税费核算与申报1纳税工作流程

税费核算与申报项目一纳税工作流程任务一认识税收一、税收的概述与特征1、税收的概念

税收，是政府为了满足公共需要，凭借政治权力，强制、无偿地取得财政收入的一种形式。税收的概念可以从以下三个方面来理解：项目一纳税工作流程项目一纳税工作流程（1）税收是国家取得财政收入的一个重要工具，其本质是一种分配关系当今世界上绝大多数国家财政收入的90%以上都来自各种税收。因此，税收不但是一种财政收入形式，而且是财政收入的最主要形式。

（2）国家征税的依据是政治权利，它有别于按要素进行分配税收分配是以国家为主体所进行的分配，而一般分配则是以各生产要素的所有者为主体所进行的分配；税收分配是国家凭借政治权利进行的分配，而一般分配则是基于生产要素所进行的分配。项目一纳税工作流程

（3）征税的目的是满足社会公共需要而税收就是这些财力、物力的来源之一，即满足国家提供公共商品的财政需要是国家征税的目的。项目一纳税工作流程无偿性强制性固定性

税收是国家取得财政收入的一种形式，与其他财政收入形式相比较，税收具有3个基本特征，即无偿性、强制性和固定性。其中强制性是基本保障，无偿性是核心。2、税收的特征项目一纳税工作流程

①无偿性税收的无偿性，是指国家征税以后对具体纳税人既不需要直接偿还，也不需要付出任何直接形式的报酬。无偿性是税收的关键特征，它使税收明显区别于国债等财政收入形式，从而决定了税收是国家筹集财政收入的主要手段，并由此成为调节经济和矫正社会分配不公的有力工具。项目一纳税工作流程

②强制性税收的强制性，是指国家凭借政治权力，通过法律形式对社会产品进行的强制性分配，而非纳税人的一种自愿交纳，纳税人必须依法纳税，否则会受到法律制裁。

项目一纳税工作流程

无偿性是核心，强制性是保障，固定性是对强制性和无偿性的一种规范和约束。

③固定性税收的固定性，是指国家征税预先规定了统一的征税标准，包括纳税人、课税对象、税率、纳税期限、纳税地点等。税收的固定性包含以下两个方面的含义：一是税收征收问题的有限性；二是税收征收具体操作的确定性。项目一纳税工作流程3、税收的分类流转税、所得税、行为税、财产税、资源税按征税对象分按税收与价格的关系分按计税依据分按税收收入的归属分价内税、价外税从价税、从量税、复合税中央税、地方税、中央和地方共享税项目一纳税工作流程二、税制构成要素

税制是税收法律制度的简称，包括纳税人、征税对象、税率、纳税环节、纳税期限、纳税地点、减税、免税等。其中纳税人、征税对象、税率是税制的3个基本要素。项目一纳税工作流程1、纳税人

纳税人又称纳税主体，是税法规定的直接负有纳税义务的法人和自然人，又称为纳税主体。无论何种税法，都要规定相应的纳税义务人，因此，纳税人是税法的基本要素。纳税人就承担税负的人吗？项目一纳税工作流程2、征税对象

征税对象，又称为“课税对象”、“征税客体”，是税法规定征纳双方权利义务所指向的目的物或行为，即指对什么东西征税，是征税的标的物。征税对象反映了征税的广度，是一种税区别于另一种税的主要标志，是税制的基本要素。项目一纳税工作流程

(1)税目。税目是各个税种所规定的具体征税项目，是征税对象的具体化，反映具体的征税范围，代表征税的广度。

(2)税基。税基又称为计税依据，是指税法中规定的据以计算各种应征税款的依据或标准。项目一纳税工作流程3、税率比例税率定额税率累进税率现行税率的基本形式

税率是指应纳税额与征税对象数量之间的法定比例，是计算应纳税额的尺度，也是衡量税负轻重与否的重要标志。税率是税收制度的中心环节。项目一纳税工作流程

(1)比例税率

比例税率是指对同一征税对象不分数额大小，规定相同的征收比例的税率，按同一比例征税。它是一种应用最广、最常见的税率，一般适用于流转税。我国现行的增值税、营业税、企业所得税等采用的就是比例税率。项目一纳税工作流程

①单一比例税率，是指一个税种只规定一个税率，所有纳税人都按照相同的比例缴纳税款。(增值税)

