光伏电站建设与施工技术（第二版）

“十三五”高等职业教育能源类专业规划教材

光伏电站建设与施工技术

（第二版）

葛庆张清小主编

张要锋汤秋芳邓京闻副主编

李毅斌主审

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内容简介

本书主要针对光伏电站建设与施工过程中所面临的工程管理知识、工程施工知识和光伏

电站设备安装工艺与技术而编写，内容包括光伏电站建设管理模式、管理流程，建设项目可

行性研究报告、施工组织设计等技术文件编制知识与方法，项目组织管理知识，工程预算管理、

项目进度管理，安全、质量、环境管理，光伏电站施工现场管理知识与方法，光伏电站支架、

组件、电气设备安装工艺与施工方法，光伏电站调试、检查、测试技术及验收管理等。

本书内容翔实，图文并茂，适合作为高等职业院校新能源发电工程类专业的教材，也可

作为相关工种岗前培训教材，以及从事光伏电站工程建设、施工作业的工程技术人员的参考

用书。

图书在版编目（CIP）数据

光伏电站建设与施工技术/葛庆,张清小主编.—

2版.—北京：中国铁道出版社有限公司,2019.9

“十三五”高等职业教育能源类专业规划教材

ISBN978-7-113-25852-8

Ⅰ.①光…Ⅱ.①葛…②张…Ⅲ.①光伏电站－工

程施工－高等职业教育－教材Ⅳ.①TM615

中国版本图书馆CIP数据核字（2019）第188236号

书名：光伏电站建设与施工技术（第二版）

作者：葛庆张清小

策划：李露露读者热线2061

责任编辑：何红艳李露露

封面设计：付巍

封面制作：刘颖

责任校对：张玉华

责任印制：郭向伟

出版发行：中国铁道出版社有限公司（100054，北京市西城区右安门西街8号）

网址：/51eds/

印刷：北京柏力行彩印有限公司

版次：2016年9月第1版2019年9月第2版2019年9月第1次印刷

开本：787 mm×1 092 mm1/16印张：18字数：414千

书号：ISBN978-7-113-25852-8

定价：49.80元

版权所有侵权必究

凡购买铁道版图书，如有印制质量问题，请与本社教材图书营销部联系调换。电话：（010）63550836

打击盗版举报电话：（010）51873659

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PREFACE第二版前言

本书第一版自2016年出版以来，被全国新能源企业和院校广泛采用，受到读者欢

迎，使用过程中收到了来自工程一线技术人员和高职院校广大专业教师的中肯意见。由

于近几年我国光伏事业发展迅速，国家“放管服”改革政策的不断推进、光伏产业政策

的快速调整，为适应新形势的需要，在保持第一版基本结构不变的基础上进行了修订。

其中，第1章更新了项目管理内容，第2章增加了进度计划工期的计算、施工组织设计编

制，根据光伏电站检查验收的实际工作需要，对第6章内部结构及部分内容作了调整和修

订，并增加了工程案例。为方便教学使用，全书每章增加了学习目标和习题。

本书由湖南理工职业技术学院葛庆、张清小任主编，湖南理工职业技术学院张要锋、

汤秋芳、邓京闻任副主编。其中，第1章、第2章、附录由葛庆编写，第5章由张清小编

写，第6章由张要锋编写，第4章由汤秋芳编写，第3章由邓京闻编写。全书由葛庆负责统

稿，由浙江瑞亚能源科技有限公司副总经理李毅斌主审。

本书在编写过程中得到了湖南理工职业技术学院新能源学院领导、同事及光伏发电

技术与应用专业广大毕业生的大力支持与帮助，同时，得到了中国铁道出版社有限公司

编辑的大力支持，在此表示衷心的感谢！

本书在编写过程中参阅了大量建筑、电气、光伏电站工程方面专家、学者的论

文、专著、工程实践资料、工程技术规范、政策文件等，同时，湖南理工职业技术学

院教务处黄建华处长对本书的编写工作给予了大力支持、指导与帮助，在此一并致以

诚挚的谢意。

由于编者水平有限，书中难免存在疏漏与不妥之处，敬请广大读者批评指正。

编者

2019年7月

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PREFACE第一版前言

人类正面临化石能源短缺和生态环境污染带来的局面，大力发展光伏发电、风力发

电等新能源，走可持续发展的道路，已逐渐成为人们的共识。

新能源发电工程专业伴随新能源的兴起，存在广阔的发展空间，亟需开发与之相适

应的配套教材。本书作者根据多年教学经验，在广泛调研的基础上，从新能源发电工程

应用角度出发，以专业需求为导向，以应用实践为主线，从电站项目建设初期准备、可

行性研究、工程项目建设管理、施工现场管理到光伏电站设备安装、调试、检查、验收

的全过程来组织内容。

全书共分6章，主要介绍光伏电站项目建设前期准备、光伏电站工程组织管理、光伏

电站施工现场管理、光伏电站支架与组件安装、光伏电站电气工程施工、光伏电站系统

调试与验收等内容。本书由湖南理工职业技术学院葛庆、张清小任主编，湖南理工职业

技术学院杨明、龚根平、汤秋芳任副主编，具体编写分工如下：葛庆负责编写第1章、第

5章、附录，张清小负责编写第2章，杨明负责编写第3章，汤秋芳负责编写第4章，龚根平

负责编写第6章。本书由葛庆负责统稿，浙江瑞亚能源科技有限公司总经理李毅斌负责

主审。

本书在编写过程中得到了北京新大路时代教育科技有限公司陆胜洁、王水钟、桑宁如，

浙江瑞亚能源科技有限公司易潮，湖南理工职业技术学院黄建华，衢州职业技术学院廖

东进等人的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢！

本书在编写过程中，参阅了建筑工程、电气工程、光伏电站工程等方面专家学者的

论文、专著、工程实践资料及相关工程技术规范等，同时，太阳能工程学院黄建华院长

对本书的编写工作给予了大力的支持、指导和帮助，在此一并表示感谢。

由于编者水平有限，书中难免存在疏漏及不妥之处，敬请广大读者批评指正。

编者

2016年7月

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CONTENTS目录

第1章光伏电站项目建设前期准备.............................................................1

1.1光伏电站项目管理概述.........................................................................1

1.1.1光伏电站项目建设与管理模式...............................................................1

1.1.2项目建设流程...........................................................................................8

1.2项目建设前期管理.................................................................................9

1.2.1项目建议书...............................................................................................9

1.2.2建设项目选址意见书.............................................................................11

1.2.3项目申请报告.........................................................................................12

1.2.4初步设计与开工报告.............................................................................13

1.2.5建设项目设计与投资控制.....................................................................15

1.2.6施工图设计.............................................................................................16

1.3可行性研究报告编制...........................................................................21

