金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划（2022-2035）环境影响报告书

金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书(公示本)规划单位：金塔工业集中区管理委员会(盖章)编制单位：甘肃鸿浩盛源工程咨询管理有限公司(盖章)编制时间：二O二三年五月目录 1.1园区发展背景及任务由来 1.2评价目的与原则 31.3评价依据 41.4评价范围及评价重点 1.5功能区划 1.6评价标准 1.7环境敏感区和环境保护目标 1.8评价流程与评价方法 第二章、规划分析 2.1规划概述 302.2规划协调性分析 第三章、现状调查与评价 3.1自然地理状况调查 3.2生态环境现状调查与评价 3.3产业园区开发与保护现状调查 3.4资源能源开发利用现状调查 2353.5环境风险与管理现状调查 2403.6现状问题和制约因素分析 253第四章、环境影响识别与评价指标体系构建 4.1基本要求 4.2规划环境影响识别 2564.2环境目标与评价指标确定 263第五章、环境影响预测与评价 2665.1预测情景设置 2665.2规划实施生态环境压力分析 2685.3影响预测与评价 2905.4累积环境影响预测与分析 4925.5资源与环境承载状态评估 493第六章、规划方案综合论证和优化调整建议 6.1规划方案的环境合理性论证 6.2规划方案的环境效益论证 6.3规划方案的优化调整建议 6.4规划环境影响评价与规划编制互动情况说明 第七章、不良环境影响减缓对策措施与协同降碳建议 7.1资源节约与碳减排 7.2产业园区环境风险防范对策 Ⅱ7.3生态环境保护与污染防治对策与措施 第八章、环境影响跟踪评价与规划所含建设项目环境影响评价要求 8.1环境影响跟踪评价计划 5638.2规划所含建设项目环境影响评价要求 第九章、产业园区环境管理与环境准入 9.1产业园区环境管理方案 9.2分区环境管控要求 第十章、公众参与和会商意见处理 58310.1公众参与目的 10.2参与方法与原则 10.3公众参与方案 10.4首次环境影响评价信息公开情况 10.5征求意见稿公示情况 第十一章、评价结论 11.1产业园区生态环境现状 11.2资源环境压力与承载力评价结论 60011.3规划生态环境影响特征与预测评价结论 11.4规划方案的优化调整建议 60211.5规划实施生态环境保护目标和要求 11.7产业园区环境管理改进对策和建议 60511.8公众参与和会商意见处理 60511.9总体评价结论 606 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书1第一章、总则1.1园区发展背景及任务由来1.1.1园区发展背景2007年，金塔县为全面推进“工业强县”战略步伐，优化产业结构，基于金塔工业集中区“一区多园”的总体框架下，设立了金塔县北河湾循环经济产业园。2010年，金塔县北河湾循环经济产业园获批为循环经济试点园区。2011年4月金塔县人民政府委托兰州大学现代决策咨询中心组织编写了《金塔县北河湾循环经济产业园总体规划(2009-2020年)》;同期管委会委托深圳市市政设计研究院有限公司编制完成了《金塔县北河湾循环经济产业园总体规划(2009-2020年)环境影响报告书》,2011年12月原酒泉市环境保护局以“酒环发【2011】388号”文件对该报告出具了审查意见。2012年，金塔县北河湾循环经济产业园由省工信委批准为甘肃省循环经济示范园2015年，金塔县人民政府委托兰州大学城市规划设计研究院对金塔工业集中区规划进行方案调整，编制了《金塔工业集中区发展规划(2016-2020年)》,编制后的规划对北河湾产业园规划范围进行调整，调整后的规划范围由原来的5.53km²扩大为12.24km²,产业定位基本不变，2015年11月，根据《金塔工业集中区发展规划(2016-2020年)》,园区管委会委托兰州洁华环境评价咨询有限公司编制《金塔县北河湾循环经济产业园发展规划(2016-2020年)环境影响报告书》;2016年8月原酒泉市环境保护局以“酒环发【2016】409号”对该规划环评报告书出具审查意见。2018年，金塔县人民政府委托兰州大学城市规划设计研究院对金塔工业集中区规划进行方案调整，编制了《金塔工业集中区发展规划(2018-2030年)》。修编后的规划将原12.24km²的规划区扩展达到20km²。2019年1月，依据修编后的《金塔县工业集中区发展规划(2018-2030年)》,园区管委会委托兰州洁华环境评价咨询有限公司编制《金塔县北河湾循环经济产业园发展规划(2018-2025年)环境影响报告书》;2019年12月原酒泉市环境保护局以“酒环发【2019】258号”对该规划环评报告书出具审2020年9月，北河湾循环经济产业园在充分考虑产业政策、区位条件、环境容量、安全风险等因素的基础上，在园区内规划建设了11.8平方公里的化工产业园区，并成功通过甘肃省化工产业集中区承载能力评估认定，得到省工信厅等六部门公示批复， 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书2成为全省首批公示的6个化工园区之一。2021年10月，北河湾循环经济产业园11.8平方公里的化工产业园区调整扩充至18.56平方公里，金塔工业集中区管委会委托江苏省工程咨询中心编制了《北河湾循环经济产业园化工产业发展规划(2021-2030)》,并取得金塔县人民政府以“金政发【2021】27号”对该规划批复。2022年，金塔工业集中区管委会委托甘肃省化工研究院有限责任公司编制了《金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)》。1.1.2任务由来现有《金塔工业集中区发展规划(2018-2030)》中对于北河湾循环经济产业园仅定位了化工产业方向、空间布局，未明确定位扩充至18.56平方公里的化工产业园发展的四至边界、用地范围等空间用地规划要求，同时未结合化工产业发展的行业特点和化工产业园区建设标准等要求进行产业发展、用地空间、功能布局、基础设施、安全生产等方面的规划，不满足《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》、《关于印发<甘肃省化工园区建设标准和认定管理办法(试行)><甘肃省化工重点监控点认定标准>的通知》(甘工信发(2022)131号)中对于化工园区建设标准与认定的相关要求。因此，金塔工业集中区管理委员会委托甘肃省化工研究院有限责任公司对北河湾循环经济产业园扩充至18.56平方公里的化工产业园区进行单独编制《金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)》(以下简称“《规划》”),在产业发展、功能定位、基础设施、生态环境、安全生产等方面进行综合性的规划，从而为金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区的高质量发展奠定坚实的依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等，金塔工业集中区管理委员会委托我司开展《金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书》编制工作。通过研讨规划思路以及相关资料，配合现场实际情况，与酒泉市生态环境局、酒泉市市生态环境局金塔分局、金塔工业集中区管理委员会、规划编制负责人等全程沟通与互动，进行多种方案的论证与探讨，为园区的低碳、持续、高质量发展提供支持，最终形成了《金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书》。1.1.3规划环评工作过程(1)环评委托 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书3园区管理委员会于2022年10月委托甘肃鸿浩盛源工程咨询管理有限公司就《金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)》开展规划环境(2)首次公示根据《环境影响评价公众参与办法》等规定，建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，通过其网站、建设项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站进行首次公示。