中医院智慧医保相关接口、电子发票接口、职业病体检业务等HIS系统相关接口改造项目招标文件

PAGE第19页共66页第1页共1页中医院智慧医保相关接口、电子发票接口、职业病体检业务等HIS系统相关接口改造项目（电子招投标）公开招标文件目录TOC\o"1-3"\h\u第一部分招标公告 3第二部分投标人须知 7第三部分采购需求 21第四部分评标办法 35第五部分拟签订的合同文本 45第六部分应提交的有关格式范例 57

第一部分招标公告项目概况江山市中医院智慧医保相关接口、电子发票接口、职业病体检业务等HIS系统相关接口改造项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2022年11月30日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。招标公告发布前事项：意向公开的发布链接/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8876258&utm=web-government-front.49399a16.0.0.d5be67805b7511edb84c33aaf79ec39f项目基本情况1.项目编号：jshjzf-202211032.项目名称：江山市中医院智慧医保相关接口、电子发票接口、职业病体检业务等HIS系统相关接口改造项目3.预算金额（元）：6400004.最高限价（元）：/5.采购需求：标段号采购内容数量预算价备注标项1江山市中医院智慧医保相关接口、电子发票接口、职业病体检业务等HIS系统相关接口改造项目1项640000元详见第三部分采购需求合计640000元6.合同履约期限：按采购人要求。7.本项目接受联合体投标：¨是，þ否。申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：¨无；þ专门面向中小企业¨货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到40%，其中预留给小微企业合同金额应当达到70%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：无；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。获取招标文件时间：/至2022年11月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可）地点（网址）：政采云平台（/）方式：售价（元）：0 提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年11月30日14:00（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（/）开标时间：2022年11月30日14:00开标地点：公告期限自本公告发布之日起5个工作日。其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2分包☐3投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。4开标前答疑会或现场考察不组织。☐B组织，时间：,地点：，联系人：，联系方式：。5样品提供A不要求提供。☐B要求提供，（1）样品：；（2）样品制作的标准和要求：；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：¨否；☐是，检测机构的要求：；检测内容：。（5）提供样品的时间：；地点：；联系人：，联系电话：。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。6方案讲解演示不组织。☐B组织。7是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。8项目属性与核心产品☐货物类，单一产品或核心产品为：。B服务类。9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：江山市中医院智慧医保相关接口、电子发票接口、职业病体检业务等HIS系统相关接口改造项目，属于软件和信息技术服务业；10节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份文件为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2022年11月30日14时00分前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至邮箱（），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标后半小时内进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至邮箱（）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。13特别说明有。具体说明：中标单位须提供纸质响应文件各二套给代理公司备案。14项目代理费代理服务费按国家计委计价格［2002］1980号文件《招标代理服务费管理暂行办法》规定收费标准计取，由中标单位承担，在中标单位领取中标通知书时支付给采购代理机构。

