眉山市2022年度工业领域能源消费“双控”监察诊断方案

眉山市经济和信息化局

关于印发《眉山市2022年度工业领域能源消费“双

控”监察诊断方案》的通知

天府新区眉山管委会经贸局，各县（区）经信局，眉山高新区管

委会经科局、甘眉工业园区管委会经发局：

为深入贯彻落实《四川省经济和信息化厅〈关于印发工业稳

增长促发展的若干措施〉的通知》（川经信规划（2022）1号）、

《中共眉山市委关于以“双碳”战略为引领推进制造强市加快

“1+3”产业绿色低碳高质量发展的决定》文件精神，完善能源

消费总量和强度“双控”制度，推动“1+3”产业高质量发展，

我局结合实际制定了《眉山市2022年度工业领域能源消费“双

控”监察诊断方案》，现印发你们，请认真贯彻实施（联系人：

丁颖，联系电话。

眉山市经济和信息化局

2022年2月9日

眉山市2022年度工业领域能源消费“双控”

监察诊断方案

能源“双控”是实现高质量发展的必然要求，是促进节能降耗

的一项重要制度性安排。开展工业领域能源消费“双控”监察诊

断，强化技术改造项目节能审查事中事后监管，有利于提升用能

单位节能管理水平和能源利用效率，精准挖掘用能单位节能空

间，促进工业绿色低碳转型。

一、工作目标

全面了解掌握全市工业领域用能情况，完善能源消费总量和

强度“双控”制度，培育绿色低碳高附加值产业。严守项目能耗准

入要求，加快产业园区循环化、传统企业绿色化改造，深入开展

能耗存量挖潜，有序腾退高消耗、高污染、低效益企业。

二、工作重点

（一）专项节能监察。

1.单位产品能耗超限额专项监察。

监察对象：2021年度工业领域能耗统计中，疑似单位产品

能耗超限额和不合理用能行为的企业。

监察内容：核查单位产品能耗限额标准执行情况；对变压器、

电机、风机、空压机、泵等重点用能产品设备实施专项监察，核

查设备台账。

2.重点行业能耗专项监察。

监察对象：化工、有色金属冶炼、建材等重点用能企业。

监察内容：核查单位产品能耗限额标准执行情况；依据相关

国家强制性能效标准，对企业变压器、电机、风机、空压机、泵

等重点用能产品设备实施专项监察，核查设备台账。

（二）节能诊断。

诊断对象：抽选年综合能源消费量1000吨及以上标准煤的

化工、建材、机械等高耗能行业，能源管理基础相对薄弱的中小

型工业企业。

诊断内容：核算企业综合能源消费量，查找能源利用薄弱环

节和突出问题。结合行业特点，针对企业主要工序能耗使用情况,

评估主要用能设备能效水平，分析高效节能装备和先进节能技术

应用潜力。检查能源管理岗位设置、计量器具配备、统计制度建

立等措施落实情况，开展系统性节能诊断，全面挖掘节能潜力，

提出改造建议，提升企业节能降耗能力。

三、工作安排

（一）市节能监察中心负责对眉山天府新区、彭山区、仁寿

县、眉山高新区、甘眉工业园区暂未成立节能监察中心的区县、

园区开展工业领域能源消费“双控”监察工作。

（二）已成立节能监察中心的东坡区、洪雅县、丹棱县、青

神县，由区县制定工作方案，抽选辖区内10户以上工业企业（附

件2为必须包含的企业，其余企业区县自行确定），自行开展工

业领域能源消费“双控”诊断工作。

四、工作要求

（一）高度重视，强化组织领导。市经信局成立工业领域能

源消费“双控”监察诊断工作组，副局长黄文利、无线电管理处处

长窦志伟任组长，环资科负责人童年、市节能监察中心副主任胡

迪任副组长，市节能监察中心统筹做好日常相关工作。各区县、

园区经济和信息化部门要高度重视工业领域能源消费“双控”监

察诊断工作，认真实施各项任务。

（二）严守底线，强化执法规范。按照《四川省行政执法公

示办法》《四川省行政执法全过程记录办法》《四川省重大行政

执法决定法制审核办法》等要求，严格规范公正文明开展执法监

察，在事前、事中、事后主动向社会公众和行政相对人公开行政

执法信息，自觉接受监督。坚持实事求是原则，不得弄虚作假、

徇私舞弊，要严格保守企业的技术和商业秘密，不得干扰企业正

常生产经营活动。严格执行中央，，八项规定，，精神、省委省政府，，十

项规定“精神、市委市政府“六个坚持”及“实施细则”精神。

（三）严防疏漏，强化跟踪指导。工作组及区县、园区经济

和信息化部门要严格按照方案总体安排，认真开展监察、诊断工

作。针对专项监察中发现的企业不合理用能行为、能源管理薄弱

环节现场提出改进建议，同时要根据节能诊断成果，做好对接。

引导企业持续实施节能改造，跟踪督促整改落实情况，形成咨询、

诊断、改造、评估的节能服务闭环。对拒不整改或整改不到位的,

依法依规予以处理。

（四）严格执行，强化结果应用。工作组及相关区县节能监

察中心于2022年3月25日前完成“双控”监察诊断工作内容，3

月30日前，提交总结报告，做好结果的分析应用。对节能诊断

建议实施节能改造提效的企业，在节能绿色化改造项目、创建绿

色制造体系、”能效领跑者”等工作中予以优先支