【公路施工的优化方法浅析15000字（论文）】

公路施工的优化方法浅析摘要全球经济一体化推动了世界经济的高速发展，竞争不断加剧，变化和问题伴随着机会与挑战。随着我国经济的迅猛发展，国家连续对公路建设特别是高速公路建设加大了投入，公路工程建设施工项目大规模展开，我国的交通事业实现了跨越式发展，截止2009年底，我国公路里程已达到382.8万公里，其中高速公路6.5万公里，高速公路网骨架已形成。项目管理技术自引进和应用于公路工程施工，已取得了显著的成效。项目管理贯穿在公路工程施工整个过程中，项目控制系统是动态的控制过程，通过对受控的动态效应进行检查、监督，及时发现和纠正控制偏差，既而对其控制状态加以改善，达到系统控制目标的实现。公路工程项目控制系统是一个复杂的复合系统，由各自的子系统构成，其子系统分别又由各自的计划子系统与实施子系统构成，他们具有相对的独立性和特定的运行目标和功能。在某种意义上来讲，片面的将其中之一作为总体目标，将会削弱系统的整体功能，追求单一的目标会导致各子系统之间处于较低的优化程度，并会产生负效应，因为子系统间是通过相互渗透、相互关联、相互作用耦合为一种在功能上远远超过各个子系统功能之和的全新的整体效应。本文主要针对施工项目管理系统中质量、进度、成本、安全各目标控制之间相互关联、相互作用、相互制约、相互发展、相辅相成的对立统一关系分析，重点研究他们之间关系的优化，找出质量、进度、成本、安全的一个综合平衡点，进行良性循环，使公路施工项目达到高质量、快进度、低成本、安全的优质工程项目的总目标。本文结合当前公路工程施工的实际和施工案例，证实了经过优化的具有合理性和适应性的施工项目管理，才具有其价值和生命力。印证了在“安全第一”和“质量重于泰山”基本目标的前提下，争进度，创效益，求发展。关键词：公路施工；项目管理；优化

目录论公路施工的优化方法 1摘要 2第一章序言 4第二章公路施工项目优化理论基础 52.1公路施工项目管理概念及特征 52.2公路工程建设项目特点及现在施工项目面临的新问题与挑战 62.3施工项目优化管理方法 82.4公路施工优化管理的内容 8第三章公路施工的优化方法 133.1优化、优化理念 133.2优化子系统对策分析 143.2.1质量与成本关系分析 143.2.2质量与进度关系分析 153.2.3质量与安全关系分析 153.2.4成本与进度关系分析 163.2.5成本与安全关系分析 173.2.6进度与安全关系分析 173.3公里施工优化方法 183.3.1进度为主要控制目标时，子系统关系间优化 183.3.2质量为主要控制目标时，子系统关系间优化 193.3.3安全为主要控制目标时，子系统关系间优化 203.3.4成本为主要控制目标时，子系统关系间优化 20第四章结论 21参考文献 23第一章序言全球经济一体化推动了世界经济的高速发展，竞争不断加剧，变化和问题伴随着机会与挑战。随着我国经济的迅猛发展，国家连续对公路建设特别是高速公路建设加大了投入，公路工程建设施工项目大规模展开，我国的交通事业实现了跨越式发展，截止2009年底，我国公路里程已达到382.8万公里，其中高速公路6.5万公里，高速公路网骨架已形成。上世纪90年代以来，国家开始大规模发展基本建设，公路建设得到了长足发展，特别是我国第一条高速公路沈（阳）大（连）高速建成通车，代表了我国已正式引入国际FDIC条款，进行项目管理，使我国项目管理向现代化管理迈出了第一步。此后，济（南）青（岛）高速公路等一批公路建设项目相继开工建设，使公路施工项目管理逐步走向正常化的轨道。国家为了进一步拉动内需，发展经济，进一步加大投入，加快公路建设，特别是高速公路建设项目，到上世纪90年代末，仅山东省三年就完成三个150，即连续三年，每年完成150亿元公路建设项目。在2006年一年，河南省在建高速公路项目就有38项之多，项目管理从单一的国际FDIC条款转入到由中国特色的项目管理模式。但是，随着公路建设规模的进一步扩大，项目管理资源需求量迅速增加，另外，许多处于事业转型阶段的企业和小型企业项目管理水平还停留在传统的较低水平上，与国际先进施工企业相比存在着加大差距，具体体现在质量意识淡薄、管理制度不够健全、管理机制落后、施工成本高、核心竞争力不足，对项目管理的质量、进度、成本、安全等主要指标控制不力，对四大目标之间的关系优化不力。