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文档简介
村社自治组织议事管理制度1.前言村社自治组织作为村庄的自我管理方式,是推动社区建设和公共管理的重要形式,也是实现村庄民主化和社会自治的重要途径。而议事管理制度,则是村社自治组织的基本制度之一。本文档旨在为村社自治组织的议事管理提供清晰的制度规定。2.议事管理机构村社自治组织设立议事管理机构,由主席、副主席和秘书长组成。主席和副主席由全体成员投票选举产生,任期两年,可以连任一次。秘书长由主席任命,负责议事管理机构的日常工作。3.议事程序(1)议事前的准备工作议事管理机构应根据议事日程,提前为会议做好准备工作,包括会议的时间、地点、参会人员名单、议事材料的准备、通知参会人员等。(2)议事具体程序1.议事管理机构成员应准时出席,主席宣布会议开始,并宣读会议议程。2.由参会代表根据议程发表意见或演讲,其他与会代表应认真倾听并进行讨论。3.针对讨论中提出的问题,与会代表应积极提出意见和建议,并互相探讨。4.在讨论后,由主席作出总结性陈述和下一步工作的安排,秘书长记录会议纪要,包括会议日期、地点、与会代表名单、议事内容、表决结果等。(3)议事方式议事方式可以采用程序化的秘书式议事和自由式辩论式议事。1.程序化的秘书式议事:指由秘书长按照议事程序按程序组织和管理会议的方式,该方式适用于文件审批、人事任免等内容单一、制度严谨的议事。2.自由式辩论式议事:指由与会代表按照会议议程发表自己的意见和观点,并进行思想碰撞的方式,该方式适用于村庄民生、社区治理、经济发展等多方面讨论的议事。4.表决规则(1)表决方式村社自治组织可以采用记名投票、无记名投票、举手表决、声讨表决等方式进行表决。(2)表决标准1.通过表决的议事必须满足全体成员的参与和多数成员的赞同。2.对于不同性质和重要程度的议事,表决标准可以分别规定,例如除权重议事外,采取简单多数原则,权重议事则规定必须得到超过一定比例的赞同才能通过等。3.在表决结果确定后,应由秘书长公布表决结果,并记录在会议纪要中。5.议事文件的管理议事文件是指会议所采纳的决议、决定、意见、建议等内容制成的文书材料,负责管理和档案管理工作的是秘书长。(1)保存期限本村(社区)议事管理机构的会议决议、决定、意见等会议文件,应按照国家有关法律法规和规范性文件规定的保存期限进行保存,并标明保存时间和保存地点。(2)文件管理与保密1.议事文件管理应遵循规范的程序和原则,秘书长要严格按照有关规定保管和使用议事文件。2.有关议事内容涉及个人、单位等隐私内容应保密,保障相关权益,秘书长应严格保密。6.议事管理的监督与评议村社自治组织的议事管理应当接受全体成员的监督和社会公众的评议。(1)全体成员监督全体成员可以通过举报、控告等方式对村社自治组织的议事管理进行监督,市镇政府和上级组织也有权对村社自治组织的议事管理进行监督。(2)社会公众评议村社自治组织应当在会议结束后公开会议纪要,并对全体成员及公众接受评议。7.总结议事管理制度是村社自治组织的重要制度之一,是村庄民主化和社会
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