习题......................................................................................................30

第2章光伏电站施工组织管理..................................................................31

2.1光伏电站施工组织管理制度................................................................31

2.1.1工程管理的内涵.....................................................................................31

2.1.2工程管理规范的重要性.........................................................................32

2.1.3施工管理组织机构与管理职责.............................................................33

2.2流水施工工期计算...............................................................................36

2.2.1流水施工基本知识.................................................................................36

2.2.2施工参数.................................................................................................41

2.2.3流水施工的工期计算.............................................................................45

2.2.4流水施工案例.........................................................................................51

2.3光伏电站项目进度管理.......................................................................53

2.3.1工程项目进度管理概述.........................................................................53

2.3.2工程项目进度管理的内容及控制方法.................................................54

2.3.3工程项目进度计划编制.........................................................................57

2.4光伏电站施工组织设计.......................................................................69

2.4.1施工组织设计概述.................................................................................69

2.4.2单位工程施工组织设计.........................................................................73

2.4.3施工组织总设计.....................................................................................77

2.4.4施工方案编制.........................................................................................81

2.5光伏电站施工准备...............................................................................87

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光

伏电站建设与施工技术（第二版）

2.5.1施工准备工作概述.................................................................................88

2.5.2施工准备工作计划与工程开工...........................................................100

2.6光伏电站工程预算管理.....................................................................102

习题....................................................................................................106

第3章光伏电站施工现场管理................................................................107

3.1光伏电站施工现场管理概述..............................................................107

3.2施工现场技术管理.............................................................................108

3.2.1施工现场技术管理概述.......................................................................108

3.2.2施工现场技术管理工作职责...............................................................109

3.2.3施工准备阶段的技术管理...................................................................110

3.2.4施工过程的技术管理工作...................................................................112

3.3施工现场料具机械管理.....................................................................114

3.3.1料具管理岗位职责...............................................................................114

3.3.2现场材料管理的一般规定...................................................................116

3.3.3施工现场料具管理制度.......................................................................116

3.3.4施工现场料具管理资料归档...............................................................121

3.4施工现场人力资源管理.....................................................................121

II

3.4.1人力资源管理的主要内容...................................................................121

3.4.2施工现场劳动过程管理.......................................................................122