金塔工业集中区管理委员会于2023年2月2日在第一环评网网站发布了《金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响评价第一次公示》。(3)区域环境现状调查与报告编制甘肃鸿浩盛源工程咨询管理有限公司于2022年11月对评价范围内开发现状及环境质量现状开展了回顾与调查，并同步开展报告书编制工作。(4)征求意见稿公示甘肃鸿浩盛源工程咨询管理有限公司编制完成《金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书(征求意见稿)》后，金塔工业集中区管理委员会于2023年3月1日~3月14日在第一环评网网站上发布了《金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书征求意见稿公示》,公示期限为10个工作日。在征求意见稿网络公示期间，于2023年3月21日在《酒泉日报》、《兰州晚报》上进行两次登报公示，同时在网络公示期间在规划区域进行了公告张贴。(5)审核、定稿2023年4月，报告书进入我公司内审程序，经校核、审核、审定后，形成《金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书》(送审稿),并将其呈报生态环境主管部门组织审查。1.2评价目的与原则1.2.1评价目的以改善环境质量和保障生态安全为目标，论证规划方案的生态环境合理性和环境效益，提出规划优化调整建议；明确不良生态环境影响的减缓措施，提出生态环境保护建议和管控要求，为规划决策和规划实施过程中的生态环境管理提供依据。 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书41.2.2评价原则(1)全程互动评价在规划编制早期介入并全程互动，确定公众参与及会商对象，吸纳各方意见，优化规划。(2)统筹协调协调好产业发展与区域、产业园区环境保护关系，统筹产业园区减污降碳协同共治、资源集约节约及循环化利用、能源智慧高效利用、环境风险防控等重大事项，引导产业园区生态化、低碳化、绿色化发展。(3)协同联动衔接区域生态环境分区管控成果，细化产业园区环境准入，指导建设项目环境准入及其环境影响评价内容简化，实现区域、产业园区、建设项目环境影响评价的系统衔接和协同管理。(4)突出重点立足规划方案重点和特点以及区域资源生态环境特征，充分利用区域空间生态环境评价的数据资料及成果，对规划实施的主要影响进行分析评价，并重点关注制约区域生态环境改善的主要环境影响因子和重大环境风险因子。1.3评价依据1.3.1法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日);(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日);(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日);(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年11月13日);(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》(2022年6月5日);(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年9月1日);(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日);(8)《中华人民共和国城乡规划法》(2019年4月23日);(9)《中华人民共和国土地管理法》(2020年1月1日);(10)《中华人民共和国文物保护法(2017修正)》(2017年11月4日);(11)《中华人民共和国水法》(2016年7月2日);(12)《中华人民共和国循环经济促进法》(2018年10月26日); 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书5(13)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日);(14)《中华人民共和国节约能源法》(2018年10月26日);(15)《中华人民共和国可再生能源法》(2010年4月1日);(16)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日);(17)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日);(18)《基本农田保护条例》(2011年1月8日);(19)《地下水管理条例》(2021年12月1日);(20)《规划环境影响评价条例》(2009年10月1日);(21)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号，2017年10月1日);(22)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(2011年1月8日);(23)《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2017年10月7日);(24)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(第743号2021年9月1日);(25)《危险化学品安全管理条例》(国务院令591号，2011.12.1施行);(26)《甘肃省环境保护条例》(2020年1月1日);(27)《甘肃省大气污染防治条例》(2019年1月1日);(28)《甘肃省土壤污染防治条例》(2021年5月1日);(29)《甘肃省水污染防治条例》(2021年1月1日);(30)《甘肃省农业生态环境保护条例》(2008年3月1日);(31)《甘肃省固体废物污染环境防治条例》(2022年1月1日)。1.3.2规章、政策、规范性文件(1)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号);(2)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令4号);(3)《突发环境事件应急预案管理办法》(国家环保部，环办函〔2011〕379号);(4)《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发[2014]197号；(5)《产业结构调整指导目录(2019本)》(国家发改委第29号令，2020年1月1(6)《产业发展与转移指导目录(2018年本)》(工业和信息化部，2018年12月20(7)《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发(2016)72号，2016年12月12日); 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书6(8)《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》及“关于《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》意见的复函”(环办便函〔2020〕370号);(9)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号);(10)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005)39号〕;(11)《关于西部大开发中加强建设项目环境保护的若干意见》(国家环保总局，环发〔2001〕4号);(12)《关于当前经济形势下进一步加强环境保护工作的通知》(国家环保部，环办〔2008〕85号);(13)《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》(国家环保部，环发〔2011)150号);(14)《国家发展改革委贯彻落实主体功能区战略推进主体功能区建设若干政策的意见》(发改规划〔2013〕1154号);(15)《关于印发国家生态工业示范园区建设工作会议材料的通知》(环境保护部办公厅文件，环发〔2007〕188号);(16)《关于进一步加强工业节水工作的意见》(工信部节〔2010〕218号);(17)《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国务院，国发〔2005