单位生产安全专项活动方案

单位生产安全专项活动方案为进一步做好安全工作，确保各单位在生产和应急抢险打捞过程中的安全，依据安全年活动总体方案的要求，结合我局安全工作的特点，打算于今年在各单位重点开展生产安全专项活动。

一、指导思想

以一个加强，三个适应为指导，以实现生产安全为目标，根据抓安全、重成效的原则，紧紧围绕《*年交通部上海打捞局安全年活动总体方案》，扎实有效地开展各项活动，确保我局生产安全。

二、活动主题

反三违，促安全。

三、活动时间

1月1日-12月31日。同时，根据总体方案的要求，局将在第三季度(7月1目至9月30日)重点抓好生产安全。

四、活动目标

通过生产安全专项活动的开展，提高广阔干部职工的安全意识，增加安全风险辩识及预控力量、提升安全操作技能和应变力量，避开发生生产作业事故和人员伤亡事故，确保我局生产安全形势的稳定。

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五、活动部署

此次活动根据局关于安全年活动的总体要求，结合台风季节的工作特点，依据局职能处室监视检查、各单位详细实施的原则，围绕应急抢险打捞、海洋工程效劳、潜水作业、海上拖航、水上(下)施工作业、船舶修(建)造等重点工作，实行分阶段、分步骤的方式，全面开展生产安全专项活动。

(一)树立既要效劳好，又要确保安全的新安全观。

1、提高船舶领导的责任意识，保持应有的勤勉和慎重，确保船上人员和船舶安全。

船长、船舶队长应始终牢记自己的职责--任何时候对船舶的安全、船上人员的安全负有责任。依据所从事的作业对安全的影响程度，船长、队长有权打算是否进展作业，是否连续作业还是终止作业。

2、船长应保持与业主、托付人、现场指挥的沟通，在不满意作业安全条件时，可以使用肯定权利，终止作业。我们的理念是既要效劳好，又要确保安全。

3、各级指挥员在作业时要多为下属着想，要多为员工的安全考虑。要把带出去的人一个不少地带回来。

4、提高员工的自我爱护意识，削减担心全的行为

依据事故概率理论，每次事故后面是大量的险情，每次险情后面是大量的担心全行为。只有通过削减担心全的行为，才能削减险情，最终削减事故。局将连续组织船员分批进展为期2天的安全轮训，对员工进展安全教育。各二级单位，船舶、车间也要对员工进展安全责任心教育，提高员工的自我爱护意识，防止发生工伤事故。

(二)组织阅历沟通

1、船舶、车间要通过安全日活动，回忆近期的作业，针对险情、隐患、存在的安全问题，制订防范措施。通过现场培训，相互沟通，不断提高员工对风险的熟悉和防范力量。

2、各船队、公司应依据自身业务特点，组织船长、高级船员进展操作阅历、治理阅历沟通，吸取事故、险情教训，推广海员良好做法，传播国际化先进治理阅历，不断提高员工的操作技能和治理技能。

3.开展传帮带活动。针对新岗位船员技能缺乏、阅历不够的现状，在各船舶开展传帮带活动，通过以老带新、互帮互学、结对子、一对一等方式，充分利用老船员、教师傅的丰富阅历，在船舶内部形成学习技能、运用技能的良好气氛。

(三)做好风险评估工作

风险评估是实现安全目标的重要手段，修改后的风险评估程序，要求局、船队、工程组、船舶都要进展风险评估。局组织风险评估的目的是形成安全操作制度和安全治理制度，为风险较大的作业供应指南。船队、工程组实施风险评估的目的是制订针对性的防范措施。船舶进展风险评估是为了找到作业风险，消退、降低风险。进展三级安全评估也是国际化治理的需要。

(四)潜水作业安全

1、潜水是高风险作业，工程船队要合理安排潜水员、甲板帮助人员的休息、疗养，避开疲惫操作。要确保200米饱和潜水设备的完整性和牢靠性。施工前要明确安全作业需要的环境条件，施工中要遵守安全作业条件、潜水操作程序和应急程序，确保作业安全。