3.4.3人力资源培训.......................................................................................124

3.5施工现场安全、质量与环境管理.......................................................125

3.5.1电力工程施工安全管理.......................................................................125

3.5.2施工现场电气安全生产.......................................................................130

3.5.3光伏电站电气工程施工质量管理.......................................................131

3.5.4光伏组件运输、安装质量控制...........................................................132

3.5.5施工现场环境管理...............................................................................133

3.6施工现场主要作业资料管理..............................................................134

3.6.1作业资料管理概述...............................................................................134

3.6.2加强内业管理的主要措施...................................................................136

3.6.3工程文件的归档范围及质量要求.......................................................137

3.6.4工程文件的立卷与归档.......................................................................138

习题....................................................................................................140

第4章光伏电站支架与组件安装............................................................141

4.1地面光伏电站支架基础施工..............................................................141

4.1.1支架基础施工规定...............................................................................141

4.1.2支架基础钢筋工程...............................................................................142

4.2地面光伏电站支架施工.....................................................................143

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4.2.1光伏组件支架施工准备.......................................................................143

4.2.2光伏支架施工工艺流程、施工方法及注意事项...............................144

4.3地面电站光伏组件施工.....................................................................148

4.3.1光伏组件施工准备...............................................................................148

4.3.2光伏组件施工技术及注意事项...........................................................149

4.4混凝土平屋顶光伏电站安装与施工...................................................151

4.4.1屋面支架基础技术要求.......................................................................151

4.4.2施工准备及工艺流程...........................................................................151

4.4.3混凝土屋面支架安装...........................................................................152

4.4.4混凝土平屋面光伏组件安装...............................................................153

4.5彩钢屋面光伏电站安装.....................................................................154

4.5.1彩钢屋面骨架安装...............................................................................154

4.5.2彩钢房屋面龙骨安装具体步骤...........................................................155

4.5.3彩钢屋面组件安装...............................................................................156

4.6光伏组件清洁....................................................................................158

4.7太阳能路灯施工................................................................................160

4.7.1施工技术准备及安装工艺流程...........................................................160

4.7.2太阳能路灯施工方法...........................................................................161

习题....................................................................................................165

第5章光伏电站电气工程施工................................................................166

5.1光伏电站电气设备施工工艺..............................................................166目

汇流箱安装

5.1.1...........................................................................................166录

5.1.2成套配电柜柜体安装...........................................................................169

5.1.3逆变器安装...........................................................................................175

5.1.4交流配电柜装配...................................................................................180

5.1.5变压器安装...........................................................................................188

5.2电缆施工工艺....................................................................................189

5.2.1电缆敷设施工.......................................................................................190

5.2.2电缆接线施工.......................................................................................191

5.3防雷与接地工程施工.........................................................................193

5.3.1防雷与接地技术规定...........................................................................193

5.3.2防雷与接地施工准备...........................................................................194

5.3.3防雷与接地施工质量标准...................................................................194

5.3.4防雷与接地施工工艺...........................................................................196

5.3.5常见质量问题与处理...........................................................................202

5.4电气工程施工安全规程与注意事项...................................................203

习题....................................................................................................207

III

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光

伏电站建设与施工技术（第二版）

第6章光伏电站系统调试与验收............................................................208

6.1光伏电站设备和系统调试..................................................................208

6.1.1光伏组串调试.......................................................................................208

6.1.2逆变器调试...........................................................................................209

6.1.3其他电气设备系统调试.......................................................................210

6.1.4方阵跟踪系统调试...............................................................................211

6.2光伏电站验收前检查与测试..............................................................212

6.2.1光伏电站检查测试依据.......................................................................212

6.2.2光伏电站检查检测的类别...................................................................213

6.2.3验收前光伏电站检查内容...................................................................213

6.2.4验收前光伏电站检测内容...................................................................218

6.2.5小型光伏电站检测案例.......................................................................224

6.3光伏电站验收概念及其流程..............................................................233

6.3.1光伏电站验收概述...............................................................................233

6.3.2光伏电站验收参与方职责...................................................................235

6.3.3光伏电站验收流程...............................................................................236

6.4光伏电站验收内容.............................................................................237

IV6.4.1单位工程验收.......................................................................................238

6.4.2工程启动验收.......................................................................................244

6.4.3工程试运和移交生产验收...................................................................244

6.4.4工程竣工验收.......................................................................................245

6.5光伏电站验收管理.............................................................................246

