七甲闸客运码头工程环评报告表

1 9 17 37 55 60 63一、建设项目基本情况首次申报项目目/杭发改审〔2023〕18号否无审批文件名称及文号：《杭州市人民政府关于杭州市城市河道综合无（1）规划范围：杭州市域即市区及桐庐县、的城市河道打造成为江河并济、水域相连的安全之网，点线串联、水绿相融的生态之链，水乡再现、文化振兴的历史之印，步移景杭州市内河航道网规划形成“八干二十三支一网”的内河航道整体格局。杭州港呈现“一港、十区、十四大重要公用作业区、二十个旅游集散中心、八个游艇基地”的总体空间格局。其中，市区本项目位于市区城市河道—利民河，为规划建设的4地之一，即七甲闸游艇基地，详见图1-1。因此，本项目的建设与其他符合性分析拟建项目位于杭州市萧山区与滨江区交界处奥体博览中心北侧，利民河航道南岸，根据《杭州市六城区生态保护红线分布图》，本项目评价范围内不涉及生态保护红线，工程建设不会导致生态红线区生态功能降低、面积减少、性质改项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，利民河水环境质量目标为《地表水环境质量标力，属于清洁能源，不排放船舶尾气。本项目厂界噪声均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，未突破环境质量底线；码头所在利民河水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002期码头不接收码头管理人员、游客及船员产生的生活污水，码头管理人员依托临近项目南侧的奥体博览中心的污水系统，游船上游客和船员的生活污水由船舶自带的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收单位接收、转运和处置，不总之，本项目采取评价中提出的各项污染防治措施后，项目建设不会突破区本项目不涉及新增建设用地，项目全部占用水域，不影响区域土地资源总根据《产业结构调整指导目录》（2019年本），本项目属于鼓励类“三十四、旅游业”之“基础设施建设”，项目符合国家产业政策，不属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）中限制类和根据杭州市生态环境局关于印发《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方），表1-1本项目与杭州市生态环境管控单元相符性分析禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项目改建不得增加污染物排放总量。除工业功能区（小微园区、工业集聚点）外，原则上禁止新建其他二类工业项目，现有二类工业项目改建、扩建，不得增加污染物排放总量。控推进生活小区“零直排区”建设。加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟治理，严格施工扬本项目产生的废水去向明确，营运期码头不接收码头管理人员、游客及船员产生的生活污水，码头管理人员依托临近项目南侧的奥体博览中心的污水系统，游船上游客和船员的生活污水由船舶自带的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收单位接收、转运和处置，不外排，符合污染物排放管合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普及，限制高耗水导要求、环境风险防控要求和资源开发效率要求；本项目产生的废水去向明确，营运期码头不接收码头管理人员、游客及船员产生的生活污水，码头管理人员依托临近项目南侧的奥体博览中心的污水系统，游船上游客和船员的生活污水由船2、与饮用水源保护相关条例法规的相符性分析本项目与水源的关系：根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》），水水源二级保护区外围划定一定的区域作为准保护区，即准保护区范围为防洪堤背水坡堤脚至沿岸纵深1000米，因此，本项目所在的利民河位于钱塘江饮用水水源二级保护区外围的陆域准保护区，不涉及二级保护区。