政治学概论 - 国家政体

国家政体：类型与模式第三章一、政体的一般理论二、极权政体三、威权政体四、民主政体（一）国体、政体与国家结构（二）政体理论的历史变迁（三）政体类型的划分标准一、政体的一般理论1、什么是国体？国体——即国家的阶级性质，表明各个阶级在国家政治、经济中的关系和地位。国体的阶级性通过政体和国家结构形式体现出来。（一）国体、政体与国家结构原始社会：没有阶级，也就没有国体可言奴隶社会——国体：奴隶主阶级占统治地位封建社会——国体：地主阶级占统治地位资本主义社会国体：资产阶级占统治地位社会主义社会——国体：工人阶级和农民以及知识分子占统治地位2、什么是政体？政体即国家的政权组织形式，是关于国家权力在具体形式过程中如何配置的问题，涉及国家机关之间的横向权力关系。如君主制、民主制等。3、什么是国家结构形式？国家结构形式是国家整体与部分、中央与地方之间的权力关系，反映国家权力的纵向配置关系。4、当代国家结构形式当代国家结构形式主要有:单一制和联邦制。另外有两种特殊形式：邦联制和一国两制。5、单一制是指由若干行政区域或自治单位构成的单一主权的国家。代表性国家：英国、法国、中国、意大利、日本等。英国模式——单一制的分权模式国旗：综合了原英格兰（白地红色正十字旗）、苏格兰（蓝地白色交叉十字旗）和爱尔兰（白地红色交叉十字旗）的旗帜标志。现国旗的白边红色正十字代表英格兰守护神圣乔治，白色交叉十字代表苏格兰守护神圣安德鲁，红色交叉十字代表爱尔兰守护神圣帕特里克。分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。英格兰划分为43个郡。苏格兰下设29个区和３个特别管辖区，威尔士下设22个区。北爱尔兰下设26个区。国旗：三色旗是法国大革命时巴黎国民自卫队队旗。白色代表国王，蓝、红色代表巴黎市民，是王室和巴黎资产阶级联盟的象征。1946年宪法确认其为国旗。分为大区、省和市镇。法本土划为22个大区、96个省。法国模式——单一制的集权模式国旗：国旗的颜色为红色，象征革命；旗面左上方缀着五颗黄色五角星，大五角星代表中国共产党，四颗小五角星环拱于大五角星之右，并各有一个角尖对着大星的中心点，象征中国共产党领导下全国各族人民的大团结和全国人民对党的衷心拥护。基本上是省、县、乡三级建制。中国模式——单一制的特殊类型国旗：绿、白、红三色旗是1796年拿破仑的意大利军团在征战中使用的旗帜，此后被用国旗。1946年成立意大利共和国，正式规定三色旗为国旗。全国划分为20个行政区,103个省,8088个市镇。意大利——单一制国旗：白色象征神圣、和平、纯洁和正义，红色象征真挚、热忱、活力和博爱。分为1都（东京都：Tokyo）、1道（北海道：Hokkaido）、2府（大阪府：Osaka、京都府：Kyoto）和43县（省），下设市、町、村。日本模式——单一制A、从法律角度，全国只有一部统一的宪法和统一的法律体系；B、从国家组织结构，全国只有一个最高的立法、行政、司法系统。C、从中央与地方关系上，最高权力归于中央，地方接受中央的统一领导，必须服从中央；D、国家主权高度统一，由中央权力机关代表国家统一行使外交权；E、国民具有统一的国籍。

单一制国家的特点：6、联邦制是指由若干享有相对主权的完整的政治实体如共和国、邦、州等，组成的统一国家。代表国家如美国、德国、加拿大、瑞士、俄罗斯、澳大利亚、印度等。国旗：13条红、白相间的条纹代表美国最初的13个州。50颗星象征美国现在50个州。红色象征勇气和强大，白色象征纯洁和清白，蓝色象征警惕、坚韧不拔和正义。全国共分50个州和1个特区（哥伦比亚特区），有3042个县。

