某大桥钢梁制造标准化管理制度汇编

中铁九桥沪通长江大桥钢梁制造标准化管理制度编制：审核：批准：中铁九桥工程有限公司2024年9月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1技术管理制度 11.1施工调查制度 11.2施工组织设计编制、审查制度 11.3设计文件及施工图核对制度 11.4开工和复工报告申请制度 21.5大型临时设施管理制度 21.6专项施工方案编制、审批制度 31.7施工作业指导书管理制度 31.8施工技术交底制度 31.9变更设计管理制度 41.10工程调度管理制度 41.11工程日志填写制度 71.12工程试验管理制度 81.13施工技术文件及资料管理制度 111.14工程创新管理制度 111.15工程技术逐级报告制度 121.16施工技术总结制度 122平安管理制度 122.1平安生产责任制度 122.2平安教育培训制度 132.3平安方案管理制度 182.4平安专项方案编制、审批制度 232.5平安技术交底制度 232.6平安生产例会制度 232.7应急救援制度 242.8特种作业上岗制度 272.9消防平安责任制度 282.10平安协议签订制度 302.11平安生产值班制度 302.12特种设备平安管理制度 312.13群众平安生产监督员制度 332.14危险化学品及爆炸物品管理制度 342.15平安隐患排查整改制度 362.16危险源管理制度 382.17生产平安事故报告和调查处理制度 403质量管理制度 443.1质量责任制制度 443.2工程创优管理制度 453.3质量检查、申报、签认制度 453.4隐蔽工程检查制度 453.5不合格品控制管理制度 463.6质量事故报告、调查处理制度 483.7成品保护制度 493.8质量检查、考核制度 503.9质量回访保修制度 604环境保护制度 624.1环境保护制度 624.2节能减排制度 634.3职业病危害防治制度 634.4“三同时〞制度 654.5设计阶段 664.6试运行阶段劳动平安、环保、职业病防治、消防“三同时〞验收工作，具体要求如下： 674.7投入使用 685方案、合约、财务管理制度 685.1方案、统计与进度信息管理制度 685.2验工计价管理制度 745.3本钱核算 755.4变更索赔管理制度 765.5收支查证管理制度 775.6工程财务管理 775.7工程审计管理制度 795.8工程收尾管理 796物资管理制度 796.1工程物资管理制度 796.2物资搬运、装卸制度 796.3物资验收制度 806.4物资保管制度 806.5物资仓储平安管理制度 816.6物资发放制度 816.7物资节约制度 827机械设备管理制度 827.1工程施工设备使用管理制度 827.2设备选型配套管理制度 837.3特种设备安装、撤除与进场验收制度 847.4外租设备管理制度 848劳务管理制度 848.1劳务分及劳务用工管理制度 848.2劳务人员教育培训制度 858.3劳务人员工资支付监管制度 858.4劳务合同管理制度 861技术管理制度1.1施工调查制度工程施工前由工程经理组织召开工程施工调查，对工程的业主单位，合同甲方，监理单位，总承包单位，设计单位，施工接口单位等进行根本情况的了解，理清各方关系；对工程所处的标段，背景意义，整条线路情况，本工程标段情况进行了解；对工程招标投标，合同签订，合同总价，施工工期，施工输入等施工前期工作进行了解；前往工程所在地，对桥址进行初步勘察，对工程的地理位置，环境条件，水文情况，附近可利用的社会资源进行调查，熟悉当地的习俗，可能人力资源，设备资源情况等；对工程实施的人，机，料，法，环等根本情况进行调查研究。1.2施工组织设计编制、审查制度施工组织设计由工程总工牵头完成编制，审查，工程经理批准。施工组织设计编制前需召开研讨会，行政领导、工程经理、工程总工、各职能部门和工程的物资，设备，工期，平安，质量，人力资源等主要负责人参加，以确定总体思路，论证经济合理性。施工组织设计由工程经理批准，签署后按照审批权限逐级报批。根据上级审查意见，在规定的时间内组织修改完善。在施工过程中对照施工组织设计的要求组织实施，在工期，场地，物资等发生变化时，应做好施工组织设计优化及动态调整，并由工程经理批准。1.3设计文件及施工图核对制度由工程总工确认收到甲方提供的设计文件正式、有效。确认施工图是盖有施工图审核专用章，设计单位公章等的纸质文件，方可用于展开生产施工。工程总工及时组织工程组技术人员对设计图进行通读、自审，要读懂设计图，明确设计意图，核对材料清单与视图内容是否相符，尺寸等意思表达是否完整，结构设计是否合理，施工工艺可行性进行自审。编制设计图审查意见，将发现的问题及有关建议逐条列明，待图纸会审时提交讨论解决。由设计图转换的工艺细化图应进行自查，复核，审核，方可签字下发。对自查，复核，审核出来的问题应认真查看、理解并与审图核图人进行沟通后及时进行修改更正。必要时与设计院联系确认。1.4开工和复工报告申请制度工程建设工程在做好开工的准备工作后，预计开工前15天承包单位必须报工程开工申请表及相关文件，开工申请表由总监理师组织专业监理工程师进行审查。1.4.1工程工程的总的开工报告审查内容〔1〕已进行施工图纸设计交底及图纸会审；〔2〕物资、材料准备能满足开工的需要；〔3〕已进行材质复检；〔4〕焊接工艺评定、制规已评审通过；〔5〕施工组织设计、已报监理单位审批；〔6〕已完成施工图转化及有关工艺文件；〔7〕施工人力和机械设备已进场，施工组织已落实到位；〔8〕计量器具、仪表经法定单位检验合格；〔9〕特殊工种作业人员能满足施工需要；〔10〕施工消防和平安措施已落实；〔11〕施工人员的作业指导书及平安措施已技术交底，并在记录上签字；〔12〕其它影响开工的各项问题已全部落实。经过对开工条件的严格审查，对缺乏的条件或存在的问题及时进行整改，并将整改情况书面回复监理处，监理工程师对整改结果进行跟踪验证。所有检查工程符合要求后，由总监理工程师签发开工令〔或开工申请表〕。1.4.2复工申请施工单位停工整改合格后，应向工程监理处提出重新开始标准施工的申请表。专业监理工程师负责根据?复工申请表?的内容复查复工条件，向总监理师提出同意复工与否的建议。总监理师负责组织专业监理师及有关人员检查复工条件，对专业监理工程师的签署意见进行核实，同意后签字批准，并通报建设单位。1.4.3施工单位必须待收到?工程开工/复工申请表?回执后，方可复工。1.5大型临时设施管理制度1.5.1大型临时设施的建设应满足施工组织设计的总体要求，坚持先批后建，未经批准，不得施工。1.5.2各分厂、工程部大型临时设施所用周转材料必须优先使用公司机械租赁公司的周转材料，如内部无法满足或远距离运输调配不经济时，经租赁公司复核前方可采用租赁或者采购社会上周转材料的方式。