项目所在水域与钱塘他危险化学品，本项目产生的废水去向明确，不外排污水，符合《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《浙江省饮用水表1-2本工程与饮用水源保护相关条例法规相符性分析准保护区内管控要求国水污染防治禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，程，不属于严重污染水体的禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项程，不属于严重污染水体的（一）新建、扩建水上加油站、油库、规模化畜禽养殖场等严重污染水体的建设项目，（二）设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物（三）运输剧毒物品、危险废物以及国家规（四）其他法律、法规禁止污染水体的行饮用水水源准保护区内应当逐步减少污染物的排放量，保证保护区内水质符合规定的标本项目为客运码头工程，不属于严重污染水体的建设项目，不属于装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头，不涉及运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品，本项目产生的废水去向明确，不外排污水，符合饮用水水源准保护区内的管本项目客运码头项目，根据《产业结构调整指导目目属于鼓励类“三十四、旅游业”之“基础设施建设”，项目符合国家产业政策，不属于其中规定的限制类和淘汰类。因此，本项目的建设符合国家产业政表1-3本项目与环评审查“四性”分析一览表“四性”内容“四性”符合性分析1根据本环评对水环境、声环境、大气、固废、生态环境本环评提出的环保措施后，各污染物均能达标排放，2本项目结合项目特点采用了定性和定量的分析，噪声预测采用了点源预测模式，地表水影响预测采用了采用了平面二维解析解模式，使用技术和方法均较为成熟，环境影响分析可3本环评所提的噪声、废水、废气和固废等防治措施及4展了定量和定性相结合的分析方法，通过对标环境质量量达标或维持现状或轻微改善，因此本环评结论具有较表1-4本项目与环评审查“五不批”分析一览表1本项目符合相关法律法规和规划。目前项目已经由杭州市发展和改革委员会出具了《关于七甲闸客运码头项目可行性研究报告的批复》（杭发改审2求项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能游客及船员产生的生活污水，码头管理人员依托临客和船员的生活污水由船舶自带的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收单位接收、转运和345中心利民河南侧分支，紧邻钱塘江排灌总站七甲站，位置优越，交通十分便利。东至智慧步道联桥，西至七甲闸，南至滨江区智慧步道，北至利民河。坐标为北地理位置项目组成及规模水路运输一直在杭州市各类运输方式中占有一定的比重，近几年水路客运量约占总客运量的3%左右，水运成为优化城市交通网络，缓解杭州市区交通拥为完成2023年杭州亚运会期间党和国家领导人、参与各国和国际组织首脑七甲闸客运码头的建设可保障亚运，对完善钱塘江水上客运站点布局、丰富同时，七甲闸客运码头的目标是打造成为三江两岸水上的一道靓丽风景线。本项目作为杭州水上旅游的重要组成部分，是加快推进“大湾区大花园大通道大善公共服务功能，是全面提高公共交通服务能力与服务质量的需要，有利于杭州表2-1本项目工程组成一览表水域：①码头采用浮桥式结构，利用利民河南侧分支水域，个泊位为待泊泊位）。通过趸船、引桥墩、引桥与陆域相连；占用水域面积42.2m²。头面高程随设计高低水位浮动。结合陆域高程及现状防洪陆域：本项目利用现状奥体博览中心内部道路，不涉及陆域本项目趸船作为码头辅助设施，设置安检和候船等功能，作为游客候船和码头管理人员办公设施，内含办公室等设施，供电：本项目主要用电设备主要有监控设施用电、船用岸电、照明用电等，所有负荷均为三级负荷，依托已建七甲船照明：室外灯具选用110WLED灯，并配备节能型电感镇流器和就地补偿装置。室外照明采用光控和时控的自动控制方给水：本工程给水水源由已建七甲船闸管理设施接入，管线供船舶上水，并按规范设置室外消火栓，保证码头消防安排水：码头区污水主要为生活污水和船舶污水。因目前本工程处于钱塘江饮用水水源保护区外围的准保护区范围内，营运期，码头区不接收污水。因此，现阶段本码头的游船和趸船不得使用燃油，采用电或太阳能。码头上不设置污水接收设施，游船上的船舶污水应自行收集并处理，不得在本码头消防设备主要为室内消火栓，消防管道，及MFT/ABC50推本项目现状利民河为准七级航道，码头前沿即为通航水域，根据《内河助航标志》（GB5863-2022）和《内河交通安全标志》（GB13851-2019），本项目设置调头水域、码头岸线标营运期码头不接收码头管理人员、游客及船员产生的生活污水，码头管理人员依托临近项目南侧的奥体博览中心的污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收单位（浙江亿船信息营运期码头不接收码头管理人员、游客及船员产生的生活污水，码头管理人员依托临近项目南侧的奥体博览中心的污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收单位（浙江亿船信息码头平台设置生活垃圾分类收集桶，生活垃圾经收集后交由第三方社会机构解决。