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PAGE35PAGE35PAGE16河北医科大学第二医院公立医院综合改革取消药品和耗材加成省级补助资金项目(三)公开招标招标文件项目名称:河北医科大学第二医院公立医院综合改革取消药品和耗材加成省级补助资金项目(三)采购编号:HBZJ-2021N1227采购人:河北医科大学第二医院采购代理机构:河北中机咨询有限公司二〇二一年十一月
目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标项目需求第四章政府采购合同格式第五章评标方法及标准第六章投标文件格式第一章招标公告项目概况河北医科大学第二医院公立医院综合改革取消药品和耗材加成省级补助资金项目(三)的潜在投标人应在河北省公共资源交易平台自行下载获取招标文件,并于2021年11月26日10时00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号:HBZJ-2021N1227。2.项目名称:河北医科大学第二医院公立医院综合改革取消药品和耗材加成省级补助资金项目(三)。3.预算金额:1520000元人民币。4.最高限价:1520000元人民币。5.采购需求:01包:呼吸机2台;02包:新生儿双水平无创呼吸机3台;03包:测温半球10套。6.合同履行期限:交货期:合同签订生效后15日内。7.本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无;3.本项目的特定资格要求:无;三、获取招标文件1.招标文件获取时间:2021年11月5日9时起至2021年11月12日每天上午9时00分-17时00分。2.招标文件获取地点:登录河北省公共资源交易平台自行下载招标文件,并及时查看有无澄清和修改。3.招标文件获取方式:网上下载。4.招标文件售价:0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间及开标时间:2021年11月26日10时00分(北京时间)。2.开标地点:河北省公共资源交易网上开标大厅系统(:9090/BidOpening)。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。其他补充事宜本项目不接受进口产品投标七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名称:河北医科大学第二医院联系人:张烁星地址:石家庄市和平西路215号联系方式:0311-660021622.采购代理机构信息名称:河北中机咨询有限公司项目联系人:刘骁、尹国芳地址:石家庄市跃进路3号联系方式:0311-860639283.项目联系方式项目联系人:刘骁、尹国芳电话/p>
第二章投标人须知投标人须知前附表本表关于要采购的货物及相关服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准。条款号条款名称内容说明1.1采购人名称:河北医科大学第二医院地址:石家庄市和平西路215号联系人:张烁星联系方式:0311-660021621.2采购代理机构名称:河北中机咨询有限公司地址:石家庄市跃进路3号联系人:刘骁、尹国芳联系方式子邮箱:hebei_zjzx@163.com2.1资金来源及预算金额资金来源:财政资金采购项目预算金额:1520000元人民币。3.1投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无;3.本项目的特定资格要求:无。5.2联合体投标本项目不接受联合体投标。投标书的编制和递交11.1投标报价投标报价为到达用户指定地点的完税价格。应包含设备材料费、安装调试费、运输费、保险费、培训费、税费、伴随服务费等交货使用的一切费用。11.3是否允许提交备选方案不允许12.1投标保证金1、投标保证金金额:详见附表2、投标保证金形式:2.1采用电汇或网银形式递交投标保证金的(开户行为河北银行的可以倒交支票):投标保证金递交截止时间:2021年11月26日10时00分(北京时间)(以到账时间为准)。2.2采用支票、汇票、本票等形式递交投标保证金的:投标保证金递交截止时间:2021年11月26日10时00分(北京时间)。供应商应合理预估保证金到账时间,把支票、汇票、本票原件和银行基本户开户许可证复印件(支票、汇票、本票开出银行应与开户许可证一致)交到交易中心财务处,由财务处开具收取相关票据的收据(不作为到账依据)。开标截止时间前,投标人持收据、法人授权书、被授权人身份证到交易中心财务处查询投标保证金到账情况。如果投标保证金已到账,由财务处在原收据上盖章予以确认(作为投标保证金缴纳凭证,不作为退款依据);如果保证金未到账则视为未缴纳投标保证金,不予盖章确认。2.3采用保函形式递交投标保证金的:投标保证金递交截止时间:2021年11月26日10时00分(北京时间)。投标人(供应商)可采取金融机构、担保机构出具保函(电子或纸质)的方式提交投标保证金,鼓励使用电子保函。供应商拟开具电子保函的,进入河北省公共资源交易中心网站首页或登录河北省公共资源电子交易系统,点击【电子保函】菜单进入电子保函服务系统自主选择出函机构,并于投标(响应)截止时间前完成相关操作;以金融机构、担保机构出具纸质保函的方式提交投标保证金的,原件密封后于投标保证金递交截止时间前递交至河北中机咨询有限公司(地址:河北省石家庄市长安区跃进路3号天元商务大厦12楼办公区,联系人:霍海东,联系电话。3.采取电汇、网银、支票、汇票、本票的方式缴纳投标保证金的,投标保证金只能通过在交易中心注册的基本账户缴纳,通过非基本账号交款无效。