谈国有企业人工成本管理优化

国有企业在经济发展过程中具有特殊地位，但在其不断发展的进程中其内部发展表现出众多不足，主要体现在企业创新意识不足，沿用旧的经营管理模式，导致企业在内部管理方面产生较大经济损失，应该引起国有企业管理者的全面重视，在企业中加强统筹，有效开展各项改革工作。例如推动人工成本管理，要重视转变人工成本管理意识、采用弹性化的薪酬、福利管理制度、加强预算管理与组织结构调整，促进国有企业人工成本管理水平有效提升。一、人工成本管理概述（一）国有企业人工成本管理的目的国有企业对经济发展的贡献较大，其要为其他企业发挥相应的带头模范作用，不断对国有资产使用环节进行优化，杜绝企业产生资产浪费情况，重视提升国有企业各项资产使用效率。并树立良好的国有企业形象。国有企业对人工成本加强管理，其主要是为了加强成本控制，促进企业全面提升生产经营效益，保持国有企业的市场竞争优势，建立相应的竞争力，实现国有企业的经营利润目标，也能达到有效激励员工积极性的目的。企业的生产经营涉及利润主体众多，包括股东、员工以及顾客，其要全方位进行考量，人工成本并不是越低越好，要结合本行业的人工成本情况，企业的经营发展战略以及薪酬管理以及各项激励政策等进行考量。因此，在不同的企业中，制定人工成本管理目标也存在不同，企业要进行充分考量，才能做到有效控制[1]。（二）国有企业人工成本管理的主要内容国有企业落实人工成本管理各项工作，其主要有5个环节，全面涉及企业人工成本规划、核算、控制、分析与考核等多个方面。在企业的人工成本规划中，其是影响人工成本识别的重要因素，要在成本规划环节制定出国有企业的成本控制目标。在成本核算环节要对国有企业产品生产成本、服务成本以及各项期间费用，其中涉及的人工成本进行全面核算。在控制人工成本环节采取多样化的方式，优化控制企业人工成本，将成本控制在成本控制目标之内。在分析人工成本环节，要分析各项成本资料、预算资料，识别影响成本管理的各项因素，在此基础上优化控制企业人工成本。在企业人工成本考核环节，要依据国有企业事前制定的人工成本耗费计划，对企业实际工作开展过程中的人工成本投入进行考核，在考核的结果下，分析企业的实际人工成本耗费情况，分析偏差产生的原因，做好相应的调整工作，在企业成本考核过程中要坚持与各项激励机制相结合，保障企业下阶段工作开展过程有效落实各项人工成本控制工作，对员工积极性做到有效调动，提升各项工作开展效率。二、国有企业人工成本管理的典型问题（一）国有企业人工成本管理意识薄弱在国家宏观调控的影响下，国有企业的经济效益不会在短时间内发生较大波动，环境变化对员工收入的影响，员工不能及时察觉，在此情况下，国有企业员工的危机意识不强，在工作中相应的责任感与承担意识不足，对国有企业人工成本管理与提升经济效益产生重要的影响。在国有企业的实际经营中，其在激烈的竞争环境下要为员工支付相应的薪资，缴纳相应的保险费用，提供教育经费以及各项福利费，其都为企业带来大量的成本，而员工并未深刻体会到其对企业人工成本的了解较少，因此不存在相应的危机感，其仅关注到自身的到手薪资，但在其他福利上，相应的关注度不足，因此，导致国有企业的各项福利政策未能充分发挥其优势，并调动员工积极性，影响着国有企业人工成本效益。（二）企业工资制度弹性化不明显国有企业与私营企业的薪酬管理机制不同，其在薪酬制度方面缺乏相应的弹性管理制度，各项激励机制不足。国有企业要意识到职工薪资是人工成本的重要组成部分，薪酬也是影响员工积极性的关键，国有企业的工作总额受上级调控，在企业盈利时，员工薪资并未采用大幅增长的方式，在企业亏损时，员工的薪酬也有所保障，不会出现大幅度的下降。在这种情况下，员工的薪酬并未与企业的经济效益充分联系，无法发挥薪酬奖励制度对于员工的激励作用。在缺少弹性化的工资管理制度下，员工岗位工作缺乏挑战性，在未执行按劳分配的情况下，导致员工不满意的情况增加[2]。（三）缺乏多元化的福利分配模式国有企业进行各项福利分配，由于缺乏多样化的福利制度，员工不具备对企业的归属感，国有企业现有的福利制度包括法定、企业公共以及员工弹性各项福利项目，其法定福利主要有社会保险以及固定的法定假期，企业公共福利主要有员工救助金以及各项卫生保健福利，员工弹性福利是为员工提供免费体检以及各项补助。