必修二-我国的人民代表大会制度人民代表大会：国家权力机关

《人民代表大会：国家权力机关》教学课件学习目标：一、人民代表大会1.人民如何行使国家权力2.人大的性质3.人大的构成4.人大的职权5.人大与其它国家机关的关系二、全国人民代表大会1.性质2.职权3.地位4.常设机关5、与其它中央国家机关的关系（重点）三、地方各级人民代表大会1.性质2.职权3.地位四、人大代表1.法律地位2.如何产生3.义务和权利（重点）人民代表大会：国家权力机关间接行使人大代表人民代表大会

(国家权力机关)广大人民行政机关、审判机关、检察机关等管理国家和社会的权力国家权力选举产生统一行使直接行使具体行使组成产生1.人民怎样行使国家权力性质：国家权力机关。关系：其它国家机关由国家权力机关选举产生并决定任命，其它国家机关对权力机关负责并受它监督。宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。（由全国人大与地方各级人大构成）2.人民代表大会性质、构成及关系国家权力机关性质：地方各级人民代表大会关系：人民代表大会注意：人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。（此外还有一些一般性的工作会议）全国人民代表大会构成：其他国家机关由它产生对它负责受它监督3.人民代表大会职权立法权决定权任免权监督权即制定法律的权力，全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。（重大民生工程，审查批准预算，审查批准重大社会经济发展计划等）各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”工作的权力。1.县、乡人大及其它较小的地级市人大有没有立法权？2.有立法权的机关就是立法机关？3.如何区分决定权和监督权？问一问？？县、乡人大及较小的其它地级市人大没有立法权狭义的的立法机关只有全国人民代表大会及其常务委员会决定权如：审议和批准国民经济和社会发展计划、审查和批准国家预算；批准省、自治区、直辖市的建制等。监督权如审议政府、法院、检察院年度工作报告等。第十三届全国人大一次会议长沙市第十五届人民代表大会第一次会议十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》判断下列情形属于人大的哪种职权？全国人大行使立法权2024/1/10

在十三届全国人民代表大会第一次会议上国务院总理李克强、最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明分别向第十三届全国人大做工作报告，并提请大会代表予以审议。曹建明李克强周强全国人大行使监督权2015年3月15日，第十二届全国人民代表大会第三次表决关于政府工作报告（年度计划）的决议草案，最终政府工作报告以赞成2761票，反对81票，弃权：33票获得高票通过。决定权2018年3月,十三届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席2018年3月，十三届全国人大一次会议李克强当选中华人民共和国国务院总理。任免权二、走进全国人民代表大会

中华人民共和国一切权力属于人民，十三届全国人大共有2980名人大代表，那么全国人大的性质是怎样的？有着怎样的职权、地位呢？与其它中央国家机关又有着怎样的关系呢？

走进全国人大全国人民代表大会最高国家权力机关在我国的国家机构中居于最高地位职权：立法权决定权任免权监督权性质：

地位：

与其他中央国家机关关系：

常设机关：

全国人民代表大会常务委员会由它产生，对它负责，受它监督。包含于人大职权之内全国人民代表大会职权立法权决定权任免权监督权即制定法律的权力，全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，具有最高法律效力（如全国人大修宪、制定基本法律）全国人大及其常委会依照法定程序决定国家和社会重大事项的权力，具有最高效力。（如决定设立雄安新区，上海自贸区等）全国人大及其常委会对其它国家机关领导人员及其组成人员进行选举、任命、罢免的权力，具有最高效力。（如选举、并决定任命国家主席等）监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”工作的权力。（全国人大审议政府工作报告）人大职权缩减2024/1/10全国人大常务委员会组成：部分职权作用：委员长副委员长秘书长在全国人民代表大会闭会期间，行使全国人大的部分职权，处理重要事务监督权任免权决定权立法权(注意：全国人大及其常委会有立法权，但常委会无权修改宪法和制定基本法律）委员委员长会议（处理日常事务）全国人大的常设机关

①性质：（部分有）立法权、决定权、任免权、和监督权。②职权：

三、地方各级人民代表大会地方各级国家权力机关注意：省级或较大的市的地方人大及其常委会在不与宪法、法律以及国务院制定的行政法规相抵触的情况下可制定地方性法规，但它不是狭义上的立法机关（狭义上的立法机关是全国人大及其常委会）所以，全国人大既是国家的权力机关，又是立法机关，地方人大只是国家权力机关。

1929年12月生，山西平顺西沟人

，从1954年当选第一届全国人大代表，到2013年当选第十二届全国人大代表，她是全国唯一的一位从第一届连任到第十二届的全国人大代表。

申纪兰权力机关的组成人员——人大代表权力机关的组成人员——1.人大代表的地位人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员；地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。人大代表提问：申纪兰是如何当选为全国人大代表的呢？平顺县人大代表长治市人大代表山西省人大代表全国人大代表间接选举间接选举间接选举直接选举公民选代表代表选代表2.人大代表的产生我国各级人民代表大会代表，由民主选举产生每届任期五年。（三）肩负着人民的重托3.人大代表的义务（职责）协助宪法和法律的实施与人民群众保持密切联系听取和反映人民群众的意见和要求努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督（三）肩负着人民的重托4.人大代表的权利（职权）提案权；审议权；表决权；质询权。提案权超过30名全国人大代表联名签署，可向全国人大提出议案审议权表决权质询权

材料：在十二届全国人大三次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通过了《政府工作报告》。大会共收到代表提出的议案达489件。

2012年11月，十一届全国人大20名代表，就震惊中外的温州“7·23”动车追尾事故特大海难事故，依法向铁道部提出质询。

在材料中人大代表行使了哪些职权？学以致用审议权表决权提案权质询权你能对下列观点进行判断和简要说明吗？内容判断1人民代表大会是我国的权力机关。2人民代表大会是我国最高国家权力机关。3地方人大可以讨论决定国家一切重大问题4全国人大常委会在我国国家机构中