投标保证金接收账户:开户名:河北省公共资源交易中心开户行:河北银行股份有限公司营业部账号:详见附表包号投标保证金金额(元)保证金账号01包9000211600410020211103942402包11000211600410020211103234303包10000211600410020211103701113.1投标有效期自递交投标文件截止之日起120日历日15.1投标文件递交截止时间投标文件递交截止时间:2021年11月26日10时00分(北京时间)(以国家授时中心发布的时间为准)。17.1开标时间开标时间:同投标截止时间。评标18.2评标方法综合评分法授予合同付款方式暂定于合同签订生效后中标人向招标人交纳合同价款的10%作为履约保证金,招标人支付中标人合同价款的100%,履约保证金转为质量保证金,待质保期满后无质量问题一次性付清。具体以实际合同签订为准。质保期最低要求:货物最终验收合格后五年;如最低要求与技术要求中规定的质保期不一致的,以两者相对较高的要求为准。交货期合同签订生效后15日内。交货地点河北医科大学第二医院指定地点。特别说明因本项目采用网上开标大厅交易方式,采购人特别说明如下:1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制,并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交,应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件,将可能导致废标,其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的,请拨打系统内客服电话咨询。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据,投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件,用于上传投标文件;开标当日,投标人不必抵达开标现场,在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统(以下简称:“网上开标大厅”)参加开标会议,并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前一小时内,各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅,选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统:9090/BidOpening,根据操作手册(请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载)收听观看实时音视频交互效果,在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的,视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利,投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况,并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后,将在系统内公布投标人名单,然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令,投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因,导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时,视为投标人撤销其投标文件,系统内投标文件将被退回;因招标人原因或网上开标大厅发生故障,导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的,可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示:请使用制作投标文件CA密钥进行解密】。6、开评标全过程中,各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人,中途不得更换,在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时,投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表,投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱,投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互,建议投标人配置的硬件设施有:高配置电脑(操作系统要求Windows7及以上,IE浏览器暂只支持IE11及以上)、高速稳定的网络(独享网络带宽4M以上)、电源(不间断)、CA密钥、音视频设备(话筒、耳麦、音响)等;建议投标人具备的软件设施有:安装河北省通用数字证书驱动最新版本(可到河北省公共资源交易信息网/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载数字证书驱动)。为保证交互效果,建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的,由投标人自身承担一切后果。8、潜在投标人登录河北省公共资源交易信息平台(//)自主网上报名,下载招标文件及相关资料,并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件(包括补遗澄清文件、修改文件)及相关资料等,潜在投标人如未及时下载相关文件、资料,或未获取到完整的文件、资料,导致投标被否决或不利于中标的,自行承担一切后果。中标服务费由中标人支付。服务费接收账号如下:开户名称:河北中机咨询有限公司开户行:中信银行石家庄建设北大街支行账号:7241410182600041073电汇或转账时候请备注:省二院N1227
