年度安全风险辨识评估报告(煤矿)

XXXXXXXX煤矿二〇一七年度平安风险辨识评估报告XXXXXX煤矿〔加盖公章〕二〇一七年七月平安风险辨识评估人员名单序号姓名单位〔部门〕职务专业签字1煤矿矿长采矿2煤矿技术负责任人采矿3煤矿生产矿长通风4煤矿平安矿长采矿5煤矿机电矿长机电6调度室主任7生产技术科科长8机电科科长9平安科科长10通风科科长11通风科助理工程师通风12生产技术科助理工程师采矿13生产技术科助理工程师采矿14地质测量技术员采矿15生产技术科助理工程师采矿前言为贯彻执行煤安监行管〔2023〕5号《煤矿平安生产标准化考核定级方法〔试行〕》和《煤矿平安生产标准化根本要求及评分方法〔试行〕》的通知、黔安监煤矿〔2023〕2号《关于印发《贵州省煤矿平安生产标准化考核定级实施细那么〔试行〕》的通知》，进一步推进煤矿平安生产标准化中煤矿平安风险分级管控标准化建设工作。为高质量地搞好平安风险分级和辨识评估工作，我矿成立了以矿长为组长的评估专家组，对矿井上下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面排查和分级，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和运输系统、构造、大型机械设备、电气设备等可能导致事故发生的至灾因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的平安风险进行排查、分级和评估，建立平安风险数据库、绘制空间分布图，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保平安生产，有效防控重特大事故。目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章煤矿平安生产根本情况1第一节煤矿概况1第二节煤矿自然平安条件5第三节煤矿生产系统16第四节煤矿平安管理24第二章平安风险辨识评估概述29第一节平安风险辨识评估范围及原那么29第二节平安风险辨识评估依据29第三节平安风险辨识评估工作程序34第三章煤矿平安风险辨识评估及管控措施61第一节矿井瓦斯平安风险辨识评估及管控措施61第二节矿井水害平安风险辨识评估及管控措施63第三节矿井火灾平安风险辨识评估及管控措施67第四节矿井煤尘平安风险辨识评估及管控措施69第五节矿井顶板平安风险辨识评估及管控措施70第六节矿井机电及提升运输系统平安风险辨识评估及管控措施72第七节其他平安风险辨识评估及管控措施75第四章评估结论78附件：煤矿重大平安风险清单第一章煤矿平安生产根本情况第一节煤矿概况一、企业性质、地理位置、地形地貌及交通矿山名称：××××煤矿地址：企业性质：法人代表姓名：总经理姓名：企业经营证照：矿许可证：②平安生产许可证：③矿长平安资格证：④营业执照：地理位置：××××煤矿〔以下简称“XX煤矿〞〕位于渠县县城153°方位，直距约12km处的渠县琅玡镇金马村境内，地处华蓥山矿区华蓥山背斜西翼。矿区中心点地理坐标：东经107°01′43″〔Y=36406990〕，北纬30°44′04″〔X=3402005〕，属个人独资企业，主斜井井口坐标X：3401276，Y：36406036，Z：+362.43m地形地貌：矿区所处地理位置为华蓥山山脉西坡，属北东较高南西较低中山侵蚀、剥蚀切割地貌。区内最高点位于矿区中部的黑岩寨，海拔高程717.5m，最低点位于矿区西部富源煤矿西副平硐附近,海拔高程352.65m，高差约364.8m。区内地形坡度较陡,一般坡度25°～45°，局部可达45°～55°。交通状况：矿山有运距约4km至襄渝铁路琅琊站，再往北6km至渠县县城接318国道。运输通畅，交通较为方便，详见交通位置图(详见交通位置图1-1所示)。图1-1交通位置图二、井田、拐点坐标、面积500m～±0m，面积2.7846km2，开采内大连、内四连、泡炭、外四连，乌金、外大连煤层。矿区范围由11个拐点坐标圈闭，见表1-2。其拐点坐标详见表1-2。表1-2矿权范围拐点坐标表拐点编号XY拐点编号XY13399313.0036405510.0073402634.0036407615.0023402512.0036406880.0083401054.0036406790.0033404713.0036407984.0093400184.0036406425.0043404614.0036408285.00103400264.0036406205.0053403619.0036407845.00113399184.0036405815.0063403494.0036408085.00采用1980西安坐标系。三、开拓开采矿井设计单位为四川广信勘察设计院有限责任公司，由四川省煤矿平安监督管理局审批。矿井于2023年完成可行性研究，并获得四川省经信委、四川煤矿平安监察局批准；2023年开工，2023年投入生产，设计生产能力15万t/a，设计效劳年限17.8a。本矿井属地下开采，设计开采内大连、内四连、泡炭、外四连、乌金、外大连煤层共6层，开拓方式为斜井平硐综合开拓。矿井布置有4个出露地表的井口，即+362.43m主斜井、+352.65m西副平硐、+373m东回风平硐、+433.54m南回风斜井。投产时期仅布置+362.43m主斜井、+352.65m西副平硐和+433.54m南回风斜井三个井口。〔矿井主要巷道特征见表1-3〕。表1-3矿井主要巷道特征表序号巷道名称断面形式巷道毛高(m)巷道毛宽(m)掘进断面(m2)支护形式巷道净高(m)巷道净宽(m)净断面积(m2)平安风速〔m/s〕实际风速1+362.43m主斜井三心拱2.953.68.54砌碹2.33.06.28≤82.082+352.65m西副平硐半圆拱3.353.07.65砌碹2.52.45.38≤82.363+433.54m南回风斜井半圆拱3.23.610.2砌碹2.73.07.22≤84.364副暗斜井半圆拱3.13.18.58砌碹2.852.66.68≤81.955回风上山半圆拱3.23.610.2砌碹2.73.07.220.25～60.866+200m水平回风大巷半圆拱3.23.610.2砌碹2.73.07.22≤80.867采面运输巷梯形2.353.056.75金属棚2.02.654.60.25～40.658采面回风巷梯形2.353.06.6金属棚2.02.64.450.25～41.12采煤工作面采用走向长壁爆破落煤采煤法，全部垮落法管理顶板，工作面后退式回采。掘进方式采用炮掘。矿井正在开采的采区有1个：一采区矿井现有采煤工作面1个：1212采煤工作面；掘进工作面2个：+133m内大连运输石门，为岩巷；+133m外大连南运输巷，为半煤巷。第二节煤矿自然平安条件一、井田地质情况1、井田地层富源煤矿矿区大地构造处于新华夏系川东褶皱带华蓥山矿区北段西翼。地层区域归属扬子区，四川盆地分区。根据矿区附近及井巷、钻孔资料地层由老至新为：三叠系中统雷口坡组〔T21〕，三叠系上统须家河组〔T3xj〕,侏罗系下统珍珠冲组〔J1zh〕，侏罗系中下统自流井组〔J1-2z〕，侏罗系中统新田沟组〔J2x〕及下沙溪庙组〔J2xs〕见插图2。在山前坡麓及平缓、低洼地带分布有少量第四系洪冲积层〔Q4Pal〕和残坡积层〔Q4esl〕。现将各地层特征简要分述如下：〔1〕三叠系中统雷口坡组〔T21〕三叠系中统雷口坡组〔T21〕：上部为深灰～黑灰色中层状泥质白云岩，微晶白云岩及白云质灰岩；中部次灰色中层状泥质白云岩为主，夹绿、灰色及暗紫色薄层状白云质泥岩；下部以黄灰色中厚层状微晶白云岩为主，夹1～2层灰色膏溶角砾岩，区域上该组底部为厚约1m的黄绿色含钾水云母粘土岩〔绿豆岩〕。〔2〕三叠系上统须家河组〔T3xj〕三叠系上统须家河组〔T3xj〕为该区主要含煤地层，覆盖矿区及附近大局部区域。根据区域地质资料，该组又分为六个岩性段。其中一、三、五段〔T3xj1、T3xj3、T3xj5〕为含煤段，主要岩性为深灰色泥岩夹粉砂岩，并有厚度不等的细～中粒砂岩，含煤层、煤线；二、四、六段〔T3xj2、T3xj4、T3xj6〕为砂岩段，岩性为灰色厚层状细～中粒砂岩，局部夹薄层泥岩、菱铁矿结核及煤包体、砾石。内大连煤层位于须家河组第一段〔T3xj1〕下部，俗称“下煤组〞。一般厚25～40m。由灰色泥岩、粉砂质泥岩、粉砂岩、砂岩及煤层组成。内四连煤层位于须家河组第一段〔T3xj1〕上部。泡炭、外四连位于须家河组第三段〔T3xj3〕。