“一带一路”战略下海南国际教育服务贸易发展研究

目录TOC\o"1-3"\h\u4303摘要 前言近几年海南国际教育服务贸易的快速发展，带动了海南经济的发展，“一带一路”为海南国际教育服务贸易提供了很多机遇。海南国际教育服务贸易现如今有了一定的规模，但是开放度不高，海南需要在“一带一路”的背景下更好的去提升海南国际教育水平。本文通过对比国内外的教育水平，发现海南国际教育目前存在的问题，寻求更好的解决办法，向高质量教育地区看齐。1绪论1.1研究背景“人才强国”、“创新驱动”、“一带一路”等国家重大战略的实施，为海南国际教育服务贸易的发展提供了巨大机遇。《国家中长期人才发展规划2010-2020年》我国研发人员总数在2020年将上升到约380万人,专业技术人员将会增加到7400万人左右,高技能人才的数量将增加到约3900万个,重点培养地区人才总数紧缺，急需特殊人才，未来总人数将增加到1400万人左右。随着出国留学人数的逐渐增加，一定会有一个巨大的人才缺口。因此,随着海南经济特区的建立,国际教育服务贸易不仅成为海南和世界文化交流的一个重要途径,而且还可以让海南站在一个更高的起点上。1.2研究意义积极发展国际教育服务贸易是海南省政府在“一带一路”背景下推进教育改革发展的一种战略选择，本文选题目的在于通过利用海南省的优势，用国际眼光做大做强国际教育服务贸易。1.2.1理论意义本文将竞争优势、比较优势等理论应用在海南国际教育的研究中，讲明了本文和理论的关系，开拓了国际教育理论的眼界，增加了国际教育理论的内容，促进了国际教育理论的发展1.2.2实际意义本文将众多理论融入到了海南省建设与发展教育服务的研究中，例如比较优势理论、竞争优势理论和教育服务贸易等，目的在于理清理论与论文研究问题的相互关系，拓宽国际教育服务理论的研究视角，丰富高等教育经济学理论的内容，促进海南省教育服务研究理论的发展。

1.3研究现状国内外学者做过不少的研究，以下的这几位学者的研究我觉得还是有不少借鉴之处的。(1)国内研究动态欧阳旭在2006年发表了《湖南省高等教育服务贸易的比较优势分析》主要讲讲述了高等教育服务贸易的优势和对策，但国内目前经验不足，在高等教育的发展和私立高等教育中没有提到这个问题。刘志文在2013年发表了《镦育研究》，阐述了国际教育和社会发展之间的关系，是国际教育外部关系的关键是科学的去认识。国际教育外部关系是一种方法论但却不是具体什么方法，而是要认真地去认识到国际教育外部关系的性质，才能真确的认识到这个理论所要表达的东西(2)国外研究动态澳大利亚的格兰特·哈马（GrantHarma）（2016年）出版了《高等教育国际化的新方向：澳大利亚作为出口国的发展高等教育服务》作为出口国，他根据国际高等教育发展的新趋势，分析了澳大利亚高等教育服务贸易的发展。1.4研究内容及创新点(1)研究内容本文的研究内容包括海南国际教育背景,研究的意义和方法,通过海南国际教育服务贸易现状和出国留学的调查和分析,得出海南国际教育服务贸易的优势和劣势,优化国际教育服务贸易的发展,并提出了解决方法。(2)创新点结合文献资料与所学专业知识提出可操作性强的解决对策，具有有实际指导意义。1.5研究方法及技术路线1.5.1研究方法通过查询大量关于国际教育服务贸易的历史文献和数据库。分析各国国际教育服务贸易的发展特点和存在的问题,重点分析了海南的商业存在形式和国际国际教育服务贸易的特点。1.5.2技术路线首先从问卷调查中我们分析得出了海南国际教育服务贸易的优劣势，根据得出的结论提出优化海南国际教育服务贸易的建议，扩大海南国际教育服务市场，提高海南国际教育质量，完善海南留学政策和国际教育管理制度。2海南国际教育服务贸易现状分析2.1海南国际教育服务贸易表现形式2.1.1跨境交付的主要表现形式高等教育服务贸易跨境交付主要以线上的形式来服务。海南跨境物流发展缓慢的主要原因是技术不发达。进入21世纪以来，跨境物流主要依靠互联网，由于网络技术发展较晚，技术和维护各方面不完善，海南缺乏发展跨境国教育服务贸易技术。其次，从服务水平来看，海南的国际教育服务发展水平相对较低，出口国际教育服务贸易难以占领国际市场。