投标人须知正文一、说明1.定义1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.3“投标人”、“供应商”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.采购项目资金来源及预算金额2.1本项目采购资金已列入政府采购预算,预算金额见投标人须知前附表。3.投标人的资格要求3.1本项目资格要求见投标人须知前附表。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,投标人须知前附表中所述的采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.联合体投标5.1联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5.2本项目是否接受联合体投标及相关要求见投标人须知前附表。二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件各章节的内容如下:第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标项目需求第四章政府采购合同格式第五章评标方法及标准第六章投标文件格式6.2投标人应仔细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由投标人承担。7.招标文件的澄清或修改7.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件可以进行必要的澄清或修改,澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或修改的内容为招标文件的组成部分,并对潜在投标人具有约束力。8.偏离8.1本款所称偏离为投标文件对招标文件的偏离,即不满足或不响应招标文件的要求。三、投标文件的编制9.投标的语言9.1投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料,但应附有中文注释,有差异时以中文为准。10.投标文件构成10.1投标文件包含投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件及投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。投标文件格式及具体填写要求详见招标文件第六章。11.投标报价11.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件,以人民币进行报价。本项目投标报价要求详见投标人须知前附表。11.2投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及相关服务的分项价格。11.3除投标人须知前附表允许提交备选方案外,投标人对每种货物及服务只允许有一个报价,不接受可变动性报价,否则,在评标时将其视为无效投标。11.4投标人之间不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。12.投标保证金投标人应按投标人须知前附表要求提交投标保证金12.2投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。投标人有以下情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤回或修改投标文件的;(2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的;(3)拒绝履行合同义务的。13.投标有效期13.1投标有效期见投标人须知前附表,在此期间投标文件对投标人具有法律约束力,以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标截止之日起开始计算。投标有效期不足的,在评标时将视为无效投标。13.2特殊情况需延长投标有效期的,采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前,要求投标人同意延长有效期,采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的,其投标在原投标有效期届满后将不再有效,但有权收回其投标保证金;投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不允许修改或撤回投标文件。14.投标文件的式样和签署14.1电子投标文件1份(电子文件无正副本区别,仅需上传一份电子文件即可)。14.2电子投标文件的编制必须使用河北省公共资源交易中心电子招投标平台提供的投标文件制作工具进行制作。投标文件制作完成后,需使用投标人的河北CA电子证书进行加密。四、投标文件的递交15.投标文件递交15.1本项目通过电子交易平台递交投标文件,各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内,若因投标人原因导致递交失败,开标当日不得使用备用非加密文件进行补救,后果由投标人自负。未按规定时间和方式提交电子文件的,按无效投标文件处理。投标文件递交截止时间见投标人须知前附表。16.投标文件的修改和撤回16.1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。16.2在投标截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。16.3从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标17.