总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业，联合体家各方数不得超过2家。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。

4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字（授权代表提供投标前三个月的在本公司的社保证明）或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1资格文件封面；11.1.2▲符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.3▲落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.4▲有效的《企业法人营业执照》副本扫描件；11.1.5授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；被授权人身份证明、被授权人投标前3个月在本单位社保证明。11.1.6▲投标函；11.1.7信用中国等网站信用查询结果；11.1.8政府采购活动现场确认声明书；11.1.9▲政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2商务技术文件：11.2.1商务技术文件封面；11.2.2符合性审查资料；11.2.3评标标准相应的商务技术资料；11.2.4商务技术偏离表；11.3报价文件：11.3.1报价文件封面；11.3.2▲开标一览表（报价表）；11.3.3报价明细表（格式自拟）；11.3.4中小企业声明函。投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。13.3招标文件对投标文件盖章的要求适用于电子签章。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。定标22.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2公告期限为1个工作日。合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，并备案。26.履约保证金根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）文件精神，本项目不要求乙方提交履约保证金。电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第56页共66页第20页共66页第三部分采购需求一、概述本次采购为江山市中医院智慧医保相关接口、电子发票接口、职业病体检业务等HIS系统相关接口改造项目，商谈响应方应根据采购文件所提出的货物技术规格和服务要求，综合考虑，选择具有最佳性能价格比的货物前来商谈。希望商谈响应方以精良的设备、优良的服务和优惠的价格，充分显示其竞争实力。二、项目概况为持续推进《“健康中国2030”规划纲要》,实施健康中国战略，根据《国务院关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）文件要求，建设“互联网+医疗健康”体系，提升医疗卫生现代化管理水平，优化资源配置，创新服务模式，提高服务效率，降低服务成本，满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求。国家医疗保障局网信办印发关于《医疗保障信息平台业务基础流程规范》等三部规范的通知（医保网信办〔2020〕39号）《医疗保障信息平台医保业务基础流程规范》、《国家医疗保障信息平台业务运行监测指标规范》、《医疗保障信息平台定点医药机构接口规范》。规定了医疗保障信息平台和定点医药机构间交互信息的基础信息、医保服务、医药机构管理、信息采集上传、信息查询、线上支付、处方外购、其他8大类、33个子类接口，制定了定点医药机构与医疗保障信息平台对接的基本接口规范，地方可在该总体框架下进行个性化交易服务和接口要素扩充。按照江山市医保局下发的《浙江省医疗保障信息平台HIS结算业务操作指引V1.8》、《浙江省医疗保障信息平台定点医药机构接口规范V2.0》及相关开发手册、测试文档等要求，投标人需要对江山市中医院智慧医保接口整合在新的省智慧医保接口中，实现江山市中医院医疗费用的报销一体化，完成接口范围内医疗机构的实施工作，并提供对应的维护服务，还需要按照接口规范要求完成对医院HIS系统相关子系统实施适应性改造。依据《衢州市财政电子票据接口技术规范【横版票据】》及相关开发手册，做好电子票据管理的推进工作，开展电子票据系统建设。HIS开发商依据医院合作的《财政电子票据医疗端接口技术规范》文档实现信息系统的改造，保证完成系统的验收使用工作。根据《关于深化医疗保障领域“最多跑一次”改革的实施意见》（浙医保联发〔2019〕5号）、《关于持续深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革的实施意见》（浙卫发〔2019〕21号）文件精神，为加快推进全市自费结算医疗费用零星报销“掌上办”、“网上办”运用工作，实现参保人员在线完成全流程就医结算服务。