在国际金融危机爆发和通货膨胀的日益严重以及社会环境的重大变化下，对公路施工项目管理都提出了新的挑战。项目管理是上世纪60年代初，在西方发达资本主义国家发展起来的一种新型的管理技术，考虑了工程项目的复杂环境和多种界面，强调了项目的总体计划、矩阵组织和动态控制，由此组成的项目管理系统具有计划组织和控制等职能，在工程项目施工中得到了广泛的应用和发展。上世纪七八十年代，是项目管理的传播和现代化发展阶段，从美国最初的军事和航天领域很快发展到民用项目，在计划和优化的基础上增加了质量、进度、成本、采购、风险和合同等控制，项目管理技术框架初步形成。通过公路施工项目管理优化与优化，达到以下管理创新：1、在业主合同约定的正常状态下，公路施工项目应采用合理的工期，通过“四大控制”间的关系优化，来实现盈利的目标，因为只有盈利才是施工单位得以生存、发展和强大的战略目标，才能进入良性循环、滚动发展的轨道。2、最优的工期条件下，才能够用最优的成本创造最优的质量。3、通过公路施工项目管理系统自我修复能力，对自然环境、社会环境和自身环境发生改变时，以其中的某一项为重点，带动整个项目的全面实施。第二章公路施工项目优化理论基础2.1公路施工项目管理概念及特征管理是一个过程，是为了达到一定的目标所采取的最有效、最经济的行动，是为了达到组织目标而对组织内部的各种资源进行合理配置的综合性活动项目管理是通过项目经理的组织能力运用系统理论和方法及工具对项目及其资源进行计划、组织、优化和控制，以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时的专门的柔性组织，运用系统管理方法对其资源机型计划、组织、优化和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合优化与优化。公路工程项目施工管理是项目管理的一个重要分枝，是施工单位运用系统的观念理论和科学技术，通过计划、组织、指挥、优化、控制、监督和信息反馈等手段对施工项目进行的全过程、全面管理。公路施工项目管理特征：1、项目管理的主题是施工单位，由施工单位独立实施。2、项目管理的对象是施工项目。针对某一特定的施工项目，周期是从开始投标到保修期结束，其特殊性表现在：①生产活动（施工）与市场交易（计量支付）同时进行；②先有交易活动后有产成品（竣工项目③交易双方都要进行项目管理，生产活动和交易活动很难分离。3、组织优化工作得到强化①因为施工项目是必须一次性完成的单件性土木产出物，一旦发生质量问题或影响到环境的问题，既难以补救又可能出现非常严重的后果；②施工项目点多、线长、面广、工期长、投资大，需要巨额资金和种类繁多的资源，并且大多在野外露天作业，造成施工人员流动性大，还要涉及到复杂的行政、技术、经济、法律和人际关系等，千头万绪、艰难复杂而多变，使施工项目管理和优化变得尤为重要；③强化的方式主要有：配备好各项称职的管理人员、健全高效的优化机构和动态控制体系以及任用经过严格挑选，能力强、高素质的项目经理，达到规范化和科学化的工作状态。2.2公路工程建设项目特点及现在施工项目面临的新问题与挑战公路工程建设项目特点：1、点多、线长、面广，公路是一种带状结构物，在施工过程中，通常要跨越不同的地区，穿越不同的地形，涉及面广、同步性强，优化配合、综合平衡的问题均十分复杂，需要根据其均匀性和均衡性的要求进行全盘考虑、周密安排。2、建设规模大、周期长、投资额大，一条高速公路的投资基本都在数亿甚至数十亿元，平原区通常在十公里以上的标段，造价都在二三亿元以上，施工周期均在两年以上，合理的工期应根据工程的规模、地形、地质特点、技术难度和气候条件等因素来综合确定。3、野外作业，环境复杂，不可控因素过多，公路工程施工自身特点决定了全野外作业模式，所面临的气候、地质、社会环境、风土乡情等因素均有差异，任何一项发生变化，都会影响到施工，且不说不同项目影响因素不同。不可控因素增多，使得公路施工项目优化与优化管理在施工中变得尤为重要。4、兵团化、机械化、高科技化已成为大势所趋，项目管理急需高科技人才、熟练工人和管理技术。5、项目施工使用资源广泛，所涉及到大量的人员，并且需要他们具备各种不同的能力、技能、知识和经验，在项目施工不同的阶段还需要不同的人员。