管理学原理1.计划与决策

管理学原理.方案与决策首都医科大学李军1整理课件方案与决策方案与方案工作目标管理战略分析预测决策2整理课件方案与方案工作一、方案工作概念〔重点〕即制定方案，也就是根据实际情况，通过科学预测，权衡客观需要和主观可能，提出在未来一定时期内要到达的目标，以及实现目标的途径。3整理课件二、方案工作任务通俗地讲，方案工作任务和内容包括六方面〔5W1H，WhatWhyWhenWhereWho&How〕。4整理课件三、方案工作性质〔五方面〕目的性首位性普遍性效率性创造性5整理课件首位性6整理课件效率性选择最优方案〔优选〕不仅“做正确的事〞，而且“正确地做事〞投入效率＝〔客观、主观〕产出7整理课件四、方案的种类与程序〔一〕方案的种类〔重点〕〔1〕按形式分：使命目标战略政策规那么程序规划预算8整理课件missionobjectivestrategypolicyruleprocedureplanningbudget9整理课件10整理课件〔2〕按职能分：销售、生产、供给、新产品开发、财务、人事、后勤保障等。〔企业〕卫生效劳〔“六位一体〞〕、药品及敷料、开展等。〔医院〕11整理课件〔3〕按时间期限分：倍受重视12整理课件〔4〕按范围分：全面方案“全〞专项方案“专〞如卫生方案13整理课件〔5〕按对执行的约束力分：指令性方案指导性方案14整理课件〔二〕方案工作的程序〔方案设计〕估量时机确定目标确定提供条件拟定可供选择的方案评价各种备选方案选择方案拟定辅助方案编制预算15整理课件运筹学：矩阵评价法层次分析法多目标分析法指出工作的重点决策16整理课件〔三〕方案工作的方法运筹学方法滚动式方案方法方案-规划-运算方法17整理课件运筹学方法运筹学是方案工作最全面的分析方法之一。经典案例：“水壶泡茶〞妈妈让小明给客人烧水泡茶，洗开水壶要用1分钟，烧开水要用15分钟，洗茶壶要用1分钟，洗茶杯要用1分钟，拿茶叶要用2分钟，为了使客人早点喝上茶，按你认为最适合的安排，多少分钟就能泡茶了？18整理课件洗开水壶洗茶壶拿茶叶烧开水1m1m1m2m15m泡茶洗茶杯16m19整理课件早期：时间和动作研究〔泰罗〕甘特图排队问题研究〔丹麦哥本哈根系统〕〔数学家厄兰，A.K.Erlang〕20整理课件甘特图21整理课件滚动式方案方法tt22整理课件滚动式方案方法优点：应市场变动需求；使方案既具有严肃性，又具有灵活性与应变性；防止产品积压与生产资源的浪费。23整理课件五、方案实施SCOPE模式〔以健康教育为例〕Schedule，制定实施工作时间表Controlofquality，质量控制Organization，建立实施组织机构Person，组织和培训实施工作人员Equipmentandmaterial，配备所需设备与健康教育材料24整理课件计划效果（目标）实施实施时间表实施的质量控制实施的组织机构实施人员与培训所需设备物件、教育材料健康教育与健康促进方案实施的SCOPE模式图25整理课件六、方案工作的原理〔重点〕限定因素原理许诺原理灵活性原理改变航道原理26整理课件限定因素原理主管人员越是能够了解对到达目标起主要限制作用的因素，就越能够有针对性地、有效地拟定各种行动方案。“木桶原理〞27整理课件“木桶〞原理最短木板决定了桶的装水量水水水28整理课件案例：制作炸药理论上：碳粉:硫磺:木屑:粘土＝3:2:4:1现有碳粉150克，硫磺200克，木屑80克，粘土40克。问：最多能做多少克炸药？其中的限定因素是什么？29整理课件许诺原理任何一项方案都是对完成各项工作所做出的许诺，因而许诺越大，实现许诺的时间就越长，实现许诺的可能性就越小。30整理课件灵活性原理方案中表达的灵活性越大，由于未来意外事件引起损失的危险性就越小。表达方案本身的适应性31整理课件限制条件：不能总以推迟决策时间确保灵活需要付出代价〔不符合效率性〕某些情况根本无法灵活32整理课件案例：不同的眼光，不同的结果〔灵活性原理〕33整理课件改变航道原理方案的总目标不变，但实现目标的进程〔航道〕可因情况的变化随时改变。表达方案执行过程要具有应变能力。