2016年商务办公室工作总结暨明年工作计划

.页眉.页脚.2016年商务办公室工作总结暨明年工作计划今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我办坚持以科学发展观统领全局，围绕中心,服务大局,紧紧围绕既定工作目标，强化措施、狠抓落实，现将一年来的工作开展情况汇报如下：

一、商务经济运行情况

1、经济指标完成情况

截止10月底全社会消费品零售总额完成21.6亿元，占年度任务24.92亿元的87%，预计年底完成或超额完成任务；XX县中兴果业公司正组织我县农副产品向东盟出口，预计赶年底足额完成200万美元的外贸进出口任务；利用外资已完成100万美元，占年度任务200万美元的50%。

2、重点项目进展顺利

投资23亿元的彬州义乌商贸城项目目前完成投资13.97亿元，项目正在进行内外装修。

投资1.34亿元的开元公馆续建项目已完成投资2.16亿元，项目1#、2#、3#楼已建至地上20层。

投资5亿元的温州商贸城项目完成投资1.15亿元，项目一期工程七幢楼已封顶，四幢楼正在做主体。

3、招商引资、争资争项初见成效

我办始终将招商引资工作作为推动商务经济发展的重要抓手，对已经落户的彬州义乌商贸城、温州商贸城项目，确定专门领导和得力的业务干部，提供保姆式的服务，确保了项目的快速健康、持续的推进。截止目前共完成招商引资任务12.99亿元，新包装推介招商项目3个，外出招商3次，搜集有价值的招商信息3条。

在争资争项方面，2014年完成争资争项任务449.2万元。其中中山商贸有限责任公司申报的中山商贸物流配送中心项目300万元，万村千乡市场工程149.2万元。同时，积极围绕项目支持方向，策划包装、推介2015年商贸服务业项目12个，即特色美食街区项目、电子商务信息平台项目、4个农产品流通项目、4个农贸市场项目（永乐镇、韩家镇、水口镇、北极镇）、县（镇）商业网点规划项目和镇超工程项目，为完成2015年争资争项工作打下了基础。

4、商贸次中心建设取得一定进展

今年县委、县政府提出赶2020年将我县建成XX市商贸次中心，我办作为牵头部门，将此项工作作为工作的重中之重，周密部署，科学规划，较好地完成了年度建设任务。一是广泛宣传，营造强大的舆论氛围。及时召开了“全县商务工作会议”，传达学习县委、县政府提出建设商贸次中心的目的、意义、工作任务和具体要求，统一了思想，夯实了责任。并对2013年社会销售品零售总额完成表现突出的29户企业和60名先进个人进行了表彰奖励，鼓舞了士气。二是制定了《XX县建设XX市域副中心实施规划（2014-2020）》和《XX县商贸次中心建设2014年实施细则》和考核办法，报经县政府同意后予以实施。三是对商贸次中心建设工作任务进行了分解细化，公开承诺，明确了目标，夯实了责任。四是按照《XX市加快推进商贸服务业发展三年行动计划》(2013—2015)要求，我们积极实施商贸服务业“七个一”工程，目前工程建设顺利，其中大中型批发市场（XX县中山街副食品批发市场）、四星级酒店（海鑫国际酒店）和村级农家店（已建成361个）已经按照要求完成；标准化超市、标准化农贸市场也取得一定进展；城市综合体、再生资源回收分拣中心正在建设当中。五是不遗余力，打造龙头。今年以来我办主要从商贸市场流通体系建设、餐饮服务业建设、精品街建设等方面入手，全力推进商贸次中心建设。目前基本形成了以义乌商贸城、温州商贸城为龙头的市场体系；以彬州国际花园酒店、海鑫国际酒店、开元国际大酒店、铂金酒店等星级酒店为标志的住宿餐饮业；以西大街数码通讯街，创新路服装精品街为代表的特色商业街区，以西安新丝路物流有限公司XX县分公司、XX县中山商贸有限责任公司物流配送中心、圆通、中通、韵达、汇通等为主的物流业也取得一定发展；电子商务发展起步良好，建成了XX县第一家农产品电子商务交易中心，部分实体店、自然人也利用网络进行交易。

5、商务执法力度加大，市场秩序不断规范。一是每季度对商业预付卡发卡情况、预付卡消费、台帐记录情况进行监督检查，监督企业规范经营。二是加大对酒类、再生资源回收等商务执法领域的执法宣传和检查，特别是节假日期间市场的整治，共集中执法30次，举办业务培训3期，发放宣传资料1万多份，会同公安、工商部门对违法经营的3户再生资源回收企业进行了取缔。三是联合安监、质监、消防、工商和环保部门对全县26家加油站进行了全面检查，对存在问题的企业、个体经营户发放了整改通知书，督促其限期整改，确保无安全隐患。