现在施工项目面临的新问题与挑战：1、目前，随着涉入公路建设行业单位的增多，竞争愈加激烈，有些项目甚至出现白热化程度，绝大多数公路施工项目均处于低价中标状态。2、许多单位盲目投标、中标，造成项目资源严重短缺，管理水平落后，对四大管理目标之间的关系优化不好,往往不惜高成本、低质量为代价来换取进度,造成目标控制系统内部失衡，甚至进入了恶性循环的境地。3、目前，很多中标单位还处于计划经济模式向市场经济模式的过度中，其管理体系还未完善。表现为管理预测之后忽略市场经济分析和资料积累，经济与技术积累严重脱节。4、传统的管理方式面临着现代化和信息化的挑战。5、粗放的项目管理面临着高度市场化的竞争挑战。6、由计划经济沿袭下来的定额计价方法面临着国际化的挑战。7、全球金融危机和通货膨胀的日益加剧，造成项目施工资源特别是原材料价格波动幅度过大，上涨速度过快，从而增加了项目管理难度，影响项目的正常实施，甚至造成在某一阶段施工处于原材中断、停工待料状态。8、当前，国内劳动力资源优势已日渐下降，劳动力数量和素质的提高远远达不到项目发展的需求，反而劳动力价格上涨速度迅猛。9、社会环境：公路沿线群众维权意识增强和利益驱使，导致借机牟利细想严重，垄断当地原材市场，甚至欺行霸市、阻挠施工、哄抬物价、以次充好成为全施工过程中管理优化难度最大，耗费精力最多，对施工影响最严重，管理优化频率最高，最无规律，最难掌控，最影响情绪的大问题。10、由于机械化程度和高技术含量的增加，公路施工项目安全事故率高居各行业前列，尤其是桥梁隧道施工，属于高危险类型作业，安全生产管理任重而道远，然而，施工人员乃至管理人员对安全生产意识淡薄，仍处于传统理念，还有待提高。应从事后“亡羊补牢“型的经验论向预防性的系统论和本质论转变。11、由于公路建设施工规模的急增，给生态环境、地貌环境、水环境、大气环境、声环境等自然环境和社会环境带来一系列环境问题，造成施工过程中水土流失、河道淤积、沟渠堵塞及生物多痒性减少等问题。国家对环境保护提出了更新、更高的要求，除了依靠技术手段外，更需要加强项目的环境管理。2.3施工项目优化管理方法目标管理法1、将施工项目内的各种任务分工到各部门，确定目标，完成提出的各种要2、目标具体化，将工程质量、进度、成本、安全等提出具体的要求。3、责、权、利相结合，确保目标完成。4、施工过程中加强组织优化，即使调整偏差并分析原因。5、将计划实施情况与目标计划对比，即使评价总结。网络计划法此方法为施工项目进度控制最有效的方法，特别是对高速公路这种较为复杂的大型项目，发挥了不可替代的作用。应按照网络计划的有关标准，对施工进度进行规范化、集约化管理，遵循网络几乎的一般程序，即准备阶段、绘网络图、时间参数计算并确定关键线路、编制网络计划、优化网络计划、实施并调控网络计划、总结分析。全面质量管理是施工全员、全过程、全要素的质量管理，在全员范围内开展QC小组活动，经过PDCA即计划-执行-检查-处理的循环，确保质量目标的实现。可控责任成本管理法责任明确，控制好各生产要素成本，实现总成本的有效控制。岗位安全生产责任制责任到人，从项目经理、项目总工程师到各管理部门、人员、现场施工人员都必须承担相应责任，落实安全生产责任制。2.4公路施工优化管理的内容机构的建立1、任用经过严格挑选，能力强、高素质的项目经理。2、项目经理部按规定标准建设。3、建立健全各项规章制度和目标责任制。目标控制是为了实现质量、进度、成本、安全等项目管理目标，在项目施工中收集数据，与几乎目标对比、分析，即使纠正变差的动态管理活动。1、质量控制公路施工项目的质量控制就是为了达到质量要求对公路施工项目所有环节所采取的一系列相关活动。项目质量控制的特点影响因素多样性，有自然因素、社会因素和自身因素等各种因素对质量的影响不尽相同。阶段性，各个阶段控制内容重点不同。变异性，偶然因素和系统因素都能导致质量变异。复杂性，公路工程施工项目的复杂性可以导致质量数据的采集、处理异常复杂，容易判断错误。隐蔽性，不能破坏性检查质量。关联性，质量受到工期和费用的制约，他们之间不是相对独立的。社会公开性，质量问题社会公开性强。动态性，在实事工程中及时调整，进行直连控制。分散性，参与施工的人员处在露天作业区并且处于流动状态，质量控制难度很大。