开标17.1开标应当在招标文件投标人须知前附表中规定的日期、时间公开进行。开标由政府采购代理机构负责组织,由采购人或政府采购代理机构主持。17.2本项目开标时通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备(话筒、麦克风等)完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。17.3为保证本项目远程开标会议顺利进行,特作如下提醒:17.3.1本项目通过电子交易平台递交投标文件,各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内(以往项目中,经常发生投标人多次撤回修改投标文件,而却忽略最终递交的步骤),若因投标人原因导致递交失败,开标当日不得使用备用非加密文件进行补救,后果由投标人自负。17.3.2可使用河北省公共资源交易电子交易平台(/PublicService)投标文件上传模块中的模拟解密功能,如能正常解密,说明本机满足远程自助解密要求。17.3.3进入河北省公共资源交易网上开标大厅系统后,请将CA密钥插入电脑并做好解密准备,在主持人的发出解密指令后,投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络,并确保CA密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密,投标文件将会被打回,不能参与后续评标。17.3.4河北省公共资源交易网上开标大厅系统访问地址::9090/BidOpening。18.组建评标委员会18.1评标工作由政府采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。政府采购评审专家的产生,在开标前由采购人和政府采购代理机构代表在政府采购监督管理部门有关人员的监督下,从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中,通过随机方式抽取并现场电话通知评审专家。评标委员会的成员名单在中标结果确定前应当保密。18.2评标委员会将按照投标人须知前附表中确定的评标方法和评标标准对投标文件进行评审和比较。19.投标人的资格审查19.1开标结束后,采购人应当依法对投标人的资格进行审查。投标人资格不满足招标文件要求或资格证明文件未按招标文件要求提供的,资格审查不予通过。20.投标文件的符合性审查20.1评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。投标人有下列情形之一的,应在符合性审查时按照无效投标处理:(1)投标有效期不满足招标文件要求的;(2)投标人未按招标文件要求提交投标保证金的;(3)投标人委托代理人无法定代表人(或单位负责人)有效授权委托的;(4)投标文件未按招标文件要求盖章或未按招标文件要求签字的;(5)投标文件中提供虚假或失实资料的;(6)投标人以明显低于成本价的价格恶意参与投标的;(7)投标人提供进口产品的;(8)投标文件不满足招标文件中标注“*”(或“★”)条款要求的;(9)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(10)投标人存在违反法律法规的其他情形的;21.核价原则21.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准。21.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。21.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价。21.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。21.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。21.6同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,调整后的价格应对供应商具有约束力。供应商不同意以上修正的,其投标作无效投标处理。22.投标文件的澄清22.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应将以书面形式(扫描并传输至远程投标人)要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改(计算错误修正除外)。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。22.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人(或单位负责人)或其授权的代表签字(扫描并在线传输由评标委员会接收)。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.3有效的书面澄清材料,是投标文件的补充材料,成为投标文件的组成部分。22.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。23.投标文件的比较与评价23.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。24.推荐中标候选人名单综合评分法:按评审后综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。25.注意事项25.1评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会内独立进行。25.2评标委员会将遵照规定的评标办法,公正、平等地对待所有投标人。