2016年油气管道安全排查整治工作总结

.页眉.页脚.2016年油气管道安全排查整治工作总结为了加强xx区油气管道设施安全管理，保障燃气管道安全运行、维护公共安全，根据省住建厅《关于做好管道燃气安全专项排查整治的紧急通知》（闽建城函[2013]223号）、市安委会《关于印发深入开展油气输送管线等安全专项整治排查整治工作实施方案的通知》（榕安委[2013]20号）和市建委《关于开展燃气管道安全专项排查整治的通知》（榕建液[2014]6号）的通知精神，结合xx区的实际情况，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真开展油气输送管线等安全专项整治排查整治工作，现将开展专项排查整治工作第二阶段总结如下：

一、加强领导，周密安排部署。我局于2014年3月21日召开动员第二阶段部署会议，迅速传达省安委、市安委、区安委会和省住建厅一系列文件指示精神，并转发了上级文件，同时延用由区住建、区质监局、区消防大队等相关职能部门的xx区油气管网安全检查组，负责xx区检查油气管道安全专项排查整治工作。

二、落实责任，健全长效机制。落实企业主要负责人的隐患排查整治第一责任，实行企业谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。按照上级统一部署，我局及时转发了《xx区人民政府安全生产委员会关于印发xx区油气管道、城市管网公共安全专项整治工作方案的通知》，同时以开展此项活动为契机，建立健全油气管道专项排查长效机制。

三、专项排查整治结果

1、燃气管网基本情况

我区共有3家油气管道企业，输气管道总长49.83km，其中福州华润燃气有限公司次高压天然气管道，总长25.8km；福州开发区安然燃气有限公司中压天然气管道，总长24km，中石化福建石油分公司马尾段成品油管道，总长30m。

2、燃气管道专项检查情况

2014年3月底至2014年4月15日，开展油气输送管线等安全专项整治排查工作中，根据《油气输送管线等排查整治内容》中七方面内容，我局深入开展企业自查自纠，对企业建立健全油气输送管线基本情况档案资料，建立管道安全隐患整改台帐，对燃气管道占压、圈围、埋深不足、安全净距不足等隐患点进行相检查。通过检查发现，我区两家管道燃气企业管道规划建设资料基本齐全，均建立了管网巡查制度，配备专业人员巡检；建立了应急处置预案，配有专业应急抢险人员和抢险车辆，对管网突发异常情况进行维修抢险；并且已经形成了一套较完备的日常安全生产检查排险管理体系和服务用户信息反馈系统。但检查中新发现一汽车修理厂集装箱占压燃气管道隐患点一处，对此情况我局已于2014年4月1日对该汽车修理厂发出隐患整改通知书，要求立即拆除占压的建筑物，现经与燃气公司现场复查，已整改完毕。

四、下一步工作

1、继续加大加强我区油气管网安全管理，加强巡检力度，全面落实监管整改措施。

2、进一步做好全区燃气管网规划。配合相关职能部门规划好、建设新管网，为我区发展提供一个良好的燃气管网环境。

3、积极开展宣传，维护燃气使用安全。利用相关媒体，加强相关法律法规宣传，为燃气管网安全管理工作营造良好的社会舆论氛围。2014年度，我县安全生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，按照国务院、省、市各级有关工作要求，以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防范事故为主题，以治理隐患为主线，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制，强化安全生产“底线”思维和“红线”意识，深入推进安全生产各项工作，深入开展安全生产“七打七治”打非治违专项行动，不断探索创新机制，构建安全生产长效机制，有效杜绝了重特大、较大安全生产事故的发生，确保了全县各类事故死亡人数不突破控制指标，促进了全县安全生产形势进一步稳定好转。

一、控制指标完成情况

截止目前，全县发生道路交通事故4起，死亡4人，直接经济损失0.44万元；全县共发生火灾18起，死亡0人，受伤0人，直接经济损失44.6201万元；工矿商贸、校园安全无事故。

