项目一：土地利用现状调查

项目一：土地利用现状调查黄河水利职业技术学院测绘工程系

1概述土地利用现状调查是指在全国范围内，为查清现状用地的数量及其分布而进行的土地资源调查土地利用现状调查分概查和详查两种概查是为满足国家编制国民经济长远规划、制定农业区划和农业生产规划的急需而进行的土地利用现状调查详查是为国家计划部门、统计部门提供各类土地的详细准确的数据，为土地管理部门提供基础资料而进行的调查。1984年国务院部署土地利用详查是以县为单位进行2调查的目的1.为制定国民经济计划和有关政策服务土地利用现状调查获得的土地资料可为编制国民经济和社会发展长远规划、中期计划和年度计划提供切实可靠的科学依据，同时，它还可为国家制定各项政策方针及对重大土地问题的决策提供服务2.为农业生产提供科学依据土地利用现状调查可为编制农业区划、土地利用总体规划和农业生产规划提供土地基础数据，并为制定农业生产计划和农田基本建设等服务32调查的目的3.为建立土地登记和土地统计制度服务通过土地利用现状调查，查清各类土地的权属、界线、面积等，为土地登记提供证明材料、土地统计提供基础数据，为建立土地登记和土地统计制度服务4.为编制土地利用总体规划和全面管理土地服务编制全国和地方各级土地利用总体规划需要土地利用现状调查提供基本土地信息；为地籍管理、土地利用管理、土地权属管理、建设用地管理和土地监察等提供基础资料43调查的原则1.实事求是的原则2.全面调查的原则3.一查多用的原则4.运用科学的方法5.以改进土地利用，加强土地管理为基本宗旨6.以“地块”为单位进行调查54调查的程序第一阶段为准备工作阶段第二阶段为外业工作阶段第三阶段为内业工作阶段第四阶段为成果检查验收归档阶段64.1准备工作阶段1.调查申请2.组织准备包括建立领导机构、组织专业队伍、建立工作责任制等3.资料准备包括收集、整理、分析各种图件资料、权属证明文件以及社会经济统计资料4.仪器和设备的准备调查前要准备好调查必须的仪器、工具和设备7常见的基础图件1.航片：应收集最新的航片及其相关信息。航片信息量丰富且现势性强，技术较易掌握，外业基本不需仪器，所需调查经费较少，又能保证精度。2.地形图：需购置两套近期地形图，一套用于外业调查，另一套留室内用于编制工作底图。3.影像平面图：影像平面图是以航片平面图为基础，在图面上配合以必要的符号、线划和注记的一种新型地图。它既具有航片信息丰富的优点，又可使图廓大小与图幅理论值基本保持一致，直接利用它可进行外业调查、补测，可节省大量转绘工作。4.其他图件：如彩红外片和大像幅多光谱航片，其特点是信息量丰富、分辨率高，大量室外判读可转到室内进行，从而可节省外业工作量，又能保证精度。84.2外业工作阶段土地利用现状调查外业的主要工作是外业调绘，包括境界和土地权属界的调查、地类和线状地物调绘等。通过外业调绘和补测，将地类界线、权属界线、行政界线、地物界线以及线状地物等调绘到航片上。再经清绘、整饰，检查验收合格后，可进行内业工作外业工作包括调绘前的准备工作、航片的室内预判、外业调绘、外业补测、航片的整饰与接边等内容调绘、补测是外业工作的核心，是对权属界线及各种地物要素进行绘注和修补测等工作航片的整饰和接边是对外业调绘和补测的航片进行清绘整饰工作，是内业工作的基础94.2外业工作阶段（一）准备工作包括同名地物点的选刺、调绘面积的划分和预求航片平均比例尺等。所谓同名地物点是指在相邻两张航片的重叠部分上的相同地物点。调绘面积(亦称作业面积)是指单张航片的作业面积，一般是在与相邻航片的重叠部分内划定。划定的调绘面积线不应切割居民地和其他重要地物，避免与道路、沟渠、管线等线状地物重合。在平坦地区常利用地形图求航片比例尺；在丘陵、山区，因单张航片各部位比例尺变化较大，需分带求出局部的平均比例尺。104.2外业工作阶段（二）地类调绘地类调绘是指在土地所有权宗地内，实地对照基础测绘图件逐一判读、调查、绘注的技术性工作。1.认真掌握分类含义，注意区分相接近的地类，要结合实地询问确定2.地类界应封闭，并以实线表示，对小于图上1.5mm的弯曲界线可简化合并3.土地利用现状图上最小图斑面积的规定：居民地为4mm2，耕地、园地为6mm2，其他地类为15mm2。4.当地类界与线状地物或土地权属界线、行政界线重合时，可省略不绘5.调绘的地类图斑以地块为单位统一编号6.能清晰判读的地类界线的位移不应超过1mm114.2外业工作阶段（三）线状地物调绘规定北方不小于2m、南方不小于1m的线状地物，要进行调绘并实地丈量宽度，丈量精确到0.1m。对宽度变化较大的线状地物，应分段丈量。线状地物应按规定的图例符号注记在基础测绘图件上：不依比例尺符号，绘在中心；依比例尺符号，以实际丈量宽度描绘边界。对并列的小线状地物，在确保主要线状地物的权属和数据准确的前提下适当综合取舍。124.3内业工作阶段包括航片转绘、面积量算、成果整理等航片转绘和面积量算是内业工作的中心内容成果整理包括面积的汇总统计、土地利用现状图、权属图的编制及土地利用现状调查报告或说明书的编写等。