25.3投标人试图对政府采购代理机构、采购人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响,都可能导致其投标按无效投标处理。25.4评标委员会和采购代理机构不退还投标文件。六、授予合同26.中标结果公示26.1采购人或者采购代理机构在中标人确定后应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布中标结果公告,中标公告期限为1个工作日。27.中标通知书27.1在公告中标结果的同时,采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。28.质疑28.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。28.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(一)投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑项目的名称、编号;(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据;(五)必要的法律依据;(六)提出质疑的日期。投标人为自然人的,应当由本人签字;投标人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人(或单位负责人)、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。29.签订合同29.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的约定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。30.履约验收30.1采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务标准组织对中标人履约情况进行验收,并出具验收书。七、其它31.采购代理服务费31.1中标人按中标金额的1.5%向采购代理机构交纳采购代理服务费。32.保密32.1评标委员会小组成员以及与评标委员会工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。33.禁止行为33.1投标人不得与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通;不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;不得提供虚假材料谋取中标;不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的,依法追究法律责任。34.信用记录的查询及使用34.1信用信息查询渠道:“信用中国”网站、中国政府采购网。
34.2信用信息查询截止时点:开标后将对投标人信用信息进行查询,截止时点同评审结束时间。
34.3信用信息查询记录和证据留存的具体方式:信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存。
34.4信用信息的使用规则:投标人评审期间被列入“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信名单”或“严重违法失信企业名单”的,其投标无效。35.本项目招标(采购)文件解释权归采购人。36.其余未尽事宜,按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规执行。第三章招标项目需求一)货物需求一览表包号名称数量投标最高限价(单价)(元/人民币)投标最高限价(总价)(元/人民币)01包呼吸机2台22500045000002包新生儿双水平无创呼吸机3台19000057000003包测温半球10套500005000001、总体说明:1.1、本技术规格的使用范围,仅限于本次产品的采购。1.2、技术规格提出的是最低限度的技术要求,并未对一切技术细节做出规定,也未充分引述有关标准和规范的条文,供应商应保证提供符合本技术规格和有关最新标准的优质产品。1.3、如供应商没有以书面形式对本技术规格提出异议,那么,供应商提供的产品应完全满足本技术规格的要求。如有异议,不管多么微小,都应在谈判书中以“对技术规格意见与技术规格的差异”为标题的专门章节加以详细描述。1.4、供应商所投产品应符合国家标准、行业标准的相关要求。1.5、签订合同之后,需方有权提出因规范标准和规程发生变化而产生的一些补充要求,具体项目由供需双方共同商定。1.6、特别说明:为鼓励不同品牌供应商的充分竞争,如招标文件中某种设备的一项或多项技术参数或要求(招标文件中标注“*”(或“★”)条款内容除外)属于个别品牌专有,则该项技术参数及要求不具有限制性。供应商可根据所投产品实际技术参数或要求来对招标文件作出响应,但须在投标文件技术规格偏离表“备注”一列中对应位置详细写明理由并提供证明材料,经评标委员会评审认可后,该项技术参数或要求可不作负偏离处理。*2、投标人须在投标文件中提供以下医疗器械相关资料:*2.1如所投产品属于第一类医疗器械的,投标人须提供与所投产品一致的有效的第一类医疗器械备案凭证;如所投产品属于第二类或第三类医疗器械,须提供与所投产品一致的有效的医疗器械注册证;*2.2如投标人作为代理商参与投标:销售第二类医疗器械的,须提供有效的第二类医疗器械经营备案凭证;投标人销售第三类医疗器械的,须提供有效的医疗器械经营许可证;*2.3如投标人作为国产产品制造商参与投标:须提供有效的医疗器械生产许可证;技术规格(要求)详见技术附件其他要求所投产品如涉及常用备品备件或耗材产品,需详细列出备品备件及耗材产品的详细情况,包含价格、规格型号、品牌等详细信息(格式自拟)*所投产品如涉及耗材或试剂在河北省医用药械集中采购平台有备案记录的,所投产品耗材及试剂价格不得高于平台价格。
