规范公益性用水,降低漏耗损失率

规范公益性用水

降低管网漏损率——汉阳供水部管线所设施管理室消火栓班QC小组12345原因分析6789101112活动概况

QC小组简介

选题理由

现状调查确定目标确定要因制定对策实施对策效果检查巩固措施总结及下一步打算

为什么做？怎么做？对策、方法？效果如何？一、活动概况

汉阳管线所是汉阳供水部下属机构，主要从事供水管道、闸门消防等设施的日常维护和管理工作，确保供水管网正常运行。我所始终坚持“安全供水，优质服务”的理念。2012年7月4日起，我市公益用水“定点取水、装表计量”试点在汉阳启动。该项工作是我市建设两型社会、规范城市管理的一项重要举措。

据悉市水务集团负责管理和维护的市政消火栓达1.2万处，点多面广，虽不断加大巡查监护力度，但市政消火栓人为损害现象不减反增。近两年，每年维修市政消火栓近7000处，年维修率达50%以上。随意开启市政消火栓取水的行为，已严重影响正常供水秩序，同时也给消防安全埋下隐患。通过全面推行质量管理，积极开展QC小组活动，汉阳管线所QC小组为我们降低产销差作出应有的贡献。在一定程度上规范了公益性用水行为。二、小组简介小组名称汉阳供水部管线所QC小组课题名称规范公益性用水，降低管网漏损率小组成立时间2013.5.20人均培训40小时课题类型管理型小组活动时间2013.5.30～2014.3.30活动次数12小组活动人数7人小组业绩2007年小组成功开展“完善供水管网GIS平台降低管网漏耗”荣获汉阳供水部2013年QC成果一等奖2013年小组成功开展“建立解决无水工作新模式”先后荣获汉阳供水部2013年QC成果一等奖和武汉水务集团2013年QC成果二等奖。2013年小组荣获“2013年武汉市优秀质量管理小组”称号。

制表人：胡炯日期：2013.4.8

★小组成员小组成员姓名性别年龄职称学历职务组内分工承担工作张胜利男37工程师大本管线所主任组长全面负责胡炯男38高级工程师大本管线所技术员副组长方案编制陈琦男35助理工程师大本管线所主任助理组员方案实施黄强男45助理经济师大本管线所设施管理室主管组员方案实施何凯峰男30技师大本管线所设施管理室闸阀工组员方案实施尹燕婕女33助工大本微机操作员组员方案实施陈飞男30助工大本微机操作员组员方案实施我们在成长三、选题理由随意开启市政消火栓用水已严重影响了正常的供水秩序，也给消防安全埋下了隐患理由一：消火栓漏水现象时有发生，造成水资源浪费。理由三：强化消火栓管理，树立城市文明新形象。理由二：随意开启市政消火栓用水行为，导致消火栓功能受损，消防安全得不到保障。

四、现状调查：

据悉市水务集团负责管理和维护的市政消火栓达1.2万处，点多面广，虽不断加大巡查监护力度，但市政消火栓人为损害现象不减反增。近两年，每年维修市政消火栓近7000处，年维修率达50%以上。随意开启市政消火栓取水的行为时有发生，严重影响正常供水秩序，同时也给消防安全埋下隐患。2012年公益性用水规范率问题调查表序号公益性用水项目协议取水点实际取水点规范率（%）1市政用水188002.25%2园林用水22400.83%制表人：胡炯制表时间：2013年4月14日由上表可见，2012年公益性用水规范率只有

