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文档简介
刑诉法学之八强制措施一、概述(一)含义司法机关为保证刑诉的顺利进行,依法对犯嫌、被告人采取的暂时限制或剥夺其人身自由的强制方法。(二)特点1)涉宪性:限制和剥夺人身自由
2)适用机关的特定性:公、检、法
3)适用对象的特定性:犯嫌、被告人4)目的的非惩罚性
5)依法定程序适用注意:对物的强制:搜查、扣押属侦查措施(三)作用
1)防止犯嫌、被告人妨碍诉讼活动
2)防止其继续危害社会
3)威慑作用a)目的不同
b)适用对象不同
c)适用机关不同
d)法律依据
e)适用时间
f)稳定性(四)与刑罚的区别a)性质不同
b)适用对象不同
c)适用机关
d)法律依据
e)稳定性(五)与行政处罚区别1)功能不同保障、预防功能/保障之外还有制裁功能2)适用对象不同犯嫌、被告人;当事人及其他诉讼参与人、旁听庭审的人等3)适用阶段不同刑执行阶段不适用强制措施;而民行则在审判阶段和执行阶段都可适用
4)适用机关不同
5)种类不同民:拘传、训诫、责令退出法庭、拘留;行:训诫、责令具结悔过、罚款、拘留(六)与民诉、行诉强制措施区别1.含义:公民将符合法定情形的人强行送交司法机关处理的行为。2.情形
1)正在实施犯罪或犯罪后即时被发觉的
2)通缉在案的
3)越狱逃跑的
4)正在被追捕的3.区别
a)性质不同b)主体不同c)立法目的不同(七)与扭送区别(八)强制措施的适用原则1.法定原则法律保留原则:国家对经济社会和公民自由的干预必须得到法律的授权。1)内容法定2)适用法定3)违法制裁1)强制措施须获得司法官员的授权2)依令状实施强制措施3.比例原则1)适当性2)必要性3)相称性2.令状原则二、拘传1.含义:司法机关强制未被羁押的犯嫌、被告人到指定地点接受讯问的强制方法。2.特点:
a)对象的特定性:未被羁押的犯嫌、被告人
b)目的特定性:强制就讯,不具羁押性
c)适用机关:公、检、法
d)时间的短暂性(≤12Hs;案情特别重大、复杂,需要采取拘留逮捕措施的,≤24Hs)传唤:司法机关向当事人发出传票责令其在指定时间自行到指定地点参加诉讼的方法。
a)性质不同:拘传具有强制性:而传唤不具有强制性(通知性质)。
b)对象不同:拘传的对象是未被羁押的犯嫌、被告人:传唤的对象适用于所有当事人。传唤:间接强措;拘传:直接强措。3.与传唤的区别第九条为维护社会治安秩序,公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员,经出示相应证件,可以当场盘问、检查;经盘问、检查,有下列情形之一的,可以将其带至公安机关,经该公安机关批准,对其继续盘问:(一)被指控有犯罪行为的;(二)有现场作案嫌疑的;(三)有作案嫌疑身份不明的;(四)携带的物品有可能是赃物的。4.