②差别比例税率，是指一个税种规定两个或两个以上的征税比例，不同的纳税人或不同的应税项目适用不同的比例征税。差别比例税率又具体分为行业差别比例税率、产品差别比例税率和地区差别比例税率。（城建税）

③幅度比例税率，是指具有一定弹性的比例税率，国家规定出比例税率的上限和下限，各地区根据本地区的实际情况，在规定的幅度内确定一个具体适用的比例税率。（资源税中原油税率）项目一纳税工作流程

(2)定额税率定额税率，又称为固定税额，是指对征税对象的计量单位直接规定固定的征税税额。它是税率的一种特殊形式，一般适用于从量计征的税种。我国现行的城镇土地使用税、资源税等采用的是定额税率。项目一纳税工作流程

①超额累进税率，即把征税对象按数额大小划分为若干等级，每个等级由低到高规定相应的税率，每个等级分别按该级的税率计税。如现行的工资薪金个人所得税采用的就是超额累进税率。②超率累进税率，即以征税对象数额的相对率划分若干级距，分别规定相应的差别税率，相对率每超过一个级距的，对超过的部分就按高一级的税率计算征税，如现行土地增值税采用的是超率累进税率。(3)累进税率项目一纳税工作流程

4、纳税环节

纳税环节是税法规定的征税对象在从生产到消费的流转过程中应当缴纳税款的环节。

如对一种产品，在生产、批发、零售诸环节中，可以选择只在生产环节征税，称为一次课征制，也可以选择在两个环节征税，称为两次课征制。还可以实行在所有流转环节都征税，称为多次课征制。项目一纳税工作流程5、纳税期限

纳税期限是指纳税人向国家缴纳税款的法定期限。纳税期限一般可分为按期纳税；按次纳税；按年计征、分期预交3种形式。（1）按期纳税根据纳税义务的发生时间，通过确定纳税间隔期，实行按期纳税。按期纳税间隔期分为1日、3日、5日、10日、15日和1个月6种。（2）按次纳税根据纳税行为的发生次数确定纳税期限。如屠宰税、耕地占用税、遗产税等。项目一纳税工作流程（3）按年计征、分期预交按规定的期限预缴税款，年度结束后汇算清缴，多退少补。分期预缴一般是按月或按季预缴。如企业所得税、房产税、土地使用税等。项目一纳税工作流程6、纳税地点

纳税地点是指纳税人依据税法规定向征税机关申报纳税的具体地点。一般分为纳税人机构所在地、经济活动发生地、财产所在地和特定行为发生地。7、减税免税

可分为税基式减免、税率式减免和税额式减免三种。项目一纳税工作流程任务二税务登记一、开业登记1、开业登记的对象

①领取营业执照从事生产、经营的纳税人（包括企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户以及从事生产、经营的事业单位）

②其他纳税人项目一纳税工作流程项目一纳税工作流程2、开业登记的时间和地点

①从事生产、经营的纳税人，应当自领取营业执照之日起30内，向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记。②除上述以外的其他纳税人，除国家机关和个人以外，应当自纳税义务发生之日起30日内，持有关证件向所在地主管税务机关申报办理税务登记。项目一纳税工作流程3、开业登记的程序纳税人填报《税务登记表》并提供相关证件、资料税务机关受理并审核《税务登记表》和相关证件、资料税务机关核发《税务登记证》项目一纳税工作流程4、登记时应提供的证件、资料①营业执照或其他核准证件及工商登记表，或其他核准登记表复印件；②有关机关、部门批准设立的文件；③有关合同、章程、协议书；④法定代表人和董事会成员名单；⑤法定代表人或业主居民身份证、护照或者其他证明身份的合法证件；项目一纳税工作流程⑥组织机构统一代码证书；⑦住所或经营场所证明；⑧委托代理协议书复印件；⑨属于享受税收优惠政策的企业还应提供的相应证明、资料，以及税务机关需要的其他资料、证件。项目一纳税工作流程二、变更、注销登记1、变更登记的范围及时间要求（1）适用范围。发生改变名称、改变法定代表人、改变经济性质或经济类型、改变住所和经营地点（不涉及主管税务机关变动的）、改变生产经营或经营方式、增减注册资金、改变隶属关系、改变生产经营期限、改变或增减银行账号、改变生产经营权属以及改变其他税务登记内容的。（2）时间要求。纳税人税务登记内容发生变化的，应当自工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记之日起30日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更登记。按照规定不需要到工商行政管理机关或者机关办理变更登记的，应当自发生变化之日起30日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更登记。