！1.92%问题频数统计表序号检查项目频数（点）累计频数（点）频率（%）累计频率（%）1任意开启消火栓用水25725759.659.62窃水9435121.881.43取水车辆台数不符4739810.992.34设施破损334317.71008合计431/100/制表人：胡炯制表时间：2013年4月14日2012年全年查处不规范的公益性用水问题431笔，频数统计如下所示：目标设定柱状图制图人：胡炯制图日期：2013年04月15日QC小组全体成员通过详细的分析讨论，将本次QC活动的目标设定为：公益性用水规范率由上升到以上。五、确定目标1.92%70%0%20%40%60%80%100%活动前1.92%70%目标值目标依据分析：根据现状调查的数据，任意开启消火栓设施取水、窃水这2个主要问题的累计频数达到81.4，若能将这2个质量问题解决90%，规范率可上升：（100-1.92）%×81.4%×90%=71.85%目标可完成！

根据现状调查，对影响的主要质量问题运用关联图进行分析，查找要因。六、原因分析消火栓设施无防护措施用水计量无标准人员技术培训不足巡查监督不力巡查方法不完善无节水意识取水时间不固定设施分布广窃水操作方便取水点少

取水车追求方便任意开启消火栓取水巡查不及时窃水关联图制图人：胡炯制图日期：2014年04月16日七、要因确认要因确认过程巡查监督不力1.设施分布广人员技术培训不足用水计量无标准巡查方法不完善消火栓设施无防护取水点少取水时间不固定无节水意识确认标准:规范公益性用水日常管理是否影响规范行为。确认方法:统计分析确认人:胡炯确认时间:

2013.4.10确认情况：消火栓设施的分布是根据武汉消防管理条例，严格按照消火栓设计规范要求布局的。消火栓设施的分布，对公益性用水是否规范无直接影响。非要因七、要因确认要因确认过程设施分布广2.巡查监督不力人员技术培训不足用水计量无标准巡查方法不完善取水点少取水时间不固定无节水意识确认标准:巡查监督制度的漏洞是否影响规范行为。确认方法:制度审核确认人:张胜利确认时间:

2013.4.10确认情况：消防巡查监督制度一再改进，漏洞可以忽略不计。消火栓设施无防护非要因七、要因确认要因确认过程巡查监督不力3.人员技术培训不足设施分布广用水计量无标准巡查方法不完善取水点少取水时间不固定无节水意识确认标准:对消防设施管理人员进行相应的岗位技能考核。确认方法:技能考核确认人:何凯峰确认时间:

2013.4.30确认情况：现有4名专班人员，通过职业技能培训，均通过职业技能考核。消火栓设施无防护非要因七、要因确认要因确认过程巡查监督不力人员技术培训不足用水计量无标准设施分布广取水点少取水时间不固定无节水意识确认标准:参考国内外先进经验，总结出一套完善的管理方法。确认方法:技能考核确认人:陈琦确认时间:

2013.4.10确认情况：消火栓管理工作已实现全覆盖，各项考核机制健全。4.巡查方法不完善消火栓设施无防护非要因七、要因确认要因确认过程巡查监督不力人员技术培训不足设施分布广巡查方法不完善取水点少取水时间不固定无节水意识确认标准:公益性用水计量标准是否影响规范行为。确认方法:实地考核确认人:黄强确认时间:

2013.4.15确认情况：因为总的公益性用水水费已固定，实际操作无意义。5.用水计量无标准消火栓设施无防护非要因七、要因确认要因确认过程巡查监督不力人员技术培训不足用水计量无标准巡查方法不完善设施分布广取水点少取水时间不固定无节水意识确认标准:消火栓防护措施是否影响规范行为。确认方法:实地考核确认人:陈飞确认时间:

2013.4.30确认情况：为确保消火栓灭火救灾功能，无法采取有效加密防护措施，所以实际操作无意义。6.消火栓设施无防护措施非要因七、要因确认要因确认过程巡查监督不力人员技术培训不足用水计量无标准巡查方法不完善取水点少设施分布广无节水意识确认标准:公益性用水车取水时间是否影响规范行为。确认方法:实地考核确认人:尹燕婕确认时间:

2013.4.30确认情况：公益性用水车取水时间、台数是与实际天气情况联系的，与规范行为无关。消火栓设施无防护7.取水时间不固定非要因七、要因确认要因确认过程巡查监督不力人员技术培训不足用水计量无标准巡查方法不完善设施分布广取水时间不固定无节水意识确认标准:公益性用水取水点多少是否影响规范行为。确认方法:实地考核确认人:黄强确认时间:

2013.4.30确认情况：原有固定取水点少，而且分布情况与城市实际发展情况脱节，造成公益性用水车取水不方便，所以造成近年来，公益用水单位一直采用直接在市政消火栓上取水的方式用水的现况。这是此次QC活动主要解决因素。8.取水点少消火栓设施无防护要因七、要因确认要因确认过程巡查监督不力人员技术培训不足用水计量无标准巡查方法不完善取水点少取水时间不固定设施分布广确认标准:节水意识是否影响规范行为。确认方法:现场确认确认人:胡炯确认时间:

2013.4.30确认情况：公益性用水车司机大多无节水意识，随意开启市政消火栓用水，导致市政消火栓设施损坏、漏水等现象时有发生。是此次QC活动主要解决因素。9.无节水意识消火栓设施无防护要因

经过调查分析，一致认为影响的主要原因为：要因总结

1、取水点少2、无节水意识要因对策表八、制定对策制表人：胡炯制表时间：2013年4月17日序号要因对策目标措施地点完成时间责任人1取水点少增加取水点制止取水车任意取水行为。1.与市政、园林签署协议，增加公益取水点，制止任意取水行为。2.参考市政园林意见，合理设计公益取水点位置。3.设计完成尽快施工安装。现场2013.7.05张胜利陈琦黄强何凯峰2无节水意识统计全年使用水量，加大宣传力度根据全年使用水量使市政、园林有明确的节水意识。1、实行定点取水、装表计量，统计全年用水量。2、加大宣传力度，并加强对任意开启消防设施的查处力度。现场2013.7.05黄强何凯峰尹燕婕陈飞九、实施对策实施一：与城管、园林签订公益取水栓供用水协议实施二：合理设计取水点位置一期设计70个公益取水点，其中市政47处，园林23处。实施三：安装取水点

实施后检查QC活动期间检查市政用水行为12750台次，园林用水11027台次，规范性用水17547台次，公益性用水规范率为73.8%！

效果目标已实现！实施四：加大宣传力度，严惩任意取水行为。

本QC小组进过调查，发现之前取水车任意取水，主要是因为无节水意思，认为反正是统一缴费，哪儿取水都一样，导致一些单位和市民也纷纷效仿。特制订以下措施：1、严格按照与市政园林签署的供用水合同，监督其不得从非公益取水栓上取水。2、在公益取水栓上安装考核表，进行公益用水量控制。

3、一旦发现有车从非公益取水栓取水，对其进行严惩。实施后共检查1800个消防设施，设施完好率为92.3％。效果十、效果检查

汉阳区自去年7月开展公益性用水“定点取水、计量收费”试点工作以来，汉阳区公益性用水呈现出“三减少三提升”，即消火栓漏水现象明显减少，节水意识得到提升；开启消火栓取水明显减少，消防安全保障得到提升；市民投诉明显减少，城市文明形象得到提升。目前，汉阳区70台公益用水取水栓每月取水量达到10万吨。1、质量检查活动效果统计表活动前后柱状图制图人：胡炯制图日期：2014年04月15日020406080100活动前1.9273.8活动后2013年全年公益用水规范率由2012年的1.92%上升到73.8%（%）1、经济效益2013年6月8日，武汉市中心城区公益性用水“定点取水计量收费”启动仪式在水务集团举行。通过QC活动的开展，加强了预控和过程控制，汉阳区公益性用水呈现出“三减少三提升”，即消火栓漏水现象明显减少，节水意识得到提升；开启消火栓取水明显减少，消防安全保障得到提升；市民投诉明显减少，城市文明形象得到提升。目前，汉阳区70台公益用水取水栓每月取水量达到10万吨。制表人：胡炯