2、要加强与业主的沟通。由于甲乙双方位置不同，看问题的切入点会不一样，协调沟通尤其显得重要，要把握好双方关系的平衡。

3、潜水队自行组织一次事故案例学习、争论。

案例材料：《交通部救捞系统潜水员潜水事故案例汇编》

(五)做好事故的防范工作

1、甲板作业、潜水作业简单发生工伤事故，要通过工前会制度，具体

介绍整个作业的次序、步骤，明确每人的工作安排，提示风险事项，落实安全防范措施。尤其要落实好防冻、防滑、防风、防雨雪工作。

2、根据《拖轮拖带索具的配备、使用、维护保养须知》的要求，定期检查、维护拖缆，公司、船队要对拖缆的状况实施动态治理，防止断缆事故的发生。

3、要对长期在外的船员合理调配，加强思想工作，加强沟通，保持船上和谐、团结、稳定气氛。

(六)加强对租赁单位、人员聚拢、消遣场所的安全治理

陆上单位要仔细学习、落实《安全生产法》，贯彻局《关于加强对租赁单位消防、安全生产、治安治理的通知》精神。

1、不将生产场所出租给不具备安全生产条件的单位和个人。

2、在租赁合同中明确双方的安全责任，签订安全生产协议和消防承诺。

3、加强对承租单位的安全生产协调治理，加强检查，加强巡察。对承租单位违反国家法律规定的行为，存在的安全隐患，要书面对对方提出整改要求，一抓究竟。

(七)加强规章制度建立和落实力度

1、对局hse治理体系进展一次全面改良，满意投标、资质审核，第三方审核要求。

2、各单位要进一步强化治理，加强对安全规章制度执行状况的检查，特殊是要加强对一线人员执行值班制度、动火作业、潜水作业、装卸作业、吊装作业、封闭舱室作业、高空作业、舷外作业以及应急预案等状况的检查。

3、针对远洋航行和海外业务越来越多的趋势，建立完善《涉外突发大事(故)应急处置预案》，并进展1次防海盗演习。

4、开展隐患排查治理活动。各船舶要实行自查、各部门互查相结合的方式，对船上的机械设备、电气设备、助航设备、通讯设备、拖航设备、救生设备、消防设备、防污设备、应急设备等进展全面隐患排查治理。

(八)走国际化安全治理道路

1、拖航联盟中船舶和大力号，应在治理水平上提高一步，向国际最高水平靠拢，以符合国际航运业和近海石油业行业标准，经得起油公司、及其托付方的检查。

2、1940千瓦拖轮，应做好日常治理和维护保养工作，保持良好的船容船貌，防止psc检查被滞留。

3、应急演练。各船舶要仔细组织开展各类应急演练，不断提高演习水平。局将下发《弃船演习》、《消防演习》示范录像片。

4、建立船舶操作文件增补本，将高标准治理、操作制度纳入sms。克制犯难思想，通过讨论、引进、借鉴，以国际标准完善sms，使sms文件逐步国际化。

六、检查总结

各单位、船舶和工地要对活动开展状况进展自查、自结，各单位要以建立安全治理长效机制为要求，实现生产安全为目标，组织检查评比，并对活动开展状况进展全面、细致的分析总结，对好的阅历、做法要树立典型积极推广应用，并上升为安全治理的规章制度。

各单位要在每月上报的安全工作报告中，对本单位当月活动开展状况进展小结;在第三季度末，对生产安全活动开展状况的阶段性总结，并以电子版形式报局安监处。活动完毕时，应对活动状况进展全面总结，并于12月20日前以电子邮件形式报局安监处。同时，局将把各单位活动开展状况和信息上报状况，作为年度安全治理考核的一项重要指标。

篇2:施工生产安全事故应急救援预案

为加强对施工生产安全事故的防范，准时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地削减事故损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建立工程安全生产治理条例》、等有关规定，结合本单位施工生产的实际，特制本工程施工生产安全事故应急救援预案。

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进展和施工场区四周居民供应更好更安全的环境；保证各种应急反响资源处于良好的备战状态；指导应急反响行动按规划有序地进展，防止因应急反响行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避开或降低人员伤亡和财产损失；帮忙实现应急反响行动的快速、有序、高效；充分表达应急救援的“应急精神”。

二、应急救援组织机构状况

本施工生产安全事故应急救援预案的应急反响组织机构分为一、二级编制，工程部设置急应预案实施的一级应急反响组织机构，施工现场设置应急规划实施的二级应急反响组织机构。

三、应急救援组织机构的职责、分工、组成

(一)、一级应急反响组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，依据相关危急类型、潜在后果、现有资源掌握紧急状况的行动类型；

②指挥、协调应急反响行动；

③与企业外应急反响人员、部门、组织和机构进展联络；

④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

⑥协调后勤方面以支援应急反响组织；

⑦应急反响组织的启动；

⑧应急评估、确定上升或降低应急警报级别；

⑨通报外部机构，打算恳求外部救济；

⑩打算应急撤离，打算事故现场外影响区域的安全性。

2、应急预案副总指挥的职能及职责

①帮助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

②向应急总指挥提出实行的减缓事故后果行动的应急反响对策和建议；

③保持与事故现场副总指挥的直接联络；

④协调、组织和猎取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；

⑤组织工程部的相关技术和治理人员对施工场区生产过程各危急源进展风险评估；

⑥定期检查各常设应急反响组织和部门的日常工作和应急反响预备状态；

⑦依据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理*享资源、相互帮忙、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、现场抢救组的职能及职责