请各定点医疗机构对机构内信息系统接口进行相应改造。对应接入而未接入、接入后信息上传不及时不完整的定点医疗机构将予以暂停医保刷卡结算处理。为保障该项任务的按期完成，需要对市属及基层医疗机构的HIS系统进行自费诊疗上传及零星报销接口的程序改造和实施部署工作。依据《浙江省卫生健康委员会浙江省医疗保障局浙江省财政厅关于全面推进医疗机构间医学影像检查资料和医学检验结果互认共享工作的实施意见》文件要求，按照《浙江省检查检验结果互认共享平台总体建设方案》总体要求，基于“以用促建、共建共享”的原则，实现医疗机构间信息的互联、互通和结果的共享互认，推进医院跨领域业务协同，发展“互联网+健康医疗”服务新模式，减少患者重复检查检验，减轻群众看病就医负担。按照《浙江省检验报告数据共享接口规范V3.1》、《浙江省检查报告数据共享接口规范V3.0》上传检查检验报告数据，新增关键字段互认项目编码和互认项目名称。按照《智能提示客户端与HIS系统交互接口规范》进行his改造，实现诊间互认提醒。规范市级平台向《浙江省疾病预防控制信息平台》推送职业健康体检数据和接收数据校验结果，依据《浙江省疾病预防控制信息平台职业健康体检数据交换技术规范（2019版）1.3》等相关接口开发文档，实现各级各类职业健康体检机构、疾病预防控制机构通过各级区域全民健康信息平台与省疾病预防控制信息平台实施职业健康体检数据交换。按照国家卫生健康委医政医管局下发的《发热门诊医疗服务监测系统数据报送文件包》文档要求，对医院发热门诊所有就诊患者，完成HIS系统患者基本信息、症状信息、诊断信息、实验室检验信息、辅助检查信息、处方信息和费用信息的采集组包，完成后可满足发热门诊医疗服务监测系统数据报送标准。同时，为了发挥医共体内医疗资源的协同优势，充分利用中医院在信息互通等方面的专业优势，以智慧医院信息业务为核心，实现新增HIS相关的改造业务：新增科室二级库存管理系统、医保电子凭证接口与自助机改造、省平台电子健康证上传接口改造、移动护理系统接口改造、全省门诊费用跨省结算改造、医生端检验检查预约提醒的改造、华脉汇百通血透系统数据接口改造、无偿献血者诊察费直免接口改造、新增自助机新冠核酸检测及体检自助开单系统、诊间新增体检结算功能改造、衢州市生育关怀保接口改造、衢州医保国新健康医保病案信息采集接口改造、国家医保15项贯标工作接口改造、住院新增住院陪护登记管理功能改造。三、项目采购内容序号建设内容数量备注1浙江省智慧医疗保障信息平台医保交易结算接口1套2税务医疗电子发票横版升级接口改造1套3省医保平台自费上传及零星报销医保接口1套4全省二级医院检验检查互认互联平台接口1套5职业病体检系统及省平台上传接口1套6国家卫健委发热门诊上传接口1套7新增科室二级库存管理系统1套8医保电子凭证接口与自助机改造1套9省平台电子健康证上传接口改造1套10移动护理系统接口改造1套11全省门诊费用跨省结算改造1套12医生端检验检查预约提醒的改造1套13华脉汇百通血透系统数据接口改造1套14无偿献血者诊察费直免接口改造1套15新增自助机新冠核酸检测及体检自助开单系统1套16诊间新增体检结算功能改造1套17衢州市生育关怀保接口改造1套18衢州医保国新健康医保病案信息采集接口改造1套19国家医保15项贯标工作接口改造1套20住院新增住院陪护登记管理功能改造1套四、采购内容技术要求（一）浙江省智慧医疗保障信息平台医保交易结算接口技术要求根据江山市医保局提供的《浙江省医疗保障信息平台HIS结算业务操作指引V1.8》、《浙江省医疗保障信息平台定点医药机构接口规范V2.0》及省统一部署指引接口说明，嵌入模块包含参保人员在医疗机构所要进行的与医保相关的所有操作。投标人按以下要求和内容进行接口改造：1）医疗机构端嵌入模块医保接口改造内容清单根据《浙江省医疗保障信息平台定点医药机构接口规范V2.0》，投标人需完成以下接口改造和联调测试：接口编号一级分类二级分类接口名称调用方式描述11011-基础信息1-人员信息人员基本信息获取实时通过此交易获取人员信息。12012-定点医药机构信息医药机构信息获取实时通过此交易获取医药机构基本信息。13013-目录下载西药中成药目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1302中药饮片目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1303医疗机构制剂目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1304民族药品目录查询实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1305医疗服务项目目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1306医用耗材目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1307疾病与诊断目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1308手术操作目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1309门诊慢特病种目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1310按病种付