固废第三方社会机构解决。地揽附近民工。临时施工营地揽附近民工。地本项目主要是在水域施工，混凝土用量很小（主要是引桥），凝土输送泵进行浇筑，地表2-2主要经济技术指标表1个2m-3m-4个5m2-6个2-7m28-1m22根23m24根-5m26m37根88m39m3），本项目码头客运年运营天数300天，采用一班制，工作时间8h，即总平面及现场布置本项目水工建筑物主要为浮桥平台、引桥墩、趸船、定位桩，占用水域面积采用浮桥式结构，框架采用铝合金结构，面板采用防腐木。引桥墩采用施工方案本项目客运泊位定位桩为钢管桩，水上运输宜采用驳船运输，拟采用浮吊起游艇码头塑料浮箱、骨架、面板等设施均为现成产品，购买后直接运到现场泊位浮箱圈套于基桩上，圈井四周设耐磨的尼龙滚柱卡住基桩，使浮箱随水本项目所在地水陆交通便捷。西侧紧邻闻涛路，水运直接利用钱塘江航道，工程所需砂、石料可通过经济、便捷的交通方式运至施工现场，现场具有供电、5、建设周期及施工进度计划123其他综合各种控制因素，本项目总平面图布置和采用2种泊位布置方案进行比形，浮桥通过引桥连接浮趸船，再通过引桥和引桥墩与后方陆域连接采用浮桥式由下表可知，本项目总平面布置方案一占用水域相对较小，对地表水环境影方案一--推荐方案一桩固定，桩径为Φ377mm。浮桥通过引桥连接浮趸船，再通过引桥和引桥墩与后方案二：码头结构方案二与方案一主要的区别在于主体靠船结构不同，其余接岸结构与方案一保持一致，同样通过引桥连接浮趸船，再通过引桥和引桥墩与三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区和临安区，下同）位数162微克/立方米。二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物百分位数为0.9毫克/立方米。二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）和一氧化碳（CO）达到国家环境空气质量一级标准，可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物综上所述，项目所在的区域的环境空气质量中臭氧（O3）略超过国家二级标表3-12021年环境空气质量PM10PM2.54mg/m3NO2为了解本项目声环境质量现状，本次环评委托杭州北南检测科技有限公司于图3-1声环境监测点位图表3-2声环境监测结果评价N1-厂界东N2-厂界南N3-厂界西根据《2021年杭州市生态环境状况公报》，全市水环境质量状况为优，同比达标率为100%，干、支流水质达到或优于Ⅲ类标准比例为100%。运河水质状况包括浦阳江（永兴河）水系、萧绍河网(内河水系、沙地内河水系和城区河道)共设利民河南起前解放河，北至奥体中心七甲船闸，全长约2580米，宽约31.4合丰、利一两个村。根据《萧山区钱塘江(七甲闸至五堡闸段)堤防加固及船闸工程根据杭州智慧河道云平台（/）中常规监测数据，常表3-32022年地表水常规监测评价结ⅣⅣⅢⅣⅣⅢⅣⅢ3ⅣⅣⅣⅣⅣⅣⅣ-----七甲船闸功能：船闸建于2014年，根据《萧山区钱塘江（七甲闸至五堡闸段）堤防加固及船闸工程施工图》（2013年），七甲船闸具备挡潮和通航功能，没有排涝功能。船闸规模为18（8）×73（57）×2.33m，为非标准客运船闸，参七甲船闸运行管理：根据《萧山区钱塘江（七甲闸至五堡闸段）堤防加固及船闸工程施工图》（2013年），七甲船闸具备挡潮和通航功能，没有排涝功能。七甲船闸的开关调度根据钱塘江的内外水位来管理，没有具体的开关时间，当钱或钱塘江和利民河达不到通航水位时，船闸处于关闭状态。在汛期时，钱塘江侧水位高于利民河侧水位，不开闸，七甲船闸不兼顾泄洪功能，当利民河需要泄洪在本项目营运期，七甲船闸采用前述运行管理方式，即根据水位采用），本项目位于奥体博览中心所在区域的利民河，全部占用水域，不涉及新增建本项目所在区域为杭州奥体中心，属于城市建成区，经现场调查，沿线乔木类均为绿化树种，灌草类分布在绿化带及片状绿地范围内，不单独形成群系，现状基本无天然植被，主要为城市绿化植被，项目所在区域人类的活动频繁，受人类活动影响，工程区未发现国家、省、市级重点保护植物和古树名木分布，以及未发现受国家保护的珍贵稀有动物种群存在。