不可逆性，应使工程质量达到一次性合格。过程控制互动性，在公路施工过程中要随时接受质监和业主的监督。肋系统性，工、料、机等要素及各个检查验收环节都与质量关系密切。工程质量按照工序、分项工程、分部工程、单位工程来控制，质量控制过程可分解为事前质量控制、事中质量控制、事后质量控制三个阶段。质量控制技术有：排列图法、因果分析法、频数分析直方图法、控制图法、分层法、相关图法和统计分析表法。通过全面质量管理的PDCA循环原理，进行质量控制，内容主要包括：⑴质量保证体系。质量管理责任制。质量管理的组织、优化和平衡。按照IS09000国际认证标准将项目管理规范化、标准化、国际化。2、进度控制进度控制是为了实现施工项目最优的进度目标，即最优工期，对工程进度进行的计划实施、检查和偏差调整或修正等一系列活动，目的是为了确保总工期，实现最优工期。计划的确定应考虑组织、工艺、起止时间、劳动力、材料、机械及搭接关系等因素。进度控制是一项复杂、动态、循环的过程，也是一项效益显著的工作。进度控制原理：动态控制原理包括施工进度计划系统和进度实施系统，分别对分项工程、分部工程、单位工程，建立起循环控制系统。弹性原理为计划要留有机动、可调控的空隙和余地。封闭循环原理由计划、实施、检查、比较、分析、纠偏等，形成一个闭合回路。影响进度控制的因素分为自然环境因素、社会环境因素（沿线社会环境）业主因素、经济因素、设计因素和自身因素（施工技术、组织管理、材料设备等资源因素），其控制措施包括：施工组织措施，实行严格的项目责任制，结合公路施工点多、线长、面广、难度大、工期长、投资大、工序多、制约因素多等特点，充分发挥组织的力量，建立工作例会制度，及时调控。施工技术措施，加强技术力量，确保技术服务和管理到位，超前安排技术工作，满足施工进度要求，避免因技术方案、试验、测量放样、质监等影响下步工序。经济措施，对计划执行情况进行奖罚，合理并及时调控资金，达到“好钢用在刀刃上”的效果，关键时候促进度。施工单位的进度控制工作与业主的进度控制交织在一起，目标一致，其实施流程包括下达施工进度计划任务书、实行计划交底、检查落实保证系统及时进行动态控制及调整。进度计划的检查方法：横道图法，该方法简单、清晰、明了。网络计划比较法，常用于进度计划的优化。相交曲线比较法。列表比较法。公路工程施工进度计划的调整是一项相当复杂的过程，包括偏差分析、动态调整和决策方案优化等，具体方法为调整工序的逻辑关系、缩短作业持续时间及调整关键线路等。3、成本控制成本控制是指公路施工单位以施工直接耗费为对象，以货币为直接计量单位，结合行业内和工程特点，对施工全过程的各项收支进行系统而全面的控制，是实现成本最优的过程，是施工单位非常重要的基础管理。从财务上讲是施工单位支出的成本，主要是人工、原材料、机械、折旧费等，可分为直接成本和间接成本，其中，直接成本包括工、料、机和其他直接费用，间接成本包括组织、管理、服务等费用。直接成本与间接成本因地区不同而存在差别。公路施工成本因复杂多变的内外因素而有所变化，是衡量施工单位管理水平和工作质量的尺度和指标，成本控制的特点包括：动态跟踪性，实时监督、调控及不得以包代管。事先能动性，避免盲目随意性，采取先预算后干活再决算的方式来控制成本。内容适应性，因施工阶段的特殊复杂性，造成在不同地区的账目处理、核算办法及成本控制的方法不同。综合优化性，把项目成本控制作为项目系统的子系统，综合优化，并非单独的几个核算人员的事。成本控制的任务和环节分为施工成本预测、计划、控制、核算、分析、考核等。合理成本的分析一追求最优成本目标，成功控制成本的过程包括：事前控制，结合项目特点，和自身施工具体情况，在总结过去经验的基础上，确定工程成本的主要工序。事中控制，有针对性的控制重点工序、重点环节，带动整体控制，随时对目标成本和实际成本相比较并采取措施进行调控。事后总结，完工后运用实际成本与目标成本的比较方法，得出成本节约或超支的结论，总结分析，为项目管理提供依据。用曲线法（赢得值法）进行成本的控制分析，该方法形象、直观，对定量分析有一定的指导作用，如图2-2、2-3所示回。全面成本控制的原则：全面成本控制与全面质量管理结合，则是全员、全过程、全方位控制，责、权、利相结合，进行定期考评、奖罚，确保计划目标成本。