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第四章防灾与减灾第四章防灾与减灾第一节我国防灾减灾的主要成就新课学前导航情景导入自2009年起,每年5月12日为全国“防灾减灾日”。“防灾减灾日”的设立,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于全社会防灾减灾意识的普遍增强,有利于推动全民防灾减灾知识和避灾自救技能的普及推广,有利于各级综合减灾能力的普遍提高,最大限度地减轻自然灾害的损失。【思考】全国“防灾减灾日”选在5月12日,有何深刻寓意?目标定位1.通过收集资料、学会用案例说明国际防灾减灾以及我国防灾减灾的成就。2.能列举一些我国的重大减灾项目。3.掌握长江防洪体系建设工程、“三北”防护林体系工程和淮河流域治理工程的相关内容。4.初步学会根据自然灾害成因确定防灾减灾措施的方法。基础梳理自学导引一、我国防灾减灾的原因和指导方针1.原因我国是一个自然灾害多发的国家,自然灾害给我国人民的生命财产造成了巨大的影响。为了保障我国__________的可持续发展,必须防灾减灾。社会经济2.我国进行防灾减灾工作的指导方针“以____为主,________相结合。”图表导读1.教材图4-2我国主要减灾工程分布,据图分析:(1)我国主要减灾工程主要是预防哪些自然灾害?(2)我国有哪些主要的减灾工程?它们主要分防防抗救布在哪些地区?提示:(1)我国主要减灾工程围绕防震、防洪、防水土流失和台风、海浪等展开。(2)重点防御地震的城市主要分布在福建沿海、华北太行山沿线和京津唐地区,四川、云南两省西部以及西北的新疆、甘肃和宁夏。防洪工程的主要防洪堤主要分布在东部地区河流的中下游。沿海地区分布有防治热带风暴(台风)、风暴潮侵袭和海冰、海浪对海岸侵蚀的海防林。防治水土流失的主要工程有长江中上游防护林体系建设工程和“三北”防护林系建设工程。防治滑坡、泥石流的工程主要分布在川、滇、黔交界地区及三峡地区。航空护林站主要分布在我国第一、第二大天然林区的东北和西南地区。二、我国重大减灾项目1.长江防洪体系建设工程(1)决策:灾后重建、___________、_____________。(2)中下游地区①治理措施:___________、平垸行洪、___________、移民建镇、修建水库等。②作用:摆脱了“__________,水致人灾”整治江湖兴修水利加固堤防退田还湖人争水地的恶性循环局面。(3)上游地区①治理措施:在长江上游实行__________、封山育林的措施。②作用:有效遏制了长江上游不断加剧的___________。退耕还林水土流失图表导读2.教材图4-3洞庭湖现状图4-4洞庭湖规划范围,据图分析:(1)洞庭湖对长江干流有什么调节作用?(2)与解放初期时相比,洞庭湖面积急剧缩小的原因是什么?洞庭湖规划水域面积是多少?提示:(1)可蓄积长江洪水,削弱长江洪峰,减轻长江的防汛压力;枯水期还可补给长江水量。(2)大规模的围湖造田。4350平方千米。2.“三北”防护林体系工程(1)范围:地跨__________、华北北部和___________地区,涉及我国北方13个省区.(2)建设背景:历史上由于__________、农业垦殖、______及统治者大兴土木等原因,生态环境遭到破坏,植被的破坏导致严重的东北西部西北大部分人口增加战争____________、水土流失和______灾害。(3)措施:采取__________、封山封沙育林和飞机播种造林等措施,实行____________结合,带、片、网结合,多树种、多林种结合.(4)目标:森林覆盖率提高到____%,_____________得到有效治理、___________得到基本控制,生态环境和人民群众生产生活条件从根本上得到改善。土地荒漠化干旱人工造林乔、灌、草15荒漠化土地水土流失3.淮河流域治理工程(1)概况:①20世纪50~60年代,淮河流域开展了大规模的治理工作;②1991年大水之后,国家进一步治理淮河。(2)措施:治理__________;对病险水库、河堤进行除险加固;__________。(3)目标效益:提高淮河流域的__________、改善航运条件、提高____________;发挥巨大的社会、经济和环境效益。水土流失疏通河道防洪标准供水保证率图表导读3.教材图4-6淮河流域地形,据图分析:(1)描述淮河各河段的地形特征。(2)淮河流域南北差异大,河流两侧气候有很大不同,试分析淮南、淮北水文差别。(3)淮河流域“大雨大灾,小雨小灾,无雨旱灾”,是我国的重灾区,试分析其主要自然原因。提示:(1)淮河从源头至洪河口为上游,两岸山丘起伏,自洪河口至洪泽湖为中游,北岸是黄淮平原,南岸接大别山区,多丘陵,中游地势平坦,水网稠密;洪泽湖以下为下游,地势更为低平。(2)淮南多山地丘陵,年降水量超过1000毫米,河流虽短小,径流量很丰富;淮北流域面积大,支流虽多且长,但因降水量减少,年降水量在800毫米以下,各支流流量较小。淮河径流量主要来自中游上段南侧支流,源于降水丰富的大别山区。(3)淮河流域降水季节分配不均,年际变化大,尤其是淮北地区,径流量的50%~70%集中于7、8两个月内,流域内多暴雨。要点串讲知能突破要点我国重大减灾项目1.长江防洪体系建设工程的组成、实施和效果【特别提醒】