乌金煤层位于须家河五段〔T3xj5〕下部，外大连位于须家河组中上部，中煤组厚100～125m，一般111m。该矿须家河组第七段〔T3xj7〕煤层不发育。〔3〕侏罗系下统珍珠冲组〔J1zh〕上部岩性为黄灰色泥岩夹紫红色泥岩，中部为灰～深灰色泥岩夹粉砂岩、细砂岩，下部为粉砂岩夹煤线，底部为中厚层状细～中粒砂岩，总厚一般150～285m，一般229m。〔4〕侏罗系下至中统自流井组〔J1-2z〕该组地层按照岩性不同可分为三段：东岳庙段、马鞍山段及大安寨段。该组地层上部主要为灰～深灰色泥岩、钙质泥岩夹灰岩、粉砂岩，顶部以灰岩为主；中部为黄灰色泥岩夹粉砂岩；下部为深灰色泥岩、砂质泥岩夹灰岩、粉砂岩。总厚148～236m，一般厚194m。〔5〕侏罗系中统新田沟组〔J2x〕该组共分四段，四段为紫红色泥岩，三段为灰色粉砂岩、粉砂质泥岩及泥岩，二段为深灰色泥岩，一段为紫红色泥岩。总厚282～475m一般厚为369m。〔6〕第四系洪冲积层〔Q4Pal〕：岩性为砾石，细砂、淤泥等组成，砾石大小不等，呈次棱角状，磨圆度较差，洪冲积层二元结构不明显，其厚度不详。残坡积层〔Q4esl〕：在宽缓槽谷、低洼及山麓平缓地带分布，岩性主要为风化残积粘土、粉土、砂质粘土夹少量碎石及块石，为厚0.2～3m。〔插图1-3〕。插图1-4富源煤矿矿区煤系地层综合柱状图2、地质构造矿区位于新华夏系川东褶皱带华蓥山北段西翼，呈单斜构造，走向北25°东，倾向295°左右，倾角73～76°，据调查，矿区及附近区内无大的断裂、褶皱，构造简单。综上所述，区内地质构造复杂程度较为简单。插图1-5富源煤矿煤层综合柱状图二、含煤地层特征及主要可采煤层情况1、煤层：三叠系上统须家河组〔T3xj〕为矿区含煤地层，矿区内可采煤层内大连、内四连、泡炭、外四连、乌金、外大连煤层共6层，现将这6层煤分述如下：〔1〕内大连煤层位于须家河组第一段。下距雷口坡组灰岩顶界0～10m，上距内四连8～9m左右。该煤层一般单一结构，纯煤厚度〔除薄化带外〕0.30～2.80m，平均1.28m，在矿区中偏南段局部可采。煤层底板为泥岩，结构致密，顶板为泥质粉砂岩。〔2〕内四连煤层位于须家河组第一段〔T3xj1〕顶部,上距须家河第二段〔T3xj2〕砂岩底界约0～4.2m，距泡炭煤层约120m。下距内大连煤层8～9m。含矸1～4层为复合煤层，在矿区中偏南段局部可采。纯煤厚0.25～0.50m，平均厚度0.34m。顶、底板为泥岩。〔3〕泡炭煤层位于须家河组第三段〔T3xj3〕底部，下距须家河组第二段〔T3xj2〕砂岩0～0.20m，上距外四连煤层约40m。该煤层结构简单，一般不含夹矸。煤层厚度可采区内0.30～0.40m，平均厚度0.33m。属局部可采煤层，分布于矿区北端。煤层顶板为泥岩，底板为粉砂质泥岩，老底为中粒砂岩。〔4〕外四连煤层位于须家河组第三段〔T3xj3〕顶部，上距须家河组第四段〔T3xj4〕砂岩0～0.50m，距乌金煤层98m，下距泡炭煤层约40m。该煤层一般含夹矸1～2层，为复合煤层。夹矸为泥岩，纯煤厚0.3～0.4m，平均厚度0.34m。属局部可采煤层，分布于矿区北端。煤层顶底板岩性为粉砂质泥岩，直接顶板为中粒砂岩。〔5〕乌金煤层位于须家河组第五段第一亚段底部，下距须四段砂岩顶界0～5m，距外四连煤层约98m，上距须五段第二亚段砂岩底界35～70m，距外大连煤层约98。煤层单一结构，厚度一般可采区内0.30～0.38m，平均厚度0.36m。伪顶、底板均为泥岩，顶板为砂岩、粉砂岩，在井田中偏南段及北段局部可采。〔6〕外大连煤层位于须家河组第五段第三亚段底部。下距须五段第二亚段砂岩顶界0.2～5m，距乌金煤层98m。上距第六段砂岩底界15～40m。该煤层含夹矸一层，岩性多为砂质泥岩，矸石厚0.08～2.10m。矸石将外大连分上、下两分层。煤层总厚0.60～4.35m，平均厚度2.30m；纯煤厚0.35～1.03m，平均厚度0.75m。该煤层直接顶底板为泥岩，间接顶底板为砂岩、粉砂岩，全井田大部可采。详见可采煤层特征详见表1-5。表1－6可采煤层特征表煤层名称平均厚度(m)顶板岩性底板岩性煤层间距(m)煤层结构可采性容重(t/m3)煤层倾角(º)外大连0.75泥岩、砂岩、粉砂岩，泥岩、砂岩、粉砂岩，98复合大部可采1.4073～76乌金0.36泥岩、砂岩、粉砂岩，泥岩、砂岩、粉砂岩，单一局部可采1.4073～7698外四连0.34粉砂质泥岩、砂岩粉砂质泥岩、复合局部可采1.4073～7640泡炭0.33泥岩砂质泥岩、砂岩简单局部可采1.4073～76120内四连0.34泥岩泥岩简单局部可采1.4073～768-9内大连1.28泥质粉砂岩泥岩单一局部可采1.4073～762、煤质〔1〕物理性质内大连、内四连、泡炭、外四连、乌金、外大连煤层宏观上的物理性质差异不明显，只有内大连上部质软，下部质硬，其余为疏松碎块〔偶见致密块状者〕及叶片状、粉末状结合体，扭曲劈理化、擦痕、滑动面及节理裂隙发育。煤的光泽有油脂、玻璃及半暗淡多种，组成类型以半亮煤及半暗煤为主，断口以土状、锯齿状为多。煤层呈钢灰色、黑褐色，条痕褐黑色，光泽暗淡主要由暗煤组成。内大连、内四连、泡炭、外四连、乌金、外大连等四煤层体重均为1.40t/m3。〔2〕化学性质根据重庆市煤炭质量监督检验站‘检测报告’〔2004年7月21日〕，综合137地质队提交的《下毛坝煤矿普查地质报告》，所采煤化验资料及矿山提供的化验资料，其煤质指标见表1-6。表1-7煤质分析结果表煤层灰份Ad〔%〕挥发份Vdaf〔%〕全硫St·d〔%〕Pad〔%〕Y〔mm〕胶质层〔厚度〕G〔%〕粘结性指数发热量(MJ/kg)内大连17.6～25.122.6～25.92.7～3.10.02178825.3～28.7内四连25.8423.290168825.35乌金8.7～21.023.3～26.60.62～0.65126022.01外大连29.317.8～24.20.370.0113.57922.1〔3〕煤质分类及用途根据中华人民共和国国家标准《中国煤炭分类》(GB5751--86)、表2-1-2分析工程，矿区内内大连煤层属中灰、中高硫煤；内四连属中灰、低硫煤；泡炭、外四连为中灰、低硫1/3焦煤；乌金属特低低硫煤；外大连属中～高灰、特低硫煤，是较好的炼焦配煤。主要用于工业和民用。三、水文地质井田主要含水层有：距外四连煤层约0～0.5m。第四矿区内第一组含水层为位于外大连煤层顶板的须家河组第六段〔T3xj6〕细至中粒砂岩裂隙含水层厚约25m～175m，平均75m，距外大连煤层约15m～40m。第二组含水层为乌金煤层顶板的须家河组第五段〔T3xj5〕细粒砂岩裂隙含水层厚约14m，距乌金煤层约35m～70m。第三组含水层为外四连煤层顶板的须家河组第四段〔T3xj4〕粗粒砂岩裂隙含水层厚58～110m，平均80m，组含水层为内四连煤层顶板的须家河组第二段〔T3xj2〕细～中粒长石石英砂岩裂隙含水层厚100～133m，平均119m，距内四连煤层约0～4m。含水层在地表呈宽条带分布在斜坡地带或被粘土类覆盖，地表调查泉、井出露少，富水性不强，对煤层开采影响较小。另外，内大连煤层位于须家河组第一段，下距雷口坡组灰岩顶界0～10m，雷口坡组泥质灰岩含水性较强，对内大连煤层开采有一定的影响，所以必须采取疏水降压和探放岩溶水措施，疏水降压工作直至水压明显减小、围岩无失稳危险性为止。主要隔水层有：矿区内第一组隔水层为位于外大连煤层顶板的须家河组第五段〔T3xj6〕泥岩含水层厚约15m～40m，隔断了须家河组第六段〔T3xj6〕细至中粒砂岩裂隙含水层对外大连煤层的充水影响。第二组隔水层为乌金煤层顶板的须家河组第五段〔T3xj5〕泥岩和粉砂质泥岩隔水层厚约35m～70m，隔断了须家河组第五段〔T3xj5〕细粒砂岩裂隙含水层对乌金煤层的充水。外四连煤层顶部泥岩隔水层0～0.5m、内四连煤层顶部泥岩隔水层0～4m，由于其上部含水层富水性弱，对煤层开采影响不大。根据四川省核工业地质局二八三大队提交的《××××煤矿2023年度矿山储量年报》，本矿井水文地质类型划分为简单型，井田内岩体裂隙一般发育，矿井充水主要是砂岩裂隙水和老空区水为主，其次是大气降水，矿井最大涌水量216.8m3/h，正常涌水量138.5m3/h。三、其它开采技术条件1、工程地质：含煤地层为三叠系上统须家河组(T3xj)，详见插图1-3富源煤矿矿区煤系地层综合柱状图。矿井开采煤层顶板为钙质、炭质泥岩或泥岩，底板为泥岩，局部顶板易随采随落。