1.5.3临时生产作业设施和临时生活设施的间距应当符合相关标准、标准的要求。临时设施的建设应当满足防火要求，设立相关警示标识、围栏等，配备足够的灭火器材及消防用水，明确消防责任人，加强巡查。1.5.4大型临时生产加工区应当做好地面硬化工作，悬挂“五牌一图〞〔工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、平安生产牌、文明施工牌和施工现场平面图〕，道路的宽度应满足场内运输及防火需要。1.5.5大型临时起吊设备操作人员应当持证上岗，并做好日常保养维护工作。1.5.6大型临时设施建设、撤除应严格按照已经审批的设计方案施工，严格验收，并做好记录。属于特种作业范畴的，应当请具有相关资质资格的专业单位、人员进行安装、撤除，严禁违法分包、无证上岗。1.5.7临时设施撤除后的材料应分类堆放，属于周转材料的应当退回给机械租赁分公司，并办理交接手续。1.6专项施工方案编制、审批制度针对关键施工部位，特殊施工工艺应编制专项施工方案。专项施工方案由工程总工组织编制，审核，报公司总工程师批准。必要时应报上级单位批复。批复后，按照批复意见进行修改。对施工人员进行方案交底，并留有参会人员签字的交底记录。1.7施工作业指导书管理制度施工作业指导书由施工分厂技术主管组织编制，结合自身的资源配置情况，对关键工序进行施工作业指导书的编制。作业指导书报工程总工审查。施工班组按照批准的作业指导书指导施工作业，分厂技术主管组织施工作业指导书的交底工作。1.8施工技术交底制度施工技术交底应分级进行，〔1〕公司技术部、分厂技术主管、工程部技术主管应参与由设计单位组织的技术交底；〔2〕待施工转化图及施工工艺批准后，公司技术部对施工作业分厂、工程部进行技术交底；〔3〕施工分厂、工程部对作业工班，作业队进行技术交底。各层级技术交底均应形成书面交底记录，参会人员签到。1.9变更设计管理制度1.9.1设计变更管理制度〔1〕在掌握设计意图的根底上通过对现场深入调查和充分认证，本着优化设计、降低本钱、增加效益和保证工程质量、结构平安、施工进度的原那么进行设计变更。〔2〕设计变更资料应包括拟设计变更工程的原因或理由、设计变更的初步方案、有关检算资料、工程量增减及预算、相关设计变更报表等，工程主管工程师(工程总工)应安排专人管理设计变更资料，建立设计变更动态台帐，已批复的设计变更应及时分发至相关部门，逐级做好技术交底。〔3〕工程实施过程中不得随意变更设计，如需要变更设计必须按相关规定履行程序，按批复的变更设计文件组织施工，未经批准的设计变更不得据以施工。1.9.2工艺变更管理制度在生产、制造过程中，为了提高生产质量、速度或解决生产中遇到的问题，可以对原始工艺进行优化或变更，工艺优化或变更应报工程主管工程师〔工程总工〕批准，工艺变更资料应包括工艺变更的原因或理由、工程量增减，工程总工应安排专人管理工艺变更资料，建立工艺变更动态台帐，已批准的工艺变更应及时分发至相关部门，逐级做好技术交底。工程实施过程中不得随意变更工艺，如需要变更工艺必须按相关规定履行程序，按批复的变更工艺文件组织施工，未经批准的工艺变更不得据以施工。1.10工程调度管理制度1.10.1职责〔1〕准确、及时上报各种数字资料及生产动态。〔2〕熟悉管内的各项工程数量、工点分布，掌握施工方案及各工点的详细施工方法。逐日检查各工点的施工进度，了解存在问题，并及时汇报，协调解决。〔3〕掌握管内动力的部署，调整和出勤情况，机具的分布和使用情况，材料的生产、需要，到达使用情况，对主要工点的人力、机具的出勤情况要经常详细了解，特别是在节假日，农忙前后。〔4〕按时记录，计算、汇总、准确上报各种报表。〔5〕绘制各种必要的示意图表，建立健全各种台账和记录资料，并准确、及时登记填绘。〔6〕接受调度通知和命令、上报调度报告，并贯彻、检查、落实和汇报执行情况。〔7〕收录天气预报，逐日登记天气实况，参与防洪、防灾的措施检查和组织指挥。1.10.2值班制度调度实行24小时值班制，保障调度的信息渠道畅通无阻，值班调度员要以积极负责的精神、严肃认真的态度、主动热情的效劳，做好当班的一切工作，及时收集现场情况，处理反映的问题，做到事事有着落，件件有回音，想想有记录。1.10.3交接班制度调度进行必要的交接班，是加强责任感，分清职责，防止问题遗漏的一项制度，必须认真执行。〔1〕建立交接班记录。〔2〕每日交班者应在必要的交班前填写接班者续办的事项，对已办完和未处理完的事宜必须向接班者交代清楚，在双方都确认无误后，双方签字。〔3〕接班者在接班后，应详细翻阅前一天的值班记录，以对前一天的施工动态有大致了解，加强连贯性，并写出当日值班方案。1.10.4请示报告制度调度部门虽是施工生产的中枢，但重大问题和违反既定原那么之事，除特殊情况外，一律不得擅自处理，必须先行汇报，然后按决定办事，这是调度的重要制度之〔一〕、以下情况应先请示汇报：〔1〕上级指示与实际情况不符。〔2〕违反制度、命令、指示或严重影响施工的情况。〔3〕调度命令、通知、报告的处理。1.10.5调度命令、通知和报告制度调度命令、通知和报告是本单位发布的有关施工的紧急指示，决议、或请示报告是进行指挥生产的形式之一，与正式文件作用相同，必须严肃认真对待。〔1〕调度命令、通知、报告，必须使用同一格式，不得用记事本代替。〔2〕调度命令、通知、报告的使用是一项严肃的工作，发布时必须由公司领导或调度长签发。如有取消，必须经原签发领导同意。〔3〕严肃调度纪律，加强调度统一指挥，已发布的调度命令，通知所属单位必须认真贯彻执行，按照要求的时间坚决完成，并将执行情况及时上报，违者要追究责任。如有不同意见或执行有困难时，须在24小时内报上一级调度，但在未撤销之前仍要执行，上级对下级的调度报告要迅速予以答复，对下发的命令、通知要检查其执行结果。〔4〕为提高工作效率，保持严肃性，调度命令、通知、报告的内容应为对工程施工生产紧急重要问题的处理；1〕有关施工安排、技术措施、生产要求的紧急重要指示、决定、报告；2〕有关劳力、材料、机械、运输车辆的紧急情况；3〕有关抢险救灾工作的紧急部署；4〕重大伤亡、质量事故的紧急报告及指示；与生产无关的通知、命令及报告，调度有权拒绝受理。5〕调度命令、通知、报告要力求内容通俗、文字简练〔一般不超过200字〕。拟稿人或接收人须字迹清楚地写在命令、通知、报告本内，然后送有关领导阅示，不得使用其他纸代替。1.10.6汇报制度汇报制度：下级调度应向上级调度而进行定期与不定期汇报，要求一是真实，二是及时。〔1〕定期汇报的工程、格式、内容和时间，一律按上级规定办理。1〕日报：各级调度必须坚持日报制度，逐级上报当日完成重要工点〔主要工点确实定应能满足上级调度要求〕工程数量、形象进度、天气情况、主要机具使用情况及其生产动态，在17点前报工程管理部，汇总后于次日晨报领导。