留置盘问(警察法A9)
对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过24小时,在特殊情况下,经县级以上公安机关批准,可以延长至48小时,并应当留有盘问记录。对于批准继续盘问的,应当立即通知其家属或者其所在单位。对于不批准继续盘问的,应当立即释放被盘问人。经继续盘问,公安机关认为对被盘问人需要依法采取拘留或者其他强制措施的,应当在前款规定的期间作出决定;在前款规定的期间不能作出上述决定的,应当立即释放被盘问人。1)目的不同:强制就讯/维护治安秩序2)性质不同:强措/行政措施3)使用机关不同:4)对象不同:未被羁押的犯嫌、被告人/涉嫌违法者或犯嫌;5)适用的时间不同:刑诉过程中/刑诉外6)期限不同:12hsor24hs/24or48hs。
拘传与留置盘问的区别a)填写《拘传证》并经领导审批
b)由侦查人员或司法警察执行,且执行人员不得少于2人c)拘传持续期间最长不得超过12小时,从被拘传者到案时起算;案情特别重大、复杂,需要采取拘留逮捕措施的,拘传持续的时间不得超过24小时
d)拘传地点应在被拘传者所在市、县内5.程序
e)被拘传者到案后,应立即讯问;讯问结束后应立即释放或采其他强制措施。6.期限不得超过12小时;案情特别重大、复杂,需要采取拘留逮捕措施的,拘传持续的时间不得超过24小时。注意1:两次拘传的间隔:不少于12小时(检A80-2)。注意2:拘传犯嫌,应当保障其饮食和必要的休息时间。注意3:犯嫌到案后,应当责令其在拘传证上填写到案时间,并在拘传证上签名、捺指印或盖章,然后立即讯问。讯问结束后,应当责令犯嫌在拘传证上填写讯问结束时间。犯嫌拒绝填写的,检察人员应当在拘传证上注明。附《检察规则》规定的拘传1.拘传1.1拘传的期间1)一般期间一次拘传的持续时间不得超过12小时2)特殊期间拘传持续的时间不得超过24小时注意,应满足两个条件:一是案情特别重大、复杂二是需要采取拘留、逮捕措施的3)两次拘传的间隔两次拘传间隔的时间一般不得少于12小时。1.2被拘传人的权利保障应保证犯嫌的饮食和必要的休息时间。“饮食”,即正常的吃喝;“必要的休息时间”:至少应保证6至8小时的休息时间。1.3拘传的地点1)原则上在犯嫌所在市、县内的地点2)犯嫌工作单位与居住地不在同一市、县的,应在犯嫌工作单位所在的市、县进行3)特殊情况下也可在犯嫌居住地所在的市、县内进行注意事项:1)由犯嫌在拘传证上亲自填写到案时间、讯问结束时间,在拘传证上签名、捺指印或盖章;2)犯嫌拒绝填写的,检察人员应当在拘传证上注明。三、取保候审1.含义司法机关责令犯嫌、被告人提供保证人或交纳保证金,保证其不逃避、妨碍侦查、起诉和审判,并保证随传随到的一种强制方法。2.适用2.1对象:犯嫌、被告人2.2决定机关:公、检、法
2.3情形
1)可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的
2)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的
3)患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的
4)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审措施的
2.4例外:《公安规定》A78
1)累犯、犯罪集团的主犯
2)以自伤、自残办法逃避侦查的犯嫌
3)严重暴力犯罪的犯嫌
4)其他严重犯罪的犯嫌但患严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的,以及羁押期限届满,案件尚未办结的除外。《检察规则》规定的例外(A84)1)严重危害社会治安的犯嫌2)其他犯罪性质恶劣、情节严重的犯嫌
3.4方式
1)保证人保证(纯粹的人格担保)司法机关责令犯嫌、被告人提出保证人并出具保证书,保证被保证人在取保期间不逃避和妨碍侦查、起诉和审判,并保证随传随到的保证方式。A.保证人条件:A67
①与本案无牵连:即无直接利害关系②有能力履行保证义务:指能约束犯嫌、被告人的行为③享有政治权利,人身自由未受到限制④有固定的住处和收入B.保证人不愿续保或丧失保证条件的:责令犯嫌重新提出保证人,或变更为保证金保证(《检察规则》A95)C.保证人的法律义务a)监督:被保证人遵守A69法定义务b)报告:可能或已违反A69的法定义务D.保证人的法律责任a)被执行机关处以罚款(¥1000-20000)b)被追究刑事责任思考:此种罚款的性质:行政处罚or刑事司法行为?2)保证金保证司法机关责令犯嫌、被告人交纳保证金并出具保证书,保证被保证人在取保期间不逃避和妨碍侦查、起诉和审判,并保证随传随到的保证方式。A.保证金的交纳方式以人民币交纳,其他货币和财产都不能作为保证金。B.确定保证金的标准A70a.被取保候审人的社会危险性b.案件的情节、性质c.可能判处刑罚的轻重d.被取保候审人的经济状况B.保证金的数额:起点为1000元;《公安规定》A83起点1000元;《检察规则》A90:成年人起点1000,未成年人500。