第四章政府采购合同格式(合同格式以双方签订的最终合同为准)需方:供方:供、需双方根据2021年月日,河北医科大学第二医院公立医院综合改革取消药品和耗材加成省级补助资金项目(三)公开招标采购结果和采购文件要求,并经双方协商一致,达成货物及相关服务购销合同。一、货物及相关服务名称、规格、单价、总价、技术参数:二、质量要求及供方对质量负责条件和期限供方提供的产品符合国家法律法规规定的有关质量安全规定。三、交货期、地点、方式1、交货期:2、交货地点:3、交货、安装调试、试运行、验收等服务的方式:四、售后服务:五、付款方式及时间六、项目的实施和验收按招标文件、投标文件的相关规定和承诺执行。七、在执行合同期限内,任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时,应立即通知对方,并尽快寄送有关权威机构出具的证明,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续30天及以上,供需双方应通过友好协商的方法决定是否继续履行合同事宜。八、各方应严格遵守招标文件和投标文件及本合同约定的权利、义务。九、招标文件、投标文件及澄清文件等均作为合同的组成部分,各方必须全面遵守,如有违反,应承担违约责任。十、因货物及相关服务的质量问题发生争议时,以有关权威技术质量鉴定单位的鉴定结果为准。十一、本合同发生争议时,应本着友好的原则协商解决;协商达不成协议产生的诉讼,由合同签订地人民法院管辖。十二、本合同签订地河北医科大学第二医院。十三、本合同未尽事宜,按合同法有关规定办理。十四、合同一经双方法人代表或委托代理人签字,并加盖公章即为生效。合同一式六份,需方三份,供方及省财政厅政府采购处和采购代理机构各执一份,效力相同。需方:供方:地址:地址:需方代表:供方代表:电话:电话:邮政编码:邮政编码:开户银行:开户银行: 账号:账号:日期:年月日日期:年月日
第五章评标方法及标准一、评标原则1、评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。2、评标人员应认真执行国家有关政策和法令,维护采购人和投标人的合法权益。3、采购人不徇私情,不得明招暗定,杜绝不正之风。4、投标文件审查合格的投标人,均有同等机会参加竞争。5、评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。二、评标方法和标准本次招标采用综合评分法。根据招标文件评标办法和标准,评标委员会对每一份有效投标文件进行综合打分,并按照综合得分由高到低进行排序,推荐3名中标候选人。综合得分最高的投标人为第一中标候选人,以此类推。若供应商综合得分相同的,则按报价高低顺序确定名次(报价低者名次靠前)。三、评标步骤与方法3.1符合性审查。根据招标文件的规定,评标委员会首先按招标文件要求对各投标人的投标文件进行符合性审查,确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求,实质上响应招标文件的商务条件和技术条件要求的投标文件可进入下一步评审。3.2商务部分和技术部分评审。按照招标文件的规定,对通过资格性、符合性审查的每一份有效投标文件的商务部分和技术部分响应程度进行评审、打分。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审;联合体参加投标的,联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联合体投标总价2%的扣除;联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业。注:①小型、微型企业以中小企业声明函为准,如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。②监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认可。③残疾人福利性单位以盖章的残疾人福利性单位声明函为准,如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。④监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)文件的要求,对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。如招标货物中含政府强制采购产品的,供应商必须在投标文件中附有效的认证证书扫描件,否则其投标无效。如招标货物中含政府优先采购产品的,在技术、服务等指标同等条件下,对符合条件的获证产品实施优先采购,供应商须在投标文件中附有效的认证证书扫描件作为有效证明材料,否则不享受优先采购政策。以上规定以最新规定及最新、有效的品目清单为准。供应商可在中国政府采购网()查阅、下载。3.3澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容,可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正,也可以做出对投标人不利的解释。投标人的澄清、说明或者补正必须是书面形式,由其法定代表人(或单位负责人)或委托代理人签字,并不得超出投标文件的范围或者投标文件的实质性内容。3.4中标候选人的确定。评标委员会根据综合打分结果,得出评标结论,推荐中标候选人。3.5编写评标报告。评标报告主要内容包括:招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;评标方法和标准;开标记录和评标情况及说明,包括废标的投标人名单及原因;评标结果、中标候选人。