2〕周报：各级调度必须按规定时间格式逐级上报本单位分工程、分单位的建安方案，完成价值及实物数量指标，主要工点一线人员出工情况报单位领导。各单位周报于下周一12点前报工程管理部。3〕月报：各级调度应按规定逐级上报月完成任务快报〔格式同旬报〕、期末人员和工作时间利用表。完成任务快报应包括年累数字；各处月报还应收集各实物工程完成的价值和使用工天，25日收集一次月方案完成预估并报工程管理部，正式月报于27日前报工程管理部。〔2〕不定期汇报。作为定期汇报的补充，下级调度要尽量详细汇报上级所提的问题，并主动汇报自己了解的一些情况，上级调度那么应尽量提前通知所问内容。1.10.7报表和资料〔1〕各级调度报表、台账、记录、图表是调度主要的业内工作，是分析研究生产形势，加强生产指挥的信息来源，是供领导及业务部门了解生产情况并作出决定的主要参考依据。调度报表及资料必须真实，及时填绘。为使调度工作制度化、标准化，实行统一的调度报表、台账和记录格式。〔2〕室内主要图表、调度职责范围、岗位责任制，反映本单位生产概况的主要生产指标、人员、机具的分布、主要工程形象进度及气象实况记录图表。〔3〕调度台账：调度台账必须认真逐月填写，并根据验工计价数字及时调整。路外工程应根据工程情况调整台账种类。〔4〕调度记录：调度记录是反映施工生产过程、现场生产情况的重要原始资料之一，也是检验调度工作的重要依据1.11工程日志填写制度工程部应建立施工过程中的施工管理的记录，施工记录应符合相关规定要求。具体包括：〔1〕施工日记和专项施工记录；〔2〕交底记录；〔3〕上岗培训和岗位资格证明；〔4〕施工机具和检验、测量及试验设备的管理记录；〔5〕图纸的接收和发放、设计变更的有关记录；〔6〕监督检查和整改、复查记录；〔7〕质量管理相关文件；〔8〕工程工程质量管理筹划结果中规定的其他记录。1.12工程试验管理制度1.12.1无损检测人员管理从事射线〔RT〕、超声波〔UT〕、磁粉〔MT〕、渗透〔PT〕等无损检测工作的人员必须按相关规定，经培训考核合格后取得检验检测人员证书。无损检测人员只能从事与其证书所注明的方法与级别相对应的无损检测工作，并承担相应的技术责任。质监部主任在分配检测任务时需加以控制。其中：未取得资格的人员，一般只做辅助工作，但可在Ⅱ级及Ⅱ级以上人员的指导下进行检测；Ⅰ级人员可在Ⅱ、Ⅲ级人员指导下进行无损检测操作，记录检测数据，整理检测资料。Ⅱ级人员可编制一般的无损检测程序，按照无损检测工艺规程或在Ⅲ级人员指导下编写工艺卡，并按无损检测工艺独立进行检测操作，评定检测结果，签发检测报告。Ⅲ级人员可根据标准编制无损检测工艺，审核或签发检测报告，协调Ⅱ级人员对检测结论的技术争议。无损检测人员工作应具有严肃认真，扎扎实实，万无一失的工作作风，树立质量第一，平安第一，向公司负责的思想；自觉遵守劳动纪律，树立谦虚、谨慎的作风，意识到自己的工作重要性和责任性。无损检测人员必须勤学苦练，总结影响缺陷判断的因素，具备分析真假缺陷及探伤准确性的能力，严格按照相关标准、规程进行工作。试验室负责人对无损检测工作的质量控制、组织管理负责。1.12.2无损检测工艺编制和管理无损检测工艺规程编制以技术中心为主，中心试验室无损检查理论水平较高、实践经验丰富的Ⅱ级人员和焊接专业技术人员配合编制，经总工程师审批后执行。对于磁粉与渗透检测需编制通用检测工艺卡；对于超声波检测应编制具有针对性的专用工艺卡；对于钢构件和常规工件的射线检测要编制具有指导性的通用工艺卡。中心试验室检测部负责人负责向相关检测操作人员进行工艺技术交底，并在检测中经常进行工艺纪律的检查和考核。1.12.3无损检测设备、耗材管理无损检测设备的性能均应符合国家有关标准的规定且在有效期内；无损检测设备由综合管理部负责管理，设备中心协助。维修、保养按“设备管理制度〞的要求执行；检测设备的检定由综合管理部委托专业法定计量部门进行检验，计量、校定。数字式超声波检测仪由指定使用检测人员专人保管，定期维护保养，操作必须按“仪器操作规程〞执行。设备仪器发生故障，操作者应立即报告，查明原因后，及时予以修复。因操作失误、保管不当出现的设备事故按公司相关规定追究责任。新型仪器设备投入使用前应由检测部负责人组织操作者进行学习，熟悉性能、使用与保养后才能接机使用。X射线主要校验曝光曲线和黑度计。对使用中的曝光曲线，每年应校验一次。射线设备更换重要部件或经较大修理后应及时对曝光曲线进行校验或重新制作。黑度计至少每6个月校验一次。超声波仪器的水平线性和垂直线性应在设备首次使用及每隔三个月至少测定一次。探头开始使用时，应对探头进行一次全面的性能校准。检测前应对仪器—斜探头系统的前沿距离、K值、和主声束偏离以及仪器—直探头系统的始脉冲宽度、灵敏度余量、和分辩力进行测定，并调节或复核扫描速度和扫查灵敏度。磁粉检测用设备、仪表及材料应定期校验。电磁轭的提升力至少半年校验一次，在磁轭损伤修复后应重新校验。每次检测工作开始前，应对磁粉检测设备及磁粉和磁悬液的综合性能、磁悬液的浓度、润湿性能进行检验。1.12.4无损检测实施的管理委托单是实施检测的主要依据，在产品加工前，由各工程部、各分厂专人将正确填写的?检测委托单?送检测部门，由检测部门负责人根据具体情况分配检测任务。接受检测任务的检测人员接到委托单后，必须检查委托单内容是否准确、清楚的说明检测等级、厚度、地点、比例、部位、材质、焊接方法等内容。无损检测人员实施检测前，必须对被检测工件外表进行查验，外观如有凹坑、凿痕、沟槽、药皮、金属堆积、飞溅等影响检测评定的情况应要求分厂或安装现场予修整，否那么有权拒绝检测。对有延迟裂纹倾向的工件应在焊接完成后，到达相关标准、规定时间后进行检测。无损检测中，发现有超标缺陷，应及时报告安质部，发出?返修通知?给分厂和委托方；并将不合格部位在所探工件上用石笔标出，以便于返修；焊缝返修后的返修检验、外观检查及检测方法同首次检验，扩探比例应符合标准要求。检测人员对工件实施检测必须严格按探伤工艺、操作规程进行探伤，按有关标准评定，并做好探伤原始记录及探伤条件记载，同时保证记录结果的可追溯性。检测评定由检测人或具有Ⅱ级以上等级人员评定检测结果，并编制签发检测报告。1.12.5无损检测报告、技术资料管理无损检测评定结果，均以检测报告为准，任何个人口头数据不能作为检测依据和竣工资料，报告应及时发至委托单位。无损检测报告必须有焊缝号和探伤编号、有检验者评定、审核签字，并盖有CMA章、无损检测专用章方能生效。且报告和底片、原始资料一致。无损检测报告的签发和审核均需Ⅱ级或Ⅱ级以上人员担任，且评定和审核不能一人兼任。报告书写必须端正、字迹清楚、不得涂改，报告内容应按格式要求填写。无损检测资料应由实际检测人整理、统一存放，存放环境应保证底片及资料不受潮、损坏、丧失。