目标控制原则：将分析、设定的目标执行情况及时应有到目标评价和修正上。动态控制在施工过程中及时调控、纠偏，以确保成本目标，最优成本原则为施工单位的根本目的是降低成本，提高经济效益，但应注意降低成本的可能性及成本最优化的合理性即控制自身潜力，使可能性变为现实，又要结合自身实际，通过主观努力，合理达到最低成本。4、安全控制施工安全管理控制是施工项目最基本的保证措施，国家对安全生产高度重视，出台了一系列的法律法规来作为安全管理的重要依据，提出“安全第一”的思想，并且在安全管理中采取“一票否决”制，已被提升到与质量同等地位，乃至提升到“安全压倒一切”的地位。施工项目经理部成立以项目经理为组长，项目总工、生产经理及有关部门参加的安全生产管理领导小组，并设专职安全员，全面落实安全生产目标责任制，做到全员、全过程、全方位，管生产必须管安全，两者不可分离。并设立各种安全生产制度。安全专题会议制度学习贯彻上级精神，传达通报安全生产情况，研究季节性、突发性安全生产问题，积极约束。责任追究制度—定要规定严谨，实施严格，一视同仁，奖罚分明，以理服人。事故处理技术制度建立一整套安全事故处理技术制度，制定事故处理预案并定期演练，做到处理事故及时得当，将损失和影响降低到最低限度。安全方案审批制度，依据施工方案和施工工艺进行特殊工艺特殊方案审批，并由有关专家参与审批。安全生产技术交底制度，将安全技术责任到人，有的放矢，进行安全控特殊工种持证上岗制度，对电工、焊工、起重工、锅炉工、爆破工和专职安全员均应持证上岗，安排培训。岗前培训班前活动制度，对新工人上岗前进行培训，每班工人班前进行安全生产活动，使安全生产警钟长鸣。安全生产资金专用制度按照工程造价一定比例提取安全生产专项资金进行常规型、新型、高科技型安全设施投入。常规性即施工三宝（安全帽、安全带、安全网）安全服、绝缘鞋、安全标牌等；新型、高科技型即电子警示指示设备、标牌、彩色立体标线、夜间反光发光设施、监控记录设施、风雨警察、安全预警工程设施、车辆导流设施等。第三章公路施工的优化方法3.1公路施工优化理念优化是指实现管理目标的手段和过程，是对各种管理要素的综合考虑，使其之间相互协作、互为促进、配合得当的一种良性循环和理想状态及控制的过程，现实意义则是“和谐”、“科学发展观”，在工程施工应用上则是一种优化科学技术，工程项目控制系统的优化就是对各子系统间的矛盾和冲突加以分析，确定一种优化的方法组织系统，使各个子系统通过竞争、协作、统一而达到新层次系统。公路工程施工管理是个复杂的系统，需要综合应用各种力量、方法和手段，建立长效的运行机制，科学的进行组织和管理，使系统内的各控制管理目标处于良性循环态势，实现总体控制目标。优化的要点为正确把握和判断所谓的理想状态即良性循环状态，也就是说优化也是一种关系和在关系基础上实现理想状态的过程；优化的前提是围绕总体目标进行优化，优化是相互关联、内外联动的整体系统，优化的基础是各控制目标间的有机联系，并且具备主体模式、机制和手段等要素；由于公路工程的复杂性和众多的不可控因素，优化还具有动态和相对性，始终受时间和空间的约束，整个优化的过程则是由不优化到优化到不优化再优化，通过系统内自我修复，始终保持项目体内动态平衡，往复循环，呈螺旋式上升趋势。优化是科研和工程技术及经济管理等众多领域的重要研究工具，所研究的内容是在诸多的方案中确定最优方案，在工程施工项目管理系统中，就是在施工总体目标中探寻“四大控制”目标的最佳综合结合点，达到综合优化，即最优工期、最优质量、最优成本及最佳安全点。3.2优化子系统对策分析质量控制、进度控制、成本控制、安全管理控制构成项目管理系统的主体，他们之间是之间是和谐、对立统一的关系，是相互关联、相互作用、相互制约、相互发展、相辅相成的。整个施工管理系统处于正常的良性循环状态时，他们之间的发展才是平衡的，工程进展也是较为理想的，即处于理想的平衡状态。在公路施工过程中因公路施工的特殊性，这种平衡经常被打破，相互间的关系和作用也会随之发生变化，产生负面作用和影响，从而影响整体目标，这就需要及时发挥优化管理的作用，尽快促使其达到新的平衡，项目管理控制系统关系如图3-1所示。3.2.1质量与成本关系分析合格的质量需要对应着合理的成本投入，要提高质量标准则要增加成本投入，但会降低施工单位的利润，他们之间就形成了互相制约的质量成本发展变化的基本矛盾。