二、主要工作开展情况

1、党的群众路线教育实践活动取得显著成效

在县委实践办XX县委第八督导组的大力支持和悉心指导下，紧密结合商务实际，始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以局党委领导班子成员为重点，聚焦“四风”，紧扣“为民务实清廉”主题，扎扎实实完成了“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节的任务，使全系统党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为商务事业跨越发展提供了坚强保证。

2、扎实开展全国文明县城创建工作

为切实抓好创建全国文明县城工作，根据彬文明委发[2014]15号)文件要求及县委李书记讲话精神，我办高度重视，针对我办承担的商场、专业市场创建任务，召开了专题会议，下发了创建方案，明确了创建目标、创建标准、创建要求，夯实了领导包片、干部包企业的分包责任制，使创建工作层层有人抓、级级有人管。同时，创新创建活动载体，激发干部职工参与全国文明城市的创建热情，先后举办“道德讲堂”3期，举行“我是文明使者”演讲比赛1次，“我为文明城市献一策”征文1次。

3、积极培育限上企业，为完成社零指标打好基础

联合统计部门对县内营业额达到限额以上的企业、个体工商户进行了走访调查，针对目前经营户中以企业注册的较少，绝大部分是个体工商户，但个体工商户大部分只有营业执照、税务登记证，而没有组织机构代码，无法纳入统计范围的现状，经过三翻五次深入企业，做扎实细致的工作，目前发展限上企业5家，累计限上企业已达到29家。为完成今年的社零指标打下了坚实的基础。

4、外贸工作取得新突破。

一是建成了云南磨憨、新疆霍尔果斯两个分别面向东盟、中亚的XX县农副产品出口交易平台。二是9月份组织2家外贸企业参加了全省第八届农产品产销对接洽谈会及第三届中国西部跨国采购洽谈会，使我县外贸企业增长了见识，增强了企业对外贸易能力。

5、发挥协会职能，宣传XX县美食文化

为进一步发挥XX县餐饮宾馆协会职能，推介我县名优饮食产品，使更多的人认识XX县美食，关注了解XX县饮食文化。8月30日，在县政府的大力支持下，陕菜网在我县举办了陕西美食探秘之旅暨陕菜微博达人美食活动。150余名美食专家和美食达人在海鑫酒店品尝了地道的XX县御面、彬州蒸碗、炭店羊肉、吕师猪蹄、木桶豆花、彬州椒叶馍等众多特色美食，最后，通过投票评选的方式，野菌炖土鸡、彬州御面和老汤驴肉被评为XX县三大美食，极大地宣扬了我县美食文化。

6、鼓励发展新型商业形态，传播电子商务知识

目前，飞速发展的电子商务与我县目前的传统商务形态发生着猛烈的冲击，为了引导更多的青年和商家转变经营模式，紧跟经济发展形式，11月4日，我办和团县委、县果业中心联合举办了全县农村青年电子商务创业培训班，特邀西安金途电子商务咨询有限公司运营总监、淘宝大学认证讲师赵琳宽老师、视觉营销总监张宁波老师从互联网时代电子商务变迁、农产品触电分析、淘宝和支付宝注册、交易流程简介等方面进行了讲解。“陕西蜂蜜哥”侯晓辉和培训人员分享了自己电商创业经验。全县300余名电子商务创业青年、农村青年创业致富带头人、农村专业合作社负责人及中小企业营销人员参加了培训。

7、以商务企业管理为抓手，推进企业效益上台阶。修订完善了《商务系统关于进一步加强日常工作的意见》、《商务系统公务接待管理办法》和《商务系统各项工作考核细则》、《商务系统公务车辆使用管理规定》、《关于规范商务系统固定资产租赁行为的实施意见》等管理制度，强化了“企财局监督”工作，对企业日常工作进行“半年考核”、“年终总评”、对财务管理进行月报、随机抽查、年度审计的制度不动摇，规范了各公司经营行为、租赁行为、财务行为。实行局干部分包公司工作制度，每人分包1—2个公司，指导企业开展生产经营活动，分包企业信访维稳、安全生产等工作，压实了担子，夯实了责任。

