停止营业，迅速组织人员避险。⑥加固港口设施；落实船舶防御措施，防止走锚、搁浅和碰撞。⑦相关应急处置部门和抢险单位密切监视灾情，做好应急抢险救灾工作。3.台风红色预警要求实施的公众安全措施。（1）含义：12小时内将受或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并将持续。（2）防御指引：①进入台风特别紧急防御状态，密切关注台风最新消息和政府及有关部门发布的防御台风通知。②中小学校、幼儿园、托儿所应当停课，学校应当妥善安置寄宿学生；建议用人单位停工（特殊行业除外），并为滞留人员提供安全的避风场所。③居民切勿外出，确保留在安全场所。④当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，应当保持戒备和防御，以防台风中心经过后强风再袭。⑤相关应急处置部门和抢险单位严密监视灾情，做好应急抢险救灾工作。（三）本单位（油库）防台风的主要部位和设备。1.防台风重点部位一：码头区；2台输油臂、低压配电房。2.防台风重点部位二：油罐区、装车台、油气回收系统。3.防台风重点部位三：办公大楼、高低压配电房、发电机房、消防泵房。（四）本单位（油库）防台风的主要应急安全措施。1.从中山市气象局获悉悬挂台风白色预警信号起，每天及时跟踪台风的发展路径和态势；提早按照政府部门的防台风指引落实做好本单位（油库）的防台风工作。2.本单位（油库）的油罐区是防台风的工作重点部位，必须提早对空罐、或者储存液位低的油罐进行提高储存油量压罐措施；避免储量低的油罐被强台风吹倒或者倾斜，造成油罐或者输油管道被拉裂漏事故。如储存油品数量不足时，应提早使用注水压罐等措施。3.除密切关注台风级别、路径等情况外，关键是按照中山市政府三防指挥部的应急通知执行；当接到“三停”通知时，应立即执行。并落实相关的安全措施：（1）立即停止一切装卸油作业和各种生产作业，落实“以人为本”的要求，通知所有在岗人员进入办公大楼避台风。（2）根据码头潮水水位情况，遇河道水位有可能漫过大堤前，立即通知码头值班员撤离回办公大楼避台风。（3）指令消防控制室值班员操作监控视频做好各个重点部位的视频巡检工作，发现异常情况立即报告和报警（报“110”、“119”、民众街道应急指挥中心）。4.当从中山市气象局获悉悬挂台风白色预警信号起，就通知运油船停止向本单位（油库）运输油品，就是禁止进港。5.当从中山市气象局获悉悬挂台风黄色预警信号起，就要提早安排做好防台风措施：（1）按照“四令三制”的要求，本单位（油库）主要负责人必须24小时在岗落实防台风的各项工作；本单位领导值班制度必须落实到位。（2）安排轮到休息的正副主任和正副班长全体依时回到单位值班，做好防台风工作。（3）及时在“本单位（油库）微信群”向全体员工发布防台风信息和本单位防台风期间的工作安排，避免员工在不知情的情况下在来上班的路上受到台风的伤害。（4）对油码头的防台风措施是：①停止码头一切设备设施的总电源，保护好用电设备。②安排人员用绳索绑紧输油臂，防止输油臂被台风吹坏。③安排人员用绳索绑紧9个紧急切断阀和6个消防电动阀的帆布防雨罩，保护好设备的电动部位。④对无法拆除的配电箱、消防器材箱使用绳索捆绑加固。⑤将全部消防器材、救生圈搬回补水泵房室内。⑥将全部可以拆除的警示牌拆除放回补水泵房室内。⑦使用沙包压住消防沙池盖子，避免沙池盖被台风吹坏。⑧使用沙包加固配电房门、补水泵房门和码头大门。⑨禁止码头值班员到第六哨站避台风。（5）对油罐区的防台风措施是：①对低储量的油罐增加油品储量压罐，如油量不足时，应及时注水压罐。②禁止上罐顶进行计量作业。③将各种安全警示牌子拆除，搬回机修间存放。④将消防箱全部拆除，搬回机修间存放。