质量成本投入包括货币计量形式和不能用货币计量的两种方式，质量提高可以通过调动施工人员的积极性，使构件一次合格率提高，从而减少了损失，相当于增加了利润。从某种意义上来讲，产品质量的提高对增加利润产生了积极地作用，另外，也是特别提倡的，小的成本投入用来创建良好的企业文化能够加强施工人员的责任心，改善工作态度，创造出优良的施工质量。优质原材料的成本投入是质量的基本保证，能使构件一次合格率提高，避免返工造成的成本损失，也相当于增加了利润。另外，质量是施工单位的信誉表现，好的质量是企业的无形资产，有时候对降低施工成本还有一定作用。当质量和成本发生冲突时，应以质量为主。假定进度和安全控制目标不变，质量和成本的关系如图3-2所示。从图中曲线的曲率变化可以看出：当业主的进度和安全目标一定时，若在正常的情况下提高质量标准就会造成成本的增加，但是超出规范和合同文件要求来提高质量标准，则会造成成本的激增。3.2.2质量与进度关系分析质量和进度之间是对立统一关系，对立即为强调工程质量目标就需要降低工程的进度目标，强调进度目标就需要降低质量目标；统一则是提高质量就要延长工期，但是，合理的工期经过优化，达到均衡、连续状态，可以节省工期，又能获得良好的质量。合理的工期对应着合格的质量，合格的质量对应着合理的工期，最优的工期创造最优的质量，盲目的工期不但会造成工地混乱，而且会直接影响到工程质量，所以，不能片面的强调其中之一。工程质量是进度的前提，是施工单位的生命线和综合素质的反应，只有确保工程质量才能保证工程进度。工程进度是项目管理作为形象而努力控制的目标，两者之间相互关联、相互制约、矛盾统一的关系最为突出，只有严格控制质量，提高质量合格率，才能避免返工造成的工期浪费，施工进度控制目标才能得到保证。没有质量的施工进度是无效的，工程进度是工程质量的载体，没有进度是空谈质量，合理的进度能够确保工程质量，非正常、不科学的工期要求，即工程进度要求，会使工程质量难以控制和保障，从而出现质量问题。这就要求必须把握住进度的一个“度”，即求得质量和进度的最佳结合点，使两者优化发展。最优的工期可以创造出最优的质量，在进度和质量发生冲突时，进度应服从于质量，并采取其他方式来确保进度。从图中曲线曲率的变化来看，在业主安全目标和项目成本一定时，加快进度会造成施工质量有所降低，超过最佳进度指标将会造成明显下降，质量和进度是公路施工中应重点优化的关系。3.2.3质量与安全关系分析质量和安全在公路工程施工中同等重要，也是相对而言的，即常说的“质量第一”、“安全第一”。好的工程质量可以创造良好的下步工序安全环境，可以使施工人员和机械达到最佳的生产状态，减少和避免安全事故的发生，既而创造出更好的质量。存在质量隐患或质量较差的工程容易造成下步工序发生安全事故，打破了工地正常的施工秩序，给质量带来严重影响。不安全的工作环境会使工程施工人员情绪紧张，心理负担过重，不能充分发挥其正常的施工操作能力，进行不规范操作，从而使施工质量降低。质量和安全控制工作有许多相似之处，第一，都是“一把手工程”；第二，都具有全员、全过程、全方位的特性；第三，都有法律、规范、规章、规程作依据；第四，都有相似的管理和技术方式；第五，都能对单位造成重大影响，严重时能达到生死存亡的地步；第六，都是系统工程，可以相互借鉴，联合开展工作。在正常情况下，两者之间是同步、统一的。近年来，安全已渐渐成为施工过程中的重点控制目标，变得与质量同等重要。安全控制应从质量控制的高度上借鉴质量控制的一系列办法措施，尽快使其上升到一个较高的水平。从图中看出，质量和安全近似正比例关系，安全与质量之间有相互的正面促进作用。常情况下，在“四大控制”中，他们之间是没有矛盾的。3.2.4成本与进度关系分析成本和进度是公路施工的重要组成，其关系密不可分，均是公路施工管理中最重要的关系之一。工期的缩短和拖延均影响到成本，工期提前和拖后均会影响到各工序的衔接，发生费用变化，影响成本。在公路施工中，进度与直接成本的投入呈直线关系，进度与间接成本的关系为工期拖延会造成间接费用增加。合理的工期对应着合理的成本，合理的成本又保证着合理的工期，他们之间既对立又统一，并可以互相转化。科学合理的工期使工程均衡连续，既缩短了工期又降低了成本。