C.保证金的收取(A70-2)保证金存入执行机关指定银行的专门账户。D.保证金的没收没收属刑事司法行为,不能提起行政诉讼,但可复议。思考:是否属任意剥夺财产权行为?保证金的没收程序1.没收保证金的批准(《公安规定》A93)1)需要没收保证金的,应当经过严格审核后,报县级以上公安机关负责人批准,制作没收保证金决定书。决定没收五万元以上保证金的,应当经设区的市一级以上公安机关负责人批准。2.没收保证金决定的宣布没收保证金的决定,公安机关应当在三日以内向被取保候审人宣读,并责令其在没收保证金决定书上签名、捺指印;被取保候审人在逃或者具有其他情形不能到场的,应当向其成年家属、法定代理人、辩护人或者单位、居住地的居民委员会、村民委员会宣布,由其成年家属、法定代理人、辩护人或者单位、居住地的居民委员会或者村民委员会的负责人在没收保证金决定书上签名。被取保候审人或者其成年家属、法定代理人、辩护人、单位、居民委员会、村民委员会负责人拒绝签名的,公安机关应当在没收保证金决定书上注明。3.没收保证金的救济公安机关在宣读没收保证金决定书时,应当告知如果对没收保证金的决定不服,被取保候审人或者其法定代理人可以在五日以内向作出决定的公安机关申请复议。公安机关应当在收到复议申请后七日以内作出决定。被取保候审人或者其法定代理人对复议决定不服的,可以在收到复议决定书后五日以内向上一级公安机关申请复核一次。上一级公安机关应当在收到复核申请后七日以内作出决定。对上级公安机关撤销或者变更没收保证金决定的,下级公安机关应当执行。4.没收决定的执行没收保证金的决定已过复议期限,或者经上级公安机关复核后维持原决定的,公安机关应当及时通知指定的银行将没收的保证金按照国家的有关规定上缴国库,并在三日以内通知决定取保候审的机关。注意:人保和财产保不能同时并用刑诉法A66;
E.保证金的退还:A71被取保候审人在取保期间未违反A69规定的,取保结束时,凭解除取保通知或有关法律文书到银行领取退还的保证金。3.5被取保人的法律义务与后果:A691)法律义务(一般)a.未经执行机关批准不得离开所居住的市、县b.住址、工作单位和联系方式发生变动的,在24小时以内向执行机关报告c.在传讯时及时到案d.不得以任何形式干扰证人作证e.不得伪造、毁灭证据或者串供特别义务(A69-2)人民法院、人民检察院和公安机关可以根据案件情况,责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定:(一)不得进入特定的场所;(二)不得与特定的人员会见或者通信;(三)不得从事特定的活动;(四)将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。2)后果a.没收保证金b.责令其具结悔过、重交保证金、提出保证人或者逮捕注意A69-4:对于违反取保候审规定,需要逮捕的,可以对犯嫌、被告人先行拘留。3.6取保程序
1)取保提起方式
a)司法机关主动采取
b)犯嫌律师、犯嫌、被告人及其法定代理人申请2)取保的执行
a)普通案件由犯嫌、被告人居住地派出所执行
b)涉及国安的案件由国家安全机关执行3)取保的特别程序取保县级以上人大代表的应经该代表所在人大主席团或常委会许可;取保乡、镇人大代表的,执行机关应立即向该级人大报告。4)取保的期限:≤12个月5)取保的解除、撤销、变更解除理由:①被取保人不应被追究刑事责任:无罪或A15之一②取保期限届满撤销、变更:A94---“不当”包括:①不应采取强措→→应予以撤销②应采取强措,但不应采取保→→变更为更严厉的强制措施:逮捕③变更为逮捕的情形《检察规则》A100《检察规则》应当变更为逮捕(100-1)
(一)故意实施新的犯罪的;(二)企图自杀、逃跑,逃避侦查、审查起诉的;
(三)实施毁灭、伪造证据,串供或者干扰证人作证,足以影响侦查、审查起诉工作正常进行的;(四)对被害人、证人、举报人、控告人及其他人员实施打击报复的。