项目所在地区域生态系统的敏感度钱塘江水系的淡水鱼类由北方平原、北方山区、江河平原、晚第三纪、热带利民河水域：本项目所在水域内水生生物种类一般，有各种微生物、藻类以再力花等水生植物)和水陆交界处的过度植物(水生鸢尾等)。水生动物主要为水域内鱼类、虾类资源。本项目所在利民河的鱼类种类主要为鲫鱼（Carassiusauratus）、鳙鱼（Aristichthysnobilis）、麦穗鱼（Pseudorasboraparva）和黄颡鱼由于本项目位于城市建成区，工程范围内人为开发活动频繁，受人类活动影响，本项目不占用重要水体，不涉及重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和表3-4调查区域鱼类组成表目科属种123鲫4为了解本项目底泥质量现状，本次环评委托杭pH值-砷4镉ND铜铅汞镍锌铬ND石油烃（C10-C40）农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-201《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2015年），本项目所在利民河未划分功能区划，根据杭州市智慧河道云平台，利民河河水环境功能区标准为Ⅳ类，利民河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标生态环境保护目标根据《杭州市主城区声环境功能区划方案（20号和《杭州市萧山区声环境功能区划分方案》（萧政办发[2018]115号），本项目根据《杭州市环境空气质量功能区划分方案》（2000年修订版）》和《杭州市环境空气质量功能区局部调整方案》（2020年），本项目所在区域属于二类环本项目地表水环境保护目标为利民河和钱塘江饮利民河南起前解放河，北至奥体中心七甲船闸，全长约2580米，平均宽约31.4米，水域面积约81040平方米，常水位标高4.1米，即为通航水域，无需专设进港航道；工程段河宽约为45m，码头外边线与航道中根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2015年），钱塘江在复兴新序号、区流域水系、塘杭州浙闽皖钱塘江江南支：富阳萧山交界处三堡高速公路富春江北桥下南支：富阳萧山交界处复兴大桥下游高速公路富春江北桥下陆域保护区北岸：陆域一级保护区以钱塘江两岸防洪堤内侧至防洪堤背水坡堤脚（0.69km2），准保护区为岸：以浦阳江为界，浦阳江西岸陆域一级保护区为沿浦阳江东岸萧山境内陆域一级保护区为沿岸纵深级陆域11.62km2滨江区陆域一级保护区：钱塘江复兴大桥下″三堡陆域：以钱塘江两岸防洪堤内侧至防洪堤背水坡堤脚（0.19km2），准保护区为防洪堤背水坡堤脚至沿岸纵二级陆域：以钱塘江两岸防洪堤内侧至防洪堤背水坡堤脚（准保护区：在饮用水水源二级保护区外围划定一定的区域作为准保护区，即根据上述划定的保护范围，本项目所在的利民河位于在钱塘江陆域准保护区划定范围内，不涉及二级保护区，目前钱塘江饮用水水源保护区正在调整，调整完成后，本工程不涉及钱塘江饮用水水源二级保护区及外围的准保护区，其位置1水动力和冲2根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2015），用水水源二级保护区的陆域划分范围为：以钱塘江两岸防洪堤内侧至防洪堤背水坡堤脚（0.19km2）以钱塘江根据核实，防洪堤背水坡堤脚范围不包含七甲船闸护岸区域，护岸属于河道管理范围，且本项目与护岸相邻的引桥墩的桩基距离护岸最近距离约0.77m，程不涉及钱塘江饮用水水源二级保护区，仅涉及钱塘江饮用水水源二级保护区外围的准保护区，项目所在水域-备注：七甲船闸在汛期时，钱塘江侧水位高于利民河侧水位，不开闸，七甲船闸不兼顾泄洪功能，利本项目评价范围内不涉及声环境保护目标，距离最近的居民点约500m，详见陆域：本工程不新增建设用地，主要在水域施工，陆域所在区域为杭州奥体中心，属于城市建成区，经现场调查，现状基本无天然植被，以市政绿化带为水域：本项目占用水域不涉及生态保护红线、自然保护区、世界文化和自然遗产地，不涉及风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬评价标准pH≤0.3mg/LNH3-N≤1.5mg/L执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，具体标准限值详准》（GB3095-NO2PM10PM2.5CO(mg/m3)国家尚未颁布河流底泥环境质量标准，本次评价参考执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