〕22号);(18)《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》(环保部公告2013年第59号);(19)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(环保部公告2013年第31号);(20)《地面交通噪声污染防治技术政策》(环发〔2010〕7号);(21)《关于污(废)水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函》(国家环保部，环函〔2010〕129号);(22)《危险废物转移联单管理办法》(原国家环保总局第5号令);(23)关于印发《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》(环办[2015]111号);(24)《危险废物污染防治技术政策》(环发〔2001〕199号);(25)《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012);(26)《危险废物产生单位管理计划制定指南》(公告2016年第7号);(27)《固体废物管理廉政建设“七不准、七承诺”》(环发〔2014〕第9号);(28)《国家发展改革委办公厅关于开展大宗固体废弃物综合利用示范的通知》(发改办环资〔2021〕438号);(29)《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》(发改环资〔2021) 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书7(30)《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》(中华人民共和国工业和信息化部公告2018年第26号);(31)《深入打好污染防治攻坚战的意见》(中共中央国务院2021年11月2日);(32)《关于加强园区区域环境影响评价有关问题的通知》(环发〔2002〕174号);(33)《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》,环环评〔2020〕65号；(34)《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》(生态环境部，环大气〔2019〕53号);(35)《关于印发<工业炉窑大气污染综合治理方案>的通知》(生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部，环大气(2019)56号);(36)《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》(环发(2011)99号);(37)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发〔2012〕77(38)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(国家环保部，环发〔2012〕98号);(39)《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》(环发〔2015〕178号);150号);(41)《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》(环办环评〔2016〕14号);(42)《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》(环办环评〔2016〕61号);(43)《中国节水技术政策大纲》(国家发改委(联合)公告2005年17号);(44)《甘肃省水污染防治工作方案(2015年~2050年)》;(45)《甘肃省人民政府办公厅关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知》(甘政办发〔2012〕72号);(46)《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知》(甘环评发(2017)12号);(47)《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》(国发(2021)23号); 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书8环境源头防控的指导意见>的通知》(甘环环评发[2021]6号);通知》(甘环环评发〔2019〕22号);(51)《甘肃省人民政府办公厅关于下达甘肃省地级行政区2015年2020年2030年水资源管理控制指标的通知》(甘政办发〔2013〕171号);75号)。1.3.3技术规范、文件(9)《环境影响评价技术导则土壤影响(试行)》(HJ965-2018);(17)《环境保护综合名录(2021年版)》(环办综合函〔2021)495号〕;(18)《高污染燃料目录》(国环规大气[2017]2号); 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书9(19)《国家危险废物名录(2021年版)》(部令第15号，2021.1.1);(20)《危险化学品名录(2015版)》(国家安监局公告2015年5号);(21)《循环经济示范区规划指南(试行)》(环发[2003]208号);(22)《生态保护红线划定指南》(环办生态〔2017〕48号);(23)《危险废物污染防治技术政策》(环发[2001]199号);(24)《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012);(25)《高污染燃料目录》(国环规大气[2017]2号);(26)《高毒物品目录(2003版)》(卫法监发[2003]142号);(27)《剧毒化学品名录(2020版)》;(28)《生态保护红线划定指南》(环办生态〔2017〕48号);(29)《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013);(30)《化工园区公共管廊管理规程》(GB/T36762-2018);(31)《化工园区综合评价导则》(GB/T39217-2020);(32)《智慧化工园区建设指南》(GB/T39218-2020);(33)《智慧化工园区建设指南》(GB/T39218-2020);(34)《绿色化工园区评价通则》(T/CPCIF0051-2020);(35)《化工园区危险品运输车辆停车场建设标准》(T/CPCIF0050-2020);(36)《化工园区应急事故设施(池)建设标准》(T/CPCIF0049-2020);(37)《化工园区开发建设导则—总纲》(TCPCIF0054.1-2020)。1.3.4政策规划及其他资料(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(2021年4月13日);(2)《全国生态环境保护纲要》(2000年11月);(3)《全国主体功能区规划》(国发[2010]46号);(4)《全国生态功能区划》(环保部公告2008年第35号);(5)国务院关于印发《中国制造2025》的通知，国发〔2015〕28号；(7)《十四五”全国清洁生产推行方案》;(8)《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》;(9)《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划》; 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书(10)《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(2021年2月);(11)《甘肃省主体功能区规划》(2012年7月);(12)《甘肃省生态功能区划》,甘肃省人民政府，2004年10月；(13)《甘肃省绿色生态产业发展规划(2020-2025年)》;(14)《甘肃省“十四五”生态环境保护规划》(甘政办发〔2021〕105号);(15)《甘肃省工业结构调整负面清单及能效指南》;(16)《“十四五”河西走廊经济带发展规划》(甘政办发〔2021〕93号);(17)《中共酒泉市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远(18)《酒泉市化工园区产业错位发展指导意见》;(19)《金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-(20)与本次规划环评有关的其他资料。