2.1.2商业存在的主要表现形式海南的商业存在主要包括国内和国外教育，在调差研究中我们发现，截止到2011年，国内能够授予学士学位的高校和项目主要有77个。硕士以上的有13个。2.1.3境外消费的主要表现形式海南国际教育服务贸易最重要的形式是留学生教育为代表的境外消费。近年来，海南出国留学、国内留学的人数呈上升趋势。从2005年到2018年，大约有1.5万多名学生出国留学，1万名外国学生来海南留学。2.1.4自然人流动的主要表现形式国际服务贸易的一种重要形式是自然人流动，在这种形式中我们发现使其出现的问题最多也是争议最大的是WTO服务贸易的内容。在自然人流动方面，主要是依靠老旧的服务贸易和劳务合作。特别是,作为自然人的一员,当一个自然人进入时需要在其他成员国提供服务。2.2海南留学调查分析2.2.1问卷基本情况分析为了了解海南国际教育服务贸易输出的情况，我们编写了“来琼留学问卷”,对在海南省学习的120名留学生进行问卷调查，问卷主要是通过现场填写的形式发放，最终回收有效问卷105份。本问卷主要是了解海南省留学生的来源、所学的专业情况及他们的生活学习现状，最终对改善海南省高等教育服务质量提出建设性的意见，下面是问卷的调研结果。2.2.2调查对象基本情况由下表1可知，到亚洲留学的人数占68.57％，到非洲留学的人数占17.14％，到北美留学的人数占5.71％，到南美留学的人数占5.71％，到欧洲留学的人数占2.86％。可以知道大部分留学生在亚洲和非洲留学，少部分的留学生在欧洲留学。表1调查对象的国别和洲别分布洲别国家人数（万）百分比北美洲巴巴多斯35.71％伯利兹3南美洲秘鲁65.71％欧洲俄罗斯32.86％非洲阿尔及利亚317.14％贝宁共和国3多哥共和国3卢旺达3马达加斯加6亚洲日本368.57％沙特阿拉伯9泰国15印度尼西亚27越南3吉尔斯斯坦6柬埔寨6巴基斯坦斯3（资料来源：《中国留学发展报告（2019）》）2.2.3留学费用现状调查由下图1可知，57.14%的留学生是靠自费留学，其次是中国政府资助，第三名的是通过学校间交换而获得留学机会。另外一些比较少的学生是由本国政府或者国际组织资助，在调查中我们还发现有几位同学是靠本国的公司资助的，如日本的一-家汽车公司，而在我国也已经有部分企业参与到资助学生留学的项目中来，如华为公司、中石化等。这表明，企业也开始认识到跨国培养专业人才的优势。图1学费来源2.2.4海南留学生现状调查（1）生活费由下图2可知，绝大多数的留学生生活费基本控制在1000-2000元这个区间，在问卷调查中，部分同学表示中国的生活费相对于欧美国家来说是比较低的，不会给家庭带来太大的负担。但也有一些非洲国家和中亚国家的同学表示，他们来中国读书的机会非常难得，其实自己家庭状况并不好，因此也希望在中国能够获得更多的打工的机会，以便补贴生活费。图2生活费使用情况来海南留学的目的由下图3可知，42.86%的留学生想通过留学生涯获得专业的技能，以便增加自己的就业筹码，其次是获得汉语HSK证书。而对于了解中国文化和获得相应的学历证书，大多数人都表示这不是他们留学的最主要目的，只是吸引他们来中国的一个因素。由此可见，专业课程的优劣与否，对留学生的影响非常之大，我方各校应该在这方面加大改善力度。图3来海南留学的目的情况留学结束后的计划由下图可知，在留学完成之后的计划这一-栏目，近49%的学生表示将回到自己的国家继续生活，而愿意留在海南继续工作和学习的人只有32%。这与前几年我国出国潮不愿回国的状况不同，来海南省留学的学生目的都非常清楚，学成回国。采访中他们表示，目前他们在海南的亲友并不多,生活圈子比较小，长时间留在这里会让他们产生孤独感。图4学业完成后的计划3海南国际教育服务贸易优劣势分析3.1海南国际教育服务贸易的比较优势3.1.1费用优势在一些调查中显示，欧美等发达国家的留学生花费的费用要远远地高于在海南留学的费用，一些留学生表示，海南的生活没有压力。事实上，无论留学生来自何方，可以出国留学的家庭经济都不会太差，在海南所需要的生活费用也没有问题。与发达国家和地区相比，海南的学费非常低，这对外国学生，尤其是来自不发达地区的学生来说非常有吸引力。3.1.2地理优势海南在中国是一个四面环海的岛屿，周围与各国接壤。