美国模式——联邦制国旗：1848年革命时，以黑红、黄三色旗作为统一的德国的国旗，后多次改制。1949年德意志联邦共和国成立，仍以三色旗为国旗。德国行政区划分为联邦、州、地区三级，共有16个州，14808个地区

德国模式——联邦制国旗：红、白两色被确定为加拿大国家的颜色。中间白地表示加拿大广阔无垠的国土，枫树是加拿大的国树，枫叶是加拿大民族的象征。全国分10省3地区。各省设省督、省议长、省长和省内阁。加拿大模式——联邦制国旗：1848年宪法中规定红地白十字旗为瑞士联邦的国旗。其来历有多种说法，或解释为红地白字旗曾在历史事件中作为瑞士的旗帜，或解释为神圣十字是瑞士自由解放事业的象征。全国分为26个州，州下设区。瑞士模式——联邦制国旗：白、蓝、红三色被称为泛斯拉夫颜色。三色旗曾是彼得大帝在位期间采用过的旗帜。十月革命后。国旗曾几次变化。1991年苏联解体后，三色旗重新被确定为俄罗斯联邦国旗。俄罗斯联邦现由89个联邦主体组成：21个共和国，49个州，1个自治州，10个民族自治区。俄罗斯模式——联邦制国旗：橙色象征勇敢、献身精神，白色象征纯洁和真理，绿色表示生命。中央24根轴条组成的法轮，代表神圣、真理和进步。全国分为28个邦和7个中央直辖区。印度模式——联邦制国旗：红、白“米”字图案象征同英国的传统关系。五颗白色的星代表南十字星，因澳大利亚位于南半球。大七角星象征组成澳大利亚的六个州和北部自治区。全国划分为6个州和两个地区。各州有州督、州议会、州政府和州总理。澳大利亚模式——联邦制A、从法律体系上，联邦国家有统一的宪法和法律体系，但各个成员单位还有自己的宪法和法律体系；B、从组织机构上，联邦设立最高的立法、行政、司法机构，成员还设立自己的立法、行政、司法机构C、从联邦与地方的权力关系上，联邦的权力来自成员的授予，联邦与地方的权力在联邦宪法中规定；D、在国家主权方面，联邦对外代表国家主权，但成员有一定的外交自主性，如可以与外国签定某些协议。E、公民具有联邦和成员的双重国籍。，后者同联邦之间不存在隶属关系；

联邦制的特点：联邦制的典型：美国

1787年，13个州的代表参加的费城会议，制定了美国宪法，实行联邦制。宪法中，规定联邦与州各自的权力，宪法授予联邦的是列举权，州政府则拥有保留权力。

宪法第1至第4条的列举，联邦享有如下的权力：（1）征税、借款、发行货币；（2）管理对外贸易和州际贸易；（3）制定统一的规划法和破产法；（4）规定伪造合众国证券和货币的罚则；

（5）设立邮政局和兴建邮政道路；（6）颁发专利权和版权；（7）设立联邦法院；（8）规定和惩罚公海上的海盗行为和违反国家法的犯罪行为；

（9）宣战、颁发捕获敌船许可状，制定关于陆上和水上捕获的规章；（10）建立陆军和海军；（11）征召民兵；（12）管理领地，管理财产；（13）厘定度量衡；

（14）办理外交和缔结条约；（15）接纳新州加入联邦；（16）提出宪法修正案。

美国的州具有保留权力，宪法并没有具体的规定。具体如建立地方政府、管理州内的工商业、保护生命、财产和维护秩序，举行选举、修改州宪法和法律、保护健康和安全、批准联邦宪法修正案等权力，属于州的范围。