⑤对18个油罐的电动阀门的帆布罩进行加固绑扎，保护好电动阀的电动机。⑥使用沙包对每个罐组的电动阀门配电柜门进行加固，对高位的配电箱使用绳索绑紧加固。⑦使用沙包对每个罐组消防间的门和消防沙池盖进行加固。⑧对每个罐组防火堤四个部位的电动阀门“一键关停按钮”箱门进行粘贴加固，预防被台风吹坏，造成关停按钮故障。⑨使用绳索绑紧中转泵棚的油泵电机的帆布防雨罩，保护好油泵电动机。⑩将18个油罐平台的阀门盖桶全部拿下放于平台底部，避免阀门盖桶被台风吹坏。（6）对发油台的防台风措施是：①接到政府部门通知防台风“三停”时，应立即停止油罐车的装油作业，立即指挥油罐车驾驶员迅速驶离本单位。②拆除全部的油品牌子。③使用绳索绑紧装油鹤管、油气回收管、防静电防溢油接头，避免被台风吹坏。④使用帆布罩对全部的管道泵电机进行保护，并绑扎加固。⑤使用胶粘布粘贴和绳索绑扎加固批控器门。⑥将发油台的全部消防器材搬回杂物间存放。⑦对发油台的消防箱门进行粘贴加固，预防被台风吹坏。（7）对其他设备的防台风措施是：①本单位（油库）其他设备是指：油气回收系统设备、油污水处理系统设备、泡沫罐。②主要是对这类设备的电动阀门的电机使用帆布罩绑扎加固，做好防风雨措施。③对四个棚子使用较粗大的绳索加锚钎打入地面加固，避免棚子被台风吹坏。（8）对其他建筑物的防台风措施是：①本单位（油库）其他的建筑物是指：高低压配电房、变压器房、发电机房、消防泵房、应急器材间、值班室等。②主要是使用沙包对这类建筑物的门进行加固。③使用合适的物料对这类建筑物的窗户进行加固。（9）对办公大楼的防台风措施是：①主要是使用沙包对正门和西侧门两道玻璃门进行加固。②主要是使用沙包对楼顶门进行加固。③关好门窗，使用合适的物料对办公大楼的窗户进行加固。④如果遇强台风，全部窗户应使用胶粘布粘贴，避免窗户玻璃被吹烂后到处飞伤到人员。6.待台风过后，立即组织落实做好复工复产工作：（1）检查受到台风影响的损失情况，做好拍照和相关记录，以便于办理申请安全生产责任保险赔偿的相关手续。（2）检查码头区储输油设备和消防设备的受损情况；并确定是否符合或者达到正常作业和生产的安全需要。（3）检查油罐区油罐、储输油设备和消防设备的受损情况；并确定是否符合或者达到正常作业和生产的安全需要。（4）检查发油台发油设备和油气回收系统设备的受损情况；并确定是否符合或者达到正常作业和生产的安全需要。（5）检查库区高压配电房、变压器房、低压配电房、发电机房设备的受损情况；并确定是否符合或者达到正常作业和生产的安全用电需要。（6）检查库区消防泵房、库区消防系统、泡沫罐等设备的受损情况；并确定是否符合或者达到安全要求。确定符合安全作业和安全生产条件的，才能通知恢复正常作业和生产。五、本单位（油库）防洪防汛的安全应急方案（措施）本单位（油库）库区距离油码头不足100米，码头临00水道，是珠江的出海口，距离南海约10公里。如果上游的西江、北江发洪水，本单位库区和码头容易受洪水的影响（洪水有50年一遇、100年一遇级别）；而汛期遇天文大潮，特别是又遇台风袭击，本单位库区和码头容易受洪汛的影响以及危害就更大。2018年9月16日的第22号台风“山竹”，虽然本单位库区和码头没有受到太大的影响，但河水距离堤坝不足60厘米，如果是河水漫过堤坝，将对库区的油罐和设备有非常大的影响。1.增加码头值班人员。遇洪水、汛期来临时，除码头固定值班员外，最少增加1名班长到码头值班，加强码头的值班力量；要求码头值班人员每2小时一次判断横门水道河水的上涨高度情况，并及时向值班主任报告；以作为本单位（油库）提早部署做好防洪防汛工作的依据。2.本单位主要负责人最少每2小时组织正副主任和当班班长到码头巡视了解河道洪水情况；要根据实际情况迅速作出本单位防范洪汛的相关工作。3.