1.12.6处分细那么无损检测人员和管理人员出现以下现象的，由试验室负责人按公司相关规章制度进行教育和罚款处理。〔1〕检测人员安排无损检测工作与施工同时性明显不合理，造成轻度施工混乱的。〔2〕无损检测日常记录不完整、无探伤部位示意草图、无可追溯性的。〔3〕未及时、认真核实检测比例，对工期造成一定影响的。〔4〕无损检测人员到施工现场作业，劳保用品、防护工具穿戴不符合规定的。〔5〕出现轻微缺陷错评或漏评，但缺乏以影响到焊缝质量的评定结果的。〔6〕没有及时进行检测并反响检测结果的。〔7〕不服从工作安排、不遵守劳动纪律，工作中迟到、早退的。〔8〕工作中发现产品存在外部质量问题和缺陷，而不及时反响汇报的。无损检测人员和管理人员一旦出现以下情况的，立即停止其工作，由相关部门按公司规章制度进行上限处理，〔1〕检测过程中与分厂或工程部及其他人员串通一气、弄虚作假、隐瞒施工中存在的质量问题的。〔2〕检测过程中对分厂或工程部及其他人员实施吃、拿、卡、要，放松对要求管理的。〔3〕检测作业进度安排不合理，造成施工混乱形成一定损失的。〔4〕未及时、认真核实检测比例，造成严重影响的。〔5〕出现严重缺陷错评或漏评影响焊缝质量的评定结果，造成不必要的返修或焊接质量隐患的。〔6〕X射线检测作业没有设立警戒线和警示标识的；没有事前进行技术平安交底的。1.13施工技术文件及资料管理制度施工技术文件及资料专人管理，正式签字盖章下发文件应保存一份纸质文件，同时扫描一份电子版文件，制成PDF格式留存。最终修订文件及技术资料应形成电子文件和扫描文件。纸质文件和电子文件按照公司档案管理制度运行。1.14工程创新管理制度根据工程特点，应提前规划〔积极开展〕技术创新、工艺创新、管理创新等工作。对新工艺，新材料，新设备，新技术进行推广应用，以取得社会效益和经济效益。向公司或集团公司，甚至股份公司申报创新研究课题，积极开展科学研究，实施技术开展规划、技术创新方案，及时整理各种科研资料，做到科研资料与科研进度同时。公司及时总结表彰推广科技进步、技术创新的优秀成果。1.15工程技术逐级报告制度工程技术报告应报由工程总工审核，公司总工程师批准，再对上级单位进行报告。对重大关键工程技术应向集团公司报告，经集团公司批准，认为可向股份公司报告，再按程序进行上报。逐级上报应得到各级的审核批准。1.16施工技术总结制度技术总结包括工艺，技术，新材料，新工艺，工期，质量，平安各个施工过程中的重大或关键节点等施工技术总结。每年工程至少要进行一次施工技术总结。施工技术总结由工程总工组织，工程负责人，技术主管及负责生产过程的负责人参与讨论。施工技术总结应对前期施工过程中遇到的问题进行充分剖析，提出解决方法和措施，并在下一阶段施工中进行调整和优化施工方案或优化施工方案，以到达施工目标的实现。施工技术总结应分阶段进行，并形成阶段性总结报告。累计施工经验和教训，调整施工设计。施工到一定的阶段进行一次总结。待制造施工完成后形成总的施工技术总结报告。2平安管理制度2.1平安生产责任制度2.1.1各部门平安生产职责范围〔1〕平安质量部是公司的平安管理部门、负责全公司的生产平安日常管理工作，并对公司各个部门、分厂、分公司、工程部的平安管理工作实施监督、检查、指导。同时负责生产过程中和产品及物资运输过程中的平安管理工作、设备设施及动力运行的平安管理工作。〔2〕技术中心负责生产工艺设计及产品设计的平安管理工作。特别关注“四新〞阶段的平安管理工作。〔3〕物资供应部门负责平安设备设施及平安材料采购供应，负责本部门特别是库房的平安管理工作。〔4〕平安质量部门负责平安管理制度的制定及贯彻落实的检查考核。〔5〕人力部全面负责平安教育、培训、考核、取证、工伤保险等工作。〔6〕保卫部门负责厂内车辆、消防平安、危化品、爆炸物品等的监督管理。〔7〕各分厂、分公司、工程部负责本单位生产设备设施及作用现场、作业过程、作业行为的平安管理工作。2.1.2平安生产责任制的实施〔1〕公司各级各类人员平安生产包保责任制经公司总经理签署后以公司文件形式下发执行。〔2〕各单位认真组织本单位人员学习平安生产包保责任制，明确个人所承担的平安生产责任。〔3〕班组管理是落实平安生产责任制的关键环节，班组长、班组平安员加强“点检〞、“巡检〞，特别关注危险岗位和重点作业人员的平安。〔4〕公司员工要结合自己所承担的工作任务贯彻落实平安生产责任制，标准自己的作业行为。〔5〕签订平安责任状。公司主要领导、分管领导、分厂领导、班组长要层层签订平安责任状，也可以结合平安目标一起签订。〔6〕平安生产责任制的学习、检查、考核、评比的记录都必须存档。2.1.3平安生产责任制落实情况的检查〔1〕公司每半年组织一次对所属单位的平安责任制落实情况的检查，发生重伤及以上平安生产事故时必须对发生事故的单位结合查找事故原因，重点检查一次平安生产责任制的落实情况，举一反三，减少或杜绝事故的发生。〔2〕检查可以采取普查或抽查的方式，对近期发生过事故或重大事故险情及事故隐患较多的单位要进行重点抽查。〔3〕各部门、分厂、分公司、工程部要加强对本单位部门、班组的平安生产责任制落实情况的不定期检查，对薄弱环节要加强督导。2.1.4平安生产责任制落实情况的考核〔1〕每半年对平安生产责任制的执行情况进行一次考核。〔2〕平安生产责任制的考核由公司平安管理部门根据签订的平安生产责任制进行。〔3〕平安生产责任制的考核结果报公司平安第一责任人认可，年终奖惩兑现。2.2平安教育培训制度2.2.1教育培训管理责任〔1〕公司人力资源部全面负责平安教育培训工作。〔2〕人力资源部为平安生产教育管理部门，负责制订平安教育年度培训方案，并组织实施、协调、指导、催促、检查各部门平安培训工作；做好培训档案管理工作。〔3〕公司属各单位按照公司年度培训方案制订本单位的年度培训方案，负责组织实施本部门的培训方案，并协助人力资源部做好平安教育培训工作；做好本单位培训的记录。〔4〕公司工会制订好年度平安文化建设方案，并组织实施；各单位积极参与及配合工作。2.2.2培训分类〔1〕公司主要负责人教育培训〔2〕专兼职平安生产管理人员教育培训〔3〕中层及以上领导教育培训〔4〕班组长教育培训〔5〕操作岗位人员教育培训〔6〕新进从业人员三级教育培训〔7〕“四新〞教育培训〔8〕转岗、离岗教育培训〔9〕特种作业人员教育培训〔10〕相关方、外来人员教育培训〔11〕职业健康教育培训2.2.3培训程序(一)公司主要负责人教育培训〔1〕公司主要负责人必须定期接受有资质培训机构的平安教育培训并取得资格证书，初次平安培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。〔2〕培训内容=1\*GB3①国家平安生产方针、政策和有关平安生产的法律、法规、规章及标准。