有一些权力是联邦和州共享的，如征税、借款、设立银行和公司、设立法院、制定和实施法律、为公共目的征用财产、举办公共福利等。是指若干保留了独立主权的国家，为了实现某种共同的目的如军事利益或经济利益而建立的松散的国家联盟。成员国家仍然保持独立的对内、对外主权，可以自由选择退出邦联。各个成员国家之间的地位平等，互不从属。7、邦联制A、邦联组织不具有主权，不属于主权国家；B、邦联的目的是为了某种特定利益而结合；C、邦联的组织机构没有立法、行政、司法的职能，只有一个议事机构；邦联制的特点8、一国两制“一个国家，两种制度”的简称，就是一个国家，在国家内部的一部分地区实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。但是，这些地区仍然是统一国家的组成部分，这些地方的政府仍然是一个国家的地方政府，不行使独立的国家主权。2005年6月24日，香港特别行政区行政长官曾荫权向国务院总理温家宝宣誓。中华人民共和国香港特别行政区行政长官曾荫权宣誓就职仪式于当天上午9时在北京人民大会堂香港厅举行。国务院总理温家宝等出席宣誓就职仪式。中英政府：政权交接仪式中葡政府：政权交接仪式A、具有复合制的某些特征。它赋予特别行政区的权力大大超过了单一制下地方政府的权力，如香港的发行货币权力。B、从法律体系看，突破了单一制国家只有中央政府可以制定法律的规定。香港、澳门可以制定自己的法律。C、从司法权的角度来看，香港和澳门，享有独立的司法权和终审权，特别行政区法院独立进行审判，不受任何干涉。D、从国籍来看，香港和澳门地区的居民，除了具有中国国籍外，还具有自己的区籍。中国的一国两制特点1、古代的政体理论古希腊柏拉图的政体理论：在《政治家》一书，按照统治者人数多少分为君主政体（一个人的统治）、贵族政体（少数人的统治）和平民政体（多数人的统治）同时，根据是否按照法治，分别对应形成僭主政体、寡头政体和暴民政体。（二）政体理论的历史变迁柏拉图（公元前427-347年）苏格拉底（公元前469-399年）的学生亚里士多德（公元前384-322年）的老师生于雅典城邦的衰落时期代表作《理想国》：哲人政治家的治国纲要。成于中年，震古烁今。君主政体贵族政体平民政体僭主政体寡头政体暴民政体统治者的人数是否法治

亚里士多德的政体理论：按照统治者人数，分为君主政体、贵族政体和共和政体。如果不能体现城邦利益的，则又形成变态的政体：僭主政体、寡头政体和平民政体。亚里士多德（公元前384-322年）

公元前347年柏拉图去世时，亚氏大约37岁。其这个的成年生活都是在柏拉图学园里度过的。公元前343年，受邀做马其顿国王菲利普的儿子（未来的亚历山大大帝，时年14岁）的家庭教师。代表作《政治学》。但其研究几乎涉及到当时所有的研究领域。君主政体贵族政体共和政体僭主政体（个人的利益）寡头政体（富人的利益）平民政体（穷人的利益）统治者的人数统治者的目的公共福利2、近代的政体理论

洛克的政体理论：将国家权力分为立法、执法、对外三种。按照立法权的归属，分为：

民主政体——大多数人掌握

寡头政体——少数由选举产生的人掌握

君主政体——一个人掌握约翰.洛克（1632-1704)

洛克出生于一个律师家庭，他的父亲是个清教徒。

20岁的洛克进入牛津大学的基督教会学院，学习哲学、物理、化学和医学。英国革命后期的资产阶级思想家，自由主义的奠基人。代表作《政府论》（上下篇），倡导议会主权。

“既不可能设想由下级权力来命令上级，也不能设想除了最高权力以外谁能制定法律，所以，制定法律的权归谁这一点就决定国家是什么形式。”

——洛克：《政府论》，下卷，第81页；

孟德斯鸠的政体理论；按照统治权的归属，分为：

共和政体（又包括民主政体和贵族政体）

君主政体

专制政体并提出了三权分立和制衡理论。孟德斯鸠（1689-1755）1689年出生于法国的贵族世家；

1716年继承了伯父的地方议长职位；年轻时专攻法律，做过律师，又有政治经验。代表作《论法的精神》，专制政体的坚决反对者，为新兴资产阶级提出了进步的社会理论。

共和政体是全体人民或一部分人民握有最高权力的政体；君主政体是由单独一个人遵照固定和确定了的法律执政的政体；而专制政体则是“既无法律，又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的心情领导一切。”

