构建服务型机关党组织科学发展观思路

第第页构建服务型机关党组织科学发展观思路同志指出，积极推进服务型政府建设，是实践科学发展观重要思想的本质要求，是“立党为公，执政为民”的重要体现。构建服务型机关党组织则是服务型政府建设的一个重要组成部分。现结合__街机关建设谈构建服务型机关党组织的几点思路：

一、整体推进，提高干部队伍素质

十六大报告指出：“要坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。”基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是我党执政的基础。如果组织建设搞不好，加强党的领导就会落空，整体战斗力就无法增强，任务就难以完成。从商委支部建设来看，不断完善组织建设，关键要抓好队伍建设，没有一支高素质的队伍，就不可能搞好党组织建设，发挥不出党组织的战斗堡垒作用。因此要始终把建设高素质的队伍作为加强和改进党的组织建设的重点来抓。

服务能力大小、水平高低，取决于党员干部的素质，素质的高低取决于机关党员干部学习教育的成效和知识经验的积累。构建服务型机关党组织必须以培养“廉洁、公正、务实、高效”的高素质干部队伍为基础，提高干部的服务能力和服务水平。一要把学习融入工作运行的各个阶段，研究部署工作、检查讲评工作、总结考核工作都要把学习作为重要内容，把学习作为促进人的全面发展的第一需要，创造全员学习、全过程学习的环境，形成浓厚的学习氛围。二要注重机关干部的适应能力、思维能力、创新能力的培养，把运用理论解决实际问题的能力作为检验学习成效的重要标准，把深入调查研究作为培养机关干部全新、前瞻、开阔思考方式的重要途径，实现机关干部由服从型向服从服务型、知识型向知识能力型、规范型向规范创新型转变，提高机关干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，使每个机关干部的综合素质和服务能力在学习和实践中都得到升华。

二、转变观念，积极适应形式需要

党的提出了《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》的重要思想，要求基层党组织要坚持以科学发展观推进各项业务的协调发展。新的形势下加强党组织建设，构建服务型机关党组织，不能仅仅停留在一般性的提高认识和延续传统的工作思路上，必须用新的思维方式来思考。思想观念决定人们的行为，观念上的与时俱进，是我们始终走在时代前列的前提，特别是当前我们正处在经济转型期，许多新情况新问题不断涌现，需要我们以新思路新方法去认真加以解决。

在推进党组织建设过程中，如何深入研究和解决深化改革给基层党组织建设带来的新情况、新问题，切实加强和改进党的基层组织建设？这就要求我们必须要认识形式、转变观念。一要思想观念创新，体现与时俱进的时代特征，认识新要求、新课题、新挑战，确定党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二要突出实践“科学发展观”这个时代主题，把是否符合“科学发展”的要求，作为检验和衡量党组织建设工作的标准。三要转变工作职能，强化服务意识，把建设服务型机关党组织作为党建工作的大事来抓，进一步合理界定和调整党组织的工作职能，把工作重点放在政治领导和服务向导上来，制定和实施构建服务型机关党组织的规划。四要完善制度，强化服务考核，不断提高服务型机关党组织的建设水平，把工作与制度建设结合起来，以制度来规范党组织和党员干部的服务行为。

三、明确定位，树立服务宗旨理念

构建服务型机关党组织是加强机关建设和创建服务型机关的重要前提，是贯彻实践“三个代表”重要思想的具体体现，是社会主义市场经济的客观需要，是增强区域核心竞争力、创造良好的经济发展软环境的必然要求。因此，必须以转变观念为前提，明确定位于服务的宗旨和理念，构建服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的机关，以服务为宗旨，具有先进的服务理念、完善的服务体制和机制、科学的服务方式和手段、有效的服务载体、高素质干部队伍，切实提高机关工作效率和服务水平。

构建服务型机关党组织，一要树立服务的理想信念，牢固树立践行“科学发展观”重要思想的责任感、使命感，树立执政为民意识、发展是第一要务意识、服务也是生产力意识、廉洁从政意识。二要准确地把握机关工作定位，在服务中心、服务大局、服务基层、服务群众上创造性的履行好职责，自觉地把服务作为自己的天职，自觉地把权力的运用当作服务的过程，真正实现机关由领导型向服务型转变。三要处理好对上负责和对基层群众负责的关系，想问题，办事情，作决策，始终把对上级负责和对群众负责统一起来，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四要以机关工作全面提速为主线，转变职能、改进作风、提高效率，调整职能、规范机构、理顺关系，解决好机关内部职能交叉、权责脱节等问题，履行好职能。五要以创新和竞争为动力，改进服务方式，创新服务载体，进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气，进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。

服务型机关党组织的建设是一项长期而艰巨的工作。我们认为，构建服务型机关党组织，必须以十六大精神为统领，树