中的风险筛选值，其中由于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中不涉及六价铬和石油烃，参考执行《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险表3-11《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》镉汞砷铅铬铜镍营运期：本项目为客运码头，船舶动力来源于表3-12《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值施工期：噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011表3-13施工期噪声排放标准列表单位：dB运营期：本项目为客运码头，根据《杭州市主城区声环境功能区划方案》表3-14工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB2施工期：施工船舱含油废水由船舶污染物接收单位（浙江亿船信息服务有限营运期：营运期码头不接收码头管理人员、游客及船员产生的生活污水，码头管理人员依托临近项目南侧的奥体博览中心的污水系统，游船上游客和船员的生活污水由船舶自带的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接收单位（浙其他项目属非污染生态建设项目，没有污水、废气集中污染源排放口，无总量控四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析本项目施工期可能对地表水体造成环境影响主要有码头涉水施工对水环境的影响以及施工期废水（施工废水、生活污水）对水环境的影响等。主要包括以下几个方面：①钢管桩桩基施工扰动河底底泥，引起悬浮物扩散，影响地表管桩的进行固定，引桥墩采用φ600钢管悬浮物扩散机理类似于连续点源扩散，施工时由于引起水底扰动造成底泥X（m）00000由上述预测结果可知，钢管桩施工时会引起底泥悬浮物扩散，经过约40m扩散，悬浮物浓度增量小于10mg/L，施工期会造成水体悬浮物浓度呈现一定程度的增加，增加局部水体的浑浊度，降低透光率，考虑到钢管桩施工范围小、时间短，总的来说桩基施工对地表水环境的影响是暂时的，随着施工的结束地本项目所在的利民河位于在钱塘江陆域准保护区划定范围内，不涉及钱塘江陆域二级饮用水水源保护区，钢管桩桩基施工区域距离钱塘江水域最近约民河侧水位，不开闸，七甲船闸不兼顾泄洪功能，当利民河需要泄洪时，可利够保持关闭状态，利民河水域与钱塘江水域不直接相通，因此，本项目施工引本项目施工期间的施工船舶含油污水和船员生活污水交由有资质的船舶污染物接收单位（浙江亿船信息服务有限公司）接收处理，不对外排放；陆域施工人员如厕依托奥体中心。施工期间生活污水和船舶含油污水不会对项目所处2、施工期环境空气影响分析根据本项目施工特点，本工程主要采用少量商品混凝土（主要用于引桥），本项目主要是涉水施工，钢管桩、趸船及码头浮箱等均通过水域船舶运输较小，施工扬尘量较小，以及商砼搅拌车运输混凝土引起的道路扬尘粒大部分在施工场地及道路附近沉降，通过采取洒水抑尘等措施，可有效控制HC、SO2等。本项目施工作业时间较短，且靠近钱塘江风速较大，废气扩散条件较好，同时保证船舶等发动机正常运行，加强管理，保证船舶进出畅通，故施工期声环境污染源主要来自施工机械设备、施工船舶以及施工车辆的交通噪声，施工机械大都有噪声高、无规则、突发性等特点，参考《环境噪声与123施工机械的噪声可近似视为点声源处理，根据点声源噪声衰减模式，估算Lp=Lp0−20lg(r/r0)达到标准时的距离（m）昼夜昼夜施工期带来的声环境影响是暂时的，在施工过程中要注意降噪。须选用效率高、噪声低或带隔声、消声的机械设备，特别在打桩阶段，优先使用低噪声主要是施工过程产生各种废建筑材料，建筑垃圾若随意堆放，将侵占土地、破坏区域地貌和景观植被，影响周围环境的视觉和景观形象，本工程产生的建筑垃圾及时运往城市建筑垃圾堆放场所集中堆存。建筑垃圾及时清运，不项目不单独设施工营地，施工人员均租住在附近工地，施工人员产生的生活垃圾均纳入周边市政垃圾运收系统，由当地环卫部门统一收集处理，一般不5、施工期区域生态环境影响本项目施工不涉及陆域新增建设用地，基本不会对周边陆域生态环境产生影响。本项目施工期对生态环境的影响主要为钢管桩施工对水生生态的影响，本项目浮码头、引桥墩和趸船的钢管桩等涉水施工会局部破坏或改变原有的底栖生物栖息环境，对底栖生物产生一定的影响。