6.5.1光伏电站验收常见问题与管控措施...................................................247

6.5.2验收资料管理出现问题及解决措施...................................................249

习题....................................................................................................251

附录A建设工程文件归档范围...............................................................252

附录B卷内目录式样..............................................................................255

附录C卷内备考表式样..........................................................................256

附录D案卷封面式样..............................................................................257

附录E案卷脊背式样..............................................................................258

附录F验收应提供的档案资料...............................................................259

附录G验收应准备的备查资料档案........................................................260

附录H工程记录表.................................................................................261

参考文献....................................................................................................280

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第1章

光伏电站项目建设前期准备

1.1光伏电站项目管理概述

学习目标

（1）了解工程项目建设管理模式。

（2）熟悉施工图设计的基本内容，准确把握设计深度要求。

（3）熟悉光伏电站电气施工图设计深度要求。

（4）熟悉可行性研究报告的基本内容，掌握编制方法。

工程项目管理自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，使项目的费用目标、

进度目标和质量目标得以实现。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、

动用前准备阶段和保修期。建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。业主

方是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，业主方的项目管

理往往是项目管理的核心。

1.1.1光伏电站项目建设与管理模式

1．项目管理的概念

项目是指一系列独特、复杂并相互关联为实现某一明确目标（或目的）的活动，这些活

动必须在规定的时间、预算、资源控制范围内，依据相应的规范完成。项目参数包括项目范围、

质量、成本、时间、资源。项目管理是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、

方法和理论，对涉及的全部工作进行有效管理；项目管理是把各种系统、方法和人员结合在

一起，在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作，即从项目的投资决策开

始到项目的结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的既定目标。

项目通常具有一次性、目的性、复杂性和独特性等基本特征。一次性是与其他重复性运

行或操作工作的最大区别，项目有明确的起点和终点，没有可以完全照搬的先例，项目的完

成过程不具有可复制性。项目开发是为了实现一个或一组特定目标，如某个光伏电站建设施

工项目业主与施工方约定3个月内完成，这3个月的约定是时间目标，电站项目建设投产则

是成果性目标，合同以一定的投资资金建成，该时间目标可视为约束性目标，电站建设验收

以相关技术规范、标准或双方约定的技术条件为基础，可视为质量目标，这就是项目的目的

性。复杂性是指从项目的立项到建成、运行，涉及各种不同的人员、系统、资源，而且相互

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伏电站建设与施工技术（第二版）之间既相互独立又相互关联。独特性，每个项目都是独特的，或者其提供的产品或服务有自

身的特点；或者其提供的产品或服务与其他项目类似，然而其时间和地点、内外部环境、自然、

社会条件有别于其他项目，因此每一个项目的实施过程总是独一无二的。

2．项目建设模式

项目建设模式，也称管理模式，是指项目建设过程中，项目参与者相互之间所形成的经

济法律关系，它决定了项目各参与方对项目资产和未来收益的处置、使用、占用等权利。通

常包含两层含义：其一是项目投资者的性质及投资者之间、项目投资者与项目经营者之间的

经济法律关系；其二是项目业主与其他项目参与方之间所形成的经济法律关系和工作（协作）

关系。按项目的投资主体可分为公益性项目、竞争性项目、基础设施项目三类。

（1）公益性项目建设模式

区别于基础设施项目和竞争性项目，主要从投资主体、资金来源角度以及项目的盈利性

效果和功能等来进行区分。公益性项目投资主体一般是政府财政资金和社会捐赠、基金等。

公益性项目通常与社会公众生活的各个方面息息相关。其管理模式主要有六种不同的模式：

一是项目法人型，按照原国家计委《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》（1996年673号）