煤层顶板属中等稳定岩层，应属Ⅱ级2类顶板。2、瓦斯：矿井为低瓦斯矿井，2023年矿井瓦斯等级鉴定结果为：绝对涌出量为1.0m3/min、相对用涌出量为3.4m3/t，矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井。3、煤尘：根据四川省煤炭产品质量监督检验站于2023年6月出具的检测检验报告，矿井开所采煤层外大连、外四连、泡炭无煤尘爆炸危险性，乌金、外四连、内四连均有煤尘爆炸危险性。4、煤的自燃倾向：根据四川省煤炭产品质量监督检验站于2023年6月出具的煤炭自燃倾向等级鉴定报告，矿井开采各煤层的自燃倾向性等级为Ⅲ级，不易自燃。5、地温：本矿井恒温带深度一般为100m，恒温温度为20℃。地温梯度为：井田平均地温梯度1.89℃/100m；井田煤系地温梯度2.21℃/100m；井田非煤系地温梯度1.56℃/100m。目前矿井+200m水平、±0m水平温度一般都在20℃第三节煤矿生产系统一、生产系统简况矿井目前开采内大连、乌金、外大连煤层，在一采区布置有1个采煤工作面：1212工作面布置在+133m区段北翼内大连煤层，2个掘进工作面〔+133m外大连南运输巷掘进工作面、+133m内大连运输石门掘进工作面〕分别布置于+133m区段北翼外大连和乌金底板岩层中。均经过渠县煤管局“以风定产〞批准。1、采煤系统富源煤矿按照渠县煤炭生产管理局《关于××××煤矿2023年二季度采掘头面的批复》〔渠煤管〔2023〕41号〕的核准，在±0m水平一采区+133m区段布置有1个采煤面：1212采煤工作面〔开采外大连煤层〕。1212采煤工作面垂高67m，走向长730m，所开采外大连煤层为复合煤层，煤层含砂质泥岩夹矸一层，厚0.2～0.4m。煤层总厚1.8～2.7m，平均厚度2.0m，煤层倾角75º，煤层直接顶底板为泥岩，间接顶底板为砂岩、粉砂岩。采用俯伪斜柔性掩护支架采煤法，后退式开采，炮采工艺，柔性掩护支架配单体液压支柱支护，工作面自溜或人工攉煤进入搪瓷溜槽，再进入工作面下溜煤眼，工作面轨道运输巷采用防爆机车牵引1吨U型固定矿车运输，全部垮落法处理采空区。2、掘进系统“渠煤管〔2023〕41号《关于××××煤矿2023年二季度采掘头面的批复》〞核准两个掘进面，富源煤矿按此文件要求，布置有2个掘进工作面即：+133m外大连南运输巷掘进工作面、+133m内大连运输石门掘进工作面。+133m外大连南运输巷掘进工作面布置在煤层中，炮掘机装工艺施工。采用7655型凿岩机湿式打眼，二级煤矿许用乳化炸药爆破，P－30B型耙斗装岩机装煤〔矸〕，由防爆机车牵引1t固定式矿车将煤〔矸〕运至+133m中部车场；采用11号矿用工字钢金属棚支护。+133m内大连运输石门掘进工作面布置在岩层中，炮掘机装工艺施工。采用7655型凿岩机湿式打眼，二级煤矿许用乳化炸药爆破，P-30B型耙斗装岩机装煤〔矸〕，由防爆机车牵引1t固定式矿车将煤〔矸〕运至+133m中部车场；采用喷浆支护，破碎地带采用锚网支护。3、提升、运输系统〔1〕提升系统矿井采用二级提升。一级提升主斜井斜长384m，倾角为25°,敷设22kg/m型轨道、轨距600mm，安装1台JK-2.0×1.5/24型单滚筒矿用提升绞车,〔配套电动机功率185kW，PLC控制，变频调速〕串车提升；二级提升主暗斜井斜长473m，倾角为25°，敷设轨道型号22kg/m型轨道、轨距600mm，安装1台2JTPB-1.6×1.2/20型双滚筒矿用提升绞车〔电动机功率110kW，PLC控制，变频调速〕串车提升。〔2〕运输系统1212采煤工作面→工作面自溜至溜煤眼在轨道运输巷装入矿，采用CTY5/6GB型矿用防爆特殊型蓄电池机车牵引→+133m水平运输大巷→石门→二级主暗斜井下部车场→二级主暗斜井上部车场→+200m水平运输大巷→一级主斜井绞车下部车场→一级主斜井绞车提升→地面。材料及设备运输与煤炭运输方向相反，将材料运至各作业地点。矿井分别在一级副暗斜井〔倾角25°、斜长384m〕、二级副暗斜井〔倾角25°、斜长473m〕安装有1台RJY22-28/750〔A〕型架空乘人装置〔绳速1m/s，配套电动机22kW，吊座间距10m〕运送人员。4、通风系统矿井通风方式为中央分列抽出式通风，设置3个井筒，即主斜井、西副平硐和南回风斜井，采用主斜井作主进风井，西副平硐作辅助进风井，南回风斜井(南风井)作回风井，形成“两进一回〞通风系统。南风井安装两台FBCDZ№16/2×75主要通风机，配备电机功率2×75kW，〔U=380V，n=980r/min)，一台运行，一台备用〕，主要通风机由双回路供电，主通风机房内各类平安设施齐全。矿井采用反转反风，反风装置齐全，按规定进行了反风演习，反风的各项指标满足要求。采煤工作面采用“U〞型通风。掘进工作面采用局扇压入式供风，井下各硐室均设在新鲜风流中，为全风压通风。掘进工作面采用FBD№5.0型局部通风机，Ф500阻燃抗静电胶质风筒压入式通风，每个掘进工作面安设两台，实现双电源双回路，并能自动切换，掘进工作面安设“三专两闭锁〞。5、供电系统矿井采用10kV双回路电源供电。一回电源线路来自渠县琅琊镇35Kv/10kV变电站，供电距离5km，采用一趟LGJ-3×150mm2型架空线路输送至井口变电所；另一回电源来自渠县城南35kV/10kV变电站，供电距离10km，采用一趟LGJ-3×150mm2型架空线路输送至井口变电所。两回路电源平安可靠，能满足矿井供电要求。矿井在地面工业广场设10kV主变变电所、在南回风斜井设风机房变电所。地面工业广场10kV变电所内设2台S11-500/10/0.4型变压器，供地面空压机房、一级主斜井提升绞车、监测监控系统及地面生产、生活用电；南回风斜井风机房变电所2趟电源线路分别由地面工业广场10kV变电所不同母线段馈出，采用LGJ-3×35mm2型架空线，所内安设2台S11-200/10/0.4kV型变压器，供主要通风机用电。主要通风机、地面空压机房、监测监控系统均实现了双回路双电源供电。矿井井下采用10kV双回路电源供电，分别在+200m水平、±0m水平设中央变电所。+200m水平中央变电所两趟电源线路由地面工业广场10kV主变变电所不同母线段馈出，采用两趟MYJV22-8.7/10-3×120mm2型矿用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆经副暗斜井敷设至+200m水平中央变电所，线路长约0.5km。±0m水平中央变电所两趟电源线路由+200m水平中央变电所10kV不同母线段馈出，采用MYJV22-8.7/10-3×70mm2矿用交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆沿二级副暗斜井至±0m水平中央变电所，线路长约1km。+200m水平中央变电所内安装9台PJG系列矿用隔爆兼本质平安型永磁机构高压真空配电装置〔进线总开关2台、联络开关1台、所内变压器控制开关2台、主排水泵电源开关2台、送±0m水平变电所2台〕，安装2台KBSG2-T-250/10/0.69型矿用隔爆型干式变压器，供二级主暗斜井绞车，一、二级斜井架空乘人装置用电。±0m水平变电所内安设有9台PJG9L系列矿用隔爆兼本质平安型高压真空配电装置〔进线总开关2台、联络开关1台、主排水泵电源开关3台、变压器控制开关3台〕，安装1台KBSGZY-630/10/0.69型矿用移动变电站、1台KBSG-630/10/0.69型矿用隔爆变压器，作为采掘动力用及局部通风备用电源；安设1台KBSGZY-100/10/0.69型矿用隔爆移动变电站，作为局部通风机“三专〞电源。入井电源线路采用分列运行方式，井下局部通风机实现了“三专两闭锁〞及双风机双电源供电，并能自动切换，井下电气设备装有漏电、过流、接地三大保护，掘进工作面实现了瓦斯风电闭锁，采煤工作面实现了瓦斯电闭锁。6、排水系统矿井采用分级排水，分别在+200m水平、±0m水平设水泵房，将矿井水直接由+200m水平、±0m水平排至+350水平副平硐水沟，后经水沟流出井外。±0m水平水泵房及水仓设在±0m水平井底车场附近，水仓有效容积2000m3，泵房内安设有3台MD300-65×7型水泵〔Q=300m3/h，H=455m，配套电机功率630kw,电压10kV〕，沿二级副暗斜井、一级副暗斜井敷设2趟Φ273×7.5mm的热轧无缝钢管，吸水管选用Φ325×7.5mm的热轧无缝钢管。