埃及黄金许可证发放指南（2022年）

埃及黄金许可证发放指南（2022年）发布时间:2024-01-18一、黄金许可证定义（一次性审批）根据2017年颁布的第72号《投资法》第二十条及《实施条例》第四十二条、第四十三条，黄金许可证的定义为：一项关于项目设立、运营和管理的许可，其中包括建筑许可、划拨必要的不动产等。本项许可由埃及内阁批准并授予企业。黄金许可证授予的项目可适用上述法律所规定的一项或多项激励政策。该许可无需经过任何其他程序而自行生效。二、黄金许可证可享受的激励政策根据《投资法》第二十条，黄金许可证（一次性审批）授予的项目可适用《投资法》所规定的一项或多项激励政策。具体包括《投资法》第二章所规定的一般激励政策、专项激励政策和附加激励政策。三、可获得黄金许可证的企业黄金许可证可授予以下企业：（一）为开展国家战略项目，顺应国家经济发展规划，实现可持续发展而设立的企业。（二）以私营与国有、国营企业、公共事业企业合营的方式，设立从事公共设施、地下基础设施、新能源、再生能源、公路、交通、港口、通信和信息技术领域经营活动的企业。四、国家战略投资项目应满足的标准为落实《投资法》第二十条，埃及内阁2022年第56号决议确定了国家战略投资项目应满足以下两条或两条以上的标（一）有助于增加对外出口的项目，自开展经营活动的三年内，每年对外出口产品占比不低于50%。（二）根据《投资法》第六条、《实施条例》第九条以及埃及中央银行董事会出台的有关规定，通过一家埃及银行从境外进行外币汇款开展融资的项目。（三）为减少进口、开展本地化生产、提高产品本地化成分而设立的项目。在扣除进口部件的成本后，产品的原材料、生产必需品的本地化率不应低于50%。（四）设立在埃及内阁2020年第7号决议中规定的最需发展地区的项目。（五）有助于埃及实现高新技术转移和技术本地化，支持埃开展创新发展和科学研究的项目。这些项目将由负责信息通信、工业或科研事务的部长视情况而定。（六）为埃及确保战略物资供应并减少其进口的项目。（七）符合《实施条例》第十一条规定，大量使用本国工人的项目。（八）经负责环境事务的部长评估，可降低环境影响、减少温室排放的环境友好型项目。五、可获批的领域（一）电力和新能源领域生产、运输和分配绿氢的项目国家主导实施并大力推动的农业发展项目（如新三角洲项目、西奈半岛发展项目、托什卡项目、东奥维纳特项目）为提高可再生能源发电占比的绿色能源走廊项目。为各地区和国家经济发展项目输电的项目。为海水淡化、绿色制氢提供能源的可再生能源项目。与周边国家进行电力互联和电力出口的项目。电力储能项目。如抽水蓄能、电池蓄能项目等。（二）矿产和石油领域为填补本地市场能源缺口，开展的原油、天然气管道铺设项目。航运港口建设项目、原油及石油产品战略储备区建设项目。推动数字化转型的数字基础设施项目。减少碳排放的项目，进行碳分离、碳捕捉和封存的项目。替代柴油和汽油的压缩天然气改扩建项目。与原油、天然气生产相关的水处理项目。原油常压蒸馏项目、生产高附加值石油产品的石油炼化厂开发项目。包装、混凝土管、钢管厂建设项目。按照国际标准建设黄金精炼、铸造和冲压厂的项目。石化工厂、金属硅和多晶硅生产厂、磷肥和磷酸生产厂或钽矿石提取浓缩加工厂。（三）交通运输领域海洋运输领域：港口上层建筑施工和集装箱港口运营。铁路运输领域：货运线路、卧铺列车、豪华列车、维修车间的管理、运营和维护。电力牵引轨道交通领域：电力轨道交通（单轨电车、轻轨、地铁）及高速电力火车线路的管理、运营和维护。陆港和物流中心：陆港和物流中心的建设、管理、运营和维护。河流港口：河港的建设、管理、运营和维护。（四）工业领域新能源和可再生能源项目的配套产业。汽车工业及其配套产业，包括电动汽车制造、电车充电桩项目和燃气汽车项目。木材、家具和化学工业。抗生素、肿瘤药物和化妆品行业食品和农作物行业。工程、冶金和采矿业，包括电子电气设备、机械、电机、非印制电路板（BCB）等。（五）信息技术和通信领域太阳能电池和清洁能源转换系统的设计和制造。电子芯片和半导体（硅晶圆-集成电路制造）的设计和制造。