1.4评价范围及评价重点1.4.1评价范围基于化工产业园区规划范围，结合规划实施对各生态环境要素可能影响的化工产业园区外周边地区及环境敏感区，统筹确定评价范围。评价范围详见附图1.4.1-1。1、大气环境影响评价范围按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),规划的大气环境影响评价范围以规划区边界为起点，外延规划项目排放污染物的最远影响距离D10%的区域。根据规划区大气污染源分布，结合产业发展规模确定化工产业集中区主要大气污染源范围，面积788.81km²。2、水环境影响评价范围(1)地表水参照《环境影响评价技术导则---地表水环境》(HJ2.3-2019)的相关规定，规划产业园区废水不涉及废水直接排放，不设置地表水评价范围。主要展开规划化工产业园依托污水处理设施的可行性分析及可能受地表水风险影响范围内的地表水环境质量现 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书调查北河湾循环经济产业园南侧2km处臭水墩河地表水环境质量现状。调查范围为北河湾循环经济产业园西南拐点与臭水墩河垂直投影点上游500m至北河湾园区东南拐点与臭水墩河垂直投影点下游2000m。(2)地下水参考《环境影响评价技术导则---地下水环境》(HJ610-2016)的相关规定，从区域地下水水文地质特征条件、地下水环境敏感程度等出发，按照规划环评评价范围的确定原则，考虑规划所能影响到的地域范围、各个自然地理及水文地质单元的完整性以及规划确定的行政边界，结合规划产业园的实际情况，确定地下水评价范围。参照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),地下水环境影响调查评价范围可采用公式计算法、查表法和自定义法。由于项目所在地的地下水流向基本受地形条件控制，地下水的流向基本与规划区域所在地的地形沟谷的走向一致，总体自西向东方向径流。本次地下水环境影响评价范围确定采用公式计算法。导则中推荐的计算公式如下：L——下游迁移距离a——变化系数，本次评价取2;K——渗透系数，含水层的岩性为中上更新统砂砾石及中粗砂，根据HJ610-2016附录B中渗透系数经验值表，项目所在地含水层的渗透系数取15.5m/dI——水力坡度，本项目所在地的水力坡度为2.25‰;T——质点迁移天数，取5000d;ne——有效孔隙度，取0.3;根据以上参数计算得L=1162.5m。此外，由于规划所在的地下水的流向基本与地形沟谷的走向一致，总体自西南向东北方向径流。根据前文地下水评价范围的计算结果，同时结合对规划区水文地质条件的调查，按照一个完整的自然地理单元和水文地质单元相结合的方式确定地下水评价范围，确定为规划区东、南、北侧外延1.2km、西侧外延2.5km作为地下水评价范围，最终确定本次环评地下水评价范围为64.69km²。3、生态环境影响评价范围为体现生态系统的完整性，且能涵盖化工产业园区规划的直接影响区域和间接影响区域，在综合考虑区域生态环境现状特征和敏感程度的基础上，参照《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)并结合产业园区开发建设活动对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定。生态环境评价范围：规划区四周分别外扩1000m的范围。4、声环境影响评价范围参照《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021),根据园区所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目标等实际情况确定。声环境评价范围：规划区四周向外延伸200m的范围。根据入园企业风险因素的识别，结合规划区内、外主要居住区等环境敏感目标的分布情况，参照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)的相关规定，结合已有企业风险评价范围，确定本次规划大气环境风险评价范围为规划区边界四周向外延伸5.0km区域；地下水风险评价范围与地下水影响评价范围一致。参照《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)并结合化工产业园区全部活动的直接影响区域和间接影响区域，依据产业园区开发建设活动对土壤的影响方式、影响程度确定。考虑园区废气污染物大气沉降，污染物AERSCREEN估算模型最大落地浓度出现距离为9350m,因此土壤环境评价范围：园区规划范围边界四周外扩9350m的范围。评价范围现状调查现状监测影响预测现状调查北河湾循环经济产业园西边界与臭水墩河交汇处上游500m至下游2000m范围现状监测北河湾循环经济产业园西边界与臭水墩河交汇处上游500m至下游2000m范围现状调查规划区东、南、北侧外延1.2km、西侧外延2.5km范围现状监测规划区东、南、北侧外延1.2km、西侧外延2.5km范围规划区东、南、北侧外延1.2km、西侧外延2.5km范围声环境现状调查现状监测 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书影响预测区域噪声预测、交通干线噪声预测现状监测影响预测固体废物管理规划区工业固体废物收集、储存及处置场所周围影响预测规划区工业固体废物收集、储存及处置场所周围影响预测评价时段对应规划期限，分近期(2022~2025)、远期(2026~2035)。1.4.3评价重点从区域规划环评和可持续发展的角度和高度，结合本轮园区总体发展规划初步分析得出如下评价重点：(1)规划协调性分析以环境现状调查为基础，深入分析本轮化工园区总体发展规划与甘肃省、酒泉市城市总体规划、产业发展规划、环境保护规划，城市环境功能区划等相关规划，以及国家和甘肃省其他相关的产业发展政策的协调性，对于不协调、不相容的方面提出相应调整建议或者替代方案，以优化本规划方案。(2)园区发展现状与回顾性评价梳理北河湾循环经济产业园化工产业园区开发现状，识别已有开发活动所带来的主要环境影响及资源环境制约因素，分析环境质量变化趋势，评估与原规划环评文件预测可能产生的环境影响之间的差别；对原规划环评提出的规划调整建议、环境影响减缓措施建议落实情况进行分析，并评价实施效果的有效性。(3)承载力及规划环境影响分析以环境现状调查为基础，从资源和环境承载力方面对规划实施进行可行性分析，科学、客观的预测规划实施对周围环境的影响程度，对不合理因素提出调整建议或者替代方案，以优化本规划。(4)区域环境容量分析以本次评价开展的环境监测数据为基础，计算区域环境容量，根据本规划污染物排放量预测结果，分析本规划实施的环境可行性。 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书(5)规划合理性论证及优化调整建议基于区域发展与环境保护的综合要求、规划协调性分析结论、资源环境承载力评估结论以及规划实施环境影响预测结果，论证园区产业发展规划的目标和发展定位、规划规模、规划布局和产业结构的合理性，以及环境保护目标和评价指标的可达性，给出明确评价结论，必要时要提出规划优化调整建议。1.5功能区划1.5.1主体功能区划根据《甘肃省主体功能区规划》:金塔县属于全省主体功能区规划范围内的限制开发农业主产品区。规划提出：努力减少污染物排放。限制开发区域要通过技术改造、调整企业布局等多种手段，逐步实现污染物排放总量持续下降；实行严格的产业准入环境标准。限制开发区域要根据主体功能设置产业准入环境标准；加强排污许可证管理。限制开发区域要从严发放排污许可证；注重从源头上控制污染。加强环境影响评价，限制开发区域要全面实行矿山环境治理恢复保证金制度。园区规划所在地属于甘肃省主体功能区划限值开发农业主产品区，规划实施不占用耕地，不影响限制开发农业主产品区耕地保护的功能定位，区域环境容量无超载、区域开发实行严格的准入环境标准、加强环境影响评价、对排放的各项污染物均按照严格的排放标准和总量指标控制其排放，园区规划实施符合《甘肃省主体功能区规划》中提出各项环境政策。1.5.2环境功能区划化工产业园位于金塔县北河湾循环经济产业园，参照《金塔县北河湾循环经济产业园发展规划(2018-2025年)环境影响报告书》及环境要素质量标准中环境功能区划分原则，确定规划区大气环境功能确定为二类区。