河流洪灾成因中,自然因素是基础因素,而人为因素是诱发因素。河流洪灾的治理措施中主要是规范人类活动,在保护生态环境的前提下改造自然。2.“三北”防护林体系工程(1)“三北”地区生态环境变化过程(2)“三北”防护林体系工程的造林措施、特点及作用3.淮河流域治理工程针对淮河流域多水灾的原因,我国提出治理目标,制订了整治措施,取得了明显效果。方法突破采用归类记忆法记忆我国重大减灾项目
读中国主要减灾工程分布图,回答下列问题。例(1)防护林体系工程是中国________建设的基本框架,覆盖我国主要的________区、________区、________区和________区。(提示:主要环境问题区)(2)“三北”防护林为何要建成一个“乔、灌、草结合,带、片、网结合,多树种、多林种结合”的大型防护林体系?(3)列举我国的减灾非工程项目。(至少三项)【解析】该题以我国主要减灾工程分布图为背景,综合考查我国减灾防灾取得的巨大成就及相关自然灾害的分布、成因及防御措施。第(1)题,由提示可知是与生态问题有关的工程,所以应是生态工程。第(2)题,结合图例可知三北防护林范围广,跨多个干湿地区,根据因地制宜的原则,应发展适合当地生态条件的植被。第(3)题,注意是“非工程项目”。解答该题的突破口是由相关自然灾害分布位置确定该地自然灾害形成的自然地理背景和人文地理背景。【答案】
(1)生态工程水土流失风沙危害盐碱台风(2)“三北”防护林建设范围大,地跨华北北部、东北西部、西北大部分地区,不同地区自然条件差异较大.“乔、灌、草结合,带、片、网结合,多树种、多林种结合”可以使防护林区的物种多样化,生态系统复杂化,增强防御自然灾害的能力。(3)《中华人民共和国防震减灾法》;《中华人民共和国防洪法》;《中华人民共和国森林防火条例》;《中华人民共和国减灾规划(1998~2010年)》等。活动点拨教材透析一、教材P76活动【点拨】防灾减灾法律、法规的制定和实施为依法防灾减灾和环境管理提供了保障,我国在依法治国方针的指导下,逐步建立健全了相应的防灾减灾的政策法规体系。【答案】
1.使人们有法可依,树立法制观念。2.《中华人民共和国大气污染防治法》等.3.例如:《中华人民共和国防震减灾法》第九条中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组织,依照本法以及其他有关法律、行政法规、军事法规的规定和国务院、中央军事委员会的命令,执行抗震救灾任务,保护人民生命和财产安全。第十二条国务院地震工作主管部门会同国务院有关部门组织编制国家防震减灾规划,报国务院批准后组织实施。第十七条国家加强地震监测预报工作,建立多学科地震监测系统,逐步提高地震监测预报水平。第十九条水库、油田、核电站等重大建设工程的建设单位,应当按照国务院有关规定,建设专用地震监测台网或者强震动监测设施,其建设资金和运行经费由建设单位承担。二、教材P80活动【点拨】设计该活动的目的在于通过了解长江中上游防护林体系建设对防治自然灾害的作用来加深我们对森林植被环境效益的理解。【答案】
1.对防治洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害有作用。长江中上游山区因过度砍伐、陡坡开荒、地表植被减少、水土流失加剧,降低了其森林植被涵养水源、调节径流、削峰补枯的能力。泥沙入江(湖)并发生淤积,使河(湖)床抬高,降低了河(湖)的泄洪的能力、易发生洪涝。长江中上游地区是我国滑坡、泥石流多发地区,尤其是川、滇、黔接壤地带,植被的破坏使地表径流的水量和速度加大,泥石流日趋频繁。长江中上游防护林体系的建设,能极大地扼制或减少洪涝、滑坡、泥石流灾害的发生。2.长江流域是我国经济最发达的地区之一.但是,由于不合理的耕作方式,森林的过度采伐等人为破坏,使长江中上游地区森林植被大大减少,水土流失面积不断增加,每年土壤侵蚀量达22.4亿吨,因此长江有变成另一条“黄河”的危险。为了解决这一问题,国家决定建设长江中上游防护林体系,计划从1989年起,用30~40年时间,在本地区几个省(区、直辖市)——青海省、四川省、云南省、陕西省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、河南省、重庆市等省市区的271个县植树造林,增加森林面积2000万公顷,使水土流失面积下降40个百分点以上,土壤年侵蚀量减少4亿多吨,达到改善生态环境,全面治理长江流域的目标。三、教材P81活动【点拨】该活动第1题主要是通过查阅
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