项目一纳税工作流程项目一纳税工作流程2、变更登记的程序纳税人填报《税务登记变更表》并提供相关证件、资料税务机关受理并审核《税务登记变更表》和相关证件、资料税务机关收回原《税务登记证》，重新制发新《税务登记证》项目一纳税工作流程3、注销登记的范围及时间要求（1）适用范围。纳税人因经营期限届满而自动解散；企业由于改组、分立、合并等原因则被撤销；企业资不抵债而破产；纳税人住所、经营地址迁移而涉及改变原主管税务机关；纳税人被工商行政管理部门吊销营业执照；以及纳税人依法终止履行纳税义务的其他情形。项目一纳税工作流程（2）时间要求。纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关办理注销登记前，持有关证件向原税务登记管理机关申报办理注销税务登记；按照规定不需要在工商管理机关办理注销登记的，应当自有关批准或者宣告终止之日起15日内，持有关证件向原税务登记管理机关申报办理注销登记。项目一纳税工作流程4、注销登记的程序纳税人填写《注销税务登记申请审批表》并提供相关证件、资料税务机关受理和审核相关证件、资料税务机关核实并办理注销税务登记纳税人缴销发票、清缴税款项目一纳税工作流程三、停业、复业登记

实行定期定额征收方式的纳税人，在营业执照核准的经营期限内需要停业的，应当向税务机关提出停业登记，说明停业的理由、时间、停业前的纳税情况和发票的领、用、存情况，并如实填写申请停业登记表。税务机关经过审核，应当责成申请停业的纳税人结清税款并收回税务登记证件、发票领购薄和发票，办理停业登记。纳税人停业期间发生纳税义务，应当及时向主管税务机关申报，依法补缴应纳税款。

纳税人应当于恢复生产、经营之前，向税务机关提出复业登记申请，经确认后，办理复业登记，领回或启用税务登记证件、发票领购簿和领购的发票，纳入正常管理。项目一纳税工作流程四、外出经营报验登记

纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营以前，持税务登记证向主管税务机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》（以下简称《外管证》）。

税务机关按照一地一证的原则，核发《外管证》，《外管证》的有效期限一般为30日，最长不得超过180日。纳税人应当在《外管证》有效期届满后10日内，持《外管证》回原税务登记地税务机关办理《外管证》缴销手续。任务三账簿、凭证管理一、账簿、凭证管理的内容1、对账簿、凭证设置的管理项目一纳税工作流程

所有的纳税人和扣缴义务人都必须按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿。

从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内设置账簿。扣缴义务人应当自税收法律、行政法规规定的扣缴义务发生之日起10日内，按照所代扣、代收的税种，分别设置代扣代缴、代收代缴税款账簿。项目一纳税工作流程2、关于账簿、凭证的保管

从事生产经营的纳税人、扣缴义务人必须按照国务院财政、税务主管部门规定的保管期限保管账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料。401、发票的领购普通发票专用发票纳税人须报送下列有关资料：税务登记证副本、发票领购薄、经办人身份证明（居民身份证、护照）一般纳税人凭《发票领购薄》、IC卡和经办人身份证明领购专用发票。项目一纳税工作流程二、发票管理项目一纳税工作流程2、保管发票3、注（缴）销发票发票保管的首要任务是保障发票的安全、发票数量的完整无缺和发票质量的完好状态。开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。（1）变更、注销税务登记时发票的缴销。（2）残损发票、改（换）版发票及次版发票的缴销。任务四申报管理一、纳税申报1、纳税申报的对象项目一纳税工作流程

纳税申报的对象为纳税人和扣缴义务人。纳税人在纳税期内没有应纳税款的，也应当按照规定办理纳税申报。

纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。项目一纳税工作流程2、纳税申报的内容

主要内容包括：税种、科目，应纳税项目或者应代扣代缴、代收代缴税款项目，计税依据，扣除项目及标准，适用税率或者单位税额，应退税项目及税额、应减免税项目有税额，应纳税额或者应代扣代缴、代收代缴税额，以及税款所属期限、延期缴纳税款、欠税、滞纳金等。项目一纳税工作流程3、纳税申报的要求纳税人办理纳税申报时，应当如实填写纳税申报表，并根据不同的情况相应报送有关证件、资料。4、纳税申报的方式直接申报邮寄申报数据电文5、延期申报管理查账征收查验征收代扣代缴查定征收委托代征税款定期定额征收项目一纳税工作流程二、税款征收1、税款征收的方式46010