134.4成果检查验收归档阶段（一）土地利用现状调查报告的编写土地利用现状调查的真实文字记录，是对整个调查工作进行系统的工作总结和技术性的总结探讨。编写要求：着重归纳调查成果，分析土地利用特点，并从宏观提出开发、利用、整治、保护土地的意见。内容详实，文句通顺，文、表、图并用。编写内容：

1.自然与社会经济状况

2.调查工作情况

3.调查成果及质量分析

4.土地合理开发利用、整治保护的途径和建议144.4成果检查验收归档阶段（二）土地利用现状调查成果检查验收1.检查验收制度省、县、作业组三级检查和省、县二级验收制度（1）作业组的自检和互检（2）县级检查验收检查验收完成后写出验收报告，报省主管部门派检查组检查验收（3）省级检查验收可由省、地组成联合验收组，共同对县级成果进行检查验收154.4成果检查验收归档阶段（二）土地利用现状调查成果检查验收2.检查验收内容（1）外业调绘与补测的检查随机抽取分布均衡的占总图幅数的5%~10%（2）航片转绘检查（3）面积量算的检查重点检查控制面积及平差、量算精度、记录及汇总表（4）图件绘制的检查：重点检查编制方法和成图质量（5）调查报告的审阅（6）档案材料整理工作的检查164.4成果检查验收归档阶段（二）土地利用现状调查成果检查验收3.成果质量评定

（1）评价标准（等级）合格率在80%~85%为合格；85%~95%为良好；大于95%为优秀（2）评价方法先计算单项合格率=合格项数／检查总项数×100%再计算总评合格率=∑(单项合格率×比重)

最后计算综合合格率=∑(各总评合格率×比重)175土地利用变更调查土地利用变更调查是指在完成土地利用现状初始调查之后，为适应日常土地管理工作的需要而进行的土地所有权属、位置、数量的变更调查。通过土地变更调查，不仅可以使地籍资料保持现势性，还可以提高数据精度，修正以前的错误，逐步完善地籍内容。185土地利用变更调查1.可使用的资料(1)原土地利用现状调查资料：包括土地利用现状图、土地权属图、各种文件资料等。(2)近期的航空摄影像片、正射像片等。(3)初始和日常城镇村庄地籍调查资料。(4)土地复垦资料、土地开发资料、土地征用资料和土地整理资料等。195土地利用变更调查2.变更调查的技术流程(1)航空摄影、像片控制测量。(2)已