附表一:资格审查表序号审查内容审查结果合格不合格1企业提供企业法人营业执照或营业执照,事业单位提供事业单位法人证书,非企业专业服务机构提供执业许可证,个体工商户提供个体工商户营业执照,自然人提供自然人身份证明(复印件加盖投标人公章);2投标人财务状况报告(提供会计师事务所或第三方具有专业审计资格的机构出具的2020年度审计报告(复印件加盖投标人公章)或投标截止日前三个月内银行开具的有效的银行资信证明;3投标人投标截止日前半年内任意一次的纳税及社保缴纳的证明材料(复印件加盖投标人公章)(依法免税或不需缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需缴纳社会保障资金);4投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(复印件加盖投标人公章)或承诺函(加盖投标人公章,格式自拟);5投标人近三年(2018年11月1日至今)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函(加盖投标人公章,格式自拟);特别注明:上表中1-5项审查结果若出现“不合格”情况,资格审查不予通过。附表二:符合性评审表序号评审内容评审结果1投标有效期满足招标文件要求2投标人按招标文件要求提交投标保证金3投标人委托代理人具有法定代表人(或单位负责人)有效授权委托4投标文件按招标文件要求盖章并按招标文件要求签字5投标文件中未提供虚假或失实资料6投标人未以明显低于成本价的价格恶意参与投标7投标人所投产品不属于进口产品;8投标文件满足招标文件中标注“*”(或“★”)条款要求9投标文件未含有采购人不能接受的附加条件10投标人未存在违反法律法规的其他情形
政府采购评分表及说明序号评分内容评分说明和标准1报价(30分)满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30备注:未实质性响应招标文件的投标人的投标报价不参与报价得分的计算。2技术条款(26分)第三章技术条款全部满足招标文件要求得满分26分,除标注“*”(或“★”)技术条款外,其他技术条款每有一项负偏离减2分,减完为止。3产品技术支持资料情况(9分)产品技术支持资料齐全,能全面体现对招标文件技术要求的响应情况得9分;产品技术支持资料能较全面体现对招标文件技术要求的响应情况得6分;产品技术支持资料仅能体现对招标文件很少部分技术要求的响应情况得3分。4产品综合评价(10分)根据投标产品选型、配置、性能和技术水平、产品运行成本等进行评审:1)投标产品的成熟度高、选型合理,产品配置科学、合理,整体性能及技术水平高,产品运行成本低,得10分。2)投标产品的成熟度较高、选型较合理,产品配置较科学,整体性能及技术水平较高,产品运行成本较低,得7分。3)投标产品的成熟度一般、选型一般,产品配置欠科学,整体性能水平一般,产品运行成本较高,得4分5培训方案(6分)根据投标人培训方案、人员组成、经验、计划安排及内容进行评审:1)提供了内容完整、详实可行的方案,有很强的针对性和可操作性,得6分;2)提供了通用、简单的方案,符合采购需求,得4分;3)方案可行,但内容不够完整,得2分;6售后服务情况(6分)根据投标人售后服务体系、服务措施、保修期外售后维护、维修承诺及收费标准、本地售后服务方案及其人员组成与经验、产品检验、产品发生故障后的补救措施及响应时间长短等情况进行评审:1)提供了内容完整、详实可行的方案,有很强的针对性和可操作性,得6分;2)提供了通用、简单的方案,符合采购需求,得4分;3)方案可行,但内容不够完整,得2分;7供货计划及保证措施(6分)根据投标人对本项目供货、安装调试、验收组织做出的计划及保证措施进行评审:1)提供了内容完整、详实可行的方案,有很强的针对性和可操作性,得6分;2)提供了通用、简单的方案,符合采购需求,得4分;3)方案可行,但内容不够完整,得2分;8节能环保(2分)(1)若所供产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的,且获得了依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的得1分。(2)若所供产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围的,且获得了依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书的得1分。9业绩(5分)投标文件中每提供1份所投包产品供货业绩得1分,满分5分。注:1)业绩时间:2018年11月1日至今,以合同签订日期为准;2)业绩合同中产品型号须与所投产品型号一致;3)业绩以中标通知书、中标公告截图及与最终用户签订的合同为准,三者缺一不可,制造商或供应商的销售业绩均予以认可。合计(100分)评分说明:评标委员会成员按上表中评分项对各投标人进行评审打分,投标人综合得分为所有评委评分的算术平均值。
第六章投标文件格式封面格式(项目名称)投标文件采购编号:包号:投标人:(盖公章)法定代表人(单位负责人):(签字或盖章)年月日1、投标函格式投标函致:采购人政府采购代理机构根据贵方为(项目名称)招标采购货物及服务的投标邀请(采购编号)(包号),签字代表人(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址),提交下述文件正本1份。投标函开标一览表投标分项报价表货物说明一览表技术规格偏离表商务条款偏离表资格证明文件投标保证金,金额为(金额数和币种)。按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件。在此,授权代表郑重承诺如下:1.招标文件范围内货物及相关服务投标总价为(注明币种,并用文字和数字表示的投标总价)。2.严格按招标文件的规定和投标文件的承诺履行合同责任和义务。3.我方已详细审查全部招标文件,包括第(编号、补遗书)(如果有的话)我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4.