费病种目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1311日间手术治疗病种目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1312医保目录信息查询实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1313肿瘤形态学目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1314中医疾病目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1315中医证候目录下载实时根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。1316医疗目录与医保目录匹配信息查询实时通过此交易查询医疗目录与医保目录匹配信息。1317医药机构目录匹配信息查询实时通过此交易查询医药机构目录匹配信息。1318医保目录限价信息查询实时通过此交易查询医保目录限价信息。1319医保目录先自付比例信息查询实时通过此交易查询医保目录先自付比例信息。19019-其他信息字典表查询实时通过此交易查询字典表。20012-医保服务0-待遇检查人员待遇享受检查实时通过此交易检查人员的待遇享受情况，返回待遇信息。22012-门急诊结算门诊挂号实时通过此交易进行门诊挂号。2202门诊挂号撤销实时通过此交易进行门诊挂号的撤销。2203A门诊就诊信息上传A实时通过此交易上传门诊就诊及诊断信息。2204门诊费用明细信息上传实时通过此交易上传门诊费用明细信息。2205门诊费用明细信息撤销实时通过此交易撤销门诊费用明细信息。2206A门诊预结算实时通过此交易进行门诊结算的预结算。2207A门诊结算实时通过此交易进行门诊结算的正式结算。2208门诊结算撤销实时通过此交易撤销门诊结算。23013-住院结算住院费用明细上传实时通过此交易上传住院费用明细信息。2302住院费用明细撤销实时通过此交易撤销住院费用明细信息。2303A住院预结算实时通过此交易进行住院结算的预结算。2304A住院结算实时通过此交易进行住院结算的正式结算。2305住院结算撤销实时通过此交易撤销住院结算。24014-住院办理入院办理实时通过此交易进行入院登记办理。2402出院办理实时通过此交易进出院办理。2403入院信息变更实时通过此交易进行入院信息变更。2404入院撤销实时通过此交易进行入院撤销。2405出院撤销实时通过此交易进出院撤销。2406就医特殊属性上传实时通过此交易维护人员就医特殊属性。2407就医特殊属性查询实时通过此交易查询人员就医特殊属性。25015-人员备案转院备案实时通过此交易上传转院备案信息。2502转院备案撤销实时通过此交易撤销上传的转院备案信息。2505人员定点备案实时通过此交易上传人员定点备案信息。2506人员定点备案撤销实时通过此交易撤销医保局还未审核的人员定点备案信息。2507人员意外伤害备案实时通过此交易上传人员意外伤害备案信息。26016-事务补偿业务冲正交易实时定点医药机构发起某项交易时，因网络中断或超时等原因导致无法获取接收方状态，导致多方数据不一致或已确认接收方数据多时，可通过冲正取消接收方相应数据，保持双方数据一致。31013-医药机构管理1-明细审核明细审核事前分析服务实时通过此交易进行事前的明细审核分析。3102明细审核事中分析服务实时通过此交易进行事中的明细审核分析。32012-医药机构费用结算业务医药机构费用结算对总账实时对通过此交易进行医药机构费用结算对总账。3202医药机构费用结算对明细账实时通过此交易，在医药机构费用结算总账不平时，进行对明细账。1505就医地结算数据对账（异地就医）实时通过此交易，就医地(医疗机构)HIS系统与省异地就医管理系统进行结算数据明细对账。1812就医地未完成对账数据下载（异地就医）实时通过此交易，就医地(医疗机构)HIS系统获取医院未完成对账的结算明细情况。33013-目录对照目录对照上传实时通过此交易上传目录对照信息。3302目录对照撤销实时通过此交易删除上传的目录对照信息。34014-科室管理科室信息上传实时通过此交易上传科室信息。3401A批量科室信息上传实时通过此交易批量上传科室信息。3402科室信息变更实时通过此交易变更科室信息。3403科室信息撤销实时通过此交易撤销科室信息。32035-清算服务清算申请实时通过此交易向医保经办机构申请清算。3204清算申请撤销实时通过此交易撤销清算申请。35016-进销存管理商品盘存上传实时通过此交易上传商品盘存信息。3502商品库存变更实时通过此交易上传商品的库存变化。3503商品采购实时通过此交易上传商品采购信息。3504商品采购退货实时通过此交易上传商品采购退货信息。3505商品销售实时通过此交易上传商品销售信息。3506商品销售退货实时通过此交易上传商品销售退货信息。3507商品信息删除实时通过此交易删除某一批次商品信息。70117-门诊慢特病管理人员慢特病备案鉴定材料上传实时通过此交易定点医药机构上传人员慢特病备案鉴定材料。7012人员慢特病备案实时通过此交易上传人员慢特病备案信息。7013人员慢特病备案撤销实时通过此交易撤销医保局还未审核的人员慢特病备案信息。4101A4-信息采集上传1-医疗保障基金结算清单医疗保障基金结算清单信息上传A定时/每天通过此交易上传医疗保障基金结算清单信息。