可以变更为逮捕(A100-2)(一)未经批准,擅自离开所居住的市、县,造成严重后果,或者两次未经批准,擅自离开所居住的市、县的;(二)经传讯不到案,造成严重后果,或者经两次传讯不到案的;(三)住址、工作单位和联系方式发生变动,未在24小时以内向公安机关报告,造成严重后果的;(四)违反规定进入特定场所、与特定人员会见或者通信、从事特定活动,严重妨碍诉讼程序正常进行的。需要对上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留;已交纳保证金的,同时书面通知公安机关没收保证金。《法院解释》应当变更为逮捕A128(一)可能实施新的犯罪的;(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;A129
(一)故意实施新的犯罪的;(二)企图自杀、逃跑的;(三)毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;(四)对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;(五)经传唤,无正当理由不到案,影响审判活动正常进行的;(六)擅自改变联系方式或者居住地,导致无法传唤,影响审判活动正常进行的;(七)未经批准,擅自离开所居住的市、县,影响审判活动正常进行,或者两次未经批准,擅自离开所居住的市、县的;(八)违反规定进入特定场所、与特定人员会见或者通信、从事特定活动,影响审判活动正常进行,或者两次违反有关规定的;(九)依法应当决定逮捕的其他情形。附《检察规则》取保规定2.1取保的方式1)主要采保证金保证方式2)保证人保证只适用于无力交纳保证金、不宜收取保证金、犯嫌系未成年人或者已满75周岁2.2保证金的数额1)成年犯嫌:1000元以上2)未成年犯嫌:500元以上四、监视居住
1.含义
司法机关责令犯嫌、被告人在一定期限内不得离开其住处或指定居所,并对其行动加以监视的强制方法。限制自由&加以监视住宅逮捕or住地逮捕2.适用对象符合逮捕条件,但有下列情形之一:1)患有严重疾病、生活不能自理的2)怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女3)系生活不能自理的人的唯一扶养人4)因案件的特殊情况或办理案件的需要,采取监视居住更适宜的5)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取监视居住的6)符合取保条件,但犯嫌、被告人不能提供保证人,也不交纳保证金的附录:扶养关系的确定《检察规则》A109-2扶养包括父母、祖父母、外祖父母对子女、孙子女、外孙子女的抚养和子女、孙子女、外孙子女对父母、祖父母、外祖父母的赡养以及配偶、兄弟姐妹之间的相互扶养。3.执行场所1)犯嫌、被告人住处2)指定居所注意A73:对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪,在住处执行可能有碍侦查的,经上一级检察院或公安机关批准,也可以在指定的居所执行。但不得指定羁押场所、专门的办案场所执行。附录:《检察规则》解读1.指定居所监居的情形1)犯嫌无固定住处2)犯嫌涉嫌特别重大贿赂犯罪,且在住处执行可能有碍侦查2.指定居所监居的场所1)具备正常的生活、休息条件2)便于监视、管理3)能够保证办案安全注意:不得在羁押、监管场所(看守所、拘留所、监狱等)以及专门的办案场所、办公区域(留置室、讯问室等)执行。3.固定住处的含义《检察规则》A110-2固定住处,是指犯罪嫌疑人在办案机关所在地的市、县内工作、生活的合法居所。4.指定居所监居的程序要求应报请上一级检察机关批准(侦查部门审查)。5.指定居所监居的必要性审查侦查部门应当自决定指定居所监居之日起每2个月对指定居所监居的必要性进行审查。没有必要继续指定居所监居或案件已办结的,应解除指定居所监居或变更强制措施。有碍侦查的情形《检察规则》A110-4(一)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;(二)可能自杀或者逃跑的;(三)可能导致同案犯逃避侦查的;(四)在住处执行监视居住可能导致犯罪嫌疑人面临人身危险的;(五)犯罪嫌疑人的家属或者其所在单位的人员与犯罪有牵连的;(六)可能对举报人、控告人、证人及其他人员等实施打击报复的。4.指定监居的通知刑诉A73-2除无法通知外,应当在执行监视居住后24小时以内,通知被监视居住人的家属。《检察规则》“无法通知”的情形:(一)被监视居住人无家属的;(二)与其家属无法取得联系的;(三)受自然灾害等不可抗力阻碍的。5.折抵刑期1)判处管制:一日折抵刑期一日2)判处拘役、有期徒刑:2日折抵刑期一日6.监居的监督刑诉A73-4
检察院对指定居所监居的决定和执行的合法性进行监督。
7.被监居人的法律义务刑诉法A75-11)未经执行机关批准不得离开执行监视居住的住处