海南特别的地理位置使其在发展国际教育服务贸易进口的过程中具有一定的地理优势，这主要来自与泰国、印度尼西亚、等东南亚国家的毗邻，尤其是和中国有密切贸易关系的东盟国家。与欧美国家相比，这些亚洲国家的留学成本要低得多，更符合海南的经济发展水平和家庭的经济支持能力。此外，未来的学生在毕业后找工作时，可以在一定程度上依赖自由贸易区带来的机会3.1.3自然环境优势自从国家制定国际旅游岛战略以来，海南岛以阳光、沙滩、大海和独特的海岛风光还有少数民族的风俗文化，每年吸引了大批海内外游客。当国际学生利用课余时间来学习、旅游时，为当地经济创造的额外产值在一定的时间内带动的经济的增长。相比之下，海南旅游业的发展对国际教育服务贸易的发展起到了一定促进作用。许多来海南旅游的外国游客被海南美丽的自然环境和风土人情所吸引，并申请在海南深造。国际教育服务贸易和旅游都是第三产业的重要组成部分。两者依托海南的自然环境优势，相互促进，必将为海南经济发展带来可持续的活力。3.1.4气候优势海南省位于热带的最北端，全年夏天没有冬天。气温常年在23℃~28℃之间，日照时间长。空气中负氧离子含量高，空气清新。海南怡人的气候条件成为一个重要的优势,吸引海外学生有一些俄罗斯的学生,俄罗斯的留学生说他们的国家冰雪很长一段时间,气候条件差,而海南全年阳光充足,温暖和潮湿的气候使他们爱上了海南,所以他们愿意长途跋涉来海南接受教育。3.2海南国际教育服务贸易的比较劣势3.2.1运行机制障碍目前看来，教育服务行业的4种表现方式中，海南最为开放的是境外消费，主要是指留学生教育。一方面，海南不仅鼓励更多的有条件的本国公民去国外深造学习，而且在签证、审核等方面也做了很大的努力，比如说不断简化相关手续、与国外建立点对点的留学指导等;另一方面，海南也敞开大门，热烈欢迎世界各地的学子前来海南进行深造，并在加大奖学金及各种补贴的奖励力度。但是在其它的3个方面，海南国际教育服务贸易的表现就显得比较内敛。特别是跨境交付这一方式中，海南基本还处于-一个起步阶段，这扇大门还没有完全敞开。3.2.2核心竞争力欠缺目前来看，海南高校的教学质量没有进入世界名校之列，就单从国内比较，海南省的名校也落后于北京和上海两地的名校,中大作为经管类的知名学府也还是比不过北大、人大、复旦等传统名校。从专业上来看,海南对外国留学生的吸引也较大程度上依赖于汉语言和中医学专业，这两个专业是中国对外教育的传统优势专业，但是与此同时，这两个专业又是众多省份都可以提供的专业，没有绝对的优势。除了这两个专业之外，海南省其它的优势专业如建筑学、心理学等在国际上还不知名，暂时还没有起到带动高等教育服务贸易发展的作用。3.2.3国际教育水平偏低根据之前的调查，海南留住海外留学生的原因并不是海南的教学水平,而是其他一些因素。虽然海南这几年国际教服务贸易发展迅速,给海南市场带来了和多的机会和发展,但是中国整体的国际教育服务贸易还是发展较慢,国际教育服务贸易缺乏特色,并且由于整体的教育水平较低,所以国际教育服务贸易的质量一般。海南在全国的一本中，只有占据3个名额，所以海南国际教育并没有太强的竞争力4优化海南国际教育服务贸易发展建议4.1多渠道筹集国际教育资金，增加奖学金和助学金支持力度首先，海南的相关部门应该增加对教育的投资。为了更好地监督和管理奖学金制度的实施，应该设立专门的监督部门,使奖学金确保落实到学生身上,并且增加奖学金的数额和放宽领取范围。海南政府应该利用政府的钱培养一部分高层次的人才,有利于增强海南政府的知名度和促进经济的发展。这样当地政府才可以充分享受人才红利。然而，海南政府在设立国际教育服务贸易奖学金时也应该考虑到自身的财政状况。不能不顾自身的实力，而盲目提高奖助学金，这样就没有意义了。其次，推进海南省企事业单位、社会团体和企业界设立国际学生专项奖学金的管理制度。海南的民营企业和财团缺乏培养国际学生的理念，也很少向他们提供经济援助。现如今全国的国际教育服务贸易都在快速发展,海南也不例外,海南对国际性的人才需求也日益增长。近年来,随着国际教育服务市场的打开,海南政府部门应努力提高企事业单位和社会团体等组织对资助留学生的思想认知,要意识到教育的投资,不仅可以帮助企业创建良好的公众形象,提高知名度,扩大影响力,还可以为企业储备人才,为企业未来的发展铺平道路，从而增强企业在市场的竞争力。