+200m水平水泵房设在一级行人暗斜井落平点附近，水仓有效容积1600m3，泵房内安装3台MD450-60×3型水泵〔Q=450m3/h，H=180m，配套电机功率355kw,电压10kV〕，在一级副暗斜井落平点与±0m水平2趟Φ273×二、平安系统简况1、监测监控系统矿井选用瓦斯监控系统型号为KJ110N型，配备主机2台，1台工作，1台备用。中心站至分站传输采用信号电缆，所有电缆均为阻燃型电缆。电缆型号MHYV1×4×7。信号电缆由副斜井进入井下，信号电缆之间采用防爆三通接线盒〔K-2、K-3〕连接。矿井共安装3台KJ110-F4型中分站、6台KJ110-F8型和1台KJ110-F16型大分站，安装各类传感器72台。分别对矿井瓦斯、馈电、一氧化碳、温度、风筒、负压、风速、设备开停、风门开关等进行实时监控。平安监控系统完善，各类传感器配备齐全，运行正常。监控中心可以对井下采、掘工作面、机电硐室及瓦斯浓度、温度、流量等主要参数进行连续监控，从而为灾害防治创造了条件。根据《煤矿平安规程》，矿井设置了甲烷断电仪和风电闭锁装置，并按规定配备便携式瓦斯检测设备。井下各类传感器的安设符合《煤矿平安规程》和AQ1029-2007行业标准要求。2、矿井通信联络系统矿井通信系统为FD-3000型，矿用数字式程控交换机1台，配备KTA-22型煤矿通讯平安耦合器，作为生产调度交换总机，选用MHYAV-30〔2×0.8〕型电缆2根，由主斜井、副斜井下两根通信电缆，在井下用联络电缆将两根电缆相连接构成迂回通道，当任一条电缆出现故障时，可迅速转接保证井下正常的通信。井下话机选用与KTA-22调度总机相配套的本安自动按键话机。矿调度室安装与本地通信网络相通的直拨。为预防停电而中断通讯，在调度室设UPS电源备用。井下机选用KTH17型本安，作为井下各掘进工作面、采煤工作面运输巷和上出口〔回风巷〕、井下各变电所、井下各水泵房、各绞车房及车场、各架空乘人装置候车点、井下消防材料硐室、井下避难硐室、+200m北翼总回风巷、+350m总回风巷和+433.54m南回风斜井等的固定通信。设置的地点设立醒目的标志，并标明调度、救援等要号码，建立和完善井下通讯系统，确保随时畅通。3、矿井供水施救系统矿井在南回风斜井〔井口标高+433.54m〕附近标高+474m处建有一座容积为2×250m3的高位贮水池，通过该水池采用静压供水，以保证井下用水的水压要求。高位贮水池的池底标高为+474m，主斜井工业场地的标高为+362.43m，南回风斜井工业场地的标高为+433.54m，各用水点均可通过该水池重力静压供水，水池标高满足地面及井下消防用水的需要。井下用水从+433.54m南回风斜井向井下供水，并通过+200m水平运输大巷等巷道连接形成环状管网。通过上述环状管网，并在井下建立的全矿反风和局部反风系统的根底上，实现在火灾发生时的人为控制风向和供水方向的转换，到达不同火灾情况下的水流与风流的一致性要求。4、矿井压风自救系统矿井在地面设压风机房，安装有3台空气压缩机〔2台OGLC-110A型，20.6m3/min，1.05MPa，110kW；1台LG110A-8型，21m3/min，1.05MPa，110kW〕向井下供风。2台工作，1台备用。井下主管选用D159×4.5mm型管道，支管选用支管选择D57×3.5mm型管道。井下主要巷道均敷设压风管道，并每隔100m设置有支管及阀门供井下用风。在井下机电硐室、避难硐室、各采煤工作面、各掘进工作面等处均设置有压气支管及阀门，供井下压风自救。井下压风管路、自救系统等设施符合要求。5、井下人员定位系统矿井井下设置KJ331型煤矿井下人员定位系统，该系统由中心效劳器、后备电源、避雷器、KJ331-F矿用隔爆兼本安型分站、KJ331-D本安型读卡器、KJ331-K本安型识别卡、KT111R-T、KDW660/220矿用隔爆兼本质平安型电源，矿用阻燃通信电缆组成，除中心效劳器、后备电源、避雷器外的产品应有平安标志。矿井共设置KJ331-F矿用隔爆兼本安型分站7台，KJ331-D本安型读卡器5台。记录其行走轨迹。6、井下紧急避险系统矿井在±0m水平水泵房附近建立永久性避难硐室1个，安装ZYJ-M6矿井压风自救装置10台，KGS型矿井供水施救装置1台。第四节煤矿平安管理一、平安管理制度建设××××煤矿按照《煤矿平安规程》〔2023版〕等有关法律法规，结合矿井实际，已经建立健全了各种平安生产责任制、平安生产管理制度和操作规程、作业规程。现分述如下：1、建立健全了各级各类人员和单位部门平安生产责任制矿长平安生产责任制；副矿长平安生产责任制；平安、机电、技术负责人〔总工程师〕、生产副矿长平安生产责任制；通风、平安、机电等各科〔部〕室平安生产责任制；采煤、掘进等各队长平安生产责任制；班组长平安生产责任制；管理人员平安生产责任制；辅助效劳人员平安生产责任制；业务保安部门平安生产责任制等。2、建立健全了各项平安生产管理制度平安目标管理制度、平安奖惩制度、平安技术审批制度、平安隐患排查制度、平安检查制度、平安办公会议制度、入井检身及出入井人员清点制度、“一通三防〞综合管理制度、机电管理制度等。3、制定和建立了各工种岗位作业操作规程制定了岗位作业标准，既包括操作规程的内容，又有本岗位技术标准。主要有长壁柔性掩护支架、井下机械、电气、矿井轨道运输、通风工种、巷道掘进、地测、回采、机电〔通风机、提升、主排水泵〕、井上供配电岗位作业等多种。4、平安管理制度的执行情况以上规章制度，矿长与分管领导定期、不定期进行动态、静态检查、考核，并按规定进行查处。5、建立了各种设备、设施检查维修制度，定期维修检查记录齐全〔机电〔运〕科存档设备、设施检查记录〕。各项制度都及时修订更新并全部落实学习执行。制定了本单位的作业规程和操作规程〔生技科作业规程存档〕，都及时修订更新并全部落实学习执行。二、平安管理机构设置××××煤矿设置了平安生产管理机构，配备齐全专职平安生产管理人员，平安管理人员中公司及矿级〔主要负责人〕5人，科级〔煤矿平安生产管理人员〕5人，队级〔煤矿平安生产管理人员〕5人，全部持“平安生产知识和管理能力考核合格证〞。表1-8平安管理人员平安生产知识和管理能力考核合格证人员表姓名职务资格证号袁中平矿长杨良寿技术负责任人郑吉兵生产矿长朱兴春平安矿长李天鱼机电矿长刘六万调度室主任正在办理中罗治奎生产技术科科长正在办理中杨辉机电科科长正在办理中吴化忠平安科科长正在办理中陈述华通风科科长正在办理中邓朝成采煤队队长正在办理中吴礼明掘进队队长正在办理中朱洪波机电队队长正在办理中杨利平通风队队长正在办理中蒋孝清运输队队长正在办理中工程技术人员姓名专业职称刘孝芳通风助理工程师杨辉机电张远洪采掘助理工程师李大友采掘助理工程师梅林地质测量赵辉采掘助理工程师三、从业人员培训情况1、特种作业人员培训情况该矿有平安员15人、瓦斯检查员18人、爆破工8人、电钳工7人、主提升机司机5人、监测监控工6人、探放水工3人，以上人员均经过三级培训机构培训,经考试合格后,持证上岗。特殊工种配备符合要求。2、从业人员培训情况2023年年初进行了各类人员的培训，共计140人。该矿认真组织企业主要负责人，各平安生产管理人员、特种作业人员和监测监控系统管理人员按有关规定，在国家局和省局培训机构培训合格后持证上岗，其它从业人员实行教考别离，所有从业人员均经培训考试合格后持证上岗，在生产单位还推行了以“手指口述〞和“班前会一日一题〞为主要内容的全员学习培训，矿每季组织一次全员培训统考，对管理、技术、操作三个层面的人员还推行了“核心员工培训工程〞，对新工人、旷工人员推行了“薄弱人员十种培训工作法〞，引深了“常讲案例、常思危害、常敲警钟〞的三常教育理念。总之，××××煤矿对从业人员的培训工作有制度、有方案、有考试，从业人员能够做到持证上岗，符合相关规定。四、平安管理体系适应性分析1、矿井时刻强化“平安红线意识〞理念，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的平安生产方针。2、平安管理组织机构健全，规章制度完善，责任制比拟明确。3、矿领导和各职能部门、生产单位的平安管理人员配备齐全，专业结构和知识全面，均取得了四川省煤矿平安监察局颁发的平安资格证书，能够适应矿井平安生产管理的需要。4、平安管理突出重点。能够把防治水害、防治煤尘爆炸、防治瓦斯灾害工作放在首位，重点突出治理瓦斯。矿井建有完善可靠的通风系统和平安监控系统，能够严格执行“监测监控，以风定产〞的方针。5、平安管理专职机构和相应的人员、装备配备齐全，工作到位。