2)未经执行机关批准不得会见他人或者通信;
3)在传讯的时候及时到案;4)不得以任何形式干扰证人作证5)不得毁灭、伪造证据或串供6)将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交执行机关保存8.后果1)情节严重的,可予以逮捕2)需逮捕的,可先行拘留犯嫌、被告人9.监居的监管方式1)电子监控2)不定期检查3)监控被监居人的通信:侦查期间10.监居的变更之“应当”
《检察规则》(一)故意实施新的犯罪行为的;(二)企图自杀、逃跑,逃避侦查、审查起诉的;(三)实施毁灭、伪造证据或者串供、干扰证人作证行为,足以影响侦查、审查起诉工作正常进行的;(四)对被害人、证人、举报人、控告人及其他人员实施打击报复的。10.监居的变更之“可以”(一)未经批准,擅自离开执行监视居住的处所,造成严重后果,或者两次未经批准,擅自离开执行监视居住的处所的;(二)未经批准,擅自会见他人或者通信,造成严重后果,或者两次未经批准,擅自会见他人或者通信的;(三)经传讯不到案,造成严重后果,或者经两次传讯不到案的。需要对上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留。《法院解释》A130
监居变更为逮捕的情形(一)故意实施新的犯罪的;(二)企图自杀、逃跑的;(三)毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;(四)对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;(五)经传唤,无正当理由不到案,影响审判活动正常进行的;(六)未经批准,擅自离开执行监视居住的处所,影响审判活动正常进行,或者两次未经批准,擅自离开执行监视居住的处所的;(七)未经批准,擅自会见他人或者通信,影响审判活动正常进行,或者两次未经批准,擅自会见他人或者通信的;(八)对因患有严重疾病、生活不能自理,或者因怀孕、正在哺乳自己婴儿而未予逮捕的被告人,疾病痊愈或者哺乳期已满的;(九)依法应当决定逮捕的其他情形。11.程序1)决定:公、检、法都可决定
2)执行:由被监视居住人的住处或指定居所所在地派出所执行(《公安规定》A113)3)期限:≤6个月《法院解释》A127人民检察院、公安机关已经对犯罪嫌疑人取保候审、监视居住,案件起诉至人民法院后,需要继续取保候审、监视居住或者变更强制措施的,人民法院应当在七日内作出决定,并通知人民检察院、公安机关。决定继续取保候审、监视居住的,应当重新办理手续,期限重新计算;继续使用保证金保证的,不再收取保证金。人民法院不得对被告人重复采取取保候审、监视居住措施。五、拘留
1.含义公、检在紧急情况下对现行犯、重大嫌疑分子依法采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。
2.特点1)双重性:侦查到案和羁押功能2)涉宪性:剥夺人身自由
3)行政性:适用机关的特定性(公、检等)
4)应急性:对象与条件的特定性;刑诉A805)时限性:临时性强制方法
3.拘留的条件1)对象:现行犯、重大嫌疑分子2)具备法定紧急情形之一(1)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的(2)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的(3)在身边或者住处发现有犯罪证据的(4)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的(5)有毁灭、伪造证据或者串供可能的
(6)不讲真实姓名、住址,身份不明的
(7)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的4.程序1)公拘留犯嫌时,应填写《呈请拘留报告书》,由公安机关负责人批准签发《拘留证》检拘留犯嫌时,应由办案人员提出意见,由检察长决定,再送交公安机关执行2)拘留时,应持县级以上公安机关签发的《拘留证》,向被拘留人出示,并宣布对其实行拘留注意:先行拘留除外。*A81异地执行拘留时,应当通知被拘留人所在地公安机关,受通知的公安机关应当予以配合。3)除无法通知或涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形外,应当在拘留后24小时内把拘留原因和羁押的处所通知被拘留人家属;有碍侦查的情形消失后,应当立即通知被拘留人的家属;4)决定机关应在24小时内对被拘留人进行讯问,发现不应当拘留的,应当立即释放,发给释放证明;注意:拘留后,应当立即将被拘留人送看守所羁押,至迟不得超过24小时。