要求，经营性建设项目必须确定项目法人，项目法人为依法设立的独立性机构，对项目的策划、

资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值、增值，实行全过程负责；二是企业

法人型，一些主要由政府投资的基础设施工程，如港口、机场等建设项目，由市政府设立企

2

业法人，且委派其负责项目建设资金的筹措和建设管理，项目建成后，负责该项目的运营管

理；三是工程指挥部型，这种工程的组织形式，一般临时从政府有关部门抽调人员组成，负

责人通常为政府部门的主要领导，当工程项目完成后，即宣布解散，一些平时没有项目或项

目很少的单位，由于没有常设的基建管理机构，在实施项目时也常常会临时组建工程管理班

子，一般称为项目基建处，管理方式与工程指挥部基本相同；四是基建处型，各个行政部门（如

教育、文化、卫生、体育）以及一些工程项目较多的单位均设有基建处，在这种模式下，具

体项目的实施一般由后者进行，前者主要是进行常规性的行政性管理；五是专业机构型，专

业机构型是最近几年随着改革的不断深化，我国各省市、地区通过探索而出现的对政府投资

工程的新型的管理方式，按管理机构的性质分，有政府机关型、事业单位型、企业型；六是

代建制型，目前我国很多大中城市投资公益性项目运作模式均由政府组建投资建设公司，投

资建设公司负责项目立项、可行性研究、资金筹措、拆迁、设计、施工一直到交付使用全过程，

其中项目实施过程中的管理主要采用代建制，由投资建设公司委托专业的代建公司进行管理。

（2）竞争性项目建设模式

竞争性项目以盈利为基本目的，可通过吸收社会资本参与投资建设，项目投资者可以采

取独资、合资、合作和合伙等方式。项目投资者除了自有资金的投入外，还可通过发行股票、

债券、银行贷款等多种融资方式筹措资金。同基础性项目、公益性项目具有政策性、社会性、

历史性的特征不同，竞争性项目最典型的特征是市场性。在基础性项目、公益性项目和竞争

性项目中，竞争性项目占有相当大的比重。在市场经济条件下，市场的主体是企业，市场上

投融资的行为主要是企业行为。我国投资体制改革重要内容之一是投资主体的转变，即由政

府为投资主体转变为企业为投资主体。也就是说，投资体制改革以后，我国每年批准投资建

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设的所有竞争性项目和一部分基础性项目，逐渐由企业来承担完成。

（3）基础设施项目建设模式

主要包含交通运输、邮电通信、机场、港口、桥梁、水力发电和城市供排水、供气、供

暖等提供公共产品的项目。随着经济体制的改革，我国基础设施项目由过去的计划经济体制

下的单一国家投资主体向多元化投资主体发展。项目建设管理方式也出现了很多形式。基础

设施项目的建设管理方式主要有以下几种：一是建设工程项目指挥部型，这是我国基础设施

项目经常使用的管理方式，指挥部是由政府某一或几个相关部门组建临时性行政机构，其功

能是运用政府提供的各种资源，担负项目建设、资金管理、工程管理等职责。项目建成验收后，

指挥部即可将项目交付某一指定机构负责营运管理，同时它也就完成了历史使命。指挥部在

项目建设中，实际起着工程总承包商的作用。尽管我国政府早就明令要求严格执行项目法人

责任制，但各种形式的指挥部仍在发挥作用。二是项目法人责任制型，在项目策划时根据项

目内容，指定相关政府部门利用已有或新建国有或国有控股公司承担项目法人职责。这类法

人既承担项目建设管理职责，又担负项目建成后的营运管理职责。项目建设所需资源由政府

根据项目需求投入，项目建成投入营运后，政府还得根据项目营运的需要投入运行费用。三

是工程建设监理制型，工程建设监理是监理单位根据国家建设法律、法规，受业主委托对项

目进行监督管理工作。我国工程建设监理制始于1988年7月，之后经历试点和发展两个阶段，

1996年开始全面推行。建设监理制是国际上流行的传统模式。四是专业机构型，专业机构型

是指政府自己直接成立项目管理部门，对基础设施项目进行管理与建设。

从项目的共性来看，公益性项目、基础设施项目大多都属于公共项目。根据政府、市场

分担职能的不同，可将公共项目建设管理模式归为三类：第一类是财政性直接投资为主的代

建制。在该模式下，政府为主要投资来源，由政府组建的专门机构集中建设或委托给市场上

第

的项目管理公司负责建设，建成后移交给使用单位或运营单位，由使用单位使用或由运营单

1

位运营。第二类是民间融资为主的BOT、PPP模式。在该模式下，由私人投资、政府特许经章

营或政府、私人合资，签订合作协议，组建专门的项目公司。该项目公司组建后，将负责项

光伏电站项目建设前期准备

目的建设和运营。政府和私人投资者按照特许权协议或合作协议，分享项目收益。第三类是

组建多种经济成分并存、国有产权主导的专门公司的运作模式。在该模式下，政府对某一个

特大型、大型基础设施建设项目或对某一类项目专门成立多种经济成分并存、国有产权主导

的国有专门公司。该公司不仅负责该项目的建设和运营，而且可以实行多种经营、滚动开发。

例如，国家体育场有限公司就是专为2008年奥运会主场馆“鸟巢”的建设和运营设立的。

项目组织模式，也称为项目管理方式，项目发包方式，是指项目建设参与方之间的生产

关系，包括有关各方的经济