=2\*GB3②平安生产管理根本知识、平安生产技术、平安生产专业知识。

=3\*GB3③重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定。=4\*GB3④职业危害及其预防措施。=5\*GB3⑤国内外先进的平安生产管理经验。=6\*GB3⑥典型事故和应急救援案例分析。

=7\*GB3⑦其他需要培训的内容。〔二〕专兼职平安生产管理人员教育培训〔1〕专职平安生产管理人员必须定期接受有资质培训机构的平安教育培训并取得资格证书，兼职平安生产管理人员必须接受公司每年至少一次平安教育培训并取得资格证书，初次平安培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。〔2〕培训内容=1\*GB3①国家平安生产方针、政策和有关平安生产的法律、法规、规章及标准。

=2\*GB3②平安生产管理、平安生产技术、职业卫生和平安文化等知识。

=3\*GB3③伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。

=4\*GB3④应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。

=5\*GB3⑤国内外先进的平安生产管理经验。

=6\*GB3⑥典型事故和应急救援案例分析。=7\*GB3⑦其他需要培训的内容。〔三〕中层及以上领导教育培训〔1〕中层及以上领导必须接受公司每年至少一次平安教育培训，初次平安培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。〔2〕培训内容=1\*GB3①国家平安生产方针、政策和有关平安生产的法律、法规、规章及标准。

=2\*GB3②平安生产管理、平安生产技术、职业卫生和平安文化等知识。

=3\*GB3③伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。

=4\*GB3④应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。

=5\*GB3⑤国内外先进的平安生产管理经验。=6\*GB3⑥典型事故和应急救援案例分析。=7\*GB3⑦其他需要培训的内容。〔四〕班组长教育培训〔1〕班组长必须接受公司每年至少一次平安教育培训，培训时间不少于12学时。〔2〕培训内容=1\*GB3①国家平安生产方针、政策和有关平安生产的法律、法规、规章及标准。=2\*GB3②平安技术常识、平安操作规程。=3\*GB3③岗位危险源和危害因素控制要点，职业健康教育。=4\*GB3④事故案例。〔五〕操作岗位人员教育培训〔1〕操作岗位人员教育培训必须接受公司每年至少一次平安教育培训，培训时间不少于12学时。〔2〕培训内容=1\*GB3①国家平安生产方针、政策和有关平安生产的法律、法规、规章及标准，岗位平安操作规程。=2\*GB3②平安生产新知识、新技术。=3\*GB3③作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，职业健康教育。=4\*GB3④事故案例。〔六〕新进从业人员三级教育培训〔1〕新进从业人员岗前必须接受公司“公司级、分厂、分公司、工程部级、班组级〞三级平安教育，培训时间不得少于24学时，其中公司级12学时，分厂、分公司、工程部级8学时，班组级4学时。〔2〕培训内容=1\*GB3①公司级：平安生产法律法规；平安生产根本知识；公司平安生产规章制度、平安生产情况和劳动纪律；从业人员平安生产权利和义务；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；职业健康教育；有关事故案例等。=2\*GB3②分厂、分公司、工程部级：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的平安职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；平安设备设施、个人防护用品的使用和维护；本分厂、分公司、工程部〔工段、区、队〕平安生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应注意的平安事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。=3\*GB3③班组级：岗位平安操作规程；生产设备、平安装置、劳动防护用品〔用具〕的性能及正确使用方法；岗位之间工作衔接配合的平安与职业卫生事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。