34整理课件案例：铁路部门的困境新形势：新竞争对手如高速公路，具有高效、舒适、方便、灵活、快捷等特点。铁路的优点仅是平安性强，这些情况导致铁路市场份额不断缩小想方设法地进行改革，如提速、改变效劳态度、增加营运班次等。35整理课件七、方案评价评价〔evaluation〕指客观实际与预期目标进行的比较。方案评价是一个系统地收集、分析、表达资料的过程，旨在确定方案的价值，帮助决策。36整理课件评价的性质评价是管理的重要组成局部，贯穿于工程始终；〔全局与局部〕评价的根本原理是比较；〔评价的实质〕确定价值指标是评价的前提；〔价值取向〕测量是评价的重要手段，准确的信息是评价成功的保障。〔测量指按一定规那么把一个值分配给一个对象或事件。评价指标体系〕37整理课件评价的种类〔重点〕根据内容、指标和研究方法不同，分为：形成评价过程评价效应评价结局评价总结评价38整理课件案例：健康教育方案评价39整理课件目标管理目标目标管理40整理课件目标一、目标的含义“凡事预那么立，不预那么废〞——孔子目标是根据组织的使命而提出的组织在一定时期内所要到达的预期成果。41整理课件目标是使命的具体化。是一个组织在一定时间内奋力争取到达的、所希望的未来状况。42整理课件海尔集团〔HaierGroup〕世界一流的电器企业文化员工福利投资生产利润人力资源培训5千套住房10亿电视10万洗衣机20万电冰箱30万空调40万43整理课件二、目标的性质——

SMART特性Specific，明确性／具体性Measurable，可测量性Achievable，可实现性Relevant，关联性Timebound，时间性44整理课件明确性/

具体性〔specific〕45整理课件可测量性〔measurable〕低主管人员层次高定量目标定性46整理课件环境层组织层个人层可实现性〔achievable〕47整理课件富于挑战性但切实可行例：吃葡萄可实现影响士气例：工作100小时／周／人例：3M公司要求销售额在到达总销售额25%根底上，通过4年努力到达30%48整理课件目标的纵向性〔层次性〕是目标管理的根底。49整理课件关联性〔relevant〕50整理课件时间性〔timebound〕必须设定具体完成目标的时间，即明确目标实现且可验收的最后期限。51整理课件三、目标的作用指明管理工作方向鼓励作用凝聚作用考核主管人员和员工绩效的客观标准52整理课件为使目标方向明确，应使目标尽量简化。因此，制定目标原那么之一：简化53整理课件目标具有鼓励作用的前提：符合需要挑战性〔制定目标原那么之一〕54整理课件愿景建设〔visionbuilding〕55整理课件目标具有凝聚作用的前提：表达共同利益与个人目标和谐制定目标原那么之一：和谐56整理课件其他作用决策依据例：乘火车〔××医院北京站〕效率前提例：南辕北辙57整理课件四、目标制定过程目标制定环境分析拟订总体目标评估目标选择方案目标具体化目标优化58整理课件目标分解使命战略目标战术目标单位目标部门目标个人目标59整理课件目标管理一、目标管理的由来目标管理〔managementbyobjectives，MBO〕出现于20世纪50年代中期的美国以“科学管理〞和“行为科学理论〞为根底员工参与目标制定，“自我控制〞“管理中的管理〞60整理课件彼得·F·德鲁克〔PeterF.Drucker〕被公认为对目标管理的开展和成为体系做出重大奉献。1954年?管理的实践?首先提出“目标管理和自我控制〞。61整理课件二、目标管理的概念与特点目标管理的概念目标管理是参与管理的一种形式强调“自我控制〞促使权力下放注重成果第一的方针62整理课件目标管理是参与管理的一种形式“目标—手段〞链总目标分目标1分目标2分目标…子目标1子目标2子目标…目标体系63整理课件强调“自我控制〞用“自我控制的管理〞代替“压制性的管理〞目标管理核心：让员工当老板，自己管理自己，变“要我干〞为“我要干〞尊重的需要主观能动性64整理课件促使权力下放集权与分权矛盾例：DELL的核心竞争力65整理课件注重成果第一的方针重视成果≠不重视过程目标是评价指标，定性〔印象、思想、态度〕定量〔实际奉献〕66整理课件目标管理指组织的最高管理层根据组织面临的形势和社会需要，制定出一定时期内组织经营活动所要到达的总目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制定的目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标完成的情况作为各部门或个人考核的依据。