西安市数字化城市管理公众参与意愿影响因素研究

[28]。基于以上分析，提出假设H3：H3：参与渠道情况对公众参与意愿具有正向影响。4.3假设汇总根据前文的总结与分析，提出以下假设：H1：公众参与意识对其参与意愿具有正向影响。H2：志愿服务情况对公众参与意愿具有正向影响。H3：参与渠道情况对公众参与意愿具有正向影响。

5调查问卷设计及发放回收5.1设计调查问卷公众参与是数字城市管理中非常关键的一个内容。因为政府公职人员有限，对数字城市管理的监督可能不到位。公众参与将政府与公众联系起来，从而更好地提升和提高数字城市管理的整体水平。问卷的内容构成：第一部分是旅游平台的基本使用情况调查，即调查对象的基本个人信息(基本信息Q1-Q5)，包括性别、年龄、职业、教育程度、了解渠道等。第二部分是主体部分，对受访者“公众参与意识”（主体部分Q6-Q8）、“志愿服务情况”（主体部分Q9-Q12）、“参与渠道情况”（主体部分Q13-Q15），“参与意愿（主体部分Q16）”进行调查；问卷第二部分采用李克特五级量表，对变量进行测量打分，分数越高代表受访者对该项的同意度越高。主要内容如表5-1所示：表5-1调查问卷内容调查问卷问题具体内容基本信息部分（Q1-Q5）Q1您的性别Q2您的年龄Q3您的学历Q4您的职业Q5您是从哪个渠道了解数字化城市管理平台及相关应用的？主体部分（Q6-Q15）公众参与意识（Q6-Q8）Q6目前您对政府的信任度对您参与数字化城市管理有所影响吗？Q7对新型数字网络平台的了解不足会影响您参与数字化城市管理建设吗？Q8个人主观意愿是否对您参与数字化城市管理有所影响吗？志愿服务情况（Q9-Q12）Q9志愿活动的方式是否能够影响您参与数字化城市管理建设？Q10您认为现阶段如果丰富了该城市的志愿活动类型，将会影响您参与数字化城市管理吗？Q11志愿服务有效性是否影响到您对参与西安数字化城市建设的意愿？Q12有关志愿活动实施相应的奖励制度对您参与该市的管理有影响吗？参与渠道情况（Q12-Q15）Q13您认为数字化城市管理参与成本对您参与数字化城市管理有所影响吗？Q14参与渠道的广泛度是否能够影响您对该市城市管理的参与？Q15问题反馈与处置效率是否会影响到您参与数字化城市治理意愿？参与意愿Q16您是否愿意参与西安市数字化城市管理？5.2发放及回收本文问卷调查对象主要是西安市群众。主要采取网络问卷的发放方式，网络问卷随机性强、抽样范围广。在调研时，选择韦曲南、小寨、大雁塔这三个地铁口人流量较大的区域，通过微信扫码在线答题的方式进行，主要对上班族、大学生及研究生群体发放。此次共计发放问卷350份，其中收回问卷318份，回收率91%。

6数据分析6.1描述性统计分析在被调查者中，性别方面，男性为176人，占比55.35%，女性142人，占比44.65%，男性略微多于女性；年龄结构中，31-50岁的调查人数最多，为137人，占比达到43.08%，18-30岁的次之，为111人，占比34.91%，51岁以上的为58人，占比18.24%，18岁以下的人数最少，为3.77%，被调查者中以中年人群为主。学历方面，本科以下人数为157人，占比49.37%，人数最多，本科学历125人，占比39.31%，位居第二，硕士和博士人数最少，分别为26、10人，占比分别为8.18%和3.14%，调研人群学历以本科以下为主。职业构成方面，政府和事业单位人数最多为107人，占比33.65%，其次是学生，人数为77人，占比24.21%，人数最少的是个体经营户，为20人，占比6.29%。在了解渠道中，微博、微信、手机客户端等新媒体平台人数最多，为148人，占比46.54%，其次是电视广播，占比18.24%，人数为58人，这两者占据了了解渠道的主体，成为公众了解参与城市管理的主要渠道。占比最低的是政府门户网站和综合类门户网站，为16人，占比5.03%，所以政府需要加大对自身网站的宣传力度，另外没听说过这类人群为39人，占比为12.26%，如何让这类群体参与到数字化管理建设之中也是本文研究的重点问题。表6-1详细总结了被调查者基本信息占比情况。表6-1被调查者基本信息占比情况统计变量分类人数（人）占比性别男17655.35%女14244.65%年龄18岁以下123.77%18-30岁11134.91%31-50岁13743.08%51岁以上5818.24%学历本科12539.31%本科以下15749.37%博士103.14%硕士268.18%职业个体经营户206.29%其他5918.55%私企工作者319.75%学生7724.21%政府和事业单位职员10733.65%自由职业247.55%了解渠道单位内部宣传247.55%电视、报纸、广播5818.24%没听说过3912.26%其他3310.38%微博、微信、手机客户端等新媒体平台14846.54%政府门户网站和综合类门户网站165.03%6.2皮尔逊相关性检验为了研究各变量之间相互的相关依存关系，需要在影响因素的实证分析中采用相关分析的方法，通过此方法能判断各变量间关系的相关性和方向，即各变量间呈正相关或负相关。