代替4101接口4102医疗保障基金结算清单状态修改实时通过此交易撤回提交的医疗保障基金结算清单4103医疗保障基金结算清单详细信息查询实时通过此交易查询医疗保障基金结算清单详细信息4201A自费病人住院费用明细信息上传实时通过此交易上传自费病人住院费用明细信息。4202自费病人住院就诊和诊断信息上传实时通过此交易上传自费病人住院就诊和诊断信息。4203自费病人就诊以及费用明细上传完成实时通过此交易进行自费病人就医信息上传完成标识修改。4204自费病人住院费用明细删除实时通过此交易删除自费病人住院费用明细。4205自费病人门诊就医信息上传实时通过此交易上传自费病人门诊就医信息。4206自费病人门诊就医信息删除实时通过此交易删除自费病人门诊就医信息。4207自费病人就医费用明细查询实时通过此交易查询自费病人费用明细信息。4208自费病人就医就诊信息查询实时通过此交易查询自费病人就诊信息。4209自费病人就医诊断信息查询实时通过此交易查询自费病人诊断信息。43013-门急诊业务门急诊诊疗记录定时/每天通过此交易上传门急诊诊疗记录。4302急诊留观手术及抢救信息定时/每天通过此交易上传急诊留观手术及抢救信息。44014-住院业务住院病案首页信息定时/每天通过此交易上传住院病案首页信息。4402住院医嘱记录定时/每天通过此交易上传住院医嘱记录。45015-临床辅助业务临床检查报告记录定时/每天通过此交易上传临床检查记录。4502临床检验报告记录定时/每天通过此交易上传临床检验记录。4503细菌培养报告记录定时/每天通过此交易上传细菌培养报告记录。4504药敏记录报告记录定时/每天通过此交易上传药敏记录报告记录。4505病理检查报告记录定时/每天通过此交易上传病理检查报告记录。4506非结构化报告记录定时/每天通过此交易上传非结构化报告记录。46016-医疗管理业务输血信息定时/每天通过此交易上传输血信息。4602护理操作生命体征测量记录定时/每天通过此交易上传护理操作生命体征测量记录。47017-电子病例电子病历上传定时/每天通过此交易上传电子病历信息。51015-信息查询1-基础信息查询科室信息查询实时通过此交易获取当前医疗机构的科室基本信息。5102医执人员信息查询实时通过此交易获取当前医药机构的医师、护士、药师人员信息。52012-医保服务查询就诊信息查询实时根据人员信息获取该人员在本机构一段时间内的就诊信息。5202诊断信息查询实时根据就诊信息获取该人员当次就诊的诊断信息。5203结算信息查询实时根据条件信息获取该人员在本机构一段时间内的结算信息。5204费用明细查询实时根据人员就诊信息获取该笔结算的明细信息。5205人员慢特病用药记录查询实时根据人员信息获取该人员在一段时间内的门诊慢特病用药信息。5206人员累计信息查询实时根据人员信息获取该人员的累计信息。53013-医药机构服务查询人员慢特病备案查询实时根据个人信息获取该人员当前有效的慢特病备案信息。5302人员定点信息查询实时通过此交易获取该人员当前的定点信息。5303在院信息查询实时通过此交易获取当前定点医疗机构的在院病人信息。5304转院信息查询实时通过此交易获取该人员在本机构一段时间内的转院信息。54014-检查检验互认结果查询项目互认信息查询实时通过此交易在开医技医嘱时获取项目互认的结果。5402报告明细信息查询实时通过此交易在根据互认结果列表获取诊断明细。71017-处方外购1-定点医疗机构处方服务电子处方上传实时定点医疗机构实现用户的电子处方上传归档。7102处方审核结果反馈实时定点医疗机构接收用户在定点医药机构购药时的处方审核结果的反馈通知。7103处方购药结果反馈定时/每天定点医疗机构接收用户在定点医药机构购药时的购药结果明细的反馈通知。7104电子处方撤销实时通过此交易，定点医疗机构对还未结算的异常电子处方进行撤销操作7160处方审核结果查询实时通过此交易，定点医疗机构查询本机构开具的外购处方的审核结果。7161处方购药结果查询实时通过此交易，定点医疗机构查询本机构开具的外购处方的购药结果。72012-定点医药机构外购服务处方二维码解析实时定点医药机构解析电子处方二维码信息，获取令牌和处方唯一标识及个人身份信息。7202电子处方查询实时定点医药机构线下查询用户的待使用的电子处方列表。7203电子处方下载实时定点医药机构使用处方二维码解析后令牌或从电子处方查询结果中选择处方，下载电子处方详情。7204电子处方审核实时定点医药机构进行处方有效性及状态核验，药师审核电子处方，并上传审核结果。7205配送信息上传实时定点医药机构接对处方药品配送信息和实时状态可以进行上传和同步。90019-其他0-签到签退签到实时通过此交易进行调用方签到。9002签退实时通过此交易进行调用方签退。91011-上传下载文件上传实时通过此交易上传文件。9102文件下载实时通过此交易下载【1301-1319】目录信息下载、【5204】费用明细查询、【3202】医药机构费用结算对明细账交易生成的文件。注：接口规范中包含的内容都需要完成改造，有些接口因暂无实际业务经双方确认后可缓做，不作为验收依据，但投标人需承诺如本次采购相关医疗机构如后续部分或全部开展对应业务则需免费完成相关实施工作，投标人需承诺若2022年内接口规范新增内容，免费按要求完成相关改造工作。