二、主要工作措施

（一）坚持安全发展，落实安全责任

我县县委、县政府历来高度重视安全生产工作。为全面贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制，据统计，2014年度县委常委会、县政府常务会议专题研究安全生产工作5次，县政府召开全县性的安全生产工作会议6次，县安委会召开安委会成员单位会议11次。县委、县政府各级领导按照安全生产“六抓”工作要求，定期深入分管领域和挂点乡镇督查调度安全生产工作。县委组织部将安全生产工作纳入政绩考核范围，将安全生产工作列入述职要求，要求各级党委每季度必须召开一次安全生产形势汇报会，对辖区内安全生产形势进行分析，并研究解决辖区内安全生产重大问题。

在责任制落实方面，4月18日，县政府召开全县安全生产工作会议，与各乡镇、安委会各成员单位分别签订了《2014年度安全生产目标管理责任状》。2014年度，县级财政落实安全生产专项资金55万元，用于弥补安全经费不足，其中5万元系“七打七治”打非治违专项经费。

为落实习总书记“依法治国”总体要求，增强打击安全生产非法、违法行为震摄力，县政府及时调整安委会成员单位，将检察院、法院、财政局等单位调整为县安委会成员单位。

(二）标本兼治，全面推进“七打七治”专项整治行动

据统计，截止目前，我县安全生产“七打七治”打非治违专项行动共出动联合检查组28批次，检查经营单位274家，排查安全隐患446条，下达整改指令225份，排查管道3500余米，施工现场4处，查处非法违法企业3家，现场整改安全隐患326条，限期整改并通过复查验收安全隐患114条。

按照国务院、省、市的统一安排部署，从8月起，全县各乡（镇）、各有关职能部门突出金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘超标等重点行业领域，集中开展安全生产“七打七治”打非治违专项行动，对各行业、各领域当前表现突出的非法违法、违规违章生产、经营、运输、储存、建设等行为进行了集中打击和严厉整治。一是精心安排，高位推动早部署。根据省、市关于开展“七打七治”打非治违专项行动要求，我县迅速召开了县委常委会议、县政府常务会议听取专项汇报，并于8月27日召开了全县“七打七治”打非治违专项行动暨安全生产大排查动员大会，县委副书记、县长欧阳巧文同志出席会议并作重要讲话，县委常委、县政府副县长陈勇同志对“七打七治”打非治违专项行动进行了安排部署。二是大造声势，宣传动员入人心。根据《XX市集中开展“七打七治”打非治违专项行动实施方案》，结合我县实际，及时制定下发了《XX县集中开展“七打七治”打非治违专项行动实施方案》及各专项整治实施方案；同时强力营造工作氛围，通过电视、网站等电子媒体设置专栏，刊发“七打七治”打非治违简报，利用公共聚集场所led电子屏及相关企业的宣传栏、横幅、标语等大力宣传“打非治违”专项行动重点目标、主要内容，进一步强化全民合法经营、安全生产、科学发展的意识。三是督导调度，有序推进促实效。在专项行动中，县委、县政府主要领导带头执行安全生产“党政同责、一岗双责”制度，多次亲临企业督查督导安全生产“七打七治”打非治违专项行动。各挂点乡（镇）、行业的县级领导组织乡（镇）和行业主管部门对辖区内和本行业领域内所有生产经营单位，按照“七打七治”打非治违专项行动实施方案要求，开展了地毯式的安全检查，适时召开调度会、协调会推进工作开展，确保专项行动取得实效。据统计，专项整治期间共编发《“七打七治”打非治违专项行动简报》4期，印发《情况通报》4期。

（三）防微杜渐，深化隐患排查治理及应急管理

据统计，2014年度全县共排查安全隐患973条，现场整改隐患856条，限期整改并通过复查验收117条。

非煤矿山领域：县安委会组织县安监局、县公安局、县国土资源局对非煤矿山（尾矿库）开展联合执法，持续深化非煤矿山整顿规范工作，严查超面积、超高、超深和越界等非法违法开采行为。今年以来，对非煤矿山开展检查150余场次，发现隐患97条，下达整改指令21份，整改隐患97处，整改率100%。