=4\*GB3④经培训不合格需经再培训，仍不合格不得上岗。〔七〕“四新〞教育培训〔1〕在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应当对有关从业人员进行有针对性的平安培训。〔2〕培训新工艺技术要求，新技术标准，新材料性能，新设备设施操作规程等内容。〔八〕转岗、离岗教育培训〔1〕操作岗位人员转岗、离岗六个月以上重新上岗者，应进行部门、班组平安教育培训，经考核合格后，方可上岗。〔2〕操作岗位人员转岗培训内容和要求按新岗位要求进行。〔3〕离岗六个月以上重新上岗者培训内容和要求按新进从业人员的部门、班组平安教育要求进行。〔4〕转岗、离岗培训不合格者不得转岗、上岗。〔九〕特种作业人员教育培训〔1〕特种作业岗位包括：A类：电工、焊工、气割工、起重工、压力容器操作工、叉车工、起重机司机、登高作业B类：涂装作业、碳刨工、有限空间作业〔2〕特种作业A类岗位人员必须定期接受有资质培训机构的平安教育培训并取得资格证书，资格证书按规定的期限进行复审，确保证书有效。〔3〕特种作业B类岗位人员必须定期接受公司平安教育培训并取得资格证书，资格证书每三年进行考核，确保资格有效。〔4〕特种作业A类岗位人员平安教育培训内容按国家有关规定进行培训。〔5)特种作业B类岗位人员平安教育培训内容按各岗位操作规程进行。〔6〕特种作业人员未取得资格证书不得上岗。〔十〕相关方、外来人员教育培训〔1)相关方的培训纳入公司员工同等对待进行培训。〔2〕对外来人员发放?外来人员平安告知书?进行培训。2.3平安方案管理制度2.3.1平安方案的范围和内容〔1〕平安方案的范围=1\*GB3①本公司的平安总体方案；=2\*GB3②本公司的工程工程施工平安方案〔2〕平安方案的内容1〕本公司的平安总体方案内容=1\*GB3①本公司的年度平安管理评审时间和安排；=2\*GB3②本公司平安管理法律法规和其他要求的适用性确认及更新管理要求；=4\*GB3④本公司平安危害因素识别标准及更新原那么确实认；=5\*GB3⑤本公司平安目标、指标确实定和工程工程平安目标、指标的分解要求。2〕工程工程平安方案内容=1\*GB3①工程工程施工范围内的平安危害因素识别与风险评价；=2\*GB3②工程工程施工范围内的平安管理法律法规和其他要求的适用性评价与获取管理；=3\*GB3③工程工程的平安管理目标、指标和平安方案书〔管理方案〕确实定与管理要求。2.3.2平安方案〔1〕平安方案的依据=1\*GB3①本公司平安管理的相关法律法规和其他要求；=2\*GB3②本公司或本工程工程的平安管理方针；=3\*GB3③本公司或本工程工程的平安管理承诺；=4\*GB3④本公司的平安管理评审结果；=5\*GB3⑤本公司或本工程工程的平安危害因素识别与风险评价结果；=6\*GB3⑥最近一次内部平安管理体系的审核结果及平安管理不符合的纠正情况。〔2〕平安方案的时间=1\*GB3①本公司在每年的年初，根据本公司的平安管理方针、平安管理承诺和全年的工程工程任务情况，进行本公司的平安总体方案；=2\*GB3②本公司在工程工程施工开工前，依据本公司平安管理承诺和平安管理方针、目标的要求，并针对本工程工程施工特点及要求，实施工程工程的平安方案。〔3〕平安方案的原那么和方案输出形式1〕平安方案的原那么=1\*GB3①平安方案应与本公司或本工程工程的平安管理方针和平安管理承诺想一致，切应满足业主及相关方的平安管理要求；=2\*GB3②平安方案应全面、具体，并具有可操作性。2〕平安方案的输出形式=1\*GB3①本公司平安总体方案结果的输出形式，是本公司的平安管理体系文件或公司年度平安管理方案书〔管理方案〕及其相应的修改清单；=2\*GB3②本公司工程工程平安方案结果的输出形式，是工程工程平安管理方案书〔管理方案〕。工程工程平安管理方案书〔管理方案〕可单独编制，也可在工程工程施工技术方案中单列章节进行编辑。〔4〕平安方案的程序1)本公司的平安总体方案程序本公司的平安总体方案，应在每年的年初按以下方案程序进行：=1\*GB3①在实施平安总体方案前，本公司主管生产的副总经理应依据?管理评审管理制度?的规定要求，负责主持平安管理评审会，对上一年度的平安管理工作组织管理评审，并分析确定或确认本公司的平安管理方针和平安管理目标；=2\*GB3②由公司平安质量部长结合本公司的工程工程年度施工实际需求，对本公司工程工程施工范围内的平安管理法律法规和其他要求实施适用性确认与更新；=3\*GB3③由公司平安质量部长负责根据?平安危害因素识别与风险评价管理制度?的规定要求，并结合本公司当年的工程工程施工任务情况，组织实施重要平安危害因素确实认或重新识别与风险评价；=4\*GB3④当本公司的平安管理体系文件需要修改时，由公司主管生产的副总经理负责依据?文件控制管理制度?的规定，负责对本公司的管理体系文件组织修改，并确定本公司的年度平安管理分解目标。2〕工程工程平安方案的程序本公司的工程工程平安方案，应在工程工程施工前按照以下方案程序组织进行：=1\*GB3①由工程部技术负责人依据?平安危害因素识别与风险评价管理制度?的规定要求，组织对本工程工程施工范围内的平安危害因素进行识别与风险评价，对重要平安危害因素进行确认，并制定相应的管理措施；=2\*GB3②由工程部平安负责人依据?法律和其他要求管理制度?的规定要求，并结合本项工程的施工实际，组织实施平安管理法律法规和其他要求的适用性识别与评价，并确定其获取和管理要求；=3\*GB3③由工程经理负责依据?平安目标和指标管理制度?的规定要求和本公司的平安管理分解目标，并结合本工程工程施工的实际情况，组织确定本工程工程的平安管理方针和平安管理目标与指标；=4\*GB3④由工程经理负责依据本程序第6条的规定要求，组织工程部技术管理人员和平安管理人员编制本工程工程的平安管理方案书〔管理方案〕。2.3.3工程工程平安管理方案书〔管理方案〕〔1〕工程工程平安管理方案书〔管理方案〕的编制1〕工程工程平安管理方案书〔管理方案〕的编制依据=1\*GB3①本公司的平安管理方针和平安管理目标；=2\*GB3②本公司的平安管理体系文件；=3\*GB3③本工程工程施工范围内的适用平安管理法律法规和其它要求；=4\*GB3④本工程工程的平安管理方针和平安管理目标、指标；=5\*GB3⑤本工程工程的平安危害因素识别与风险评价结果；=6\*GB3⑥本工程工程的施工实际情况。2〕工程工程平安管理方案书〔管理方案〕的编制管理=1\*GB3①工程工程平安管理方案书〔管理方案〕，由工程经理负责组织工程部技术管理人员和平安管理人员在工程工程施工前进行编制，工程工程平安管理方案书〔管理方案〕应经工程经理审核、公司管理者代表批准后实施，并报公司质量平安科备案和公司资料室存档；=2\*GB3②如将工程工程平安管理方案书〔管理方案〕内容纳入工程工程施工技术方案一并编制时，工程工程平安管理的章节内容，由工程部技术管理人员和平安管理人员共同进行编制，工程部技术管理人员负责进行汇总；=3\*GB3③工程工程平安管理方案书〔管理方案〕需经业主〔或监理单位〕另行审批确认时，由工程部平安管理人员负责在公司内部审批后，报送业主〔或监理单位〕进行审批，并及时索取业经审批的工程工程平安管理方案书〔管理方案〕文本，由公司资料室负责建档存查；3〕工程工程平安管理方案书〔管理方案〕的内容=1\*GB3①工程工程的根本概况A.如工程工程平安管理方案书〔管理方案〕内容纳入工程工程施工技术方案中单列章节时，施工技术方案中有关工程工程平安管理内容的章节中，可省略工程工程根本概况的内容。B.工程工程平安管理方案书〔管理方案〕单独编制时，应包含以下工程工程根本概况的内容：=2\*GB3②工程名称、规模和特点；=3\*GB3③工程量；作业区域和作业环境；主要装备设施；工程施工工期安排；工程施工劳动力方案；工程施工进度方案等。=4\*GB3④工程工程的平安管理承诺、平安管理方针和平安管理目标、指标本公司的工程工程施工，应依据公司的平安管理承诺和平安管理方针、目标及业主的平安管理要求，明确工程工程的平安管理承诺、平安管理方针及平安管理目标、指标，并对以下平安管理指标进行量化：A.事故频率；B.千人损失率；C.工时损失率；D.环境保护目标、指标等。=5\*GB3⑤工程工程平安管理组织机构及职责A.本公司在组织工程工程施工时，依托工程部的自然行政建制，建立工程工程的平安管理体系；在工程工程平安方案书〔管理方案〕中，应采用图表或文字的形式，说明工程工程的平安管理体系；B.在工程工程平安管理方案书〔管理方案〕中，应明确工程工程平安管理体系人员的岗位职责；如岗位职责执行本公司的平安管理体系文件规定时，应对相应文本进行明确，如本公司平安管理体系文件规定不能满足工程工程平安管理需要时，应补充编制工程工程平安管理体系人员的相应岗位职责。=6\*GB3⑥工程工程平安管理内容A.在编制工程工程平安管理方案书〔管理方案〕时，应根据本公司平安管理体系文件规定，并结合本工程工程的实际情况，明确工程工程平安管理的内容和要求；B.如工程工程管理直接采用本公司的平安管理体系文件规定时，可直接引用本公司平安管理体系文件的名称与条款；如本公司平安管理体系规定不能满足工程工程平安管理的特殊需要时，应补充编制相应的工程工程平安管理文件。=7\*GB3⑦本工程工程施工范围内的重要平安危害因素清单和适用的平安管理法律法规及其它要求清单。〔2〕平安管理方案书〔管理方案〕的更改1〕当发生以下条件变化时，平安管理方案书〔管理方案〕应进行相应变更；=1\*GB3①施工活动内容或施工措施〔手段〕发生变更时；=2\*GB3②平安管理目标、指标发生变更时；=3\*GB3③平安危害因素发生变更时。2〕平安管理方案书〔管理方案〕的修订和审批，执行原平安管理方案书〔管理方案〕的编制、审批规定。〔3〕平安管理方案书〔管理方案〕的发放与实施管理1〕平安管理方案书〔管理方案〕的发放管理=1\*GB3①工程工程的平安管理方案书〔管理方案〕，由工程部平安负责人员负责依据?文件控制管理制度?的规定，组织受控发放,并建立“平安管理文件发放记录〞；=2\*GB3②工程工程平安管理方案书〔管理方案〕，仅在其标明的工程工程范围内有效，超出其规定范围时自动失效。2〕平安管理方案书〔管理方案〕的实施管理=1\*GB3①各工程部的工程工程平安管理方案书〔管理方案〕，由本公司总经理授权工程经理负责组织实施，工程部平安负责人员协助工程经理负责平安管理方案书〔管理方案〕实施的日常组织与管理；=2\*GB3②各工程部的工程工程平安管理方案书〔管理方案〕的实施，由公司平安质量部长负责组织实施监督、检查和指导。2.4平安专项方案编制、审批制度2.4.1平安专项方案由工程技术人员编制，工程技术负责人审核，公司总工程师审批；对于危险性较大工程的平安专项方案，公司应当组织不少于5人的专家组，对已编制的平安专项施工方案进行论证审查。2.4.2平安专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，公司技术部门应根据论证审查报告进行完善后，经公司总工程师、总监理工程师签字后，工程部方可实施。2.4.3专家组书面论证审查报告应作为平安专项施工方案的附件，在实施过程中，工程部应严格按照平安专项方案组织施工。2.5平安技术交底制度2.5.1平安技术交底与工程技术交底一样分级进行。开工前，工程总工应将工程概况、施工方法、平安技术措施等向全体职工进行详细交底，交底内容应包括：工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、键部位应采取的平安技术方案或措施等；工程技术人员应按工程进度向有关施工班组进行作业的平安交底；施工班组长每天应向一线作业人员进行施工要求和作业环境的平安交底。2.5.2各级平安技术交底应按规定程序实施书面交底签字制度，并存档以备查用。