无法通知的情形(一)被拘留人无家属的;(二)与其家属无法取得联系的;(三)受自然灾害等不可抗力阻碍的。5)拘留本级人大代表犯嫌,应立即向本级人大主席团或常委会报告;拘留上级人大代表犯嫌,应当立即报其所属人大同级的公安(检察)机关并向该级人大主席团或常委会报告;拘留担任下级人大代表的犯嫌,可直接向该代表所属的人大主席团或常委会报告,也可委托该级同级的公安(检察)机关报告;拘留担任乡、镇人大代表的犯嫌,由县级公安(检察)机关报告乡、镇人大;5.拘留的期限1)10日(需逮捕被拘留者的,应在拘留后的3日内提请检批捕,加上检审批的7天);2)14日(在特殊情况下,提请批捕的时间可延长1日一4日,加上检审批的7天);3)37天(流窜作案,多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请批捕的时间可以延长至30日,加上检批捕的7天)。《公安规定》A125-3“流窜作案”,是指跨市、县管辖范围连续作案,或者在居住地作案后逃跑到外市、县继续作案;“多次作案”,是指三次以上作案;“结伙作案”,是指二人以上共同作案。刑诉法A134:检察院对直接受理的案件的犯嫌拘留羁押的期限:1)14天(认为需要逮捕的,应在14日以内作出决定);2)17日(特殊情况下,决定逮捕的时间可延长1日~3日)。《公安规定》A126
犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址,身份不明的,应当对其身份进行调查。经县级以上公安机关负责人批准,拘留期限自查清其身份之日起计算,但不得停止对其犯罪行为的侦查取证。对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人,也可以按其自报的姓名提请批准逮捕。6.刑拘与行拘的区别1)性质不同刑:程序措施,不具惩罚性;行:惩罚性
2)适用对象
3)期限不同刑:10/14/37;行:≤15日
4)作用/功能不同刑:保障功能;行:惩罚与教育
5)适用机关不同刑:公、检;行:公安机关——治安部门
6)救济方式不同7.刑拘与司拘的区别1)适用机关刑:公、检;司:法院
2)适用对象刑:现行犯或重大嫌疑分子;司:严重妨碍民事、刑事、行政诉讼的行为人,包括:当事人、其他诉讼参与人及案外人等.
3)性质不同刑:程序措施,不具惩罚性;司:制裁措施《公安规定》A128-1人民检察院决定拘留犯罪嫌疑人的,由县级以上公安机关凭人民检察院送达的决定拘留的法律文书制作拘留证并立即执行。必要时,可以请人民检察院协助。拘留后,应当及时通知人民检察院。《公安规定》A128-2公安机关未能抓获犯罪嫌疑人的,应当将执行情况和未能抓获犯罪嫌疑人的原因通知作出拘留决定的人民检察院。对于犯罪嫌疑人在逃的,在人民检察院撤销拘留决定之前,公安机关应当组织力量继续执行。六、逮捕1.含义:司法机关依法暂时剥夺嫌疑人、被告人人身自由的强制措施。2.一般逮捕的条件(须同时具备):A791)有证据证明有犯罪事实发生(证据条件)①有证据证明发生了犯罪事实;
②有证据证明该犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的;③证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证据已经查证属实的。犯罪事实既可以是单一犯罪行为的事实,也可以是数个犯罪行为中任何一个犯罪行为的事实。2)可能判处徒刑以上刑罚(罪责条件)3)有逮捕必要的(人身危险性or必要性条件)有逮捕必要是指:采取取保、监视居住不足以防止发生社会危险性。“社会危险性”是指逃跑、自杀、串供、毁灭罪证等妨碍诉讼活动及可能行凶报复、继续犯罪等。A79-1(1)可能实施新的犯罪的(2)有危害国家安全、公共安全或社会秩序的现实危险的(3)可能毁灭、伪造、隐匿证据,干扰证人作证或串供的(4)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的(5)可能自杀或者逃跑的“可能实施新的犯罪的”即犯罪嫌疑人多次作案、连续作案、流窜作案,其主观恶性、犯罪习性表明其可能实施新的犯罪,以及有一定证据证明犯罪嫌疑人已经开始策划、预备实施犯罪的。
有危害国家安全、公共安全
或者社会秩序的现实危险的即有一定证据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人在案发前或者案发后正在积极策划、组织或者预备实施危害国家安全、公共安全或者社会秩序的重大违法犯罪行为的。