共和国的全体人民握有最高权力时，就是民主政治。共和国的一部分人民握有最高权力时，就是贵族政治。

——孟德斯鸠：《论法的精神》上册，第9页；

卢梭的政体理论：按照政府成员的人数，分为：

民主制贵族制君主制卢梭认为政府的形式取决于国家的条件，没有一个绝对的政体标准。卢梭（1712—1778年）

出生于日内瓦一个钟表匠家庭，幼时家境贫寒，但通过自学掌握了丰富知识。法国大革命的思想先驱者。代表作《社会契约论》为十八世纪末法国资产阶级民政革命和美国资产阶级民主革命提供了理论纲领。主张人生而自由与平等、天赋人权，最好的政体应该是民主共和国。

民主制——政府委之于全体人民或者绝大部分的人民，从而使做行政官的公民多于个别的单纯的公民。

贵族制——政府仅限于少数人手里，从而使单纯的公民的数目多于行政官。

君主制——整个政府都集中于一个独一无二的行政官之手，所有其余的人都从他那里取得权力。一般来说，民主政府就适宜于小国，贵族政府就适宜于中等国家，而君主政府则适宜于大国。1、三种分类的标准按照立法机关是否直接行使政府权力，分为直接民主制、间接民主制。按照国家元首产生的方式，分为世袭制和选任制。按照立法与行政的关系，分为内阁制与总统制。（三）政体类型的划分标准2、内阁制又称议会内阁制，指由内阁行使国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。内阁制政府既包括如英国那样的议会君主立宪政体，也包括议会共和政体。

内阁制的特点：

A、议会是国家的权力中心，国家元首在政治生活中只具有象征性的地位。

B、总理及其内阁是政府的核心，掌握行政权力，在政府首脑的领导下，决定并执行国家的内政外交政策。C、内阁是由议会选举产生的，内阁必须向议会负责，接受议会的监督。

D、议会有权对内阁提出质询、弹劾，可以对内阁提出不信任案。当议会提出对内阁的不信任案时，内阁必须集体辞职，或者由首相或总理提请国家元首解散议会，重新举行议会选举，由新议会决定内阁的去留。

内阁制的主要国家：

英国、德国、意大利、加拿大、日本、澳大利亚、北欧诸国等。

日本裕仁天皇登基62年,并曾一度被视为神。1989年1月7日,他因肠癌去世,享年87岁。

明仁天皇（1933年12月23日

-）是當今在位的天皇。今上天皇是1989年1月7日繼承皇位。明仁天皇是昭和天皇裕仁的兒子，

明仁天皇对鱼类研究情有独钟。他在日本《鱼类学》杂志上发表了数十篇专业论文；１９８６年被授予一个国际性生物学家协会——伦敦林奈协会的名誉会员称号。

皇太子浩宫德仁是明仁天皇夫妇的长子，１９６０年２月２３日出生在东京。１９８２年３月毕业于学习院艺术系历史专业，旋即在学习院人文学院攻读博士，专研日本中世纪史。

１９８３年７月，德仁前往牛津大学留学，返日后重入学习院研究日本中世纪史。

日本宪法第二条规定，日本皇位继承为世袭，而且只有父系男性皇族才有资格继承皇位。但是由于自1965年以来，日本皇室就没有再添男丁。所以如果不对日本现行法律进行修改，拥有1500多年历史的日本皇室可能会面临因没有男丁继承而自动消失的尴尬局面。

爱子公主全名敬宫爱子，她一出生就注定要改写日本历史。据说名字的本意就是希望爱子能成为一个仁爱的君主。据日本宫内厅发表的声明说，未来的女天皇爱子公主喜欢唱歌、做手工折纸，并且酷爱爬树。

机智幽默的加拿大第一任总理麦当劳（SirJohnA.Macdonald）曾两次借用cabinet的歧义玩弄“双关语”，第一次，他对选民说：“必须给我更佳木材，我才可以造一个更佳木柜。”另一次，麦当劳应邀出席活动，看见贵宾芳名册内有“职业”一栏，于是填上cabinet-maker，