①抢救现场伤员；

②抢救现场物资；

③组建现场消防队；

④保证现场救援通道的畅通。

4、危急源风险评估组的职能和职责

①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危急源进展科学的风险评估；

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，削减和避开危急源的事故发生；

③完善危急源的风险评估资料信息，为应急反响的评估供应科学的合理的、精确的依据；

④落实周边协议应急反响共享资源及应急反响最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反响供应准时的应急反响支援措施；

⑤确定各种可能发生事故的应急反响现场指挥中心位置以使应急反响准时启用；

⑥科学合理地制定应急反响物资器材、人力规划。

5、技术处理组的职能和职责

①依据工程经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能消失而必需运用建筑工程技术解决的应急反响方案，整理归档，为事故现场供应有效的工程技术效劳做好技术储藏；

②应急预案启动后，依据事故现场的特点，准时向应急总指挥供应科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反响行动中的工程技术工作。

6、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗抢救的跟踪工作，协调处理医疗抢救单位的相关冲突；

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④慰问有关伤员及家属。

7、事故调查组的职能及职责

①爱护事故现场；

②对现场的有关实物资料进展取样封存；

③调查了解事故发生的主要缘由及相关人员的责任；

④按“三不放过”的原则对相关人员进展惩罚、教育、总结。

8、后勤供给组的职能及职责

①帮助制订施工工程或加工厂应急反响物资资源的储藏规划，按已制订的工程施工生产厂场的应急反响物资储藏规划，检查、监视、落实应急反响物资的储藏数量，收集和建立并归档；

②定期检查、监视、落实应急反响物资资源治理人员的到位和变更状况准时调整应急反响物资资源的更新和达标；

③定期收集和整理各工程经理部施工场区的应急反响物资资源信息、建立档案并归档，为应急反响行动的启动，做好物资源数据储藏；

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反响物资资源到施工现场，并准时对事故现场进展增援，同时供应后勤效劳。

(二)、二级应急反响组织机构各部门的职能及职责

1、事故现场副指挥的职能及职责

①全部施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；

②现场事故评估；

③保证现场人员和公众应急反响行动的执行；

④掌握紧急状况；

⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

2、现场伤员营救组的职能与职责

①引导现场作业人员从安全通道疏散；

②对受伤人员进展营救至安全地带。

3、物资抢救组的职能和职责；

①抢救可以转移的场区内物资；

②转移可能引起新危急源的物资到安全地带。

4、消防灭火组的职能和职责

①启动场区内的消防灭火装置和器材进展初期的消防灭火自救工作；

②帮助消防部门进展消防灭火的帮助工作。

5、保卫疏导组的职能和职责

①对场区内外进展有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

②疏散场区内外人员撤出危急地带。

6、后勤供给组的职能及职责

①快速调配抢险物资器材至事故发生点；

②供应和检查抢险人员的装备和安全防护；

③准时供应后续的抢险物资；

④快速组织后勤必需供应的物品，并准时输送后勤物品到抢险人员手中。

(三)、应急反响组织机构人员的构成

应急反响组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。

1、应急总指挥由工程经理担当；

2、应急副总指挥由工程副经理担当；

3、现场抢救组组长由公司的各工程负责人担当，工程部组成人员为成员；

4、危急源风险评估组组长由总工担当，总工办其他人员为成员；

5、技术处理组组长由技术经营科科长担当，科室人员为成员；

6、善后工作组组长由办公室负责人担当，科室人员为成员；

7、后勤供给组组长由财务科、机械治理科、物业治理科长担当，科室人员为成员；

8、事故调查组组长由质安科科长担当，科室人员为成员；

9、事故现场副指挥由该项工程负责人担当；

10、现场伤员营救组由施工队长担当组长，各作业班组分别抽调人员组成；

11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；

12、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；

13、后勤供给组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

四、应急救援的培训与演练

（一）、培训

应急预案和应急规划确立后，按规划组织施工工程部及施工现场的全体人员进展有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的学问和技能。

1、一级应急组织每年进展一次培训；

2、二级应急组织每一工程开工前或半年进展一次培训；

3、新参加的人员准时培训；

主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施

施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

3、对危急源的突显特性辩识；

4、事故报警；

5、紧急状况下人员的安全疏散；

6、现场抢救的根本学问。

（二）演练