6、安委会平安政令畅通，国家法律、法规、规程及矿上制定的平安管理措施能得以贯彻落实。7、隐患排查及时。平安科设有平安调度，能够随时掌握全矿平安动态，平安员能实行动态监督检查，对隐患处理情况能够进行跟踪检查。8、有奖罚清楚的鼓励机制，队级以上干部实行风险考核。9、注重平安教育培训，矿制定有全员培训方案，各级平安管理人员和员工全部按照规定进行了培训。10、矿长能够优先安排平安资金，平安投入有保障。11、矿井制定有切合实际的应急救援预案和灾害预防处理方案。综上所述，××××煤矿目前建立的平安管理体系比拟完善，能够适应矿井平安生产需要。五、事故统计分析2023～2023年5月××××煤矿未发生死亡事故，百万吨死亡率为0。第二章平安风险辨识评估概述第一节平安风险辨识评估范围及原那么一、评估范围平安风险年度辨识评估范围主要包含煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板及提升运输系统等可能造成重特大事故危险源。主要包括本年度矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。二、原那么1、根本原那么是抓大放小，突出重大风险。以风险管控为主线，突出对瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易引发重特大事故的危险因素进行辨识，建立可能引发群死群伤事故的重大平安风险清单，采取有效管控措施，切断风险转变为隐患的链条，防范煤矿重特大事故的发生。2、抓关键人物，强调责任意识。煤矿矿长、技术负责人〔总工程师〕和矿级分管负责人等煤矿决策层〔副总工程师以上〕必须树立平安风险意识，承当平安风险辨识评估相关工作；主要负责人、各分管负责人负责对分管范围内潜在的平安风险进行识别评估。第二节平安风险辨识评估依据一、法律、法规、规章及标准性文件1、《中华人民共和国平安生产法》〔2002年6月29日第九届全国人大常委会第二十八次会议通过，2023年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国平安生产法》的决定，自2023年12月1日起施行〕2、《中华人民共和国劳动法》〔1994年7月第八届全国人大常委会第八次会议通过，2023年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改局部法律的决定》，自公布之日起施行〕3、《中华人民共和国煤炭法》〔1996年8月第八届全国人大常委会第二十一次会议通过，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订，中华人民共和国主席令57号发布〕4、《中华人民共和国矿山平安法》〔1992年11月7日第七届全国人大常委会第二十八次会议通过〕5、《中华人民共和国矿山平安法实施条例》〔1996年10月11日国务院批准1996年10月30日劳动部第4号令发布〕6、《中华人民共和国职业病防治法》〔2001年10月27日九届全国人大常委会第24次会议通过，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2023年7月2日通过修改，中华人民共和国主席令第四十八号发布〕7、《国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定》〔中华人民共和国国务院令第446号〕8、《煤矿平安规程》〔2023版〕〔国家平安生产监督管理总局、国家煤矿平安监察局〕9、《生产平安事故应急预案管理方法》〔国家平安监管总局第17号令〕10、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》〔安监管协调字〔2004〕56号〕11、《关于标准重大危险源监督与管理工作的通知》〔安监总协调字〔2005〕125号〕12、《煤矿重大生产平安事故隐患判定标准》〔国家平安生产监督管理总局令第85号〕；13、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》〔安委办〔2023〕3号〕；14、《国家平安监管总局国家煤矿安监局关于印发<标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案>的通知》〔安监总煤监〔2023〕58号〕；15、《四川省平安监管局四川煤监局关于印发<标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施意见>的通知》〔川安监〔2023〕67号〕；16、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿平安生产工作的意见》〔国办发〔2023〕99号〕；17、《国务院安委会办公室关于印发<全国集中开展煤矿隐患排查治理行动方案>的通知》(安委办〔2023〕20号)；18、《关于印发<四川省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案>的通知》〔川安办〔2023〕89号〕；19、《四川省人民政府办公厅关于加强职业病防治工作的意见》〔川办发〔2023〕36号〕；20、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》〔安委办〔2023〕11号〕；21、《四川省平安监管局四川煤监局关于做好2023年煤矿重大灾害防治工作的通知》〔川安监〔2023〕22号〕22、《关于强化煤矿瓦斯治理有效遏制煤矿重特大事故的通知》〔安监总煤装〔2023〕18号〕；23、《四川省政府安委会办公室关于印发<四川省平安风险分级管控工作指南>的通知》〔川安办〔2023〕25号〕。24、《国家煤矿平安监察局关于印发〈煤矿平安生产标准化考核定级方法〔试行〕〉和〈煤矿平安生产标准化根本要求及评分方法〔试行〕〉的通知》〔煤安监行管〔2023〕5号〕25、《关于印发<四川省煤矿平安生产标准化考核定级实施细那么〔试行〕的通知>》〔川安监〔2023〕28号〕和《关于认真做好<煤矿平安生产标准化考核评级方法〔试行〕<煤矿平安生产标准化根本要求及评分方法〔试行〕>宣贯和煤矿平安生产标准化建设试点工作的通知》〔川安监函〔2023〕47号〕二、技术标准1、《煤矿工业矿井设计标准》〔GB50215-2023〕2、《矿井通风平安装备标准》〔GB50518-2023-T〕3、《重大危险源辨识标准》〔GB18218-2023〕5、《矿山电力设计标准》〔GB50070-2023〕6、《煤矿通风能力核定标准》〔AQ1056-2023〕7、《国家平安监管总局国家煤矿安监局国家开展改革委国家能源局关于印发<煤矿生产能力管理方法和核定标准的通知>》安监总煤行〔2023〕61号;8、《风险管理风险评估技术》〔GB/T27921-2023〕。三、煤矿资料1、矿井的证照〔采矿许可证、平安生产许可证、营业执照、矿长平安资格证〕2、2023年6月四川广信勘察设计有限责任公司编制的《××××煤矿整合工程修改初步设计平安专篇说明书》3、矿井瓦斯等级批复文件4、煤自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告5、煤矿在用大型设备的检测检验报告6、矿井事故应急救援预案及其预防各类事故的对策措施7、矿井灾害预防处理方案8、矿井定员和劳动组织情况9、矿山救护协议10、矿井反风演习报告11、双回路供电协议12、反响矿井实际情况的11种图纸13、煤矿年度生产作业方案、相关规章制度、操作规程、作业规程、事故案例、隐患排查记录及档案等第三节平安风险辨识评估工作程序一、准备工作1、平安评风险辨识评估流程〔1〕准备阶段：收集有关平安评风险辨识估资料，初步对矿山重大风险、有害因素进行识别，选择评估方法，编制《平安风险辨识评估大纲》；组织评估技术人员和技术专家，成立平安评估工程组。〔2〕实施评估阶段：现场对矿山单位进行平安风险辨识评估，定性、定量分析重大平安风险、有害因素，对矿井重大平安风险进行分级，针对生产经营单位存在的重大事故隐患，提出对策措施建议。〔3〕评估报告编制阶段：汇总第二阶段所得到的各种资料数据，综合分析提出平安风险辨识评估结论与建议，完成平安风险辨评估报告书编制。