本投标有效期为递交投标文件截止之日起日历日,我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。5.我方同意投标人须知中第12.2条款关于没收投标保证金的规定。6.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7.在合同协议书正式签署生效之前,本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件,对双方具有约束力。8.与本投标有关的一切正式信函请寄:投标人名称(盖公章):法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字或盖章):地址:传真:电话:电子函件:日期:年月日2、开标一览表格式开标一览表投标人名称:采购编号:包号:项目名称投标总报价(元)大写:小写:交货期声明投标人名称(盖公章):法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字或盖章):日期:年月日PAGE35PAGE35PAGE283、投标分项报价表格式投标分项报价表投标人名称:采购编号:包号:序号产品名称型号和规格数量制造商名称单价总价12345……总计投标人名称(盖公章):法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字或盖章):日期:年月日注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。PAGE35PAGE35PAGE474、货物说明一览表格式货物说明一览表投标人名称:采购编号:包号:序号货物名称型号规格主要技术参数和技术指标备注投标人名称(盖公章):法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字或盖章):注:1)各项货物详细技术性能应另页描述。*2)本表后附所投产品配置清单。5、技术规格偏离表格式技术规格偏离表投标人名称:采购编号:包号:序号货物名称招标规格投标规格响应/偏离说明备注投标人名称(盖公章):法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字或盖章):注:1)投标人应对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物及相关服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应,并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投设备或服务指标的具体参数值。2.供应商对加注星号(“*”(或“★”))的重要技术条款或技术参数必须在投标文件中提供技术支持资料,且必须在“技术规格偏离表”中标明对应投标文件的页码和条款号。
6、商务条款偏离表格式商务条款偏离表投标人名称:采购编号:包号:序号招标文件商务条款投标文件商务条款说明1投标文件份数2投标文件构成3交货期4交货地点5投标有效期6投标保证金7质保期8付款方式9其他条款。。。。。。投标人名称(盖公章):法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字或盖章):
7、法定代表人(单位负责人)授权书格式法定代表人(单位负责人)授权书本授权书声明:注册于(国家或地区的名称)的(公司名称)的(法定代表人(单位负责人)姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就(项目名称)(包号)的投标,以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于_____年____月____日签字生效,有效期日历日,特此声明。代理人无转委托权。附代理人情况:代理人姓名:性别:年龄:职务:身份证号码:详细通讯地址:电话:传真:邮政编码:单位名称(盖公章)法定代表人(单位负责人)(签字或盖章)年月日本授权书后附:1、法定代表人(单位负责人)及其委托代理人身份证复印件2、代理人社保缴费证明材料复印件
8、投标保证金附投标保证金缴纳材料及投标人基本存款账户开户信息材料(复印件加盖投标人公章)9、投标人资格证明文件1)企业提供企业法人营业执照或营业执照,事业单位提供事业单位法人证书,非企业专业服务机构提供执业许可证,个体工商户提供个体工商户营业执照,自然人提供自然人身份证明(复印件加盖投标人公章);2)投标人财务状况报告(提供会计师事务所或第三方具有专业审计资格的机构出具的2020年度审计报告(复印件加盖投标人公章)或投标截止日前三个月内银行开具的有效的银行资信证明;3)投标人投标截止日前半年内任意一次的纳税及社保缴纳的证明材料(复印件加盖投标人公章)(依法免税或不需缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需缴纳社会保障资金);4)投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(复印件加盖投标人公章)或承诺函(加盖投标人公章,格式自拟);5)投标人近三年(2018年11月1日至今)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函(加盖投标人公章,格式自拟)。上述资料如投标人认为可以通过互联网或相关信息系统查询,投标人可不提供相关材料,但必须在投标文件中提供详细准确的信息查询途径,否则不予认可。
10、投标人资格声明格式投标人资格声明1、名称及概况:(1)投标人名称: (2)地址及邮编: (3)成立和注册日期: (4)企业性质:
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