可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的即有一定证据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人在归案前或者归案后已经着手实施或者企图实施毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供行为的。
企图自杀或者逃跑的即犯罪嫌疑人归案前或者归案后曾经自杀,或者有一定证据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人试图自杀或者逃跑的。3.径行逮捕的条件(A79-2)对有证据证明有犯罪事实,可能判处十年有期徒刑以上刑罚的,或可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或身份不明的,应当予以逮捕。被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定,情节严重的,可以予以逮捕(A79-3)。犯嫌涉嫌的罪行较轻,且没有其他重大犯罪嫌疑,具有以下情形之一的,可以作出不批准逮捕的决定或者不予逮捕1)属于预备犯、中止犯,或者防卫过当、避险过当的;2)主观恶性较小的初犯,共同犯罪中的从犯、胁从犯,犯罪后自首、有立功表现或者积极退赃、赔偿损失、确有悔罪表现的;3)过失犯罪的犯罪嫌疑人,犯罪后有悔罪表现,有效控制损失或者积极赔偿损失的;4)犯罪嫌疑人与被害人双方根据刑事诉讼法的有关规定达成和解协议,经审查,认为和解系自愿、合法且已经履行或者提供担保的;5)犯罪嫌疑人系已满十四周岁未满十八周岁的未成年人或者在校学生,本人有悔罪表现,其家庭、学校或者所在社区、居民委员会、村民委员会具备监护、帮教条件的;6)年满七十五周岁以上的老年人。4.逮捕权1)决定权:法、检
2)批准权:检
3)执行权:公5.提请、批准逮捕1)公提请逮捕:刑诉A85
2)检审查、批准逮捕:公提请逮捕的,由审查批准部门办理经办人提出意见经审查批准逮捕部门负责人审核后报请检察长批准或决定;重大案件应经检委会讨论决定(刑诉A87、《规则》A91、92)。
3)处理:
A.符合逮捕条件的,制作批准逮捕决定书,送达公执行,公应立即执行(刑诉A88、《规则》A97、92)
B.不符合逮捕条件的,制作不批准逮捕决定书,说明不批准逮捕的理由,连同案卷送达公。4)不批准逮捕的异议:刑诉A90、《规定》A120—2A90公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定,认为有错误的时候,可以要求复议,但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受,可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核,作出是否变更的决定,通知下级人民检察院和公安机关执行。6.决定逮捕1)权限a.检:直接立案侦查的案件(A163)b.法:办理公、自诉案件过程中现行:省级以下检察院决定逮捕犯嫌,须由上一级检察院审查决定。7.逮捕的程序1)公执行逮捕时应出示逮捕证,且执行人员不得少于2人注意:因被逮捕人死亡、逃跑或其他原因不能执行逮捕或未捕获的,应立即通知原批捕机关或决定机关。2)逮捕后,应在24小时内通知其家属,无法通知的除外注意:公提请批捕的由公通知;检、法决定逮捕的,分别由检、法各自通知。3)逮捕后,应立即将被逮捕人送看守所羁押4)逮捕后,应在24小时内进行讯问,发现不应逮捕时,应立即释放,发给释放证明5)异地执行逮捕的应通知被逮捕人所在地公安机关,该公安机关应予以配合(刑诉A81)6)逮捕人大代表的特别程序
A.逮捕县级以上人大代表的,应经其所属的人大主席团或常委会许可
B.逮捕乡镇人大代表时,应将逮捕报告其所在的人大7.逮捕后的羁押必要性审查(刑诉A93)1)犯嫌、被告人被捕后,检察院仍应当对羁押的必要性进行审查2)不需要继续羁押的,应当建议释放或变更强措3)有关机关应在10日内将处理情况通知检察院7.1审查主体业务部门审查为主,监所部门为辅。1)侦查阶段:侦查监督部门2)审判阶段:公诉部门3)监所部门:提出建议A617:监所检察部门……发现不需要继续羁押的,可以提出释放犯嫌、被告人或变更强制措施的建议。7.2审查程序的启动1)依职权启动羁押必要性审查应当与侦查羁押期限延长的审查批准结合起来。即在依照刑诉法审查批准侦查羁押期限延长时,由侦查监督部门对犯嫌是否
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