2-1煤矿平安风险辨识评估工作流程图平安平安风险辨识与评估风险管控措施保障措施持续改良与提升措施保障工作组通风科调度室平安科地测科机电科技术科风险控制工作组矿长、副矿长、各科队各操作岗位风险管控工作组矿井建设系统平安全评价平安评价平安风险评估平安风险辨识划分建设系统管理要素制定管理标准制定防范措施落实控制措施制定岗位责任制落实岗位流程标准培训检查建设系统控制职责行为控制平安风险辨识与评估工作组考核2、成立工作组在我矿平安风险分级管控领导小组的领导下，成立平安风险辨识评估工作组：组长：矿长副组长：平安副矿长成员：技术负责人生产副矿长机电副矿长技术科科长通风科科长平安科科长机电科科长调度室主任领导组下设办公室，办公室主任由平安科科长兼任。平安风险辨识评估工作组职责：〔1〕组长负责组织各单位对建设过程中的平安风险进行全面辨识评估、分级分类；〔2〕副组长负责组织对辨识出的危险源、管理标准和管理措施进行审核，组织各单位对危险源辨识和评估相关知识培训；〔3〕成员负责对平安风险的增减和升降级进行动态管理和更新。3、平安风险辨识评估工作制度〔1〕矿、科〔部〕、队工作制度①矿长是平安风险辨识评估管控第一责任人，对平安风险辨识评估全面负责。②平安副矿长负责对平安风辨识评估实施的监督、管理、考核。③各技术负责人、副矿长具体负责实施分管系统范围内平安风险辨识评估的工作。④专业技术人员及业务科室负责具体实施专业系统的平安风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。⑤区队负责人负责本作业区域和工艺工序的平安风险辨识评估工作。〔2〕办公室职责①制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；②制定平安风险辨识的程序和方法〔通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析〕；③指导、催促各科室、区〔队〕开展平安风险辨识评估工作；④组织相关人员对全矿平安风险辨识评估工作实施情况进行检查、考核；⑤承办上级部门和矿平安风险辨识评估工作领导组交办的其他工作。⑥编制年度平安风险辨识评估报告。二、划分平安风险辨识单元1、平安风险辨识单元的划分，我矿根据实际情况按照事故的类别进行划分：〔1〕第1单元为矿井瓦斯，采用预先危险性分析法〔PHA〕对平安风险辨识评估，由技术负责人组织相关业务科〔部〕室人员进行平安风险辨识评估；〔2〕第2单元为矿井水害，采用预先危险性分析法〔PHA〕对平安风险辨识评估，由生产副矿长组织相关业务科〔部〕室人员进行平安风险辨识评估；〔3〕第3单元为矿井火灾，采用预先危险性分析法〔PHA〕对平安风险辨识评估，由技术负责人组织相关业务科〔部〕室人员进行平安风险辨识评估；〔4〕第4单元矿井煤尘，采用预先危险性分析法〔PHA〕对平安风险辨识评估，由技术负责人组织相关业务科〔部〕室人员进行平安风险辨识评估；〔5〕第五单元矿井顶板，采用预先危险性分析法〔PHA〕对平安风险辨识评估，由生产副矿长组织相关业务科〔部〕室人员进行平安风险辨识评估；〔6〕第六单元矿井提升运输系统，采用预先危险性分析法〔PHA〕对平安风险辨识评估，由机电副矿长组织相关业务科〔部〕室人员进行平安风险辨识评估；〔7〕第七单元矿井电气系统，采用预先危险性分析法〔PHA〕对平安风险辨识评估，由机电副矿长组织相关业务科〔部〕室人员进行平安风险辨识评估；〔8〕第八单元其他，采用预先危险性分析法〔PHA〕对平安风险辨识评估，由平安副矿长组织相关业务科〔部〕室人员进行平安风险辨识评估。2、平安风险辨识评估等级标准由矿长牵头组织，在“煤矿平安风险管控〞辨识标准的根底上，依据国家标准、标准确定的重大平安风险辨识、评估、分级标准，结合我矿实际，制定平安风险等级评估标准，从高到低，划分为重大风险〔A类、Ⅰ级〕、较大风险〔B类、Ⅱ级〕、一般风险〔C类、Ⅲ级〕和低风险〔D类、Ⅳ级〕，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中：重大风险〔A类、Ⅰ级、红〕：是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。较大风险〔B类、Ⅱ级、橙〕：是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系统性能或损坏的。一般风险〔C类、Ⅲ级、黄〕：是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能或损坏的。低风险〔D类、Ⅳ级、蓝〕：是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。三、平安风险辨识单位负责人〔即矿长，以下省略〕要组织专家和全体员工，采取有效措施，全方位、全过程辨识建设工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的平安风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。1、瓦斯事故平安风险辨识〔1〕事故危害：①瓦斯爆炸时产生的瞬时温度在1850℃～2650℃之间，不仅会烧伤人员、烧坏设备、造成财产损失等还可能引起火灾。②瓦斯爆炸产生的高温，会使气体突然膨胀而引起空气压力的骤然增大，再加上爆炸波的叠加作用或瓦斯连续爆炸，爆炸产生的冲击压力会越来越高。在高温高压的作用下，瓦斯爆炸产生正向冲击和反向冲击，可能引起火灾和二次爆炸。③瓦斯爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。④瓦斯爆炸可能引发煤尘爆炸事故。〔2〕事故原因分析：①发生瓦斯事故必须同时具备三个条件：Ⅰ、瓦斯浓度到达爆炸界限5％～16％；Ⅱ、氧气浓度不低于12％；Ⅲ、有650℃～750℃的引爆火源存在。在这三个条件中，氧气无法进行控制，所以瓦斯事故发生的原因提取为：瓦斯浓度到达爆炸界限，遇到引爆火源产生剧烈的化学反响。〔3〕事故易发生的场所：采掘工作面、采空区、盲巷、高冒区、采煤工作面上隅角。〔4〕事故发生的预兆：瓦斯爆炸是一种剧烈的化学反响。瓦斯爆炸时要消耗大量的氧气，会使周围的空气瞬间流向爆炸点。因此据亲身经历过瓦斯爆炸的同志回忆，爆炸前，在附近可以感到空气的流动和颤抖，有时还发出“咝咝〞空气流动声，这也许是爆前爆源需要大量氧气所致。2、水灾事故平安风险辨识〔1〕事故危害：①水灾发生导致人员伤亡或设备损坏；②水灾发生后会导致瓦斯积聚、有毒有害气体进入；水灾导致顶板垮落③严重的水灾会导致淹井。〔2〕事故原因分析：水灾出现的原因有：超层越界开采，防水密闭失效透水，违法开采防水煤柱，煤柱突然垮落，防水煤柱设计过小，采空区，断层、裂隙、井巷导水、冒顶、放炮、掘进导通水体；矿井排水能力缺乏，雨季地表洪水也是造成水灾的原因。〔3〕事故易发生的场所：采空区，采区〔煤矿〕边界，断层、裂隙、薄基岩区。〔4〕事故发生的预兆：煤壁发潮、发暗、发冷，巷道壁挂红、挂汗，工作面温度降低，顶板淋水加大，工作面压力增大，片帮冒顶，煤层里有嘶嘶的水声或水砂涌入声，甚至有向外呲水现象。3、火灾事故平安风险辨识〔1〕事故危害：①造成人员伤亡，井下发生火灾后生成大量的有毒有害气体，特别是一氧化碳造成井下人员中毒死亡。②影响生产，造成局部或矿井停产。③造成煤炭资源的损失，封闭火区将冻结大量的可采煤量。④造成巨大的经济损失，火灾将烧毁大量的设备，另外还消耗大量的人、财、物。⑤可能引起瓦斯、煤尘爆炸事故。⑥产生火风压破坏通风系统，导致事故扩大。〔2〕火灾事故原因分析①内因火灾：Ⅰ、煤炭具有自燃倾向，并且呈破碎堆积状态：自然倾向分三类，Ⅰ类容易自燃，Ⅱ类自燃，Ⅲ类不易自燃。〔自然倾向取决于：煤的化学成分、煤的物理性质、煤岩成分〕Ⅱ、有不断的氧气供应：矿井地表覆盖层为基岩，无黄土层，在工作面开采几个分层后，采空区形成通达地表的裂隙，漏风供氧。Ⅲ、氧化生成的热量大量积聚，难以及时散失：氧化过程分三类，潜伏阶段，自热阶段，燃烧阶段。②外因火灾：外因火灾是由于外来热源引起的，地面火灾大局部是外因火灾。井口建筑物内违章使用明火或电焊作业，容易引起外因火灾。Ⅰ、存在明火：吸烟、电气焊、喷灯焊、电炉、灯泡取暖。Ⅱ、出现电火花：电钻、电机、变压器、开关、插销〔电瓶机车等〕、接线三通、电铃、打点器、电缆等出现损坏、过负荷、短路等，引起电火花。