经收到预警或者确定本单位码头所在河道将受到洪水影响时，应立即通知运油船停止入港。4.本单位（油库）的油罐区是防洪防汛的工作重点部位，必须提早对空罐、或者储存液位低的油罐进行提高储存油量压罐措施；避免在洪水漫过堤坝时会使储量低的油罐上浮，从而造成油罐或者输油管道被拉裂漏事故。如储存油品数量不足时，应提早使用注水压罐等措施。5.如果判断，有可能出现河道洪水漫过堤坝时：（1）提早部署停止一切装卸车作业，疏散车辆和人员。（2）关闭本单位的总电源，避免洪水浸到带电设备，发生人员涉水触电伤亡事故。（3）提早安排对可以拆出垫高的电机（发油台、中转泵棚），拆除后使用200升的油桶垫高防水。（4）提早安排使用绳索捆绑发油台的装车鹤管等设备，避免洪水冲坏活动的发油设备。（5）提早安排使用沙包对高压配电房房门、低压配电房房门、变压器房房门、发电机房房门、消防泵房房门进行防水和加固；在允许的水位条件下尽量保证这些重点部位不受洪水影响。6.安排正副主任和正副班长每小时到办公大楼楼顶观察本单位库区受洪水影响的情况；必要时租用沿江村渔民的小木船划入各重点部位检查。7.本单位库区受浸时，不能随便让员工涉水外出离开办公大楼，以免发生意外触电伤亡事故；如确实需要的，租用沿江村渔民的小木船。8.待洪水褪后，立即组织落实做好复工复产工作：（1）检查受到洪水影响的损失情况，做好拍照和相关记录，以便于办理申请安全生产责任保险赔偿的相关手续。（2）检查油罐区油罐、储输油设备和消防设备的受损情况；并确定是否符合或者达到正常作业和生产的安全需要。（3）检查发油台发油设备和油气回收系统设备的受损情况；并确定是否符合或者达到正常作业和生产的安全需要。（4）检查库区高压配电房、变压器房、低压配电房、发电机房设备的受损情况；并确定是否符合或者达到正常作业和生产的安全用电需要。（5）检查库区消防泵房、库区消防系统、泡沫罐等设备的受损情况；并确定是否符合或者达到安全要求。（6）组织做好现场的清洗工作，保证作业环境清洁和干净。确定符合安全作业和安全生产条件的，才能通知恢复正常作业和生产。六、本单位（油库）防雷电的安全应急方案（措施）雷暴是一种强对流天气，中山市位于雷暴多发区，雷暴灾害时有发生；据统计，中山市年均雷暴日为75.8天。雷暴主要集中在汛期（4月至9月），特别是6至8月份，是雷暴雨活动的高峰期。民众镇位于雷暴次高风险区，所以，本单位（油库）为危险化学品重大危险源一级企业，落实好防范雷电雷暴的工作尤其重要。1.按照法律法规和相关规范建设、安装预防雷电的设备设施，并经有资质的企业进行定期检测，须经检测合格。2.本单位每年的防雷检测时间是3月份和9月份。每半年请有资质的企业进行定期检测，投产至今检测合格；并取得《防雷合格证》。3.本单位的装卸油作业操作规程均有预防雷电的安全措施。4.当雷电在本单位（油库）上空或者邻近本单位产生时，作业班当班人员必须立即停止一切装车作业和装卸船作业；值班主任必须立即督促落实到位。5.雷电产生时，停止一切作业后，作业人员和司机、押运员应立即进入办公大楼等待有安装避雷设施的建筑物躲避雷电。6.在库区户外工作的人员应立即回办公大楼、或者到消防泵房、配电房等有安装避雷设施的建筑物躲避雷电；雷电来临，员工在库区走动时，手中不应拿任何的物件，特别是拿有高的物件；以避免遭受雷击伤亡。7.码头装船期间，遇雷电，码头装卸管理员应立即通知库区操作人员停泵，关闭中转让泵棚的装船管道阀门。码头装卸人员和码头值班员应迅速到补水泵房躲避雷电。8.码头卸船期间，遇雷电，码头装卸管理员应立即通知船方停泵停止卸船作业，并立即按下紧急切断阀的按钮关闭该阀门。完成操作后，码头装卸人员和码头值班员应迅速到补水泵房躲避雷电。9.雷电发生时间，码头装卸人员和码头值班员不得到第六哨站躲避雷电。10.