所谓cabinet“内阁”，原是法文，用作指法国国王与一小撮心腹大臣私下议政时所用的小房间，后来才借用作指国会制度下的治国班子。总理是国会内唯一有权组织内阁的人，素有“内阁制造者”cabinet-maker之称，但cabinet又可解作“木柜”，而日常生活中的cabinet-maker即“造木柜的木匠”。小泉内阁

2005首届东亚峰会在与会十六国领导人签署《吉隆坡宣言》后结束，宣言确认“东盟将发挥主导作用”，至此，为期两天半的东亚系列峰会圆满落幕。1、日本实行国会参众两院制，所有议案在众议院通过，还必须送交参议院审查。2、按宪法规定，如众议院再以三分之二票数通过之，仍可付诸实施。3、小泉的邮政私有化改革相关法案8月初在参议院没有获得通过。4、小泉随后解散众议院，并宣布于9月11日进行众院选举。5、执政党方面共获得327席，超过众议院480席的三分之二日本：2005——“邮政大选”

2005年11月28日，加拿大众议院通过了反对党保守党２４日提出的对政府不信任案。按照惯例，马丁总理于11月29日上午请求总督米夏埃尔·让宣布解散本届议会，并随即举行大选。加拿大：2005——内阁垮台

加拿大自由党领袖、总理马丁2006年1月24日承认在大选中失败，并宣布辞去党首职务。

根据最新的计票结果，在23日举行的加拿大第39届联邦大选中,保守党夺得124个国会议席,击败了仅获103席的自由党。哈珀将负责组建加拿大新一届政府。

3、总统制由总统担任国家元首和政府首脑，并掌握国家最高行政权力的一种政体形式。典型的国家如美国、拉丁美洲许多国家。

总统制的特点：

A、总统并不依赖于议会或向议会负责，而是通过选民直接选举产生，向选民负责，有固定的任期。

B、总统是国家政治生活的中心，总统的权力非常广泛，包括组阁权、领导政府权、任免权、军事权、部分立法权、外交权等。C、总统与议会的关系，总统不对议会负责，只对选民或宪法负责。总统也没有权力解散议会，但总统可以参与议会的立法，可以对议会通过的法案行使否决权。议会对总统的制约权力主要体现为弹劾权。

1974年8月，理查德-尼克松成为美国有史以来第一位辞职的总统。他是旷日持久的水门丑闻最高级的牺牲品。

1974年，当辞职的尼克松登上直升机，向送行的人们挥别时，他脸上的笑容难掩心中的痛苦

1972年2月21日是尼克松访华

“舱门打开，第一个出现在门口的是满面笑容的尼克松。他步子很快，一只脚刚落地，手就笔直地伸向两三米开外的周恩来。周恩来不卑不亢，面带笑容，等待着这只太平洋彼岸伸过来的手。”

（“红墙”摄影师：杜修贤）1998年12月19日美国众议院举行全体会议，以简单多数通过了弹劾总统克林顿的两条理由——在与其有关的绯闻案中“作伪证”和“妨碍司法”。

克林顿从而成为美国历史上第二位遭弹劾的总统。

在大法官伦奎斯特的主持下，参议院开始表决。55名共和党参议员和45名民主党参议员对克林顿的伪证及妨碍司法两项指控逐一表决。原告：众议院被告：克林顿陪审员：参议院法官：最高法院

克林顿犯有这两项指控的人数都没有到达宪法规定的67人，因此克林顿在参议院审判中被判无罪。总统制的特殊——半总统制总统是国家的保证人和仲裁人，由选民选举产生，可以任免总理和组织政府，可以签署法令、解散议会、统帅武装力量、举行公民投票、宣布紧急状态等。不需要承担政治和法律的责任，议会无权弹劾总统，总统只向全体公民负责。以法国、俄罗斯为代表。普京V.S.希拉克4、人民代表大会制人民按照民主集中制的原则，依法定期地选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家管理的一种政治制度。属于社会主义性质的代议民主共和政体。人民代表大会制——代议制极权政体威权政体民主政体二、极权政体1、当代政体的主要分类当代西方政治学界按照公民在政治生活中的地位和作用，将政体划分为三类：2、什么是极权政体？为法西斯主义者墨索里尼提出，指国家对社会实施全面控制的政体。代表为纳粹德国、意大利法西斯主义、红色高棉等。