本文使用SPSS23.0软件并采用皮尔逊相关性检验来研究公众参与意识、志愿服务情况、参与渠道情况与数字化城市管理公众参与意愿之间是否存在相关性，具体分析结果如下所示。表6-2各变量皮尔逊相关性检验公众参与意识志愿服务情况参与渠道情况参与意愿公众参与意识皮尔逊相关性1.796**.728**.792**Sig.（双尾）.000.000.000个案数318318318318志愿服务情况皮尔逊相关性.796**1.884**.788**Sig.（双尾）.000.000.001个案数318318318318参与渠道情况皮尔逊相关性.728**.884**1.753**Sig.（双尾）.000.000.000个案数318318318318参与意愿皮尔逊相关性.792**.788**.753**1Sig.（双尾）.000.001.006个案数318318318318**.在0.01级别（双尾），相关性显著。从上表反馈的几项数据情况能够观察到自变量公众参与意识、志愿服务情况、参与渠道情况与因变量参与意愿之间均呈正相关（p<0.01）。其中，公众参与意识与参与意愿之间的相关系数为0.792；志愿服务情况与参与意愿之间的相关系数为0.788；参与渠道情况与参与意愿之间的相关系数为0.753。6.3回归分析回归分析是影响因素实证分析中用来分析自变量与因变量之间相互依存的定量关系的一种方法，其前提是各变量间有一定的相关关系。从上文相关分析可知，影响在数字化城市管理公众参与意愿的各个变量与参与意愿之间均具有显著的相关关系，因此能够进入回归分析环节。本文采用SPSS23.0软件对三个自变量和满意度进行整体回归分析，检验前文的H1、H2、H3研究假设，具体分析如表5-3所示。模型未标准化系数标准化系数t显著性B标准错误Beta1(常量)3.373.16120.986.000公众参与意识.546.074.5181.599.001志愿服务情况.541.108.5141.054.001参与渠道情况.579.096.5643.665.001a.因变量：参与意愿表6-3假设检验结果汇总由表6-3所示，公众参与意识、志愿服务情况、参与渠道情况的Sig.值分别为0.001、0.001、0.001，说明这三个变量均通过水平为0.05的显著性检验，均会对数字化城市管理公众参与意愿产生影响。同时，这三个变量的标准系数分别是0.518、0.514、0.564，均为正数，这表明三个自变量与因变量之间是正向影响。从上表中可以得出未标准化的回归方程式如下所示：参与意愿=3.373+0.546×公众参与意识+0.541×志愿服务情况+0.579×参与渠道情况6.4总结根据相关性检验分析与回归分析结果，对本文假设检验的结果进行了汇总，关于公众参与意识、志愿服务情况、公众参与渠道情况这三个变量的研究假设均通过检验，具体如下所示。表6-4假设检验结果汇总影响变量研究假设成立与否公众参与意识H1：公众参与意识对其参与意愿具有正向影响；成立志愿服务情况H2：志愿服务情况对公众参与意愿具有正向影响；成立公众参与渠道情况H3：参与渠道情况对公众参与意愿具有正向影响；成立

7研究结论及建议7.1研究结论本文主要根据已有公众参与影响因素，在相关文献的基础上，明确了西安市数字化城市管理公众参与意愿影响因素的研究模型，根据相关数据结果展开分析，便能获得如下结论：（1）公众参与意识对其参与意愿有正向影响；结果表明，提高公众对政府的信任和理解，增强公众的公众主体意识，对于激发公众的参与意愿具有积极的作用，所以需政府要通过举办网络市政大会、敞开市政厅大门、扩大线上咨询服务、鼓励市民创意发想等活动可以促进公众参与意识的提升、增强对政府的信任度、加强对数字城市管理的认识，激发公众参与数字城市管理的意愿。（2）志愿服务情况对公众参与意愿有正向影响；当公众参与数字城市管理时，志愿服务种类的丰富性、志愿服务的实质性有效性和对志愿服务的激励会提高公众参与的意愿。所以政府要加大宣传力度力度，丰富志愿服务的内容，避免志愿活动形式化，提高公众参与志愿服务的意愿。（3）公众参与渠道情况对公众参与意愿有正向影响；公众参与数字化城市管理时，参与成本越低、参与渠道的通畅度越高、政府处置效率越快，对公众参与意愿影响越高。因此，政府需要保持接触渠道的畅通，并注重及时解决和向公众反馈问题。7.2研究建议通过线性回归分析西安市数字城市管理中能够对公众参与产生影响的重要方面，从而有了如下结论：一是公众参与意愿，包括政府公信力、个人观念、个人主人翁意识等；二是志愿服务，主要是志愿活动的方式方法、有效性等；三是参与渠道，包含渠道畅通程度、以及与公共事项相关的处置效率。