Ⅲ、违章放炮：放明炮、糊炮、空心炮、动力电源放炮、不装水炮泥、倒掉药卷中的消焰粉、炮眼深度不够、最小抵抗线不符合规定等都会产生放炮明火。Ⅳ、瓦斯、煤尘爆炸引起火灾Ⅴ、机械摩擦及物体碰撞产生火花引起火灾。〔3〕火灾事故易发生的场所：主运输巷道、回风巷道、采掘工作面、采空区、机电硐室、变电所、电气焊作业地点、材料巷等场所〔4〕火灾事故发生的预兆：①巷道空气温度升高、湿度增大、巷道中出现雾气或巷道壁“挂汗〞，冬季塌陷区冒出蒸汽或冰雪融化。②在巷道中有煤焦油或松节油的气味。③从自燃发火处流出的水或空气，其温度比通常温度高，CO2气体浓度异常增大。④人体有不舒适感，头痛，精神疲乏等。⑤巷道空气中或密闭及井上下施工的灭火、探火钻孔内出现CO气体。4、煤尘事故平安风险辨识〔1〕事故危害：①煤尘爆炸可放出大量热能，爆炸火焰温度可高达1600～1900℃，甚至更高，产生了破坏性很强的高温。②在发生爆炸的地点，空气受热膨胀，空气密度变稀薄，在极短时间内形成负压区，外部空气在气压差的作用下向爆炸地点逆流冲击，带来新鲜空气，这时爆炸地点如遇煤尘、瓦斯和火源，可能连续发生二次爆炸，造成更大的灾害。③煤尘爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。〔2〕事故原因分析：发生煤尘事故必须同时具备三个条件：①煤尘具有爆炸性；②空气中浮游煤尘具有一定的浓度〔30～2000g/m3〕；③存在能点燃煤尘的引爆火源〔650～1050℃〕；在这三个条件中，煤尘具有爆炸性无法进行控制，所以煤尘事故发生的原因提取为：煤尘浓度积聚到达爆炸界限，有引爆火源存在。〔3〕事故易发生的场所：采掘工作面、运输巷道、回风巷道、运煤转载点等。〔4〕事故发生预兆:煤尘爆炸和瓦斯爆炸一样也是一种剧烈的化学反响。煤尘爆炸时同样要消耗大量的氧气，会使周围的空气瞬间流向爆炸点。因此，爆炸前，在附近同样可以感到空气的流动和颤抖，有时还发出“咝咝〞空气流动声，可能是爆前爆源需要大量氧气所致。5、顶板事故平安风险辨识〔1〕事故危害：①局部片帮、冒顶造成人员伤亡及设备损坏。②大面积冒顶产生飓风，造成人员伤亡及设备损坏。〔2〕事故原因分析:①地质情况探测不清，地质条件发生变化后预报不准确；②支护设计存在缺陷；③作业规程编制不详细，不符合实际；④未对破碎带进行补强支护；⑤支护材料不合格；⑥大面积空顶；⑦顶板破碎、层理发育；⑧在掘进与回采中突遇构造，未及时采取措施；⑨工作面初次来压、周期来压、冲击地压。〔3〕事故易发生的场所:采煤工作面上下出口前20米范围内、上下端头、煤壁区、空顶的巷道、采空区切顶线处、过空巷及老空；掘进工作面掘进迎头20米范围内、顶板破碎或有淋水巷道、巷道开口处、交岔点及贯穿点处、大断面处。〔4〕事故发生的预兆:①大面积冒顶的预兆：老顶活动和顶板下沉急剧增加，使支架受力剧增，顶板破碎并出现平行煤壁的裂缝，甚至出现工作面顶板台阶下沉。煤壁片帮范围扩大，在采空区深处发生沉闷的雷鸣声，余后发生剧烈的响动，跨落有的还伴有暴风并扬起大量煤尘。支柱的活柱急剧下缩，并发出强烈的金属摩擦声，柱锁变形，柱体被压坏，单体支柱的平安阀自动放液，损坏的支柱比平时大量增加，折梁断柱现象频繁发生，并出现顶板掉渣。②局部冒顶的预兆：工作面出现断层、冲刷带等地质构造；顶板裂隙增多，离层、张开并有掉渣现象。煤层与顶接触面上，极薄的岩石片不断脱落。煤体变软，片帮煤增多，钻眼省力，〔采煤机割煤时负荷减小〕。底板松软时支柱钻底严重。顶板的破碎程度明显加剧，顶网极易下沉、撕裂，老空易窜矸。工作面上下两巷支架变形、片帮严重、底鼓。6、提升运输事故平安风险辨识〔1〕事故危害：引发部件损坏，影响产量，增加生产本钱；导致设备损坏和人身伤害。〔2〕事故原因分析：机械设备从选型、运输、验收保管、安装、使用、检修等环节因人为失误或客观因素都可能导致事故，精神状态差，检查维护不到位，违规、违章操作，其中重点是使用、检修环节中人为失误导致。〔3〕事故易发生的场所：发生在提升机房、采掘工作面及运输系统。〔4〕事故发生的预兆:动接触〔移动或转动〕部件高温、高热、振动、声响异常、几何尺寸发生变化等；静接触部件发生变形。7、电气事故平安平安风险辨识〔1〕事故危害：电气事故可能造成人员伤害或设备损坏。〔2〕事故原因分析:①作业人员违章作业或误操作。②电气设备保护不全或保护失效。③事故易发生的场所:变电所、机电硐室、采掘工作面和敷设电缆的巷道。④事故发生的预兆:设备高温过热、有异响、烟雾、异味、接点放电。8、其他事故平安风险辨识〔1〕事故危害:可能造成人员伤亡、巷道变形、支架变形破坏、采场冒落、设备毁坏、产生有害气体、引起瓦斯煤尘爆炸。〔2〕事故原因分析：发生放炮事故主要是违章作业造成的；矿压事故是支护方式与顶板岩性不相适应，支护质量不符合要求，平安管理差，对井田地质情况、地应力等了解掌握不够，对顶板性质及其变化不能有效及时的掌握，采掘工艺及支护参数不科学等；急倾斜煤层中的上出口、通风眼、溜煤眼坠落伤人事故，主要是未设置平安防护网、保险绳等造成的；职业危害主要是噪声和振动、粉尘、有毒有害气体，产生这些的主要原因是各种设备在运转过程中由震动、摩擦、碰撞而产生的机械动力噪声和由风管排气、漏气而产生的气体动力噪声及振动，煤矿生产过程中，伴随煤和岩石破碎而产生的煤、岩石细微颗粒的矿尘。工人长期在矿尘环境中工作，会吸入大量的细微粉尘，从而引起肺组织纤维化为主的职业病，轻者患呼吸道炎症，重者患尘肺病，严重影响人体健康和寿命，另外采掘工作面爆破及生产废气产生的氮氧化物，它有强烈毒性和刺激性，能和水结成硝酸对肺组织起破坏作用，造成肺浮肿，对眼睛、鼻腔和呼吸道等有强烈刺激作用，有机物腐烂、硫化矿物水解产生的硫化氢，它具有强烈毒性，能使人的血液中毒，对眼睛、粘膜以及呼吸系统有强烈的刺激作用。〔3〕事故易发生的场所：采掘工作面及其它作业地点等。四、重大平安风险评估1、平安风险评估的方法主要有平安检查表法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法、风险矩阵法等。根据我矿实际情况，选用风险矩阵法作为平安风险评估的主要方法，其余方法在平安风险评估中作为辅助方法。对找出的风险点进行平安风险评估，明确管控的重点。平安风险评估采用LEC评价法计算风险分值〔单位：分〕：D=LECD—作业地点、关键环节等存在的平安风险L—事故发生的可能性E—人员接触危险环境的频率C—发生事故产生的后果表2-2L值确实定分数值事故发生可能性〔L〕10完全可能6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表2-3E值确实定分数值人员接触危险环境的频率〔E〕10连续接触6每天工作时间接触3每周一次接触2每月一次接触1每年几次接触0.5非常罕见的接触表2-4C值确实定分数值发生事故产生的后果〔C〕10010人以上死亡403～9人死亡151～2人死亡7危重工伤3伤残1轻伤表2-5风险等级标准风险分级等级D〔值〕危险程度红色风险重大D〔值〕≥320极其危险，必须高度关注、重点防控橙色风险较大320＞D〔值〕≥160高度危险，应采取严密防控措施黄色风险一般160＞D〔值〕≥70一般危险，应采取有效防控措施蓝色风险低70＞D〔值〕危险，需严格按章正规操作表2-6平安风险矩阵表赋值重大风险〔Ⅰ级〕赋值损失发生事故产生的后果〔C〕估算的损失〔元〕101002005001000300060001000010010人以上死亡一千万以上低风险〔Ⅳ级〕6244812024072014402400403～9人死亡五百万到一千万34.5922.545135270450151～2人死亡一百万到五百万21.42.871442841407危重工伤五十万到一百万10.30.61.53918303伤残十万到五十万0.050.140.250.51.5351轻伤十万以下0.10.20.513610赋值相当可能完全可能事故发生的可能性〔L〕2、根据井工煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等可能造成重特大事故的风险应评为重大风险的要求，根据相关标准、事故类型进重大平安风险评估，符合以下条件之一的矿井为存在重大平安风险矿井：〔1〕高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井、矿井总风量缺乏的、没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的、