国有企业要意识到企业福利也是重要的人工成本，其能够产生对员工的吸引作用，帮助企业树立良好的企业形象，也能增强员工归属感，在其归属感不断增强的情况下，员工的主动劳动意愿能够充分调动，人员流失率有效降低，也能最大化减少企业损失。现阶段，国有企业进行福利分配，行政级别是重要的依据，行政级别越高，企业福利越好，在这种情况下，普通员工的积极性容易受到挫伤，工作责任感难以有效加强。此外，在部分国有企业员工中，其认为福利是企业的义务，导致各项福利制度难以发挥应有的激励作用，影响企业管理人工成本。（四）企业人工成本预算不足国有企业逐渐意识到加强人工成本预算工作，控制企业人工成本，在工作开展过程中，其预算管理的弹性不足，主要人工成本预算管理环节包括预算编制、执行、分析与调整几项步骤。但在实际经营过程中部分国有企业未对人工成本加强预算管理，其采用先使用、事后进行核算的模式，在企业项目开展后期，人工成本投入不足，无法展开新的预算项目，企业的经营发展面临重大压力。部分企业虽然具备相应的人工成本预算计划，但在执行中对各项成本的分析不足，在企业用工、部门调整中并未考虑到各项成本支出影响因素，导致企业预算管理工作在开展中与实际不符，产生较大差距[3]。（五）组织结构与人员配置设置不够合理在国有企业中，由于组织结构不合理，以及企业在部门人员配置方面冗余，导致企业人工成本难以有效控制。随着国有企业的发展，其各项工作开展需要设置独立部门，并有效配备相应的工作人员，但在企业不断发展的进程中，可能此部门不再必要，企业产生人员冗余的现象，员工并未发挥应有的职责，但企业却产生相应的人工成本，导致企业人工成本难以有效控制，这是国有企业在人工成本管理中需要注意的事项。三、国有企业人工成本管理对策（一）加强国有企业人工成本管理意识国有企业要不断帮助员工建立相应的危机意识，增强全体员工的人工成本控制意识，对企业的各项政策能够快速适应。企业要重视为员工宣传相应的人工成本概念，让员工了解到企业人工成本的构成，充分引起员工重视，在工作中提升自身积极性及责任感。在激烈的市场竞争环境下，国有企业可以适当学习私营企业，在企业中建立完善的竞争机制，提升企业员工危机意识，重视收入与成本之间的关系。同时，在国有企业宣传人工成本时可以将自身企业的各项成本构成、福利政策与其他企业进行比较，帮助员工建立在企业中的归属感，在日常工作中不断提升团队合作能力，加强自身心态调整，提升工作能力并尽快适应企业的各项生产任务。此外，国有企业人力资源管理部门要具备人工成本控制意识，针对企业现有工作需求，帮助管理层科学开展组织结构调整工作，在日常工作中，要重视对各个部门的人员需求调查，在招聘环节进行严格控制，合理控制企业各部门员工数量，也要重视员工质量，对员工的综合素质加强关注，提供相应的培训学习计划，不断提升人员工作积极性、工作能力，有效提升国有企业经济效益，有效控制企业人工成本[4]。（二）采取弹性的工资管理制度当前，国有企业要采用弹性化的工资管理制度，不断通过加强薪酬管理激发员工积极性与企业创造活力。企业员工的薪酬要充分与企业效益相联系，在企业经济效益良好的情况下，其员工收入、部门负责人收入能够有所增长，在人员薪资方面，加强采用激励制度，提升国有企业员工积极性。同样，在企业经济效益下行的情况下，各部门负责人以及员工的薪酬也要进行下行调整，通过采取这种方式，保障部门负责人、员工积极为提升企业的经济效益做出贡献。国有企业采用弹性化的薪酬管理制度，不仅缩减了成本投入，企业的人工成本压力能够得到有效控制。此外，也能够形成员工与企业风险共担的运营模式。企业也可以通过不同的岗位建立差异化的薪酬制度，对企业贡献度高的岗位，设置较高的薪酬回报政策，对于普通的岗位，采用弹性激励的薪酬激励政策，减少国有企业因员工积极性不足或外部环境多变，影响企业的生产活力，导致国有企业内部创造力不足，给企业带来众多的生产经营风险。这是国有企业需求加强重视，并不断寻求完善的地方。为有效降低国有企业的人工成本，企业可以建立相应的人工成本绩效激励体系，在企业的高管中，实行人工成本业绩考核，将其作为对企业高管考核的重要内容。国有企业要在企业实际经营情况的基础上，将人工成本控制工作任务与企业高管的薪酬、晋升密切联系，现阶段的人工成本控制情况能够影响下年度的人工成本预算，因此，要充分激发高层管理人员的积极性，针对人工成本控制良好的情况，要积极给予奖励，针对与实际预期偏差较大的情况，要做好相应的惩罚举措，在管理人员提升重视意识的情况下，保障企业人工成本控制工作发挥应有的成效。