钢管桩打桩作业会造成小施工过程产生的悬浮泥沙扩散会使周围水域水质变浑浊，影响底栖生物的呼吸和摄食；降低水中溶解氧的含量，影响对水中溶解氧要求比较高的生物；通过分析可以看出，码头的建设对底栖生物的影响主要是引起了数量上的的干扰而发生变化，会与建设前和建设后其它未受影响地区的群落有较大差别，但这种变化只是局部的，不会对整个水域的底栖生物群落产生影响。随着此外，施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水冲刷生产的油污水可能对地表水产生一定影响。从而带来对水生生物的影响。底栖动物对水环境变化反应非常敏感，当水体受到污染时，底柄动物群落结构及多样性将会发施工悬浮物使工程附近局部水域混浊度增加，降低了水体的透光率，限制了浮游植物和底栖植物的光合作用率，导致该水域内初级生产力下降。初级生产力的降低将通过食物链影响到整个生态系统的各个环节。透光率的降低还会施工悬沙浓度增加导致利民河水质变差，一般而言，悬浮物的浓度增加在10mg/L以下时，水体中的浮游植物不会受到影响，而当悬浮物浓度增加差，浮游植物基本上无法生存。当悬浮物的浓度增加量在10-50mg/L时，浮游植物将会受到轻微的影响。因此，施工过程中要注意悬浮物浓度的控制，避免本项目水下基础施工会对渔业资源产生一定影响。鱼类等水生生物都比较容易适应水环境的缓慢变化，但对骤变的环境，它们反应则是敏感的。钢管桩桩基施工会引起悬浮物质含量变化，并由此造成水体混浊度的变化，其过程呈一点源混浊区，产生“驱散效应”。然而，这种效应会对渔业资源产生两方面的影响：一是由于产卵场环境发生骤变；二是在该区域栖息、生长的一些种由于项目的钢管桩桩基施工时间较短，占用水域面积较小，总体引起的悬浮物增量较小和扩散范围较小；而且，随着施工的结束，悬浮物将逐步沉淀，其浓度能够恢复到原有水平，因此，本项目施工期总体上对渔业资源的影响较本项目施工期的环境影响主要表现在噪声、地表水、大气、固体废物、生态等方面，在施工期严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》(市政府令运营期生态环境影响分析本项目码头水工结构采用浮桥式结构，透水性很好，不会缩窄过水断面，钢管桩仅会局部影响桩基周围的水流流速，对河流水动力影响较小。根据《七甲闸客运码头工程防洪评价报告》，本项目位于平原河网地区，河流流速较缓，且码头所在河段为河道上下游之间水面宽敞河段，码头平台沿岸线顺直布置，项目建成后阻水率较小，对工程位置处的河道及周边水位影响较小，上游水位仅壅高0.2cm，影响范围仅50m，基本不影响河道行洪排涝能力。总体来码头工程建设后对河势的影响主要由于流速的变化引起河床冲刷和淤积的的影响较小。在非汛期，由于流速较小，冲淤变化较小，相对较稳定。在汛期，由于流速相对大，河床冲淤有所变化，再加上码头钢管桩等建设引起流速变化的影响，河床冲淤变化比建设前有所增大，但由于断面总体平均流速变化根据《七甲闸客运码头工程防洪评价报告》，现状河道两岸岸线固定，河势基本稳定。码头工程建设后，仅码头阻水建筑物处水流出现绕流，码头平台前沿及河道中心水流整体流向基本没有变化，码头前沿顺水流流速最大流速仅程的阻水作用，桩背流速有所减小，容易增加淤泥在桩背水流侧停留，产生淤积，但由于流速减小仅限于码头附近局部区域，对整个河道不会产生严重的淤积影响。根据计算，码头下部桩柱处的一般冲刷为0.09m，局部冲刷深度为本项目营运期水污染源主要包括：游船生活污水（游船动力来源于电力，活污水产生量按5L/d计，考虑码头营运高峰期游船全部运营，污水产生率按本项目游船生活污水由船舶自带的专门收集工具收集后（生活污水接收柜），交由船舶污染物接收单位（浙江亿船信息服务有限公司）接收、转运和本项目码头管理人员依托趸船进行办公，管理人员定员5人，管理人员生活污水产生量按80L/d计，污水产生率按80%计，则生活污水产生量约在营运期，本项目航行路线主要为游船通过七甲船闸进入钱塘江，码头运营时需与钱塘江、利民河水位相协调。七甲船闸根据水位采用选择性通航方甲闸闸门高度，禁止通航，在船闸开或关期间，当钱塘江河和利民河水位存在高差时，会局部引起利民河和钱塘江水流交换，但交换水量基本限定在闸室中水量，且闸室水量较小，按照利民河最高通航水位估算闸室最大水量约3500m3，且闸室进出闸门不是同时开启，引起的交换水量不大，对钱塘江整体综上所述，营运期码头不接收码头管理人员、游客及船员产生的生活污水，码头管理人员依托临近项目南侧的奥体博览中心的污水系统，游船上游客和船员的生活污水由船舶自带的生活污水接收柜收集后，均交由船舶污染物接本项目投入运营后，码头船舶动力来源于电力，属于清洁能源，不产生船舶燃油废气，故本项目运营期大气污染物主要来源于码头面散落的少量尘土的扬尘，通过加强运营管理，及时清扫码头面散落的尘土和洒水降尘，基本不会本项目客运码头船舶动力来源于电力，营运期噪声源主要来源是游船动根据上述预测模式，表4-4列出了船舶动力噪声在距码头不同距离处的噪---------本项目客运码头营运期噪声源主要为游船动力，游船停靠及出港时间短暂，发动机设在船舱最底层，经船舱封闭隔声及距离衰减后，从表4-5的预测游船动力不会对周边居民小区的声环境产生影响。