西安市应结合当地现实情况，积极推进西安市数字化城市管理的公众参与意愿，必须从三个方面营造良好的外部环境：公众参与意识、志愿服务和参与渠道，同时给出有力的执行政策与举措。7.2.1增强公众参与意识，提升公众参与能力数字城市管理的推进离不开社会公众的广泛参与，群众是城市生活的主体，是最能发现城市管理存在问题的人，所以政府一定要与群众通力协作，培养公民建设美好城市意愿，提高公众城市管理水平。应加强与提高政府公信力。只有公信力不受损，公众才愿意相信政府。我们要为广大群众的城管意见、表达意见提供平台。数字化城市管理是突发事件和重点难点事件的良好反馈和处置平台，公众举报后，相关负责人应该及时处置，减少公众反馈等待时长，提高公众对政府处置问题速度与能力的信任。转变公众观念，提高数字化城市管理的认识。可以通过相关主题活动宣传和日常宣传交替的形式来进行，宣传一定要落到实处，而不是走马观花。同时，在宣传管理服务的工作过程中，也可以借助社区力量，将社区网格化，培养社区网络指导人员，让其在所属社区内带队执行与管理，进行相关信息搜集。这样做的好处在于分工明确、责任明确、易于管理，也是数字化城市管理的一种非常重要的人文精神的体现。7.2.2强化宣传力度，健全志愿服务机制社会公众参与城市管理，常见的形式便包含了志愿服务。通过问卷调查发现，在公众中的“参与意识”和“参与能力”，有较大的提升空间；不同性别、年龄、学历等人群对于城市公共管理的认识都有明显不同。而志愿服务水平在一定程度上也决定了公众参与的意愿与态度。首先，应该加强认识。为了让加深公众参与公共服务的责任心，可以通过招募志愿者，让志愿服务手册的形式进入社区，在数字化城市管理中做志愿服务宣传。其次，建立激励机制。根据不同人群特点制定奖励标准，对居民提供各种优惠措施，吸引更多的人加入到志愿服务队伍中来。最后，完善制度保障。健全组织体系。利用志愿服务，重点解决一些影响公众生活的重点难点问题。开展“志愿服务月”活动，通过微信、微信公众号等形式，开展互联网宣传，向社会公众展示公众参与数字城市管理志愿服务的有效性，扩大活动影响力，动员群众参与社区数字城市管理志愿服务，落实“以人为本”的理念，引导社会群众志愿活动。其次，志愿服务的类型应该多样化。活动的多样性才能触及更大的群体，增强公众参与意愿。现阶段，城市化管理中很明显存在的一个问题便是志愿服务的方式比较单一，导致公众参与积极性不高。而数字化城市则拓宽了志愿服务渠道，将公众力量引入数字化城市管理的各个环节。政府等公共部门应该尽可能多的创造志愿服务方式，让城市公民与政府人员的沟通更为快捷与方便。7.2.3有力回应诉求，拓宽服务渠道积极搭建政府与群众沟通的平台，不仅便于市民了解政府相关政策与信息，同时也可以让政府深入群众，了解市民真正需要。这是大数据网络时代下，对现阶段工作改进的诉求，也是积极响应智慧城市的一种新的管理模式。首先，利用多元化渠道，扩宽服务方式，根据服务对象的不同，提供针对性的沟通渠道。赋予公众了解社会公共事务、获悉公共政策、以及公共案件档案查看的权利，相关责任主体也应在阳光之下办案，接受公民监督，同时有责任保护市民隐私，运用技术加强内部管理，严惩隐私泄露等侵权行为。现阶段，我们熟知的信息收集方式也包括了微信、微博平台，这是人们生活中熟知的app工具，也易于操作。其次，积极反馈公众问题与诉求。将群众问题摆在首位，用心做事，用行动为群众服务。投诉处置完毕后，还需跟进回访，认真记录意见，内容应全面、详细，经过相关职能部门整改与反馈意见后，应该向群众公开，做到信息透明化，让公众获得一个满意的结果，这也是提高政府公信力的一个重要表现。当公众提出的意见得到反馈与处理后，也会增强数字化城市管理参与意愿，为智慧城市的构建贡献个人力量。

参考文献JohnB.Sutcliffe.PublicParticipationinLocalPolitics:TheImpactofCommunityActivismontheWindsor-DetroitBorderDecisionMakingProcess[J].CanadianJournalofUrbanResearch,2008,Vol.17(2):57-83.Caragliu:RodBurgess.ComPaetCities:SustainableUrbanFormsforDevelopingCountries.SponPress,2009.Deborah.Valueofpeople’sparticipationforgoodgovernanceindevelopingcountries[J].TransformingGovernment:People,ProcessandPolicy,2010,Vol.4(4):386-402何艺丹.