(1)地表水规划区地表水为规划区南侧4.5km处东西走向的臭水墩河，根据《甘肃省地表水功能区划(2012-2030年)》,地表水水质确定为Ⅲ类水质目标，地表水水域确定为Ⅲ类(3)地下水参照《金塔县北河湾循环经济产业园发展规划(2018-2025年)环境影响报告书》 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书及《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中环境功能区划分原则，确定区域地下水质参照《金塔县北河湾循环经济产业园发展规划(2018-2025年)环境影响报告书》、中声环境功能区划分的方法，确定规划化工产业区划为3类区，执行3类标准；规划产业园主干道及S214线两侧一定区域为4a类，执行4a类标准。建设用地执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)根据《甘肃省生态功能区划》,规划区所在地为黑河北部荒漠戈壁生态功能区。根据园区规划，本次评价具体划分见下表1.5.2-1。类别功能区名称级别功能区范围评价区二级评价区环境空气评价区评价区区域地下水声功能区划规划区3类产业园其他范围生态环境功能区评价区/规划区1.6.1环境质量标准(1)环境空气规划区环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准，《环境空气质量标准》中没有规定的部分特征因子参照《环境影响评价技术导则---大气环境》(HJ2.2-2018)中附录D列出的参考限值，非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准详解》中的取值说明，二噁英类参照执行日本环境厅中央环境审议会制定的环境标准。环境空气各标准值详见表1.6.1-1。 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书污染物年平均日平均8h平均1h平均依据(GB3095-2012)二级1.8(季度)7铅镉砷则---大气环境》(HJ2.2-2018)附录D苯苯胺丙酮丙烯腈二甲苯甲苯甲醇甲醛氯气氯化氢丙烯醛总挥发性有机物标准详解》二噁英类日本环境厅中央环境审(2)地表水 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，具体标准值详见1.6.1-2。序号监测项目III类1水温/(℃)/2pH/(无量纲)3溶解氧/(mg/L)≥54高锰酸钾指数/(mg/L)≤65化学需氧量/(mg/L)≤6生化需氧量/(mg/L)≤47氨氮/(mg/L)≤8总磷/(mg/L)≤9总氮/(mg/L)≤铜/(mg/L)≤锌/(mg/L)≤氟化物/(mg/L)≤硒/(mg/L)≤砷/(mg/L)≤汞/(mg/L)≤镉/(mg/L)≤铬(六价)/(mg/L)≤铅/(mg/L)≤氰化物/(mg/L)≤挥发酚/(mg/L)≤石油类/(mg/L)≤阴离子表面活性剂/(mg/L)≤硫化物/(mg/L)≤粪大肠菌群/(万个/L)≤1(3)地下水规划区地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准，标准值详见表1.6.2-3。序号序号色(铂钴色度)锰/(mg/L)2嗅和味无铜/(mg/L) 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书3锌/(mg/L)4肉眼可见物无铝/(mg/L)556总硬度(以CaCO₃计)/阴离子表面活性剂/(mg/L)7溶解性总固体/(mg/L)耗氧量(CODm法，以O₂计)/8硫酸盐/(mg/L)氨氮(以N计)/(mg/L)9氯化物/(mg/L)硫化物/(mg/L)铁(Fe)/(mg/L)钠/(mg/L)总大肠菌群/(MPN*/100mL或细菌总数(CFU/100mL)亚硝酸盐(以N计)/(mg/L)镉/(mg/L)硝酸盐(以N计)/(mg/L)铬(六价)/(mg/L)氰化物/(mg/L)铅/(mg/L)氟化物/(mg/L)三氯甲烷/(μg/L)碘化物/(mg/L)四氯化碳/(μg/L)汞/(mg/L)苯(μg/L)砷/(mg/L)甲苯(μg/L)硒/(mg/L)镍(mg/L)二甲苯(μg/L)钴(mg/L)氯苯(μg/L)二氯甲烷(μg/L)乙苯(μg/L)1,2-二氯乙烷(μg/L)苯并芘(μg/L)(4)声环境根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)声功能划分方法，工业区为3类功能区，交通干线两侧一定距离为4a类声环境功能区(相邻区域为3类功能区，距离为20±5m)。园区声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准和4类标准，标准值详见1.6.2-4。类别昼间夜间3化工产业区 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书(5)土壤环境控标准(试行)》(GB36600-2018)中的相关标准，标准值详见表1.6.2-5。表1.6.2-5土壤环境质量-建设用地土壤污染风险管控标准(试行)单位：mg/kg污染项目管制值砷镉铬(六价)铜铅汞8镍四氯化碳9氯仿51,1-二氯乙烷391,2-二氯乙烷561,1-二氯乙烯1,2-二氯丙烷1551,1,1,2-四氯乙烷1,1,2,2-四氯乙烷四氯乙烯1,1,1-三氯乙烷1,1,2-三氯乙烷571,2,3-三氯丙烷5氯乙烯苯14氯苯1,2-二氯苯1,4-二氯苯 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书乙苯苯乙烯甲苯间二甲苯+对二甲苯苯胺苯并[a]蒽苯并[a]芘苯并[b]荧蒽苯并[k]荧蒽蔗二苯并[a,h]蒽茚并[1,2,3-cd]芘萘钴钒二噁英类废气园区各企业废气排放标准优先采用行业排放标准，无行业排放标准的规划区入驻工业企业若不涉及行业排放标准 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)或参照其他相应标准，标准值详见表1.6.2-1。污染物最高允许排放浓度(mg/Nm³)最高允许排放速率(kg/h)排气筒高度(m)二级监控点浓度(mg/Nm³)周界外浓度最高点园区热源厂燃料采用煤炭，锅炉烟气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)标准，标准值详见表1.6.2-2。锅炉颗粒物浓度(mg/Nm³)SO₂浓度NO₄浓度格曼黑度，燃气燃油行业标准未规定的园区工业企业VOCs无组织排放管理应满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB378822-2019)中的“VOCs物料储存无组织排放控制要求、VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求、工艺过程VOCs无组织排放控制要求、设备与管气收集处理系统要求”等的要求。园区企业厂区内VOCs无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB378822-2019)中的厂区内VOCs无组织排放限值。污染物项目限值含义 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书在厂房外设置监控点废水园区排放废水涉及行业标准的优先执行相应行业排放标准，园区具体项目执行行业标准包括以下内容，但不限于下述标准；无行业标准的企业排放废水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准，同时满足污水处理厂确定相应的接管要求；其中第一类污染物在车间或生产设施废水排放口排放浓度必须达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)第一类污染物最高允许排放浓度或行业污水排放标准相应限值要相关行业排放标准：《化学合成类制药工业水污染排放标准》(GB21904-2008);《混装制剂类制药工业水污染物排放标准》(GB21908-2008);《杂环类农药工业水污染排放标准》(GB21523-2008);《发酵类制药工业水污染物排放标准》(Gb21903-2008);《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015);《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012);《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)等行业标准；北河湾循环经济产业园已建设污水处理厂1座，污水处理厂位于酒泉市金塔县北河湾循环经济产业园，北侧为金塔县天源矿业有限公司。