67整理课件简言之，目标管理是让组织的主管人员和员工亲自参加目标的制定，在工作中实现“自我控制〞，并努力完成目标的一种管理制度和方法。德鲁克精辟地解释：“所谓目标管理，就是管理目标，也是依据目标进行的管理。〞

68整理课件三、目标管理的根本过程建立一套完整的目标体系组织实施评价检查69整理课件目标管理流程图70整理课件四、目标管理主要奉献“自我控制〞管理代替“别人统治〞管理客观需要转化为个人目标，是真正自由“要我学〞“我要学〞71整理课件五、目标管理的错误倾向目标管理=“任务分配〞？仅注重目标的分解与落实〔我国〕克服的关键在于吸收目标管理的重要思想：参与管理、调发动工积极性72整理课件六、目标管理的推行方式项目急进式渐进式难易次序先难后易先易后难受阻程度先大后小先小后大推行速度快慢成果表现速度先慢后快先快后慢政策走形度能配套，不易走形难配套，易走形彻底性彻底难彻底73整理课件战略分析战略与战略分析战略实施战略制定原那么74整理课件战略分析战略是为实现企业的使命和目标对所要采取的行动方针和资源使用方向的一种总体规划。具有对抗性〔针对竞争对手〕。75整理课件战略分析实质就是进行SWOT分析，即理清外部时机和威胁、内部的优势和劣势，回避威胁克服劣势，利用时机发挥优势，为制定战略打下良好的根底。76整理课件77整理课件外部环境分析一般环境分析简称为“PEST〞。PoliticalandLegal，政治与法律因素Economic，经济因素Socialandcultural，社会文化因素Technological，技术因素78整理课件PEST分析政治的〔P〕政治环境法律环境政府管制产业政策技术的〔T〕技术变革技术替代经济的〔E〕要素市场与供给水平劳动力市场价格水平财政与税收政策顾客因素资本市场：利率、汇率与融资WTO社会的〔S〕社会态度、信念与价值观人口的年龄结构与教育程度绿色化相关利益集团竞争者顾客供应商政府组织合作伙伴79整理课件制定战略的实质：获取相对于竞争对手的持久的竞争实力地位和竞争优势。“知己知彼，百战不殆〞80整理课件竞争对手分析：〔1〕竞争对手长期目标和战略分析〔2〕技术经济实力和能力的分析〔3〕经营状况和财务状况分析〔4〕领导者和管理背景分析81整理课件〔4〕领导者和管理背景分析最高主管人员的素质和能力，管理阶层的素质和能力、管理方式和竞争方式等案例：毛泽东／蒋介石开国典礼／北部湾之役82整理课件内部环境分析内部资源和能力是制定长期战略的根底。内部环境〔收集管理、营销、财务、生产作业、研究与开发、计算机信息系统运行等方面信息〕分析优势和劣势83整理课件核心竞争力是竞争对手无法迅速模仿的能力，是企业获得竞争优势的关键。掌握在人才手上案例：可口可乐配方上海浓缩液厂23家装配厂各地〔“买得到，买得起，乐意买〞〕；同仁堂〔对联“炮制…；品味…〞〕84整理课件机制问题案例：“分粥〞 七人分粥，四种方式〔抓阄；推选道德高尚之人；成立分粥委员会与评选委员会；轮流最后挑剩〕85整理课件战略实施实施的首要问题是组织保证。“战略决定结构〞如：总本钱领先战略要求勤俭；差异化战略要求鼓励革新、发挥个人积极性和勇于冒风险精神；集中化战略要求专一。86整理课件战略制定原那么战略制定是方案工作中最困难局部。〔1〕以社会需要为出发点〔2〕把握时机〔3〕扬长避短〔4〕出奇制胜〔5〕集中资源〔6〕量力而行87整理课件战略制定原那么〔1〕以社会需要为出发点社会需要≠产品和效劳案例：卡迪拉克与“地位〞德雷斯达〔N.Drasda〕88整理课件〔2〕把握时机案例：给非洲人买鞋案例：日本汽车〔小巧、省油、质量上乘〕第二次石油危机89整理课件案例：“治生祖〞白圭〔战国〕“白圭乐观时变，故人弃我取，人取我予……趋时假设猛兽鸷鸟之发〞——?