“我们控制了国家的政治力量、道德力量、经济力量……总之控制一切”；“国家之外，没有任何个人或团体”。

早年是意大利社会党人，后被该党开除。１９２２年发动“进军罗马”政变，建立了法西斯独裁统治。１９３７年加入德日《反共产国际协定》，与德日形成法西斯轴心。１９４０年追随纳粹德国，参加“二战”。由于国内外人民反法西斯运动高涨和军事上节节失利，他的独裁统治于１９４３年７月垮台。１９４５年４月２８日被意大利游击队处决。

贝尼托·墨索里尼，意大利法西斯独裁者，１８８３年生。

1919年，希特勒加入了德国工人党，次年改名为德国民族社会主义工人党，德文缩写Nazi。

1933年，纳粹党获得了全国选举的最终胜利，以压倒性得票数目成为德国议会的多数派，并且迫使德国总统兼陆军元帅兴登保任命“希特勒下士”为德国总理。

1939年，希特勒的军队以著名的闪电战战术迅速扫清波兰全境

1941年他的血盆大口张向了苏联。

1945年4月30日，这个发动第二次世界大战的男人此刻与柏林同归于尽了。

阿道夫·希特勒于1889年4月20日出生在奥地利的博劳瑙。他的父亲是一名海关小吏，母亲是家庭主妇。少年时代的希特勒喜欢绘画，并梦想成为一名艺术家。

在波尔布特（PolPot）1975－1979年执政期间，红色高棉在柬埔寨全国强制执行的城市人口下乡改造运动使全国各大城市在数日之内成为死寂的空城。

“反对吃闲饭运动”导致全国770万人口中有200多万“非正常死亡”，在数代柬埔寨人心中留下了难以弥合的创伤。

1997年，波尔布特因为部下叛变而在逃跑途中总被抓获，随后被公审判处终身监禁。

2003年，柬埔寨导演潘礼德（RithyPann）与那场灾难的幸存者和当时的狱卒合作拍摄了《S21：红色高棉杀人机器》。这部影片，成功再现了堆斯陵（TuolSleng）监狱屠杀1.7万犯人的真实景象。

S21是位于金边市中心、原为学校的堆斯陵监狱的简称。

3、极权主义的特点A、实施一套全面的意识形态，个人的观念思想统一于该意识形态。B、在某个领袖的统一领导下，且只有一个政党。C、实行有组织的恐怖活动，通过秘密警察、暴力活动为手段。D、政府垄断大众传媒，实行舆论控制。E、实行政府控制的计划经济。F、人们生活在国家统一的组织安排中进行，没有私人的活动。1、什么是威权政体？二次世界大战后许多发展中国家应对政治、社会危机形成的一种政体。指形式上存在代议民主，但政治权力集中于很少受到约束的少数寡头集团或个人，政府严格控制社会中的利益表达和政治参与的一种政体。三、威权政体2、威权主义政体的类型

