街道2016年上半年人口计生工作总结

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2014年上半年，我街道人口计生工作在街道党工委的高度重视和直接领导以及市、区卫生和计生委（局）的具体指导帮助下，紧紧围绕省、市、区下达的目标任务，经辖区各职能部门及单位、社区工作站、街道全体工作人员的团结拼搏、共同努力，较好地完成了上级下达的各项工作任务。荣获市、区“2013年度人口与计划生育先进单位”荣誉称号。湖容社区被市卫人委评为“2013年XX市人口计生基层群众自治示范社区”；4月29日和5月23日，区组织召开了“迎接省5、6月份飞行检查”和“流动人口计生服务管理专项活动动员会”。会后，我街道也立即召开了街道计生迎检工作和流动人口计生服务管理专项活动的动员大会，街道党工委书记、办事处主任罗志威亲自主持会议，传达了区会议精神和工作要求，并对迎检工作进行了动员部署，要求各有关单位按照“高标准、严要求、赶进度、不拖后腿”的工作原则，全力以赴做好迎检工作。6月11日，区领导邹永雄、康雅丽一行到东门调研人口计生工作。对街道人口计生工作给予了充分的肯定，他强调，东门街道的人口计生工作历年来都取得了较好成绩，希望今年能继续保持。他说，东门街道计生机制完善，有创新工作意识，计生迎检经验丰富，底子清，情况明，措施到位。一、东门辖区的基本情况截至2013年5月，东门辖区总人口为125862人，其中，户籍人口46631人，流动人口79231人；已婚育龄妇女有27234人，户籍10256人，流动16978人。2014年当年出生619人，户籍223人，流动396人。2014年上半年主要指标完成情况：1、人口出生率：户籍9.18‰、流动8.37‰；2、人口自然增长率:户籍7.70‰、流动8.23‰；3、政策生育率：户籍84.58%，流动80.21%；4、常住人口出生性别比116.03；5、政策外多孩率：户籍1.45%，流动3.45%；6、已婚育龄妇女综合节育率：户籍80.32%，流动80.96%；7、群众来电来信来访42宗，结案率100％；8、社会抚养费征收：已征24宗，金额2773174.80元。9、上半年窗口办证完成情况：入学证明1813份，出生入户：271份，随迁入户：170份，积分入户：67份，保障性住房：191份，孕期检查与接生：94份，少儿医保：27份。二、计生工作重点（一）抓好基础性工作。从做好日常管理入手，紧紧围绕省、市、区《人口与计划生育目标管理责任制考核方案》的相关要求，对照《考核方案》中考核的七项指标（包括组织领导、宣传教育、优质服务、利益导向、依法行政、信息应用、目标绩效），逐项落实。（二）落实各项民生服务：1、今年免费孕前优生健康检查已为200多对新婚夫妇提供服务，目前进度40%，计划在8月份内提前完成全年工作任务；2、春节前组织辖区17户计生特殊（失独、伤残）家庭开展心理帮扶和慰问活动；3、落实好“单独二孩”政策的宣传和审批，已受理65份，没有发生一例上访事件；4、已开展80场“健康知识进社区”活动，服务群众2600人；5、已为1736名育龄群众提供免费查环查孕；6、目前为37人发放独生子女父母奖励金5920元；7、“5.29”计生协会会员活动日期间，街道计生协会联合七个社区计生协在辖区内开展“宣传生育新政策促进人口均衡发展”宣传、慰问计生困难家庭和贫困母亲、“携手生育关怀，共建幸福家庭”募捐活动。街道为计生贫困家庭捐款25061元，慰问了辖区30户计生困难家庭和贫困母亲，每户发放慰问金1000元。8、发放避孕药具20万只。（三）抓好创新及亮点工作：1、按照东门“533”管理模式，切实抓好计生各项指标完成；2、计生科与“东门通”微信平台联合开展计划生育网络宣传新平台，通过加入“东门通”微信平台加强宣传计划生育，推动辖区人口计生工作迈上新台阶；3、认真开展XX区避孕节育知情选择试点工作，工作开展以来，户籍人口已签订避孕节育知情选择合同199份。（四）计生宣传工作。上半年投稿见报17篇（其中：省级报刊以上1篇、市级以上13篇、区刊物3篇）。