史记•货殖列传?90整理课件〔3〕扬长避短案例：“田忌赛马〞案例：“赤壁之战〞重在扬长，充分发挥优势，不断强化优势地位。“多角化〞经营91整理课件〔4〕出奇制胜是重要的一条战略原那么。“故善出奇者，无穷如天地，不竭如江河……声不过五，五声之变，不可胜听也；色不过五，……不可胜观也；味不过五，……不可胜尝也；战势不过奇正，……不可胜穷也。〞——?十一家注孙子·李筌?92整理课件出奇制胜靠创新。创新属管理创新。①创新来源于对创新时机的分析②既要依靠推理，更要依赖想像力③要从小处起步，简易而重点突出④必须有强烈欲望93整理课件〔5〕集中资源“集中优势兵力，各个歼灭敌人〞。前提是方向明确，重点突出。94整理课件〔6〕量力而行应使战略与组织或企业的规模相适应。“船小好掉头〞案例：罗尔斯－罗伊斯公司〔RollsRoyce〕超高级、超豪华型轿车；飞机事业，不敌波音&麦道之家95整理课件预测预测及其在方案工作中的地位预测的重要性预测的程序预测的种类预测的方法96整理课件预测及其在方案工作中的地位方案的困难——未来的不确定性——预测97整理课件预测的任务即确定方案工作的前提条件，充分考虑方案实施过程中未来的不确定因素的发生、开展和变化。预测能力是成功主管的素质要求。98整理课件预测在方案工作中的地位方案的前提条件即方案实施过程中的预期环境。99整理课件100整理课件预测的含义预测就是对未来环境的估计。预测实质是由预计未知。案例：工作量达10万亿次大型计算机预测弹道。101整理课件预测与方案的区别：预测是对未来事件的陈述。方案是对未来行动的部署。102整理课件案例：“待乏原那么〞“积著之理〞——?史记·货殖列传?103整理课件预测的重要性既是方案工作的前提条件，又是方案工作的一个重要组成局部是提高管理的预见性的一种手段104整理课件预测的程序提出课题和任务调查、收集和整理资料建立预测模型进行预测将预测结果提交决策者或方案人员评价预测结果105整理课件预测的种类按不同对象：经济预测技术预测社会和政治预测106整理课件社会和政治预测20C70S“罗马俱乐部〞?增长的极限?“零增长〞107整理课件预测方法预测既是科学，又是艺术。150／十几种按方法本身的性质划分：定量预测方法定性预测方法108整理课件定量预测方法时序预测方法是根据历史统计数据的时间序列，对未来的变化趋势进行预测。109整理课件因果预测方法是根据事物间的因果关系，对变量的未来变化进行预测。〔区别于时间序列法〕例：粮食产量与降雨量〔品种、施肥、管理等〕110整理课件因果预测方法包括：回归分析方法计量经济学方法投入产出法111整理课件定性预测方法定性预测方法专家调查法德尔菲法〔Delphimethod〕——兰德公司〔RandCorporation〕112整理课件德尔菲法关键环节：多轮函询〔不记名〕反响特别是持极端看法的专家，详述理由113整理课件限制：专家〔慎重挑选〕评价内容114整理课件改进的德尔菲法提高效率节约本钱115整理课件决策决策与决策过程正确决策的根本要求决策的类型决策的步骤决策的行为决策的方法116整理课件决策与决策过程决策〔decision或decisionmaking〕指在假设干可供选择的行动方案中做出抉择。决策对主管人员而言，是最重要、最困难、最花费精力和最冒风险的事情。决策并不只限于方案工作。117整理课件案例：赶火车经典案例：“水壶泡茶〞妈妈让小明给客人烧水泡茶，洗开水壶要用1分钟，烧开水要用15分钟，洗茶壶要用1分钟，洗茶杯要用1分钟，拿茶叶要用2分钟，为了使客人早点喝上茶，按你认为最适合的安排，多少分钟就能泡茶了？118整理课件洗开水壶洗茶壶拿茶叶烧开水1m1m1m2m15m泡茶洗茶杯16m119整理课件决策的含义决策是在几种行动方案中进行选择。即人们为到达一定目标，在掌握充分信息和对在有关情况进行深刻分析的根底上，用科学的方法拟定并评估各种方案，从中选出合理方案的过程。