2.6平安生产例会制度2.6.1公司安质部负责平安生产例会的组织工作。2.6.2平安生产例会定期召开，每月1次。2.6.3参会人员：公司安委会成员、会议研究议题涉及部门领导、各级平安管理人员、各生产单位负责人等。2.6.4平安生产例会的内容：主要听取平安总监的工作汇报，并对需经办公会研究处理的平安工作重大问题做出决定。落实同级安委会和行政例会布置的平安工作任务，研究处理日常平安管理的业务工作。研究平安生产形势，并做出决议；审定重要平安规章制度；审定关系平安生产的重要事项和活动方案；分析伤亡事故、火灾爆炸事故和重大设备事故并提出处理意见；研究布置下一阶段的平安管理工作。2.7应急救援制度2.7.1管理机构领导机构公司生产平安事故应急救援指挥部是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。办事机构公司生产平安事故应急救援指挥部办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。公司生产平安事故应急救援指挥部办公室设在公司平安质量环保。工作机构公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。2.7.2运行机制预测与预警各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。预警级别和发布根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和开展势态，一般划分为三级：公司级〔重大——可能产生特别严重后果〕、部门级〔较大——可能产生严重后果〕和班组级〔一般——可能产生较重后果〕。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线播送、有线电视、信息网络、警报器；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。2.7.3应急处置信息报告重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。先期处置突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的平安防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取平安防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。应急结束重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。2.7.4恢复与重建善后处置要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。调查与评估对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过〞原那么进行调查评估和处理。恢复重建根据事故恢复重建方案，组织实施恢复重建工作。2.7.5信息的报告与发布突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。2.7.6应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复工作的顺利进行。〔1〕人力资源公司平安质量环保部、工程管理部等是应急救援的专〔兼〕职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；发动全员有组织的参与应急救援工作。〔2〕财力保障要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。〔3〕物资保障要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储藏、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储藏的监督管理，及时予以补充和更新。〔4〕交通运输保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输平安畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、平安送达。〔5〕人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理方法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工平安、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的平安。〔6〕医疗保障会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。2.7.7监督管理预案演练各部门要结合实际，有方案、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。培训教育由人力资源部牵头，平安质量环保部负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出奉献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最正确时机造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处分或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。公司各类事故应急预案由平安质量部进行日常监督管理。2.8特种作业上岗制度2.8.1适用范围本制度适用于公司内及相关方如下几类特种作业人员的平安管理：电工、金属焊接、切割、起重工、起重机司机、厂内机动车司机、压力容器操作。2.8.2职责人力资源部。负责组织特种作业人员的培训、考核、取证工作；负责建立特种作业人员档案，标准特种作业行为。各分厂、工程部。负责电工、电焊工、起重工、起重机司机、厂内车辆驾驶员的管理。2.8.3内容与要求特种作业人员应具备的条件A、年龄满18周岁；B、身体健康，无阻碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；C、初中以上文化程度，具备相应工种的平安技术知识，参加国家规定的平安技术理论和实际操作考核并成绩合格；D、符合相应工种作业特点需要的其他条件。特种作业人员在独立上岗前，必须进行与本工种相适应的、专门的平安技术理论学习和实际操作训练。特种作业人员必须通过市级以上平安生产综合管理部门的考核，并取得特种作业操作证。各特种作业主管部门应当加强管辖范围内特种作业人员的管理，按照?特种作业人员平安技术培训考核管理方法?〔国家经贸委13号令〕做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作，并建立特种作业人员档案。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格前方可上岗作业。特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。2.9消防平安责任制度2.9.1职责总经理为公司消防平安第一责任人。保卫部为公司消防平安管理部门。综合办设专人专职负责公司范围内消防平安管理工作。各部门领导为本部门消防平安第一责任人，并根据部门需要配备兼职消防员。2.9.2管理内容及程序管理内容〔1〕保卫部按照国家、江西省、科工集团公司等上级部门公布的有关消防条例、法令、规定，贯彻预防为主、防消结合的方针，实施消防监督。〔2〕各部门应根据实际配备义务消防员，并予以配合综合办搞好本部门的消防平安工作。公司的消防器材、设施，根据防火、灭火的需要，由各部门提出申请，统一由保卫部负责配置。〔3〕各部门要加强消防法律法规和消防知识的宣传教育，开展防火检查，消除火灾隐患，提高员工群众的消防平安意识。指定专人负责消防设施、灭火器材的维护和保养，不得擅自挪用消防器材或更改消防设施。〔4〕公司易燃易爆危险品的生产厂房、储存场地、空压机房、配电房、食堂等场所应当设置疏散指示标志和必要的消防设施。〔5〕公司使用的消防器材和设备，必须是有国家生产许可证和产品质量认证书的产品。使用的电器设备的质量，必须符合消防平安要求。电器设备的安装和电气线路的设计，必须符合平安技术规定，并定期进行检查。〔6〕加强分厂、分公司、工程部、厂房、库房及生产场所的平安防火工作，严格执行平安操作规程，不准随地乱倒废油，乱扔擦机布、烟头，不准随意乱接乱拆公用电源、电线、电器，不准用汽油刷、擦带电的电器设备。禁止在火灾危险的场所擅自动用明火，需要动用明火时应事先提出申请，提出平安措施，报有关部门批准前方可作业。〔7〕各部门要将消防工作与本部门的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排。作业人员应当持证上岗，对电焊、气割、砂轮切割、煤气燃烧以及其他具有火灾危险作业的，必须依照有关平安要求操作。〔8〕禁止在办公室和生产作业场所内使用自制或外购电炉取暖或炊具，员工不得在禁烟区内吸烟。〔9〕公司建设工程、装修工程的设计、施工，应领先呈送消防部门进行审核，方可施工，并由消防部门参与工程的竣工验收。管理程序〔1〕干部、员工发现火情后都有义务迅速向保卫部或119报警，讲清起火的地点和部位，任何部门和个人必须给报警和救援灭火人员提供一切工作的便利。