三、迎检的主要措施为认真做好“迎接省5、6月份飞行检查”和流动人口专项专项活动，我们在巩固、夯实常规计生工作的基础上，采取了一些措施，主要做法如下：（一）安排挂点守好“责任田”。为顺利完成迎检工作，街道主要领导亲自抓督办，要求办事处副处以上领导、科室以及计生科全体同志分片负责挂点工作站，进行检查、督促、指导，并制定了明确、详细的《挂点安排表》，确保责任到人、落实到位。（二）发挥“网格化”的作用。全街道已划分40个片区，安排计生科全体工作人员定向联系房管员和计生专干、协管员，形成“查漏补缺、监管督促”的工作网，确保各个片区“底子清、情况明”。（三）启动“每日一报”机制。要求每个工作站每天上报新登记的育妇人数及检查出现的问题，由计生科进行汇总，当日分解至相关工作站整改。为加强执行力，我们还建立了迎接省飞行检查进度情况通报制度，原则上三日一通报，以便随时掌握和监督各工作站的工作进度。（四）加强后勤保障。为确保后勤保障，办事处已向每个工作站分别下拨了计生迎检3000元、流动人口专项活动3000元的经费。除此之外，还专门调配了两部公务用车用于迎检工作，机关事务办为加班工作人员专门提供用膳，解决了后勤保障的后顾之忧。四、目前的工作进展：经过前期的努力，我们的计生迎检工作已取得以下进展。（一）已完成大部分的信息排查工作及有针对性的监控：1、全员系统信息质量七个工作站已全部完成排查；2、公安派出所反馈的3260条信息已全部排查；3、出租屋反馈的2747条信息已全部排查；4、民政部门反馈的459条信息已排查完毕；5、卫生部门反馈的546条当年出生信息已排查完毕，对当年出生多孩的49个重点对象，安排落实“一对一”的监控。（二）进入查漏补缺、落实整改的攻坚阶段：1、街道按工作划分为40个片区，为确保计生科可以及时了解社区及片区的完成情况，近期，计生科和工作站加班加点抓紧上门摸底。计生人员协同房管员一起上门（计生1人+房管员1人搭配）对各自负责片区进行查漏补缺。确保计生科每天可以掌握各工作站最新登回的育妇数和出生数，以便督促个别进度慢、效果不明显的工作站或片区，及时完成工作进度；2、明确工作目标，每隔2-3天，计生科对七个工作站40个片区的上门情况进行汇总、督促。要求每个片区实报入户登记的进展，确保在规定期限内完成任务；3、计生科定期对各项指标进行抽查（包括上门），如未完成，责成工作站解决完成。五、存在的主要问题及建议：（一）流动人口超生监控难仍是主要问题。特别是流动人口超生多孩，在其他地方超生后再迁入东门居住，是一个非常棘手的问题。尽管我们通报了户籍地，但形式上的“齐抓共管”效果甚微，因目前没有强有力的措施处理此类情况，管理难度明显加大。（二）计生工作人员待遇偏低影响队伍稳定性。计生工作人员的工资相对偏低，平时要上门登记，工作量大，迎检压力也大，导致计生队伍不稳定，流动性大。能否提高计生专职人员每月计生补贴建议专题研究（每月150元计生补贴已发放了十几年，已跟上级建议提高至每月600元，以调动计生工作人员的积极性）。（三）工作总量与人员配备不相适应。社区计生工作人员共47人，其中专干11人，协管员36人，人均管理人口2861人，人均管理已婚育妇619人。如果按照市卫计委要求，每个计生人员管理人口1500（1∶1500）的要求来计算，缺口少40人。辖区人口最多的螺岭社区工作站：总人口29933人，人均管理3742人；已婚育妇7099人，人均