8、以安全维稳为基石，确保企业和谐稳定。“安全责任重于泰山”，我办始终坚持抓安全就是抓和谐的理念，严格落实安全工作责任制，年初与各公司签订了安全工作目标责任书，各公司与基层门店、个体经营户也层层签订安全目标责任书，坚持企业半月自查，局里每月检查的制度不动摇，常抓不懈，警钟长鸣，实现了全年安全事故零的目标。同时，千方百计做好信访维稳工作，针对我办下属企业经营效益欠佳，下岗职工多，职工工资低，各种矛盾纠纷错综复杂的现状，定期开展矛盾纠纷排查、困难职工帮扶活动，随时化解处理各种矛盾纠纷，确保全系统大局和谐稳定。

9、认真完XX县委、县政府交办的其他工作

在确保职能目标任务圆满完成的同时，我们还认真做好了安全维稳、计划生育、工会、妇联等有关工作，同时圆满完成了县委、县政府以及上级业务部门交办的其他各项工作任务。

三、2015年工作计划

2015年，我办将在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全县中心工作，以招商引资为重点，以项目建设为基础，不断拓展对外开放的广度和深度，加强流通领域现代化建设，拉动消费增长，实现商务经济又好又快发展。

1、加大招商引资和争资争项工作力度。一是积极参加省、市、县举办的相关招商活动，搞好招商项目的策划包装工作，围绕国家产业政策导向XX县内优势资源开发编制项目，加强项目库建设，夯实招商引资工作基础；二是创新招商方式，开展节会招商、中介招商、上门招商、以商招商活动，大力宣传我县经济社会发展成果和商贸流通业发展前景，积极促进现代物流配送、大型超市、连锁经营、电子商务等新型业态入驻我县，提升我县商贸流通业水平。三是努力打造投资洼地。认真接待好每一位投资考察的客商，用真情感动他们，用精心服务吸引他们。四是加大向省、市争取项目资金力度。策划包装一批符合产业政策的商贸流通类项目，争取项目支持。

2、加大重点工程建设力度。对列入2015年县上重点项目的彬州义乌商贸城、温州商贸城、开元公馆项目和五金大厦项目，要在保证工程质量的前提下，加快工程进度，确保完成年度任务。

3、积极培植进出口企业，扩大外贸进出口。一是大力培育发展出口企业，进一步壮大出口队伍。积极引导更多的生产企业进行对外贸易，着力引导更多的民营企业走向国际市场。二是积极引导企业加大技改投入，加快新产品开发和发掘培育更多具有市场竞争优势的出口品牌，科学做好市场规划，开拓新兴市场。三是努力争取外贸扶持资金，强化企业服务工作，进一步扶持外贸企业做大做强。

4、狠抓商贸物流产业，提升商贸服务业水平。一是全面落实商务惠农政策，千方百计拉动内需和促进消费。刺激和拉动我县的消费，与工商、财政等部门联合，加大国家惠农政策的宣传和落实力度。二是加快发展新兴业态。重点发展电子商务、物流配送、第三方物流、连锁经营等，鼓励有条件的企业开展相关业务。三是加大培育商贸物流龙头企业力度，支持其争创优质品牌、知名品牌，发展农村连锁、社区连锁经营，不断扩大服务范围，开创社区综合服务，不断提升我县商贸服务业的档次和水平。

5、大力培育限上企业，推进全县社会消费品快速增长。抽调专门工作人员，通过对限上企业的调研，明确大中型企业发展现状及布局，理清制约限上企业发展的瓶颈，为企业发展排忧解难，推动社会消费快速增长。

6、加强行业监管，规范市场秩序。建立监管长效机制，依法严厉打击各种商务违法活动，规范维护酒类、再生资源回收、商业预付卡管理等市场秩序。一是加大商务执法力度，经常性地对商务执法重点行业、重点区域进行监管和整治。二是加大节假日市场检查整治力度，努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好环境。三是切实抓好商品流通和市场供应工作，确保市场供应稳定繁荣。四是进一步规范废品回收等其他特种行业的管理。

7、加强安全维稳工作，维护和谐稳定。“安全为了生产，生产确保安全”。实施安全工作目标责任制，层层签订安全责任书，坚持企业半月自查，局里每月检查的制度不动摇，常抓不懈，警钟长鸣，实现全年安全事故零的目标。在维稳工作上，要坚持“党务公开”、“政务公开”、“企务公开”制度，公司的一切决策都要以职工的利益为出发点和落脚点，让职工明白放心。同时做好困难职工的帮扶工作、思想教育工作，及时化解处理矛盾纠纷，保证和谐稳定。

8、加强企业经营管理，提高企业经济效益。一是加强《劳动法》、《劳动合同法》的学习、宣传、贯彻力度，维护用人单位和劳动者的合法权益。二是对大企业管理人员、服务人员的培训，