因此，本项目建设单位应加强管理，船舶停靠时及时关闭发动机。通过采取上述措施，运营期噪声对周边本项目营运后的固体废物主要为码头管理人员和游客产生的生活垃圾以及本项目营运期生活垃圾主要包括食品、垃圾、纸、布等。生活垃圾如不及时清理，会腐烂发臭变质，引起细菌、蚊蝇的大量繁殖污染周边环境，传播疾病，危害人体健康，影响区域景观。码头管理人员和游客生活垃圾以及船舶生活垃圾经统一收集，交由环卫部门定时清运，做到垃圾日产日清，清运率达到综上分析，加强管理，采取切实可行的措施，固体废物由环卫部门定期清‘、环境风险本项目为客运码头泊位工程，根据本项目特点，在施工期，风险源主要来源于施工船舶由于管理疏忽、操作违反规程或失误以及船舶交通事故等原因导在运营期，码头船舶动力采用电力，不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质生产、使用、储存（包括使用管线输运因此本项目在运营期无明显的环境因此，综上所述，本项目环境风险源主要来自施工期施工船舶燃料舱发生事件风险物质及临界量表，本项目环境风险物质最大存在总量（以折纯计）与Q=q1+q2+...+qn计算出Q值后，将Q值划分为4级，分别为Q＜1；1≤Q＜10；10≤Q<本项目的主要风险源为施工期施工船舶燃料舱的燃料油等。本项目施工期项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）规定的危险物质数量与临界量的比值Q＜1，因此本项目环境风险潜势为Ⅰ,本项目环境风险评价工作仅根据本项目溢油事故的环境风险保护目标主要是利民河、钱塘江以及钱塘江饮根据前述风险源分析，本项目环境风险源主要来自施工期施工船舶燃料舱根据前述风险事故识别，内河施工船舶燃料油一般使用柴油，所以本次选性本项目施工期施工船舶燃料舱一旦发生的溢油事故，溢油一旦进入水体后形成油膜，漂浮于水体表面随流漂移，由于油膜覆盖，将影响到水-气之间的交换，致使水中溶解氧减小；水体中水生生物与进入水体的溢油接触，会受到污本项目施工期施工船舶燃料舱一旦发生的溢油事故，会直接影响利民河水质，部分油膜会吸附在岸侧，对钱塘江饮用水水源二级保护区外围的准保护区的生态环境造成严重影响，由于在汛期时，钱塘江侧水位高于利民河侧水位，不开闸，七甲船闸不兼顾泄洪功能，当利民河需要泄洪时，可利用利民河下游先锋河的钱塘江水利枢纽进行泄洪，因此，在施工期七甲船闸能够保持关闭状态，利民河水域与钱塘江水域不直接相通，本项目所在的利民河与钱塘江有七甲船闸相隔，因此，溢油事故不会对外侧的钱塘江饮用水水源二级保护区产生受溢油影响的水域，油膜覆盖在水体表面，可溶性组分不断溶于水中，在风浪的冲击下，油膜不断破碎分散，并与水混合成为乳化油，增加了水中的石油浓度。油膜覆盖影响水-气之间的物质交换，致使溶解氧减小，从而影响水的物理化学和生物化学过程。溢油后，石油的重组分可沉积在沉积物表面或粘附在悬浮物颗粒上，从而影响沉积物表面物理性质和化学成分。溢油影响的范围、污染岸线长度、油膜面积都与溢油量大小、溢油期的风向、流况和岸线地a、油膜覆盖影响水-气之间的物质交换，致使溶解氧减小，光照减弱，从的细胞质膜和线粒体膜，损害生物的酶系统和蛋白质结构，导致基础代谢活动油污染抵抗性差的生物数量将大量减少或消失，而一些嗜油菌落和好油生物将溢油发生后，一旦水面上的浮油在风浪等因素作用下浮上岸边，便会堆积在岸线附近，粘附在岸边滩土表面，这将对岸线生态环境造成严重影响。因此，一旦发生漏油事故必须立即采取隔油、除油措施，以减轻对周围水体的影表4-6建设项目环境风险简单分析内布本项目为客运码头，风险源主要来源于施工船舶由于管理疏忽、操作违反规程或失误以及船舶交通事故等原因导致的船舶燃料舱溢油等污由于油膜覆盖，将影响到水-气之间的交换，致使水中溶解氧减小；水体中水生生物与进入水体的溢油接触，会受到污染，甚至死亡；扩①制定严格的码头作业制度和操作规程，加强对码头的日常管理，杜②明确项目应急组织机构和响应程序，对主要负责人员定期培训，并③与有资质的的专业应急处置单位签订应急处置协议，处置单位应急清污能力应符合《船舶污染清除单位应急清污能力要求》（JT/T④溢油事故等发生后，应及时报告主管部门（海事部门、环保局、公安消防部门等），同时立即电话通知签订协议的应急处置单位，然后在了解泄漏物的有关资料、危害性及防护措施的基础上，立即采取围控、吸收等有效的应急措施，同时对事故现场进行警戒，疏散所有无位于利民河南岸。