治理平衡:现代城市管理中的公众参与价值[J].社科纵横,2018,33(11):68-72.DOI:10.16745/62-1110/c.2018.11.015.李华.数字化城市管理到公众参与城市治理的制度分析[J].国家治理现代化研究,2019(02):76-95+244-245.郑程.温州泽雅镇数字化城市管理公众参与意愿影响因素研究[D].福建农林大学,2019.DOI:10.27018/ki.gfjnu.2019.000011.唐骏龙.公众参与城市管理的问题与对策[D].重庆大学,2019.DOI:10.27670/ki.gcqdu.2019.002673.韩普,李瑶康,马健.公众参与智慧城市管理众包的影响因素研究[J].信息资源管理学报,2019,9(02):117-128.DOI:10.13365/j.jirm.2019.02.117.ChaeyoonLim.Mobilizingonthemargin:Howdoesinterpersonalrecruitmentaffectcitizenparticipationinpolitics?[J].SocialScienceResearch,2010,Vol.39(2):341-355Waheduzzaman.Valueofpeople’sparticipationforgoodgovernanceindevelopingcountries[J].TransformingGovernment:People,ProcessandPolicy,2010,Vol.4(4):386-402张南.公共管理及数字化城市管理探析[J].行政事业资产与财务,2022(03):44-46.谭靖贤.数字化城市管理与城市交通经济发展的关系分析[J].中国储运,2022(02):100-101.DOI:10.16301/12-1204/f.2022.02.053.市城市管理局.加强数字化城市管理平台建设的建议[N].濮阳日报,2021-11-07(002).DOI:10.28614/ki.npyrb.2021.002375.何维予.数字化城市管理问题的探讨[J].中国管理信息化,2020,23(16):198-199.许加明.基于Logistic回归分析的城市居民社区参与意愿影响因素分析[J].统计与管理,2018(08):101-106.DOI:10.16722/j.issn.1674-537x.2018.08.024.阳曦.成都市金牛区数字化城市管理的困境及对策研究[D].电子科技大学,2019.李华.数字化城市管理到公众参与城市治理的制度分析[J].国家治理现代化研究,2019(02):76-95+244-245.陆晔.张家港市数字化城市管理研究[D].西北农林科技大学,2017.王涛.西安市数字化城市评价与对策研究[D].西安科技大学,2014.于志丰,王维国.国家治理现代化视域下公众参与的意识、原则及路径论析[J].汉江师范学院学报,2017,37(04):78-84.DOI:10.19575/42-1892/g4.2017.04.014.王晓莉.推进生态文明建设，提升公众参与意识——郑州市环境保护宣传教育中心创新开展环境宣教工作[J].环境教育,2020(09):30-32.章丽丹.社区治理视角下居民参与志愿服务的影响因素研究[D].华东理工大学,2015.陈丽.社会公众参与志愿服务的意愿及其影响因素分析[D].浙江工商大学,2018.DOI:10.27462/ki.ghzhc.2018.000021.李梓佳.公众在线参与渠道选择及持续参与意愿影响因素研究[D].哈尔滨工业大学,2021.张烁.市民参与地方公共决策渠道研究[D].广西大学,2014.卫梦婉.北京城市治理能力评价与提升研究[D].首都经济贸易大学,2017.徐博.呼伦贝尔市公民参与社区文化建设研究[D].哈尔滨师范大学,2020.DOI:10.27064/ki.ghasu.2020.001166.孙硕.青岛市城市规划管理中的公众参与研究[D].哈尔滨工程大学,2020.DOI:10.27060/ki.ghbcu.2020.000852.张婷婷.城市社区治理中的居民参与研究[D].云南师范大学,2016.

附录I：西安市数字化城市管理公众参与意愿调查表首先非常感谢各位的友好协助，感谢您能够于繁忙的日常生活中抽出时间来参与本次问卷。本次调查问卷设计的目的在于了解西安城市数字化管理公众参与意愿，以此希望能为西安智慧城市的建设贡献一点绵薄之力。本次问卷调查采用匿名形式，再次为耽误您宝贵的时间表达感谢。（针对如下问题，请您在您认为合适的选项中打“√”）！（1）您的性别：A、男B、女（2）您的年龄：A、18岁以下B、18~30岁C、31~50岁D、