二）医院HIS系统相关模块改造及详细技术要求为保障以上接口功能的实现，投标人还需要完成医院现有医院HIS系统相关子系统的程序、表单等内容的适应性修改、接口测试和实施部署工作，需改造的子系统包括但不仅限于以下系统：1、医保基础业务管理系统2、挂号收费系统3、门诊医生系统4、住院收费系统5、住院医生系统6、病区护士系统7、药品管理系统8、自助机收费数据接口要求投标人按照《浙江省医疗保障信息平台定点医药机构接口规范V2.0》，对以上所有系统在涉及医保接口的模块做适应性改造，并对以上所有系统中的所有涉及的相关报表做改造，同时要求保留所有历史表单，保障所有系统改造后正常运行。税务医疗电子发票横版升级接口改造技术要求本项目相关的电子票据信息系统改造内容,依据《衢州市财政电子票据接口技术规范【横版票据】》及相关开发手册，做好电子票据管理的推进工作，开展电子票据系统建设。HIS开发商依据医院合作的《财政电子票据医疗端接口技术规范》文档实现信息系统的改造，保证完成系统的验收使用工作，并提供对应的维护服务。电子票据系统应用扩展参数模块名称详细技术参数挂号挂号票据上传：挂号后实时上传挂号票据信息到电子票据平台。纸质票据打印：挂号票据信息上传到电子票据平台后实时打印挂号纸质票据。重制挂号票据：查询挂号票据信息是否已经上传，如未上传则上传挂号票据信息。然后查询是否已经打印纸质发票，如已打印纸质发票则先作废原纸质发票，最后再重新打印纸质发票。作废挂号票据：查询挂号票据信息是否已经上传，如已上传则作废电子票据平台挂号票据。补打纸质票据：针对自助挂号、网上挂号等未实时打印纸质票据的提供补打票据功能。查询挂号票据信息是否已经上传，如未上传先上传挂号票据信息，然后打印纸质票据。挂号电子票据领用（可选功能）当前挂号电子票据号码查询、定位（可选功能）空白挂号电子票据作废（可选功能）门诊收费门诊票据上传：收费后实时上传门诊票据信息到电子票据平台。纸质票据打印：门诊票据信息上传到电子票据平台后实时打印门诊纸质票据。重制门诊票据：查询门诊票据信息是否已经上传，如未上传则上传门诊票据信息。然后查询是否已经打印纸质发票，如已打印纸质发票则先作废原纸质票据，最后再重新打印纸质票据。作废门诊票据：查询门诊票据信息是否已经上传，如已上传则作废电子票据平台门诊票据。票据补打：针对自助机结算、诊间结算、引导单扫码结算、医后付等未实时打印纸质票据的提供补打纸质票据功能。查询门诊票据信息是否已经上传，如未上传先上传门诊票据信息，然后打印纸质票据。门诊电子票据领用（可选功能）当前门诊电子票据号码查询、定位（可选功能）空白门诊电子票据作废（可选功能）住院收费住院票据上传：收费后实时上传门诊票据信息到电子票据平台。纸质票据打印：门诊票据信息上传到电子票据平台后实时打印门诊纸质票据。重制门诊票据：查询门诊票据信息是否已经上传，如未上传则上传门诊票据信息。然后查询是否已经打印纸质发票，如已打印纸质发票则先作废原纸质票据，最后再重新打印纸质票据。作废门诊票据：查询门诊票据信息是否已经上传，如已上传则作废电子票据平台门诊票据。票据补打：针对自助机结算、诊间结算、引导单扫码结算、医后付等未实时打印纸质票据的提供补打纸质票据功能。查询门诊票据信息是否已经上传，如未上传先上传门诊票据信息，然后打印纸质票据。住院电子票据领用（可选功能）当前住院电子票据号码查询、定位（可选功能）空白住院电子票据作废（可选功能）投标人按照《衢州市财政电子票据接口技术规范【横版票据】》，对以上所有系统在涉及电子票据接口的模块做适应性改造，保障所有系统改造后正常运行省医保平台自费上传及零星报销医保接口技术要求本项目相关的自费诊疗上传及零星报销信息系统的改造内容投标人以浙江省医疗保障局下发的《医疗机构就诊费用信息共享接入开发手册(V1.01)》文档要求为技术开发和验收标准。本项目相关的电子支付凭证对接的改造内容投标人以《江山市医院医保接口用户开发手册V2.2》、《省平台-电子凭证API输出规范V1.03》、《浙江省异地就医接入两定单位开发手册V5.0》、《浙江省异地就医接入开发手册V5.0调整说明》等文档要求为技术开发和验收标准。投标人需要完成HIS系统自费诊疗上传、零星报销任务及电子支付凭证对接的改造实施，并提供对应的维护服务。自费上传及零星报销医保平台对接改造技术参数模块名称详细技术参数挂号退号时需实时查询发票报销状态，报销状态为已报销或正在报销中则不允许退号，报销状态为已上传未报销则需要退号后实时或批量上传退号发票数据。自费挂号实时或批量查询自费病人参保状态，如是本省参保人则上传自费就诊信息、自费结算费用明细，并确认上传状态。支持江山市参保人员刷电子凭证建档支持省一卡通人员刷电子凭证建档挂号窗口支持江山市参保人员刷电子凭证调出档案挂号窗口支持江山市参保人员刷电子凭证结算挂号窗口支持省一卡通人员刷电子凭证调出档案挂号窗口支持省一卡通人员刷电子凭证结算退号窗口支持江山市参保人员刷电子凭证调出档案退号窗口支持江山市参保人员刷电子凭证退号退号窗口支持省一卡通人员刷电子凭证调出档案退号窗口支持省一卡通人员刷电子凭证退号门诊收费退费时需实时查询发票报销状态，报销状态为已报销或正在报销中则不允许退费，报销状态为已上传未报销则需要退费后实时或批量上传退费发票数据。自费结算实时或批量查询自费病人参保状态，如是本省参保人则上传自费就诊信息、自费结算费用明细，并确认上传状态。