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文档简介

超标准洪水应急预案一、总则1.1目的为了有效应对可能发生的超标准洪水事件，确保人民生命财产安全，减少灾害损失，提高应急处置能力，特制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》等相关法律法规和规定制定。1.3适用范围本预案适用于应对可能发生的超标准洪水事件，包括江河洪水、水库溃坝、山洪灾害、海啸等可能导致严重后果的自然灾害。1.4工作原则1.4.1预防为主，防抗结合。建立健全洪水预警制度，加强洪水风险研判和防范措施的落实，做好超标准洪水应急准备工作。1.4.2统一领导，协同应对。各级政府要建立健全防汛抗旱指挥机构，统一领导、指挥和协调超标准洪水应急工作。各部门、单位要按照职责分工，协同作战，形成合力。1.4.3依靠科技，科学应对。加强科技支撑，提高超标准洪水预警、防范和应急处置能力。充分发挥专家队伍和专业机构的作用，运用先进技术手段，提高应对超标准洪水的科学性和精准性。二、组织指挥体系与职责2.1组织机构各级政府要建立健全防汛抗旱指挥机构，负责组织和协调超标准洪水应急工作。指挥机构下设办公室、专家组、抢险救援组、物资保障组、宣传报道组等部门。2.2职责分工2.2.1办公室：负责日常管理和协调工作，组织开展洪水风险评估和预警发布，协调各组之间的工作。2.2.2专家组：负责分析研判洪水形势和发展趋势，提供科学决策依据和应急处置方案。2.2.3抢险救援组：负责组织抢险队伍和救援力量，开展抢险救援工作，保障人民生命财产安全。2.2.4物资保障组：负责组织物资储备和调配工作，保障应急处置所需的物资和设备。2.2.5宣传报道组：负责开展宣传报道工作，及时向社会公众发布相关信息和动态。三、预警与预防机制3.1预警级别与标准根据可能发生的超标准洪水情况，分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）和Ⅲ级（较重）三个预警级别。各级政府要结合实际情况，制定相应的预警标准和响应措施。3.2预警发布与传播各级政府要建立健全洪水预警制度，通过广播、电视、手机短信、网络等多种渠道及时发布预警信息。同时要加强对学校、社区等重点区域的预警宣传工作，确保信息传递到户到人。3.3预防措施与准备各级政府要针对可能发生的超标准洪水事件，提前采取预防措施。包括加强堤防、水库等水利工程的

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