但是，盲目的加快进度会造成施工资源巨大叠加，容易造成浪费，从而加大成本。在公路施工中，应选用科学的施工工艺，先进的施工技术，优化各要素的配置关系，使成本降低、工期缩短。从图中曲线曲率可以看出，正常情况下，进度加快会造成成本加大，但超过最佳进度再加快，则会导致成本激增。3.2.5成本与安全关系分析安全是影响成本非常重要的因素，也是节约成本的关键，还有利于成本管理费用的节约，他不仅节约了安全自身成本，还使工程成本降低。最优安全投入可以得到对应的最优施工成本，安全是企业可持续发展壮大的有力保证，相对于事故损失成本来讲，预防成本还是值得投入的，安全生产不能有侥幸心理。当成本和安全发生冲突时，安全应放在首位。假定质量和进度控制目标不变，成本和安全关系如图3-6所示。从图中可以看出，提高成本会使施工安全性增大，当超过最优成本Cp之后，再提高成本安全性提高幅度变缓。3.2.6进度与安全关系分析安全可以促进度、保进度，也可以停进度，进度必须有安全做保障才是有效、顺利的。合理优化的进度能够确保施工安全，使两者同步科学的发展。不顾安全，盲目的赶进度一方面会直接影响到施工安全，发生安全事故，从而影响到施工进度，另一方面会间接影响到施工安全，即赶进度造成质量安全事故，从而影响到施工进度。在公路施工中，一些“首长工程”容易出现主观代替客观，想象代替科学，只追求进度，却忽视了安全和质量以及施工单位的根本利益。安全生产说时重要，忙时不要，从意识形态中降低了安全施工标准，安全远远适应不了进度的要求，出现安全事故反而影响进度，甚至造成停工，付出沉重的代价。从图中可以看出，进度加快，安全性降低，当超过最优进度之后，导致安全性迅速下降。3.3公里施工优化方法项目管理贯穿在公路工程施工整个过程中，项目控制系统是动态的控制过程，通过对受控的动态效应进行检查、监督，及时发现和纠正控制偏差，既而对其控制状态加以改善，达到系统控制目标的实现。公路工程项目控制系统是一个复杂的复合系统，由各自的子系统构成，其子系统分别又由各自的计划子系统与实施子系统构成，他们具有相对的独立性和特定的运行目标和功能。在某种意义上来讲，片面的将其中之一作为总体目标，将会削弱系统的整体功能，追求单一的目标会导致各子系统之间处于较低的优化程度，并会产生负效应，因为子系统间是通过相互渗透、相互关联、相互作用耦合为一种在功能上远远超过各个子系统功能之和的全新的整体效应。公路工程施工在当前社会环境和自然环境及施工单位内部环境的影响下，从工程进场到中间实施、阶段性目标控制再到工程完工，这期间要不断地进行组织、控制、优化与优化。3.3.1进度为主要控制目标时，子系统关系间优化理想的进度计划目标能够代表和反应系统模型的规律性，具有一般性的特点，需要坚固并优化施工活动的随机性、重要性等，应按照其轻重缓急的具体要求达到合理、均衡，重点突出的利用并分配工期时间资源，以保证施工进度与工程实际相适应并保证进度目标对工程具有实际操作的指导作用。优良的质量对进度有促进作用，不合格的质量或因工程质量事故造成的返工会严重影响施工进度，甚至于返工、停工；良好的安全控制，对进度有保障作用，发生安全事故则会对进度造成严重影响；增加成本对进度有促进作用，成本投入不足对进度的影响是最为严重的。把业主合同约定的进度目标、质量目标、安全目和施工单位的成本控制目标，经过编制施工组织设计和施工计划后，确定对应、合理、平衡的进度、质量、安全施工目标，即可分别作为总体最佳进度、最佳质量、最佳安全和最佳成本。在进行正常进度目标控制时，各子系统之间按照计划和施工组织设计来进行控制。但是，提到进度为主要控制目标时，往往是业主由于某种原因要求加快进度，打破了系统的正常平衡状态，这就需要其他子系统围绕着该子系统进行配合优化，使之达到新的平衡状态。为了适应这种进度加快，必须通过加大成本来保质量、保安全，从图中可以看出，进度加快，特别是速度超过最优进度目标控制点时，质量、安全、成本均需要大幅度提高和增加，否则将对进度形成严重的制约，质量和安全目标控制的提高需要加大资源（工、料、机、技术、资金等）的投入，采用先进工艺、增加一定高素质的施工人员和过硬的施工队伍及合理价格，改用并增加新型先进的设备，另外，利用一切可以利用的时间（如“5+2”、“白+黑”），加大对“三通一平”的投入，充分利用好冬、雨、夜等时间进行施工。