〔狭义〕120整理课件决策过程分为四个主要阶段：〔1〕找出制定决策的理由；〔2〕找到可能的行动方案；〔3〕对诸行动方案进行评价和抉择；〔4〕对于付诸实施的方案进行评价。决策理论学派代表人物：H.A.西蒙〔HerbertA.Simon〕121整理课件〔1〕-〔3〕是决策过程的核心，经〔4〕进入新一轮决策循环。决策实际上是一个“决策—实施—再决策—再实施〞的连续不断的循环过程，贯穿于管理活动的始终。决策指管理的全过程。〔广义〕122整理课件案例：田忌赛马“以君之下驷〔马的意思〕对彼之上驷，以君之上驷对彼之中驷，以君之中驷对彼之下驷。〞123整理课件一个完整的决策包括：决策者；至少两个以上的可供选择的方案；存在决策者无法控制的假设干状态；可以测知各个方案与可能出现的状态相对应的结果；衡量各种结果的价值标准。124整理课件正确决策的根本要求把握问题的要害明确决策目标可行方案要有两个以上综合评价决策方案敢冒风险决策过程是学习的过程125整理课件综合评价决策方案即可行性研究，不但在技术上和经济上可行，而且应当考虑社会、政治、文化等方面的因素，还要使决策结果的负作用〔如环境污染〕减小到可以允许的范围内。126整理课件多目标选择问题：注意之间的可能冲突“既要马儿跑得快，又要马儿不吃草〞方法：排序，加权；限制条件，到达主要目标最优≠适宜127整理课件敢冒风险一般来说，收益高方案，风险因素越大。决策者要有胆识，有勇气；决策者要“情况明，决心大〞，包括知道风险程度；最坏可能性及对策；收集未来环境信息；考虑是否到非冒风险之境；时机128整理课件决策过程是学习过程评价—纠偏—新决策“摸着石头过河〞129整理课件决策类型决策的类型按对象内容分：程序化和非程序化按评价准那么分：最优、满意和合理标准按范围分：战略和战术130整理课件按变量间关系分：肯定〔确定〕型、非肯定〔确定〕型、风险型和模糊型按依据分：经验和科学按成员分：个人和群体131整理课件程序化和非程序化决策程序化决策指决策可以程序化到呈现出重复和例行的状态，制定出一套处理这些决策的固定程序，以至每当它出现时，不需再进行重复处理。“结构良好〞132整理课件非程序化决策表现为决策的新颖、无结构、具有不寻常影响，处理此类问题没有固定模式，属例外问题或需“现裁现做〞。“结构不良〞133整理课件134整理课件肯定〔确定〕型、非肯定〔确定〕型、风险型和模糊型决策图9-1影响决策失误可能性大小的条件组织问题低确定性风险不确定性高模糊失误的可能性计划决策非计划决策问题解决方案135整理课件决策中的理性最优解≠满意解案例：爱情麦穗有界理性〔boundedrationality〕指决策者通常要受到各种各样的限制，包括决策者价值观、思维习惯、技能、习惯、不完全信息、知识、组织中因素等。理性有限度136整理课件决策的步骤137整理课件决策的行为个人行为特性群体行为特性138整理课件个人行为特性影响感知的主要因素是经验。〔心理学〕人工智能案例：为电脑下国际象棋编制程序10120/100年1020〔电脑〕2000／50000〔棋手〕——级别不同对棋局的反响程度不同——“定式〞〔象棋“词汇〞〕139整理课件群体行为特性群体：指进行活动且相互制约的人群或人们的共同体。班子、班组、委员会140整理课件

群体决策优缺点比较优点缺点群体可能比任何单个成员具有更广泛的知识和经验，有利于确定问题和制定备选方案，能严格分析参与性与责任感社会助长作用—指许多人在一起共同活动，可以促进个人活动效率，出现增量或增质的现象个人行为增量超过增值“从众现象”—指个人由于真实的或臆想的群体心理压力，在认知或行动性不由自主趋向于跟多数人一致“群体迷失”“迷信权威”141整理课件决策的方法主观决策方法计量决策方法142整理课件主观决策方法指用心理学、社会学的成就，采用有效的组织形式，在决策过程中，直接利用专家们〔知情者〕的知识和经验，根据已掌握的情况和资料，提出决策目标以及实现目标的方法，并作出评价和选择。143整理课件方法：德尔菲法、头脑风暴法等优点：方法灵活，通用性大，易被一般主管人员接受，特别适用非程序决策；调动专家积极性，提高工作能力局限：易