收费窗口支持江山市参保人员刷电子凭证调出档案收费窗口支持江山市参保人员刷电子凭证结算收费窗口支持省一卡通人员刷电子凭证调出档案收费窗口支持省一卡通人员刷电子凭证结算退费窗口支持江山市参保人员刷电子凭证调出档案退费窗口支持江山市参保人员刷电子凭证退费退费窗口支持省一卡通人员刷电子凭证调出档案退费窗口支持省一卡通人员刷电子凭证退费住院收费/病区护士退费时需实时查询发票报销状态，报销状态为已报销或正在报销中则不允许退费，报销状态为已上传未报销则需要退费后实时或批量上传退费发票数据。自费结算实时或批量查询自费病人参保状态，如是本省参保人则上传自费就诊信息、自费结算费用明细，并确认上传状态。入院窗口支持江山市参保人员刷电子凭证入院入院窗口支持省一卡人员刷电子凭证入院出院窗口支持江山市参保人员刷电子凭证调出档案出院窗口支持江山市参保人员刷电子凭证出院结算出院窗口支持省一卡通人员刷电子凭证调出档案出院窗口支持省一卡通人员刷电子凭证出院结算召回窗口支持江山市参保人员刷电子凭证召回召回窗口支持省一卡通人员刷电子凭证召回自助机支持江山市参保人员刷电子凭证调出档案支持江山市参保人员刷电子凭证挂号支持江山市参保人员刷电子凭证门诊缴费支持江山市参保人员刷电子凭证打印化验单支持江山市参保人员刷电子凭证打印纸质电子发票支持省一卡通人员刷电子凭证调出档案支持省一卡通人员刷电子凭证挂号支持省一卡通人员刷电子凭证门诊缴费支持江山市参保人员刷电子凭证打印化验单支持江山市参保人员刷电子凭证打印纸质电子发票新增零星报销任务处理模块1）定时监测零星报销任务（时间间隔<=5秒），接到零星报销任务后获取发票对应的就诊数据，如发票已退费或退号则撤销零星报销任务。否则上传自费就诊信息、自费结算费用明细，并确认上传状态。新增批量上传自费诊疗模块1）定时对所有自费挂号、门诊结算、住院结算的诊疗数据验证参保人状态，如是本省参保人则上传自费就诊信息、自费结算费用明细，并确认上传状态。全省二级医院检验检查互认互联平台接口技术要求按照《浙江省检验报告数据共享接口规范V3.1》、《浙江省检查报告数据共享接口规范V3.0》上传检查检验报告数据，新增关键字段互认项目编码和互认项目名称。按照《智能提示客户端与HIS系统交互接口规范》进行his改造，实现诊间互认提醒。同时，满足上级主管部门限期验收的要求和医院实际支行的需要为保障检验检查互认系统无缝对接的功能实现，投标人需要完成现有医院HIS系统相关子系统的程序、表单等内容的适应性修改、接口对接测试和实施部署工作，需改造的子系统包括但不仅限于以下系统：物价审核系统门诊医生站系统住院医生系统第三方检验及检查系统的对接接诊业务流程改造1.检验检查开单项目对照界面及字典标准化改造，实现检验检查互认项目匹配；2.建设嵌入医生工作站的智能提示客户端应用，在医生接诊时以智能化、便利化的自动提醒确保医生能看到互认信息。在开具检查检验单时，如果医生当前开具的检查检验项目包含患者互认项目，互认平台将进行匹配的互认提醒,支持互认报告下载。3.调用平台接口改造，根据组织机构代码、病人就诊卡号、就诊序号、证件类型、证件号码、就诊类型、就诊科室代码、医生身份等信息申请本次就诊交互令牌；4.His端服务改造：his端提供webservice服务，平台调用webservice回写引用报告内容到医院本地数据库；5.检验检查互认结果上传平台；6.电子病历改造在患者的病历上体现，如：引用XX医院2021年7月28号血型报告，结果“ABO血型：A型；Rh型：阳性”；7.现数据对接的参数开关。职业病体检系统及省平台上传接口技术要求依据《浙江省疾病预防控制信息平台》推送职业健康体检数据和接收数据校验结果，及《浙江省疾病预防控制信息平台职业健康体检数据交换技术规范（2019版）1.3》等相关接口开发文档，实现完成医院体检中心业务新增功能：新增职业健康危害因素、职业健康体检高危因子的设置。新增职业病体检项目设置。新增职业病体检登记、体检筛查、结果录入、科室小结、总检结论。新增职业健康检查报告、体检单位报告等职业体检信息化的管理流程。完成体检系统的收费、发票打印。相关接口导入及各类套餐设置等功能。满足医院体检中心对职业健康体检业务信息化管理要求和实际运行需要。同时按照省疾控职业病数据上报平台接口要求，对职业体检系统进行接口标准化二次开发和功能优化，完成体检系统与省平台体检数据上传的接口调试、正式上传功能。涉及职业病体检结果输出相关字段序号字段操作1个案卡类别新增2放射工种新增3体检时间修改4检查类型新增5尿脱落细胞检查(巴氏染色法或荧光素吖啶橙染色法)结果新增6腹部B超/彩超结果新增7甲状腺+颈部淋巴结B超/彩超结果新增8尿砷结果及其计量单位名称与上下限新增9发砷结果及其计量单位名称与上下限新增10手部X射线摄片(清釜工)结果新增11血电解质-钾结果及其计量单位名称与上下限新增12血电解质-钠结果及其计量单位名称与上下限新增13血电解质-钙结果及其计量单位名称与上下限新增14血电解质-氯结果及其计量单位名称与上下限新增15血电解质-磷结果及其计量单位名称与上下限新增16血电解质-镁结果及其计量单位名称与上下限新增17外周血淋巴细胞染色体畸变分析-染色体型畸 