铁路运输危险化学品泄漏事故专项应急预案

第页共页铁路运输危险化学品泄漏事故专项应急预案第一章总则第一条为了适应铁路运输危险化学品泄漏事故的特点，有效应对危险化学品泄漏事故，保障人民群众生命财产的安全，维护社会稳定和公共安全，制定本预案。第二条本预案适用于铁路运输危险化学品泄漏事故应急救援工作的组织协调、分工负责、工作程序和处置措施，并根据具体情况适时进行修订和完善。第三条危险化学品泄漏事故应急救援工作应依法依规，实行统一指挥、分工协作，科学合理、高效迅速。各级政府、各有关部门、企事业单位及危险化学品生产、储存、使用企业在事故发生时，应按照本预案及有关法律、法规的规定，予以维护。第四条本预案的编制机构由国家安全生产监督管理总局、交通运输部等国家有关部门牵头，各省、自治区、直辖市相关部门协同参与，经专家论证、政府批准。本预案的实施机构为各地区政府、相关部门和企事业单位。第五条危险化学品运输企业应加强自身安全管理，做好事故应急救援准备工作，配备必要的救援装备和人员，建立健全领导机构和责任体系。发现事故应立即报警，并按照承担的责任进行现场救援。第六条本预案中的应急救援工作有关行动、参与单位的职责、任务和工作程序，适用于各类铁路运输危险化学品泄漏事故。第二章应急准备第七条各级政府要从维护人民的生命财产安全出发，高度重视危险化学品运输危险性，加强监督管理，建立与实际情况相符的应急预案，并组织实施。第八条各级人民政府要加强对铁路运输危险化学品运输企业的行政监督，坚决查处违法行为。第九条危险化学品运输企业必须具备以下基本条件：（一）有完整、规范的运输管理制度和运输车辆完好、配备完备的特种防护设备，建立完善的安全生产管理制度和规程；（二）有安全生产管理人员，具备从业资格证书，对员工进行紧急情况下的逃生、自救、互救、抢救和应急救援的培训；（三）报告危险化学品泄漏事故后，及时启动应急预案，迅速组织救援，做好现场物资储备，协助有关部门进行调查和处置。第十条危险化学品泄漏事故发生后，危险化学品运输企业应立即采取措施，保护现场，防止泄漏扩散，并迅速启动应急预案。第十一条危险化学品运输企业应与相关政府部门、应急救援组织建立联系，确保信息畅通，并互相提供必要的技术支持。第三章应急组织第十二条危险化学品泄漏事故发生后，各级政府要迅速成立应急指挥机构，统一领导、协调、指挥救援工作。第十三条应急指挥机构要按照职责分工，确保指挥系统的迅速、与处置相关方面的高效协同。第十四条应急指挥机构设置总指挥、副指挥、工作组等，落实相关工作职责。第十五条总指挥负责领导和组织危险化学品泄漏事故的应急处置工作，副指挥协助总指挥。第十六条工作组根据任务需求，负责指挥系统内的具体工作任务。工作组应确保信息的流通畅通，确保信息传递准确。第四章处置措施第十七条危险化学品泄漏事故发生时，应急救援人员要迅速组织救援工作，在确保自身安全的基础上，采取科学合理的处置措施，尽量降低事故的危害。第十八条危险化学品泄漏事故处置工作应按照事故情况和危险情况来定，分为紧急救援和后续处置两个阶段。第十九条紧急救援阶段的工作，主要包括以下内容：（一）立即启动应急预案，迅速组织救援，防止事故扩大，控制危害源；（二）确保现场的安全，防止泄露扩散；（三）落实现场措施，保护人员的安全和人民群众的生命财产安全；（四）通知国家环境保护、卫生、交通等专业部门，协助进行处置工作；（五）组织救援人员进行伤员救治和物资运送。第二十条后续处置阶段的工作，主要包括以下内容：（一）对泄漏物进行控制和清除，防止二次污染；（二）组织现场的环境监测，及时发布监测结果；（三）制定恢复重建计划，协调相关部门进行重建工作；（四）保护人员