地理坐标为：北纬40°17'24.88",东经99°5'28.15"。近期处理能力为2500m²/d,服务范围为北河湾循环经济产业园。化工产业园区各企业的污水达到园区污水处理厂进水水质设计指标《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)A级标准后通过污水管网进入污水处理厂集中处理。项目名称项目名称7总氰化物28394总氮 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书5总磷6阴离子表面活性剂污水处理厂出水处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标准后回用于园区周围环境绿化。《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标准严于城市污水再生利用标准，因此，污水按照此标准执行。序号标准限制2345动植物油1617阴离子表面活性剂8总氮9总磷色度粪大肠菌群(个/L)总汞总镉总铬总砷总铅烷基汞不得检出噪声1、施工期施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),标准值详见表 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书昼间夜间2、运营期运行期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3、4类标准，标准值详见表1.6.2-7。时段功能区划类别昼间夜间34固体废物(1)一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制(2)危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)中相关标(3)《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2019);(4)《国家危险废物名录》(2021年)。部分未尽标准，应在项目环评中予以确定。在规划期内，污染物排放标准应随标准的修订和更替适用其最新版本。1.7环境敏感区和环境保护目标1.7.1环境敏感区北河湾循环经济产业园规划区评价范围内无自然保护区、水源地、生态红线等敏感区。主要水环境保护目标为化工产业园区外现状6眼供水井(供水功能为北河湾循环经济产业园生活用水),日供水能力约5000立方米(其中3眼井满负荷供水),另外3眼井停用，保护要求为达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准。1.7.2环境保护目标根据对化工产业园区及周边区域调查，环境保护目标主要有北河湾循环经济产业园集中生活区、周边村庄等，园区及周边区域环境保护目标见表1.7.2-1及附图1.4.1-1及附图1.4.1-2。坐标(m) 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书大气环境1居住区2居住区下黑树窝村3居住区王家总4居住区S5居住区胡家店湾6居住区郑家盐池S7居住区牛头湾村8居住区胡家庄S9居住区新南沟居住区北河湾居住区新民沟居住区王家庄居住区居住区下东沟村居住区高家庄居住区三截沟居住区四湾居住区大口子村S居住S 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书区居住区S学校大庄子小学S地下水区域浅层地下水准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类质声环境2类标准土壤标准-建设用地土标准》(GB36600-限值1.8评价流程与评价方法1、在规划前期阶段，同步开展规划环评工作。通过对规划内容的分析，收集与规划相关的法律法规、环境政策等，收集上层位规划和规划所在区域战略环评及“三线一单”成果，对规划区域及可能受影响的区域进行现场踏勘，收集相关基础数据资料，初步调查环境敏感区情况，识别规划实施的主要环境影响，分析提出规划实施的资源、生态、环境制约因素，反馈给规划编制机关。2、在规划方案编制阶段，完成现状调查与评价，提出环境影响评价指标体系，分析、预测和评价拟定规划方案实施的资源、生态、环境影响，并将评价结果和结论反馈给规划编制机关，作为方案比选和优化的参考和依据。a)进一步论证拟推荐的规划方案的环境合理性，形成必要的优化调整建议，反馈给规划编制机关。针对推荐的规划方案提出不良环境影响减缓措施和环境影响跟踪评价计划，编制环境影响报告书。b)如果拟选定的规划方案在资源、生态、环境方面难以承载，或者可能造成重大不良生态环境影响且无法提出切实可行的预防或减缓对策和措施，或者根据现有的数 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书据资料和专家知识对可能产生的不良生态环境影响的程度、范围等无法做出科学判断，应向规划编制机关提出对规划方案做出重大修改的建议并说明理由。4、规划环境影响报告书审查会后，应根据审查小组提出的修改意见和审查意见对报告书进行修改完善。5、在规划报送审批前，应将环境影响评价文件及其审查意见正式提交给规划编制1.8.2评价技术流程根据《规划环境影响评价技术导则产业园区》(HJ131-2021),本次规划环境影响评价的技术流程见图1.8.2-1。 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书区域现状与产业园区回顾性评价生态、环境、资源确定原则I规划与环境影响跟踪评价计划产业园区环境准入评价结论规划方案的环境合理性综合论证规划所含项目的1生态1管控1体系环境要素影响累积环境影响环境影响预测与评价 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书1.8.3评价方法本次规划环评采用的评价方法见下表1.8.3-1。叠图分析、类比分析、系统分析环境影响识别收集历史资料结合现状监测收集历史资料结合现状监测类比调查、情景分析法及数学模型法声环境影响评价收集历史资料结合现状监测收集历史资料结合现状监测/资料收集结合现场调查法固体废物影响评价资料收集结合现场调查法资料收集结合现场调查法 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书第二章、规划分析2.1规划概述2.1.1规划总体安排规划背景北河湾循环经济产业园在充分考虑产业政策、区位条件、环境容量、安全风险等因素的基础上，在园区内规划建设了11.8平方公里的化工产业园区，并于2020年9月成功通过甘肃省化工产业集中区承载能力评估认定，得到省工信厅等六部门公示批复，成为全省首批公示的6个化工园区之一。2021年北河湾循环经济产业园实施改造提升，拓展面积7.20平方公里，同时将北河湾循环经济产业园11.8平方公里的化工产业园区调整扩充至18.56平方公里。为满足酒泉市金塔县化工产业高质量发展的要求以及国家、部委、甘肃省对于化工园区认定的相关要求，化工产业园须结合化工产业发展的行业特点和化工产业园区建设标准等要求进行产业发展、用地空间、功能布局、基础设施、安全生产等方面的规划，为此，金塔工业集中区管理委员会委托甘肃省化工研究院有限责任公司对北河湾循环经济产业园扩充至18.56平方公里的化工产业园区特编制《金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)》(以下简称“《规划》”)。规划名称金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)规划期限金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划规划期限为2022-2035年。规划基期年为2022年。其中：近期规划2022-2025年；远期规划为2026-2035年。近期以现状工业用地为主，远期主要开发剩余用地。