（1）保守型威权主义政权。以个人独裁或家族势力实行的统治，如科威特、摩洛哥、尼泊尔、菲律宾（马科斯时期）等。

（2）激进型。实行社会广泛的动员，如伊朗。

（3）军人政权型。如尼日利亚、智利（皮诺切特时期）、韩国（朴正熙时期）等。

1965年11月马科斯就任菲律宾第六任总统。

在1986年2月的选举中马科斯为首的执政党采用舞弊手段。国民议会宣布马科斯当选，引起反对党的强烈谴责，上百万人举行抗议、示威的集会。

1986年2月22日晚，国防部长恩里莱和代理总参谋长拉莫斯发动兵变，占领国防大楼，要求马科斯辞职，支持科-阿基诺。

2月22日晚、马科斯等乘美国直升机飞往克拉克空军基地，随后离开菲律宾，流亡夏威夷。马科斯长达20年的独裁统治结束。马科斯夫人：伊梅尔达

马科斯夫人以生活奢侈、挥金如土而成为菲律宾历史上最臭名昭著的人物。

1986年菲律宾总统马科斯的政权被推翻时，伊梅尔达随丈夫仓皇出逃，在总统府内留下她所收藏的1200多双鞋子。此事震惊整个世界，“伊梅尔达之鞋”也从此成为极尽奢华之能事的象征。

伊梅尔达曾以５５０万美元购买了世界上最大的钻石，以１．２亿美元购买了纽约的皇冠大厦，投资１．８亿美元在国外设立了１８个基金。

1979年初，流亡十余年的霍梅尼重返伊朗时，受到了全国上下英雄般的欢迎。伊朗伊斯兰共和国成立后，霍梅尼被尊奉为“高贵的救助者、革命领袖大阿亚图拉伊玛姆”。

除了在宗教界拥有至高无上的地位，霍梅尼的世俗权力也无人能及。他有权认可或罢免总统，任命最高法院院长，统帅全国武装力量，决定宣战、停战和大赦等。霍梅尼不仅一手缔造了伊朗现政权，在身后也一直是人民心中无可取代的精神象征。时至今日，伊朗的大街小巷都悬挂着霍梅尼的巨幅肖像。

霍梅尼的家人从政者不多，但他的追随者和信徒在他去世后走到了权力的顶峰，继续他建设伊斯兰理想国的事业。

朴正熙推行“经济第一主义”，大力扶持大型企业，军人政府通过高度集权，摧毁一切不利于经济发展的障碍。按照韩国人的说法，整个国家就像一个大公司，总统就是总经理，政府是企业管理机构，各个企业只是生产车间或销售机构。这一时期，国民生产总值年平均增长率为7.1％，1976年竟达到15.1％，人均国民收入也从1962年的87美元增加到1980的1510美元，这一速度被称为“汉江奇迹”。

朴正熙1961年通过军事政变入主青瓦台，1979年遭暗杀，统治韩国达18年之久。3、威权主义政权的特征A、政治权力集中，很少受到选举和法律的约束。B、政党或官僚集团控制社会，但民众在经济领域有一定的自由。C、政府控制思想、舆论，对媒体实行较为严格的管制。D、政权利用各种手段干预经济活动，主观上力图推动经济增长。E、社会政治参与受到限制，利益集团的活动十分有限。F、民众的利益难以得到保证，权利不受尊重。1、什么是民主政体？在当代，民主政体被认为是通过人民的定期选举，产生政府领导人，由他们行使具体管理国家权力的体制。民主政体建立在一些基本原则之上：人民的同意、人民有权参与政治、竞争性的选举活动等。

四、民主政体2、民主政体的特征

A、在制度上，实行议会制度、普选制度、政党制度等。

议会——民意的直接代表机构

选举——自由、公正、竞争性选举被认为民主的基本前提

政党——民众利益整合和利益表达的主要渠道B、政府机构方面，立法、行政、司法各个权力部门之间实行分权、制约机制。政府权力分为立法、行政、司法权力，分别由不同的机构、人员来行使，避免权力滥用。C、国家与社会关系方面，国家及政府权力受到民众的有效控制，政府代表公共利益，公民在国家范围之外实行自治。民主国家坚持主权在民原则，人民有权决定国家的重要事务，其主要形式就是选举。社会呈现在多元化、开放性和竞争性的特点，国家无权干涉社会自治活动。D、实行宪政和法治。民主国家坚持宪法和法律的权威，政府权力运行和社会活动必须按照法律的规范进行；通过法律保障个人权利不受政治权力的侵害。3、民主化的必然性

民主政体的优点：A、将政治体系的合法性建立在民众的信任和支持之上；B、民主政体具有较高的开放性、平等性和自由性