〔2〕火情发生部门的第一责任人或现场领导有责任立即开展自救灭火。保卫部接到报警后，必须迅速赶赴火场，组织扑救。任何部门和个人都有义务支援灭火和服从火场指挥的灭火救援指令。火灾扑灭后，有关部门和个人必须保护火灾现场，如实提供情况，协助开展火灾原因的调查。〔3〕保卫部应当履行法律法规所规定的义务，负责监督检查和处理责任范围内违反消防平安的行为，经常开展定期和不定期的消防平安检查工作，被检查的部门应主动提供情况和资料。对在检查中发现的平安隐患，应及时下达?整改通知书?，并做出详细记录，存档备案。2.10平安协议签订制度公司总经理在每年年初职代会上应与公司内部各承包生产单位签订?平安生产责任书?；施工工程部成立后，由公司总经理应与工程经理签订?平安生产责任书?；公司九江生产基地各外协单位应与公司主管生产的副总经理签订?施工平安及职业健康协议书?；工程部工程经理应与各分包单位签订?施工平安协议?或由分管领导签订具有平安、环保、职业建康等内容的发包合同。2.11平安生产值班制度2.11.1值班范围〔1〕法定节日期间和特殊时期。〔2〕工程部日常管理、节日期间和特殊时期。〔3〕特殊岗位应按照有关管理规定安排值班。2.11.2值班安排〔1〕公司值班由行政办公室安排。〔2〕公司领导均应轮流承担平安生产值班任务。〔3〕各分厂、工程部在节日期间和特殊时期的值班自行安排，并应书面上报公司行政办公室。2.11.3平安生产值班员的职责〔1〕在值班期间，负责本单位的全面平安生产工作，对其管辖范围内所发生的伤亡事故，负责组织抢救、指挥保护现场、上报处理。〔2〕平安生产检查、隐患排查治理，协调解决平安生产中存在的突出问题，积极开展突发事件的应急处置和信息传递工作。〔3〕值班人员应保证通讯畅通，因故离开岗位要向主管领导请假，安排替班人员，重要时期不离岗脱岗。特殊岗位人员，任何时间都不得脱岗。值班人员要认真填写好平安值班记录。2.11.4平安值班的交接班每个平安值班员要认真做好交接班，移交时，必须做到：〔1〕将本班所做的工作，存在和已解决的问题、下班应注意及需要继续解决的问题，认真向下一班交代清楚。〔2〕凡因平安值班工作范围内的各项工作没有做到而发生的事故，由当班值班员负责，如属于应由上一班移交却没移交的问题，并由此而发生的事故，那么由上班值班员负责。〔3〕按时交接，平安值班记录齐全。2.12特种设备平安管理制度2.12.1特种设备的购置、安装。2.12.1凡属特种设备均应由使用单位部门提出购置方案，经分管领导审核并报总经理批准后，由资产管理负责购置持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合平安技术标准的特种设备。2.12.2特种设备安装前，资产管理部门确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前设备租赁公司应照规定向特种设备平安监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。2.12.3安装完成后，设备租赁公司〔或者应催促安装单位〕应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。2.12.4对各类特种设备进行注册登记。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由安质部或工程部向所在地质量技术监督部门办理注册登记。2.12.5资产管理部应当明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及平安状况，并负责制定相关的设备管理制度和平安技术操作规程。2.12.6特种设备档案资料的管理。特种设备平安技术档案管理，是为特种设备平安运行提供技术保障的唯一可追溯的技术文件。各相关责任人均应给予高度重视和妥善保管。当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。特种设备技术档案应当包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等；特种设备运行管理文件包括：特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录〔运行记录〕；特种设备及其平安附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录等。2.12.7特种设备使用制度特种设备使用部门的各级管理人员，应具有平安生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的平安管理工作。依据?条例?、?特种设备作业人员监督管理方法?规定，特种设备的作业人员和平安管理人员应经特种设备平安监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不平安因素，应当立即向设备平安管理人员和部门平安负责人报告。资产管理部应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关平安技术标准的要求；并进行特种设备平安教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备平安作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程和有关的平安规章制度。各使用单位应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的平安附件、平安保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对平安附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该平安附件的显著位置，并送交资产部备案。资产管理部应按照特种设备平安技术标准的定期检验要求，在平安检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。各设备使用部门应予以积极地配合、协助检验检测机构做好检验工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。各单位根据设备使用情况，定期〔至少每月进行一次〕组织平安检查和巡视，并做出记录。各部门特种设备平安管理人员应当对所属特种设备的使用状况进行检查〔但每月不少于一次〕，发现问题或异常情况应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告安质部和资产管理部。特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过平安技术标准规定使用年限，应及时予以申请报废，并由资产管理部向安监部门特种设备监察科办理注销手续。2.13群众平安生产监督员制度2.13.1设立群众平安生产监督员，有利于发挥职工群众在生产过程中的自我平安管理和平安防控作用，为企业健康开展提供有力保证和支持。2.13.2每个生产班组或每个作业点以及生产〔施工〕人数到达班组规模的工序，应设置一名群众平安监督员。总体上群众平安监督员可按一线员工总数的3%-5%左右设置。协作队伍也应比照此比例设群众平安监督员。群众平安监督员调离原工作岗位时，其原平安监督范围内应及时补设。2.13.3群安员行使以下职权：受工会组织委托，代表工会履行群众平安生产和劳动保护监督职能，兼职开展平安生产和劳动保护的监督检查工作；认真贯彻落实“平安第一、预防为主〞的平安生产方针。认真执行上级有关平安生产的规定，对班组〔工点〕的平安生产负监督检查责任；针对生产任务的特点，检查班组执行平安技术措施及平安操作规程的落实情况，随时纠正作业违章；监督检查施工现场平安健康设施是否到位，监督检查重点、特殊部位作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合平安要求，监督检查班组作业环境及各种生产设备、设施是否平安，发现问题及时纠正解决或向上级报告；参与并监督工程部、班组平安隐患排查和治理；收集作业人员对平安生产的意见和建议，参加工程部的平安生产会议，及时向工程经理汇报班组平安生产工作情况；催促本单位按规定发放劳动保护用品，提出改善劳动条件和作业环境的建议；发现重大平安隐患和在危及职工生命平安的紧急情况下，立即报告并组织职工采取必要的避险措施；有权制止违章指挥，违章指挥人员拒绝时，可建议工会发放“红、黄〞通知书；发生平安生产事故时立即上报，并迅速参加抢险、救援工作，协助保护事故现场。2.14危险化学品及爆炸物品管理制度2.14.1危险化学物品是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性，能对人员、设施、环境造成伤害或损伤的化学品。爆炸物品是指列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。以下简称“两品〞2.14.2职责对“两品〞的储存、装卸、使用、出入库和废弃处置实施监督管理的有关部门和个人，依照以下规定履行职责：原料保管员职责〔1〕负责“两品〞的日常平安监督管理。〔2〕负责“两品〞注册登记，建立档案。〔3〕负责“两品〞的装卸管理。〔4〕负责“两品〞的出入库管理。〔5〕负责“两品〞平安标签、平安技术说明书的查看。〔6〕对“两品〞包装物和废弃危险化学品的处置实施监督管理。〔7〕负责废弃的“两品〞包