变率新增18外周血淋巴细胞微核试验-微核细胞率新增19外周血淋巴细胞微核试验-微核率新增20总甲状腺素结果及其计量单位名称与上下限新增21总三碘甲状腺原氨酸结果及其计量单位名称与上下限新增22促甲状腺素结果及其计量单位名称与上下限新增23眼科-眼底检查结果新增24眼科-晶体结果新增25眼科玻璃体结果新增26外科-浅表淋巴结检查结果新增27外科-甲状腺结果新增28内科-肺部结果新增29内科-心脏结果新增30内科-肝脏结果新增31内科-脾脏结果新增32皮肤科-脱毛、脱发结果新增33皮肤科-出血紫癜结果新增34皮肤科-皮疹结果新增35皮肤科-干燥结果新增36皮肤科-皮屑结果新增37皮肤科-皲裂结果新增38皮肤科-色素沉着结果新增39皮肤科-色素减退结果新增40皮肤科-过度角化结果新增41皮肤科-多汗结果新增42皮肤科-疣状物结果新增43皮肤科-溃疡结果新增44皮肤科-指甲结果新增45肝功能谷草转氨酶结果新增46肾功能肌酐结果结果新增47肾功能尿素结果新增48肾功能尿酸结果新增国家卫健委发热门诊上传接口技术要求本项目的改造是为切实贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步加强发热门诊医疗服务管理，动态了解常态化形势下发热门诊医疗工作情况，不断提高发热门诊作为“哨点”的敏感性，依托流感医疗服务监测系统（），对全国发热门诊新冠肺炎等重大传染性疾病医疗服务情况进行跟踪监测，并在科学评估基础上，进一步加强对重大传染性疾病医疗救治工作的有效指导。按照国家卫生健康委医政医管局下发的《发热门诊医疗服务监测系统数据报送文件包》文档要求主要实现以下功能:收集发热门诊患者基本信息、症状信息、诊断信息、实验室检验信息、辅助检查信息、处方信息和费用信息。依照文件《发热门诊医疗服务监测系统数据上报标准接口》完成自动数据传输通道的对接上传。依说明步骤上传发热门诊信息系统数据字典（包括诊断编码字典、电子处方字典、辅助检查字典和实验室检验数据字典）。确保服务期内系统的稳定运行。新增科室二级库存管理系统技术要求为了有效的管理中医院二级库科室使用耗材成本核算控制，新增手术室、病区科室高值耗材、卫生材料二级库存进销存管理功能。实现设备库房物资目录和HIS收费目录的对照关系，并设置消耗使用比例，按照上级库房的出库（即病区二级库房的入库）和计算出来的材料实际消耗，生成领用与消耗对比表供成本核算使用。需新增改造内容如下：病区系统增加二级库房管理模块，数据库版本升级管理。新增物资请领管理、科室调拨管理、科室消耗管理、科室报损管理、科室盘存管理、科室结转管理。使用的材料在HIS的病区医生和病区护士站系统中以医嘱费用的形式将费用记录计入病人账户。查询功能：科室库存管理、科室库存的进销管理、物资账页查询、物资消耗明细、科室物资的进出消耗统计报表。物资总务管理的材料收费项目对应管理，可实现一对多的管理。价格统一控制提醒，科室权限设置控制管理。医保电子凭证接口与自助机改造技术要求为落实医保电子就医凭证试点地市工作要求，保证系统故障时社保卡脱机使用，根据衢州市医疗保障管理服务中心相关文件要求，对医院衢州市智慧医保相关接口进行调整完善。医院HIS系统根据《衢州市医院医保接口用户开发手册》、《省平台-电子凭证API输出规范V1.03》等相关接口标准文档要求，需完成上述相关接口改造和衢州医保中心、省平台联调测试。同时完成院内自助机医保电子凭证接口改造工作。涉及浙江省智慧医保、全国异地医保两个医保接口和院内HIS系统改造，要求进行如下改造：门诊挂号结算、住院登记、出院结算等就诊环节需要支持医保电子凭证交易。查询类接口（人员身份认证、费用明细查询、操作员签到操作员对账、费用上传提醒、交易日对账、未确认交易查询、特药特治备案查询）结算类接口（门诊结算、门诊退费、门诊预结算、医师处方上传、医师删除处方、住院登记、住院登记撤销、住院信息变动、住院预结算、住院结算、住院退费、结算确认、交易状态查询、结算交易作废）省平台电子健康证上传接口改造技术要求根据浙里办平台提供的《第三方接入电子健康证接口文档》要求完成院内体检系统中健康证体检人员体检相关明细信息和电子健康证照信息上传接入省健康信息平台，实现浙里办查询健康证互联互通功能。进行机构体检系统的接口改造，规范了浙江省从业人员健康体检信息接口，实现浙江省从业人员健康体检信息管理系统与各个医疗体检机构体检信息系统之间的对接。移动护理系统接口改造技术要求按照电信公司提供的接口文档要求，实现院内移动护理、医嘱执行、各类执行单打印功能及实时计费等功能，提高工作便利性和效率。并根据移动护理系统提供的最新接口要求和医院实际需求进行调整完善，满足医院际运行需要。全省门诊费用跨省结算改造技术要求依据《浙江省异地就医接入开发手册V6.0》调整说明，《浙江省社会保障“一卡通”异地就医接入两定单位开发手册V6.0》调整内容,实现跨省门诊结算业务，将停用原长三角门诊相关业务，原长三角门诊业务均纳入跨省门诊业务处理范畴。HIS开发商依据医保相应接口文档实现信息系统的改造，保证完成系统的验收使用工作。在全省定点医药机构范围内推行医保参保人员跨省门诊结算，涉及系统改造如下：修改：交易作废的传入参数【原交易类型】增加对1107、1203交易的处理支持。参保地必须支持逐笔冲正。修改：上传下载类交易中，原来标注为“支持长三角地区跨省门诊”的条目，均调整为“支持跨省门诊”。修改：门诊预结算、门诊结算、门诊退费三个门诊类交易增加对跨省门诊业务的支持。医生端检验检查预约提醒的改造技术要求按照《衢州市检验平台第三方API文档》和《伊莱达区域医疗影像智能客户端接口说明》接口标准要求，完成医院端医生端同类检验、检查完成报告消息推送和LIS、PACS结果医生端接入等接口工作和医院HIS系统适应性改造，达到验收和实际运行需要。华脉汇百通血透系统数据接口改造技术要求按照华脉汇百通信息技术(北京)有限公司提供的《透析系统数据交换系统说明》文档的要求，协助医院完成透析系统与医院HIS\PACS\LIS\电子病历系统之间进行数据交换，使HIS系统中病人基本信息和LIS