规划范围金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区位于酒泉市金塔县大庄子镇金塔县北河湾循环经济产业园内，规划面积总计约18.56平方公里，四至范围为：东至天亿化工东侧，西至兴业路，南至山体，北至向阳路。其中：化工1区规划面积4.06,化工2区规划面积12.97,化工3区规划面积1.53。规划发展目标立足于优越的区位条件、资源禀赋、化工产业基础，抢抓产业转移机遇，加强产 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书业协作配套。到2025年，金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区工业总产值达到50亿元以上，工业增加值达到18亿元以上，利税10亿元以上。园区化工产业发展基础实现跨越式发展。到2035年，力争金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区工业总产值突破350亿元，工业增加值达到157.5亿元以上，创造利税70亿元以上。园区主导产业突出，现代产业体系成熟，产业布局合理，功能分区明确，产业分工协作完善，发展成为酒泉市重要经济增长极，金塔县的主要支柱性产业。1.经济规模园区经济规模稳步增长，经济实力显著增强，主要经济指标增速达到全省化工园区的平均水平，对金塔县经济发展的贡献率进一步提高。到“十四五”末期，力争年产值突破50亿元，规模以上企业数量达到15户以上；到2035年，力争年产值突破350亿元，规模以上企业数量达到40户以上。2.投资环境较为完善园区基础设施配套水平显著提升，培育形成产业链条相对完整、配套协作紧密、竞争优势明显、可持续循环发展的产业链集群(化工循环经济产业链；资源综合利用产业链；物流及储运产业链)。3.科技创新能力增强企业技术研发投入进一步提高，新产品、新技术的研发能力显著提升，基本形成以企业为主体，市场为导向，产学研用紧密结合的协同创新体系。4.信息化水平提升人工智能、大数据、云计算、工业互联网等信息技术在化工园区和化工企业得到广泛应用。规模以上化工企业生产、运营、物流等各个环节基本实现全方位信息化、智能化管理。智能工厂、智慧园区建设再上新台阶。5.节约集约用地水平提高三类工业用地固定资产投入不低于每亩200万元，工业用地建筑容积率不低于0.6。6.生态环境管理改善初步建成循环经济发展体系，资源、能源利用效率显著提升。企业环保设施与主体装备同步运转率达到100%,污染物排放及安全、环保隐患大幅降低。绿色产品、绿色设计、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链等协调发展水平显著提高。企业基本实现本质安全和绿色可持续发展。 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书目标类型指标层经济发展1、工业总产值%效益目标1、新进企业个个3、用地平均投资强度万元/亩能源目标1、单位工业增加值综合耗能吨标煤/万元值力争达到国内或国际先进水平3、工业水重复利用率%1、环境质量优良天数比率%能源消费目标1、集中供热普及率%%3、城市生活垃圾无害化处理率%1、R&D占GDP的比重%35%个5园区管理目标1、园区管理制度与能力2、工业信息平台完善度一3、重点企业清洁生产审核实施率%%园区规模(1)用地规模金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区规划用地面积为1856公顷。(2)人口规模预测金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区产业人口约为3.8万人。功能结构按照“一心+三轴+三区”的空间结构规划布局，根据金塔工业集中区北河湾循环 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书经济产业园化工产业园区内地形地貌、水电、交通走向体系及产业布局现状要求，充分考虑区位交通特点和周边发展环境，按照循环经济产业链关系合理进行空间结构布局，力求同一主题的工业项目在空间上形成连续不间断区域，以突出规模效应和群体组合优势。同时坚持产业布局规划与基础设施规划布局最佳匹配、项目布局与区域环境关系协调发展原则，达到项目投资最省、利用最方便、开发成本最低，实现发展与“一心”:集办公、商贸物流、生产生活配套多功能为主的综合服务中心。“三轴”:指以规划以光明路形成的南北向空间发展主轴和以省道214、胜利路形成的空间发展次轴。“三区”:主要为园区化工产业发展的细化功能分区及主导产业发展方向，分别为：化工1区：重点发展新型煤化工主导产业，适度发展精细化工、化工新材料和基础化工等产业类型。新型煤化工产业方向：一是重点发展以煤炭气化、液化为龙头生产合成天然气、合成油或甲醇、烯烃、芳烃、乙二醇及其他下游化工产品的现代煤化工产业链；同时配套涉及相关化工工艺(含物理、化学变化)的废弃物资源化利用产业方向；支持煤基多联产和产品高端化发展模式。二是重点发展以低阶煤热解为“龙头”的低阶煤分级分质利用的现代煤化工产业链，同时向低阶煤热解煤油气化电多联产产业链、下游精深加工产业链及下游化工产品方向延伸产业链。三是重点发展煤焦化产业链方向：规模化原煤-煤炭高温干馏制焦炭-煤焦油/焦炉气综合利用产业，培育以大型煤炭干馏、副产焦炉气综合利用、煤焦油精深加工为主的煤化工产业集群。化工2区：重点发展精细化工、化工新材料两大主导产业和基础化工、资源综合利用两大引导培育产业。精细化工产业方向：一是重点发展信息技术用化学品(包括感光材料、磁记录材料等)、环保型涂料及胶黏剂、食品添加剂、饲料添加剂、催化剂、表面活性剂、香精香料等高端专用化学品产业；二是重点发展《产业结构调整指导目录(2019年本)》鼓励类的环保高端染(颜)料及中间体；三是适度发展农药中间体和农药原药及制剂产业，医药中间体和医药原料药及制剂产业，日用化学品、高分子材料等其他精细化工化工新材料产业方向：一是重点发展以工程塑料及特种工程塑料、高端聚烯烃及弹性体、高性能纤维等为主的化工新材料产业；二是发展功能高分子材料、有机硅材 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书料、有机氟材料、复合材料、微电子化工材料、纳米化工材料、特种涂料、特种胶粘剂、特种助剂等化工新材料产业。基础化工产业方向：重点发展有利于支撑化工新材料和精细化工等产业发展所需的基础化工原料，如以废盐综合利用制氯气为主的氯碱等基础无机化工原料产业和甲醇制烯烃等基础有机化工原料产业等。资源综合利用产业方向：一是重点发展园区内企业产生的工业固体废物、产品、中间体、副产品等方面的上下游资源综合利用的产业链(涉及相关化工工艺),如工业副产盐资源化利用、废硫酸裂解回收等；二是重点发展有利于与园区周边区域产业形成上下游资源综合利用的产业链(涉及相关化工工艺)。化工3区：重点发展核关联化工引导培育产业，适度发展精细化工、化工新材料和基础化工等产业类型。核关联化工产业方向：依托中核甘肃核技术产业园，发展核工业配套的化工原料、化工新材料等核关联化工产业。金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区产业功能分区规划图见附图用地布局(1)工矿用地工矿用地为园区的主要用地之一，规划沿片区主、次干道展开，园区用地主要为工矿用地，工矿用地占地面积1521.39公顷，占园区规划用地面积的81.88%。(2)仓储用地仓储用地规划面积31.72公顷，占园区规划用地面积的1.71%。(3)交通运输用地交通运输用地规划面积150.48公顷，占园区规划用地面积的8.10%。(4)公用设施用地公用设施用地规划面积为11.25公顷。占园区规划用地面积的0.6%。(5)绿地与开敞空间用地绿地与开敞空间用地规划面积为89.97公顷。占园区规划用地面积的4.84%。(6)其他土地其他土地规划面积为51.52公顷。占园区规划用地面积的2.77%。金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区用地规划图见附图2.1.2-2。 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南面积(ha)比例范围一级类代码一级类名称二级类代码二级类名称园区内公用设施用地绿地与开敞空间用地防护绿地园区外总计产业发展思路按照“生态化、高端化、特色化、品牌化”发展理念，以产业提档升级为重点，坚持“传统产业提升、主导产业带动、新兴产业突破”的发展思路，以金塔工业集中区优势产业和优势企业的产业链培育提升为抓手，以化工循环百亿产业链为发展目标，依托区域资源优势与产业基础，在园区内构建以“新型煤化工、精细化工和化工新材料”作为主导产业，引导培育“基础化工、核关联化工和资源综合利用”三大配套化努力将化工产业打造成新时期下酒泉市重要的经济增长极。