（三）加强建立多元化的福利分配政策，增强企业员工归属感国有企业应高度重视建立多元化的福利分配政策，在福利分配不断优化的情况下，全面提升员工的归属感。企业在法定福利外的福利政策，可以采用自由管理的方式，提升企业薪酬福利的吸引力，在自由福利管理中可依据员工的喜好对福利进行调整，对身体情况良好的员工，不必强制员工体检，将其纳入可自由支配福利项目中，让员工自愿选择，使员工在企业工作中能够自由对福利进行选择，促进提升国有企业各项福利政策的吸引力。此外，国有企业可以建立特殊福利项目，奖励对企业贡献重大的员工，不断激发企业员工敢于承担，作为意识，提升企业管理水平。此外，企业为了解福利制度的有效性，要定期对内部员工展开调查，收集员工对企业福利制度的各项意见，在企业进行综合考量的基础上，不断对企业的福利分配政策进行优化，保障企业福利政策不断完善并逐步走向科学化，全方位激励国有企业员工的各项行为，促进企业实现全面发展[5]。国有企业也可以建立相应的福利管理体系，在落实各项薪酬福利政策时，各部门成员可以加强监督，保障员工切实享受到应有的福利待遇，提升员工的满足感以及对企业的满意度、忠诚度，长期为企业提供相应的服务，各部门也要定期为员工宣传企业的福利政策，保障员工理解企业的各项政策，切实通过福利政策提升员工的满足感。另外，建立福利管理体系，企业管理者要及时调查员工的各项需求，分析员工的需求，经过研究，制定相应的福利项目，保障福利政策满足员工的需求，切实发挥福利政策对于员工的激励作用，各项福利政策要契合员工的实际需求，可以建立相应的季节补贴，例如：取暖费、降温费，根据不同季节员工的需求制定。在疫情期间，国有企业也可以制定相应的疫情补贴，通过完善的福利管理体系，为员工提供多样化的保障。（四）做好人工成本预算工作国有企业要重视加强人工成本预算工作，重视对人工成本预警制度进行完善，首先，在年初，企业财务部门、人力资源管理部门要加强配合，做好人工成本预算工作，对往期的成本开支情况进行全面分析，分析企业现阶段的各项政策，考量其是否能对人工成本产生影响，充分考虑各部门的变换因素，要配备相应的成本余量。在预算指标完成后，要及时将各项预算指标分配于各个部门。其次，要在预算执行中，加强日常管控，及时对比月度、季度预算执行进展情况，分析在预算执行中与编制环节的差异，在较大差异的情况下，及时分析其产生的原因，并做好调整工作，减少国有企业不必要的成本支出。最后，要在国有企业中建立相应的成本支出红线，在企业成本支出到达红线的情况下，要及时进行预警，必要时，国有企业可以建立相应的考核机制，保障各项预算管理政策严格在企业中执行，及时分析企业超预算支出的原因，做好分析工作，有效提升企业预算管理对人工成本的管理作用。国有企业在人工成本管理方面可以构建完善的人工成本预算体系。第一，可以对人工成本的口径进行明确。为人工成本预算编制做好准备阶段的工作，可以组织内部薪酬管理人员、预算编制人员以及会计核算人员，依据国家相关政策法规，对接好直接、间接人工成本的财务科目，保障各项数据来源有据可依。第二，要加强市场调研，针对调研结果，做好市场评估，依据企业战略规划与发展目标，保障内部人员规模合理，设置科学的岗位以及薪酬，做好人员编制评估工作。第三，重视确认人员到位计划，人力资源部分要依据市场调研情况，制定各部门岗费用位编制、人员配置需求数量。第四，做好人工成本费用预算，制定详细的表格，列举招聘费用、培训费用以及薪酬福利费用预算，在之词能够过程中出现问题时，要加强内部沟通，做好预算调整工作。（五）对组织架构进行精简、合理控制成本在国有企业的发展中，要依据企业发展实际，及时对组织结构进行精简，合理配置各部门人员数量，有效控制企业成本。国有企业要加强对各个部门用工情况的调查，针对实际情况，对组织架构进行精简，合理控制各个部门人员配置，通过岗位精选，提升企业员工与各项岗位要求的适应性，有效发挥国有企业各个岗位职责。在企业人员变动的情况下，相应的预算管理工作要紧随其变，及时做出调整，减少国有企业不必要的成本支出，有效加强国有企业人力资源利用率。同时，企业也要做好人工成本预算对比情况、分析决算情况，合理规划下年度的人工成本，科学调整，保障各项工作高效开展。国有企业也可以