依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018本项目主要环境风险为施工期船舶燃油舱携带的燃料油。根据《建设项目环境风险评价技术导则》①施工前应与河道、防汛等部门沟通，与岸线和航运管理部门研究划定施工界限，获得施工许可，并发布航行通告；未经同意，不得擅自开工；加强施②一旦发生环境风险事故，根据溢油事故可能污染情况，及时关闭七甲船③制订施工期船舶泄漏风险事故应急预案，预案应包括应急事故组织机构、应急救援队伍、应急设施及物质的配备、应急报警系统、应急处理措施、④船舶操作人员应当经过专门的培训、考试，具备与驾驶的船舶、航行的⑤码头要接受该辖区内杭州市地方海事局对船舶交通和船舶报告等方面的协调、监督和管理，在码头前沿和船舶掉头区设置必要的助航等安全保障设⑥制定严格的操作规程，收集实时气象信息，确保进出码头、停靠的安⑧注意气象和水流条件，密切关注航行条件，通过无线电、手机通信等通信手段提醒行驶船舶行驶条件，避免大风、大浪、大雨、大雾等恶劣天气造成目前，本项目所在地区政府及相关职能主管部门建立了一套较为完备的区域事故风险防范管理体系，包括《杭州市突发环境事件应急预案（2016版）》（杭州市人民政府）、《杭州市（内河）水上交通事故应急预案（2019年修通过风险识别，本项目主要风险事故为施工期船舶由于交通事故导致船舶燃料油舱破损发生燃料油泄漏，为及时有效地应对风险事故的发生，降低风险影响后果，本项目施工单位应当制定防治船舶及其有关作业活动污染地表水环《市政府办公厅关于印发杭州市突发事件应急预案管理实施办法（试行）的通），施工单位应成立应急处置小组，由现场负责人任组长，专职管理人员为副在制定应急救援预案时，本项目应充分考虑所在地区的应急救援情况，使一旦发生船舶泄漏风险事故，施工人员应遵循以下应急响应程序：施工人员首先应现场采取紧急措施进行初步处理，如溢油泄漏事故发生后事故船只应立即停止船舶作业，泄漏口能够围堵的，现场施工人员第一时间去围堵泄漏应急预案制定后，应安排相关人员进行培训和宣传，明确应急小组各成员建立与区域政府联动协作机制，实现与《杭州市（内河）水上交通事故应在建立和完善上述环境风险管理和应急预案，并落实本报告提出的风险防选址选线环境合理性分析本项目位于市区城市河道—利民河，属于《杭州市城市河道综合保护专项规划》中规划建设的4处游艇基地之一，即七甲闸游艇基地。本项目的建设与本项目不涉及生态保护红线、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区。本项目所在区域为城市建成区，现状基本无天然植被，以市政绿化带为主。项目在施工及运营过程中废水、废气、噪声、固废的排放会影响周围环境，通过加强管理及采取相应的环境保护措施可以有效地消除或减缓项目建设带来的不利五、主要生态环境保护措施施工期生态环境保护措施①施工前精心准备，科学合理组织施工，严格按照钢管桩施工范围，准确定位桩基位置，降低桩基施工对周围水体的扰动，减轻对利民河水质和水生生态环②钢管桩桩基施工时确保七甲船闸处于关闭状态，当利民河需要泄洪时，可利用利民河下游先锋河的钱塘江水利枢纽进行泄洪，防止施工引起的悬浮物可能扩散至钱塘江水域，并安排相应人员，配置必要的监测仪器定期对利民河水质进①施工船舶的船舶生活污水、含油污水不能随意排放，应交由有资质的接收③尽量避开雨天施工，建筑垃圾等应尽快处理，防止因雨水冲刷淋溶而将大（1）施工期噪声严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-（3）施工单位应合理安排施工流程，加强施工噪声。应尽量避免同时使用大量高噪声设备施工，打桩应采用静压桩打桩，在夜（4）施工期，建设单位应责成施工单位在沿线标明张布通告和投诉电话，（3）为减少施工机械设备排放发动机尾气产生的污染（4）建筑垃圾运输车辆不得超载或装载太满，式运输车辆，盖苫布遮盖以防撒落地面。运输过程严禁抛、洒、滴、漏并按照指营期生态环境保护措施污水接收柜），交由有资质的船舶污染物接收单位（浙江亿船信息服务有限公及船员产生的生活污水，码头管理人员依托临近项目南侧的奥体博览中心的污水系统，游船上游客和船员的生活污水由船舶自带的生活污水接收柜收由船舶污染物接收单位（浙江亿船信息服务有限公司）接收、转运和处置，不外本项目运营期通过加强码头运营管理，及时清扫码头面散落的尘土和洒水降船舶生活