违反规定串联通风的、没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通风的、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置采区专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的、采掘工作面等主要用风地点风量缺乏的、采区进〔回〕风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的、煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的、瓦斯检查存在漏检、假检的、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的矿井；〔2〕有煤尘爆炸危险的矿井；〔3〕水文地质条件复杂、极复杂矿井没有设立专门防治水机构和配备专门探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的，未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产的，在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的，未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的，有透水征兆未撤出井下作业人员的，受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的矿井；〔4〕煤层自然发火期≤6个月的矿井、开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的、有自然发火征兆没有采取相应的平安防范措施并继续生产的；〔5〕煤层冲击倾向为中等及以上的矿井，首次发生过冲击地压动力现象，半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的，有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的，未进行冲击地压预测预报，或采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产的矿井。〔6〕采煤工作面存在不易垮落必须经人工强制放顶的坚硬顶板，巷道大面积支护失效冒顶片帮，未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的，或者裸露放炮的、矿井全年原煤产量超过矿井核定生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定生产能力10%的、矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山〞开采的、超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的、超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的、擅自开采保安煤柱的、擅自开采保安煤柱的、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层〔薄煤层除外〕矿井，采煤工作面采用前进式采煤方法的、图纸作假、隐瞒采煤工作面的矿井；〔7〕机电提升运输使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或者工艺的，井下电气设备未取得煤矿矿用产品平安标志，或者防爆等级与矿井瓦斯等级不符的，单回路供电的〔对于遥远地区煤矿另有规定的除外〕，矿井供电有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的矿井；〔8〕其它自然因素下影响煤矿平安的重大平安风险源。3、重大平安风险辨识评估〔1〕矿井瓦斯及通风系统:我矿2023年瓦斯等级鉴定瓦斯相对涌出量为3.4m3/t，绝对涌出量为1.0m3/min。二氧化碳绝对涌出量为4.31m3/min，相对涌出量为1.265m3/t，属低瓦斯矿井。经查核矿井总风量及采掘工作面风量均满足生产需求，主要通风机属同型号、同类型、同厂家，工作能力匹配，符合要求。矿井通风系统完善可靠，无串联通风存在，双回路供电及“三专两闭锁〞齐全可靠，瓦斯检查符合要求，并严格瓦斯超限、断电等撤人制度。D＝LEC＝0.2×6×40＝48此项构不成重大平安风险，属低风险。〔2〕矿井煤尘：根据四川省煤炭产品质量监督检验站于2023年6月出具的煤炭自燃倾向等级鉴定报告，矿井开所采煤层外大连、外四连、泡炭无煤尘爆炸危险性，乌金、外四连、内四连均有煤尘爆炸危险性。矿井建立了测尘制度，并定期进行粉尘测定，建立了消防防尘供水系统，井下安装有防尘水幕和隔爆水棚，且经常检查维护，生产的作业点采用了综合防尘措施，定期清扫了矿内粉尘，但是少数职工不按规定佩戴防尘口罩，给平安风险造成一定影响。D＝LEC＝1×6×40＝240少数职工不按规定佩戴防尘口罩，构成矿井的较大平安风险。〔3〕矿井水害及防治水情况：根据《××××煤矿2023年度矿山储量年报》〔达市矿储检〔2023〕041号〕，确定本矿井水文地质条件为中等。经查核矿井设置有防治水机构和探放水队伍，配有探放水设备，矿井井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况均已查明，并已在相关图件上载明；矿井坚决不开采防隔水煤柱，对突水或有涌水的作业地点进行了探放水作业，也有“雨季三防〞及强降雨天气停产撤人制度，并严格实施，但施工穿层巷道和随着采空区范围增加，少数地点受淋水影响。D＝LEC＝0.5×6×40＝120此项构不成重大平安风险，属一般风险。〔4〕矿井火灾：根据四川省煤炭产品质量监督检验站于2023年6月出具的煤炭自燃倾向等级鉴定报告，矿井开采各煤层的自燃倾向性等级为Ⅲ级，不易自燃。D＝LEC＝0.5×6×15＝45此项构不成重大平安风险，属低风险。〔5〕矿井冲击地压：根据四川广信勘察设计院有限责任公司编制的《××××煤矿整合工程初步设计平安专篇说明书》中载明未发生过冲击地压，在现场查核说明，无冲击地压存在。D＝LEC＝0.1×0.5×15＝0.75此项构不成重大平安风险，属低风险。〔6〕矿井顶板平安、“三超〞、“三量〞情况及图纸：根据《××××煤矿建井地质报告》中煤层顶底以泥岩、粉砂岩、砂岩为主，顶板稳定性较差，根本是随采随落。巷道根据围岩情况采用锚网喷和金属架棚支护，现场查核无支护失效巷道，生产采用二级煤矿许用炸药，使用专用发爆器，严格采用黄泥装药，全年及每月矿井生产无“三超〞产现象，“三量〞符合要求，无“剃头下山〞开采现象，采煤工作面采用后退式采煤方法，图纸与生产现场相符合。D＝LEC＝0.1×6×40＝24此项构不成重大平安风险，属低风险。〔7〕矿井机电及提升运输：矿井双回路供电符合要求，无国家明确规定淘汰的机电设备、工艺目录的产品或工艺，井下电气设备均煤矿矿用产品平安合格标志，防爆等级符合要求，每台入井的机电设备均进行防爆性能检查，提升运输设备、平安装置及钢丝绳均按规定进行检查，并有记录存在，但在核查中有些工程执行得不完整。D＝LEC＝0.5×6×40＝120此项构不成重大平安风险，属一般风险。〔8〕其他：矿井其他方面如职业卫生方面，每个职工上岗前均进行了平安培训、签定劳动合同和职业健康体检；地面煤场及其他边坡地区均设置有防护栏，井口安装有防盗门，地面视频监控齐全，可靠运行，为矿区平安提供了有效保障。井口及地面工业广场不受河流和降水淹没危胁，排水沟及排设施稳定可靠，地面变电所、风机房、监控室等机房都有良好防雷避雷装置。D＝LEC＝0.2×10×15＝30此项构不成重大平安风险，属低风险。表2-7重大平安风险矩阵表风险矩阵低风险〔Ⅳ〕一般风险〔Ⅲ〕较大风险〔Ⅱ〕重大风险〔Ⅰ〕矿井瓦斯及通风系统48矿井煤尘240矿井水害及防治水120矿井火灾45矿井冲击地压矿井顶板平安24矿井机电及提升运输120其他30五、制定管控措施根据上述“重大平安风险评估〞疏理出一般风险有两个〔矿井水害及防治水情况、矿井机电及提升运输〕、较大风险有一个〔矿井煤尘〕，现针对这两个一般风险