制造生产LED芯片，建立专门的LED芯片制造设施。生产LCDOpenCell屏幕，并基于此开展移动设备和平板电脑制造。本地化生产锂电池。生产多层集成电路印制板，并基于此开展移动设备和平板电脑制造。（六）住房、公用事业和城市社区领域建设、开发、提高主要公用事业设施服务效率（自来水厂、海水淡化厂、污水处理厂）。实施公共电力供应线路项目和跨城市、省份输电网络项目，服务新城市社区。建设、开发、提升公路和交通枢纽的运输效率，增强各城市、新城市社区和省份之间的联系。消除各省贫民窟的城市发展项目。为社会各阶层提供合适房屋的住房项目（如替代住房项目、为所有埃及人提供住房项目）。（七）旅游领域酒店能源项目（位于沙漠公路的斯芬克斯机场到金字塔高原南部间的酒店区、上埃及省、北部海岸区域、努韦巴地区，达哈卜）。符合埃及文物和旅游部颁布现行标准的环保旅游项目。旅游目的地的国际娱乐项目及国际水上乐园中心项目。三角洲和上埃及地区的乡村旅游项目。医疗旅游项目。（八）体育和青年领域设立体育俱乐部、青年中心、体育青年发展中心、国家城市营地、青年论坛。建设奥运城市、体育场馆、医院和运动医学设施。（九）环境领域制造安全、环保的一次性塑料产品的替代品。废物综合管理项目。（十）农业领域品种牛改良项目。品种骆驼育种项目。出口相关的农业产业项目。（十一）军工生产领域固体废料电能转化项目。（十二）健康领域等离子分离、纯化、合成、及其衍生物的制造和开发项目。六、申请黄金许可证应满足的条款和条件根据《实施条例》第四十二条，申请审批者必须具备《投资法》第二十条规定的以下条件：（一）根据《投资法》和《公司法》设立的股份制公司或有限责任公司。（二）股份公司已发行股本和有限责任公司的股本不得低于项目投资成本的20%。（三）有义务为项目的实施提供财务偿付能力证明。（四）公司的成立日期必须晚于《投资法》的实施日期。（五）提供项目前期可行性研究，该文件应由埃及或世界知名的有资质的机构准备。（六）提供项目实施的时间进度表。（七）确认提供所有项目基础设施的义务。（包括道路、供水、排水、供电、通讯、废物处理）（八）根据公司监管法规，提交遵守与公司经营活动相关的所有条款规定的声明。七、获得黄金许可证的步骤（一）根据《实施条例》第四十三条，对于为设立旨在参与国家发展的战略性项目，或以私营与国家、国营企业、公共事业企业合营的方式，设立从事公共设施、地下基础设施、新能源、再生能源、公路、交通、港口建设的投资项目而组建的公司，可向投资总局提出获得黄金许可证（一次性审批）的申请。总局对其进行研究并核实其具备前述的条件（二）由负责投资事务的部长与有关部长进行协调，并向内阁提交公司申请，内阁审核是否授予企业关于项目设立、运营和管理的黄金许可，其中包括建筑许可、划拨必要的不动产等。该许可无需经过任何其他程序而自行生效。（三）投资总局与公司经营活动中涉及领域的有关部门进行协调，请其为公司经营提供便利。（四）获得黄金许可证的程序可概括为：1．在满足前述条款和规定后，企业向技术秘书处提交黄金许可证申请，埃及总理2020年1156号决定指示投资总局设立该秘书处。2．由该部门审查企业申请并核实是否满足前述的条款和规定，确定项目所需的不动产和管辖部门、项目建设许可、设立、运营、管理项目的许可和项目授权单位，确定授予企业的激励措施，并与关联部门进行协调。3．由该部门以备忘录的形式，向总理呈报满足前述条款和规定的企业申请（逐案审批），包括建筑许可，项目必要的不动产划拨，设立、运营、管理项目的许可等将要授予企业的内容。4．向内阁会议提交公司申请，以发布授予公司黄金许可证的决定（一次性审批）。5．投资总局与公司经营活动中涉及领域的有关部门进行协调，以激活黄金许可证并为公司经营提供便利。八、企业申请黄金许可证所需文件企业向位于投资总局大楼的黄金许可证技术秘书处提交申请，以获得黄金许可证的申请表格，并附后以下文件的两企业章程、架构和注册证书（如企业已完成注册）。企业经营记录的最新摘要（如企业已完成注册）。企业税卡复印件（如企业已完成注册）。提供项目前期可行性研究，该