产业发展定位北河湾循环经济产业园是承接中东部地区产业转移、河西走廊经济带建设的重点功能区和金塔工业集中区“一区四园”建设的核心区。北河湾循环经济产业园化工产业园区作为北河湾循环经济产业园的重要组成部分，应坚持“以新型工业化为核心、以园区为平台和载体，以循环经济为切入点、以项目建设为起点”的原则，发挥园区产业基础及区位优势，结合区域水资源、生态环境和交通运输条件等承载力，不断延伸化工产业链，重点发展“新型煤化工、精细化工和化工新材料”三大主导产业，引导培育“基础化工、核关联化工和资源综合利用”三大配套化工产业，构建北河湾循环经济产业园内的上下游产业耦合以及北河湾循环经济产业园与周边产业的区域性产业耦合，努力打造化工产业循环经济示范区和承接产业转移示范区，成为全市工业经济增长的重要支撑平台和西北地区重要的特色化工基地。为此，对北河湾循环经济产业园化工产业园区的战略定位如下：★甘肃省新型煤化工产业基地★甘肃省化工产业循环经济示范基地★甘肃省重要的精细化工产业基地产业发展重点基于园区原料资源、产业基础、市场空间、产品附加值、产业链关联等因素，结合区域资源禀赋，遵循化工园区建设对水资源、物流、安全与环境容量和承载能力等方面的要求，践行绿色低碳循环发展理念，紧紧围绕金源矿业、金缘泰、晋泰森等园区市优势企业产业链培育提升的工作方向，以化工循环百亿产业链为发展目标，重点发展“新型煤化工、精细化工和化工新材料”三大主导产业，引导培育“基础化工、核关联化工和资源综合利用”三大配套化工产业，构建“新型煤化工、精细化工、化工新材料和基础化工、核关联化工和资源综合利用”的上下游化工产业链，调整优化北河湾循环经济产业园的产业结构，大力改造提升传统化工产业，完善产业间的耦合体系建设，加快培育发展新型煤化工产业链和化工新材料、专用精细化学品等高端化工产品，推动产业链上下游一体化发展，加快资源综合利用项目建设，实现资源的提质利用和高质利用，加快构建循环化现代化工产业体系，加速形成产业集聚效应和品(一)新型煤化工产业(主导产业类型)一是重点发展以煤炭气化、液化为龙头生产合成甲醇、乙二醇及其他下游化工产品的现代煤化工产业链；同时配套涉及相关化工工艺(含物理、化学变化)的废弃物资源化利用产业方向；支持煤基多联产和产品高端化发展模式。二是重点发展以低阶煤热解为“龙头”的低阶煤分级分质利用的现代煤化工产业链，同时向低阶煤热解煤油气化电多联产产业链、下游精深加工产业链及下游化工产三是重点发展煤焦化产业链方向：规模化原煤-煤炭高温干馏制焦炭-煤焦油/焦炉 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书气综合利用产业，培育以大型煤炭干馏、副产焦炉气综合利用、煤焦油精深加工为主的煤化工产业集群。(1)煤焦油深加工方向，发展煤焦油制酚类、精萘、精蒽等精细化工产品；(2)利用焦炉煤气制甲醇、氢气等方向，为下游精细化工产业提供原料；(3)发展苯精制及苯下游产品生产；(4)利用焦化过程产生的氨，发展化肥产品；(5)配套涉及相关化工工艺(含物理、化学变化)的废弃物资源化利用产业方向；(6)配套煤化工产品的研发与中试基地。(二)精细化工产业(主导产业类型)一是重点发展信息技术用化学品(包括感光材料、磁记录材料等)、环保型涂料及胶黏剂、食品添加剂、饲料添加剂、催化剂、表面活性剂、香精香料等高端专用化学二是重点发展《产业结构调整指导目录(2019年本)》鼓励类的环保高端染(颜)三是适度发展农药中间体和农药原药及制剂产业，医药中间体和医药原料药及制剂产业，日用化学品、高分子材料等其他精细化工方向。(三)化工新材料产业(主导产业类型)一是重点发展以工程塑料及特种工程塑料、高端聚烯烃及弹性体、高性能纤维等为主的化工新材料产业；二是发展功能高分子材料、有机硅材料、有机氟材料、复合材料、微电子化工材料、纳米化工材料、特种涂料、特种胶粘剂、特种助剂等化工新材料产业。(四)基础化工产业(引导培育产业类型)重点发展有利于支撑化工新材料和精细化工等产业发展所需的基础化工原料，如以废盐综合利用制氯气为主的氯碱等基础无机化工原料产业和甲醇制烯烃等基础有机化工原料产业等。(五)核关联化工产业(引导培育产业类型)依托中核甘肃核技术产业园，发展核工业配套的化工原料、化工新材料等核关联化工产业。(六)资源综合利用产业(引导培育产业类型)一是重点发展园区内企业产生的工业固体废物、产品、中间体、副产品等方面的上下游资源综合利用的产业链(涉及相关化工工艺),如工业副产盐资源化利用、废硫酸裂解回收等；二是重点发展有利于与园区周边区域产业形成上下游资源综合利用的产业链(涉及相关化工工艺)。(七)现代物流产业(支撑产业类型)结合北河湾循环经济产业园的公路运输网络和现代仓储物流产业方向，配套发展北河湾循环经济产业园化工产业园区的危化品仓储物流产业。加快引进一批专业性的现代物流企业，加强对园区内涉及危险化学品物流的全程可视化管理和物流信息追溯管理，促进危货物流健康安全发展。同时，在工业园区搭建数据信息平台。统筹规划、统一建设高速宽带网络、移动无线网络、大数据中心和云计算服务平台等信息基础设施，满足现代物流业各参与方对信息的综合需求，降低物流运营成本，提高综合竞争2.1.4基础设施建设规划道路交通规划一、对外交通规划(一)对外交通现状金塔县北河湾循环经济产业园区域交通通过省道214线、县道242线作为产业园的主要对外交通通道，连接金塔县、酒泉市、额济纳旗等地。(二)对外交通规划1、对外交通出入口及门禁系统规划金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区规划设立9处对外道路交通出入口门禁系统。6处对外道路交通出入口门禁系统中，1处为物流道路通道(含危险化学品物流道路)出入口，1处为人流道路通道出入口，1处为人流与物流道路混合通道出入口，3处为备用消防应急疏散通道出入口。交通出入口门禁系统分别为：(1)物流道路通道(含危险化学品物流道路)出入口位于顺达路与胜利路的交接处，并通过省道214与外部道路相联；(2)人流道路通道出入口光明路与化工产业园区南边界的交接处，并通过光明路-县道242与外部道路相(3)人流道路与物流道路混合通道出入口 金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区总体规划(2022-2035)环境影响报告书位于县道242与新环路的交接处，并通过县道242与外部道路相联；(4)备用消防应急疏散通道出入口①位于县道242与兴业路的交接处，并通过县道242与外部道路相联；②位于向阳路与光明路的交接处，并通过光明路与外部道路相联；③位于省道214与昌盛路的交接处，并通过省道214与外部道路相联；2、公路对外交通系统规划在金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区规划范围内规划3条主要的对外联系道路，即省道214、光明路和县道242。化工产业园区内道路交通采用棋盘网格型布局，形成以三纵四横主干道为骨架的交通系统，并通过省道214、光明路和县道242连通外部道路，形成化工产业园区的对外交通线路。1、路网结构规划充分协调化工产业园区与周边路网的关系，结合园区对外交通系统的有机衔接，在有效贯通化工产业园区内道路联系的同时，注重化工产业园区与外部交通系统的道路联系，形成贯通化工产业园区和周边区域的主要交通走廊，提升区域间的联动发展。金塔工业集中区北河湾循环经济产业园化工产业园区道路系统在整体上形成“四横三纵”的主要路网结构，在各功能区块中呈方格网状道路系统，最终形成“功能分层、路网分级、有序衔接”的园区道路网络。四横：由西北至东南贯穿园区呈东西走向的X242、胜利路、兴陇路以及昌盛路。三纵：由东北至西南贯穿园区呈南北走向的新化路、光明路、S214。2、道路等级与断面形式根据化工产业园区用地规模与布局结构，园区道路等级分为三级：主干路、次干路、支路。主干路：化工产业园区主干道为交通性主干道，是园区对外联系的主要通道。主干道红线宽度为30米，作为化工产业园区主要的运输通道，连接各化工产业功次干路：化工产业园区各功能区内部在交通中起集散作用的主要道路，次干路红线宽度24米米，可结合实际需要适当调整断面形式，次干道联系主干道，并与主干道形成化工产业园区的主要路网骨架。支路：化工产业园区各企业对局部交通系统起集散作用的辅助道路，支路红线宽 金塔工业集中区北河湾循环经济产