这一切最终表现为进度加快，投资加大，成本增加，利润降低。尽管施工单位利用一切可以利用的措施对成本进行控制，但是，相对于此来说是微小的。这种加快进度的方式往往是公路工程，特别是高速公路最为常见的，开工阶段，就因种种原因造成了进场阶段过长，占用了有效工期，或者是在中间控制过程中耽误工期，还有个别的“首长工程”限定工期，进行后期赶工。这种现象应尽量避免。3.3.2质量为主要控制目标时，子系统关系间优化“百年大计，质量第一，质量重于泰山”，质量是工程的灵魂，是施工单位永恒的主题，应该从政治的战略的高度看待。合理的进度能保证工程质量，超过质量和进度的最优结合点再加快进度就会造成质量严重下滑；加大成本投入能够提高质量，合理的最佳成本能够创造合格的质量，无理的降低成本会引起质量下降，同样，增加成本对提高质量有一定作用。安全是质量的直接或间接保障，安全程度的高低直接影响质量的高低，出现安全事故会通过影响施工人员的情绪间接地影响到工程质量，安全设施的健全也会影响施工人员技术水平的发挥，从而影响施工质量。以质量为主要控制目标，有时是业主超出规范和合同约定的质量标准而提高要求，这就打破了原来的系统平衡，在此情况下，则要求这三个子系统与之优化配合，使其之间的最优结合点结近整个系统的最佳结合点，从而使系统达到新的平衡。提高质量标准就会影响进度，应采用适当放缓进度、加大安全和成本的投入的办法。3.3.3安全为主要控制目标时，子系统关系间优化良好的工程施工质量直接为紧后工程提供安全基础，优质的质量对确保安全又有促进作用，工程质量差是施工安全的一大隐患，甚至造成质量安全事故。加大成本能够提高安全性能，反之则会降低。合理的安全生产投入是施工安全的重要前提，减少必需的投入就是冒极大的安全风险，危害安全。进度是影响施工安全的主要方面，进度加快安全指数就会降低，盲目的加快施工进度随时都可能发生安全事故，因为人体生物系统的反应能力和速度的限制会造成施工人员忙中出乱。合理的质量、成本、进度目标能够确保安全生产，避免安全事故，超出安全目标和其他三个目标的最佳结合点，也会打破他们之间的平衡，这就需要他们之间相互配合并找到一个最优的结合点，达到新的平衡状态，其最终表现为成本的加大。首先应消除安全施工是安全管理人员的事，与进度、质量和成本控制关系不大的误区，其实，安全贯穿整个施工过程，与进度、质量和成本息息相关。其次，安全与质量、进度和成本应全面兼顾，不能以任务重、工期紧而忽视安全而抓质量、抢进度和控成本。这也是许多施工单位事故多发的原因所在。总结许多施工安全事故，无外乎人的不安全行为和物的不安全状态两个方面，质量、进度、成本控制是工程施工的核心，但不能忘记安全是其的根本保障，但并不是说只抓安全，舍本逐末而忽视质量、进度和成本的控制，应统筹兼顾、优化，全面推进工程施工。3.3.4成本为主要控制目标时，子系统关系间优化从图中可以看出：安全、质量、进度对成本的影响均为正面关系，控制目标的提高均需要成本的加大，合理的成本能够得到合理的进度、合格的质量和良好的安全性，超过最佳的结合点而盲目的加快进度、提高质量和安全目标均会打破系统的平衡，并促使成本激增。但是，也决不能故意拖延工期、降低质量和安全标准来降低成本，这会造成整个系统的非正常运转，是违约的短暂行为，是不能持续发展的。施工单位应在保证合同约定和规范规定的安全、质量和进度目标的前提下进行成本控制。成本控制是施工单位的核心任务，质量、安全、进度的控制最终表现在成本控制上，并经过优化以同步达到四项目标控制。即在最优工期、最优质量、最优安全目标控制下得到最优成本。第四章结论本文通过对公路工程建设迅猛发展的形势和公路施工单位目前项目管理现状和目前所面临的新挑战的分析，首先肯定公路施工采用新的项目管理模式的迫切性，实现从传统管理向优化管理模式战略性转变已势在必行。公路项目管理系统主要包含四个子系统，即安全、质量、进度和成本四大控制目标，它们之间是相互作用，相互影响，相对优化、立统一的关系，正常情况下处于系统动态平衡状态。但由于公路施工具有点多、线长、面广等特点，是一个极为复杂的系统，随着自然环境和社会环境的变化，四大目标控制系统随时发生变化，从而打破这种平衡，导致公路施工的安全、质量、进度和成本目标控制中一个或多个环节出现偏差，表现在施工过程中就是达不到规