4.2完善海南留学政策（1）适当放宽语言限制目前，海南大部分高校对留学生都有不同的学位要求，尤其是对HSK成绩和留学生学历的要求。想要发展海南国际教育需要学习西方的经验，放宽进入学校的要求，加强毕业的要求。例如，学习汉语的学生，能正常的在海南和人家交流就行，专业要求比较高的专业应该减少专业要求的指标。并且在学习期限上应该取消时间限制，采用累计学分制，只要留学生修满学分就可以毕业了，还可以设置各个年级的课程，根据不同年级采取的学分情况，分别通过考试后颁发专业证书和学位证书。（2）为留学生提供勤工俭学的机会针对激烈竞争的国际教育服务,海南政府和有关部门应该据海南的实际情况积极采取措施调整并修改现行法律法规，允许留学生在海南从事一些勤工助学活动来减少他们的家庭的负担。这也将有助于吸引更多的自费学生来海南留学，提高海南国际教育服务贸易的竞争力。4.3提高海南国际教育服务质量海南整体国际教育水平较低，提升海南教育水平可以促进海南国际教育服务质量的提高，还可以促进海南贸易环境良好长久的发展。（1）提高基础教育质量海南出国留学需求低的一个重要原因是学生的知识储备和外语水平低，从而很难适应留学生活。海南的教育水平一直较低，地方经济贸易的发展一直以来与教育水平有密切的联系。因此，为了促进教育服务进口的发展，必须提高海南的基础教育水平，夯实基础，为出国留学做好提前打算。同时，学校也要注意学生的个人需求，进行有针对性的教育，这样才能有利于学生更方便申请理想的学校，还能使留学生更加快速的适应国外的生活环境和学习方式。（2）做好与国外高校的对接为了避免其他条件,如语言障碍、信息滞后等情况，从而对学生的出国留学需求产生不好的影响,海南政府和相关部门应该对接好和国外招收海外学生院校的工作,要及时了解国外大学的招生政策的变化和需求状况,从而有针对性地开展宣传工作。我们可以建立留学信息的电子平台，及时发布一些关于留学的信息，有利于学生了解留学信息，从而有时间做好相关准备。4.4扩大海南国际教育服务市场（1）打响国际知名度我们可以开展一些的大型活动，提高学校的知名度，利用学校的优势让国外留学生进一步了解海南。增强海南教育服务网站的维护,加强海南高等教育服务通过网络的宣传资源,并引用一些政府和公众的积极评价全面的介绍海南国际教育服务的优势。（2）宣传气候、环境优势海南的各种热带植物和热带海岛风光以及风土人情都令人向往，尤其对于那些气候环境不好的地区，海南的气候和环境优势就凸显了出来，从而可以吸引让那些生活在气候环境不好地区的学生来海南留学。因此海南政府应该以这些为突破口，大力发展国际教育服务贸易，不仅可以提高海南在国际教育服务贸易的知名度还可以提高经济的增长。4.5完善国际教育管理制度（1）完善在琼留学生管理制度目前，海南的留学生事务主要由各高校的外事部门或国际合作部留学生办公室直接处理。在海南高等教育服务贸易海外消费的早期阶段，海外留学生人数还比较少，单一的部门就可以应对手头的工作。然而，随着每年留学生人数的逐步增加，原有的留学生管理部门似乎在教育管理和协调方面存在一定的困难，导致许多高校的留学生管理混乱，教育服务质量下降。海南可以引用从新西兰学生管理的经验为留学生找到和国外类似的寄宿服务,只象征性的收一点费用,让留学生与当地家庭住在一起生活。这样不仅可以帮助留学生提高他们的汉语水平、适应中国生活的环境,还可以使学校放下管理的权利，让留学生自己管自己。（2）加强硬件建设，提高服务质量首先,从人性化的角度管理开始,实施留学生和班主任学习公共管理系统，摸索一个适合自己院校的人才培养模式。然后,改变学校目前落后的制度，努力去提高学校管理的水平和质量。其次，各个高校应该多建一些实训室和相应的一些配套设施。结论“一带一路”是习近平总书记提出的一项重大战略部署，主要是为了应对国内外形式决定的。这一政策是具有预见性的，将来会在政治、经济、文化等方面产生巨大的影响。海南作为中国重要的省份之一,它的发展与国家发展紧密结合,努力促进区域的发展，建立教育基础、创造学习气氛，通过多种渠道筹集资金,增加奖学金和助学金支持,改善海南的国际教育条件,提高海南国际教育服务的质量,向更好的方向发展。参考文献:[1]裘莹,于立新.“互联网+”新业态促进中国服务贸易与货物贸易协调发