危险化学品领域：督促危险化学品企业认真贯彻执行《化工〈危险化学品〉企业保障生产安全十条规定》及《江西省化工企业安全生产五十条禁令》，突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。今年以来，县安监局共检查危化品生产企业共排查企业10家，打击非法储存企业1家，共排查安全隐患36条，下达整改指令28份，督促隐患全部整改到位；查处了广昌君鹰化工有限公司非法储存危化品行为，正在依法依规对其作出进一步的处理。联合检查组还及时制止了园区内企业广昌正鑫科技有限公司不具备生产条件新上化工项目的行为。

烟花爆竹领域：县安委会组织安监、工商、质监、公安、供销社等单位组织开展了烟花爆竹专项整治，共排查批发企业1家，零售网点57家，排查安全隐患13条，目前已全部整改到位，下达整改指令2份。打击烟花爆竹经营户刘某非法采购行为。非法经营储存烟花爆竹个体户唐达亮被移送司法机关追责，并被判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币30000元。

消防安全领域：县公安消防大队、县工业园区管委会、县文广局、县工商局、县安监局组成的联合检查组，严厉打击“三合一”和“多合一”场所整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭违规动火作业、消防器材及个人劳动防护用品配置不到位等消防安全问题，共检查网吧、宾馆、饭店及“三合一”场所115家，发现隐患95处，整改隐患95处，下发责令改正通知书60份，处罚广昌协和医院、天一商务宾馆等八家经营单位，罚款总计16000元；查封华茂宾馆、大世界宾馆。对佳源宾馆、南苑宾馆实施“三停”措施。根据攀防指〔2014〕1号“关于做好2014年度防汛准备工作的通知”要求，把各项防灾措施落到实处，维护安全稳定，我市民政系统对防汛检查和隐患排查做了认真细致的工作。现将情况总结如下：

一、领导重视，落实责任

充分认识防汛安全工作的重要性、严峻性，以高度的责任感、紧迫感，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，进一步加强对防汛安全工作的领导，落实责任。认真落实好防汛工作安全责任制，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实责任制的工作格局。切实履行防汛安全责任，确保安全度汛。

二、认真开展了防汛安全大检查

为确保汛期救灾工作的顺利进行，我局给各县（区）民政局、钒钛产业园区社会事务局下发了《XX市民政局关于做好2014年汛前救灾应急准备工作的通知》（攀民政〔2014〕58号），通知要求高度重视灾害安全隐患排查工作。对存在安全隐患的地区、部位、敬老院、康复院等民政福利机构要督促制定应急措施，落实负责人员，确保人民群众生命财产安全。同时开展了民政福利机构地质灾害排查工作，市、县（区）民政局对存在隐患的民政福利机构进行了检查抽查，制定了应急措施，落实了负责人员。

三、做好灾害应急准备工作

一是做好汛前准备工作。要求各县（区）民政局按照《自然灾害救助条例》、《自然灾害应急救助预案》等相关法规要求，建立以领导负责、部门负责、岗位负责、相关应急准备负责的救灾应急准备体制，加强救灾应急准备，做到有备无患。结合国家、省、市《自然灾害应急救助预案》，做好本级应急预案管理，制定切实可行的应急工作规程，要做到应对灾害发生应急措施中人员、资金、物资、紧急转移安置到位、可行。

二是加强应急救助物资准备。XX市民政局积极争取财政支持，采购折叠床、防潮垫、应急照明灯、发电机等救灾物资，加强救灾物资储备。并督促县（区）民政局落实本级救灾物资储备，加强储备救灾物资管理，探索在有条件的边远地区利用敬老院等民政机构建立救灾应急物资储备点，确保灾害发生后物资及时到位，措施及时到位。

三是开展灾害信息员培训。2014年4月15日-18日，我局举办了全市灾害信息员培训班。各县（区）新当选城市社区居委会，农村村（居）委会主任、村委会主任330人参加了培训。救灾处、减灾中心就民政自然灾害灾后生活救助资金资金规范化管理、灾害信息员实务进行了专门培训。确保灾情及时