宪法考试重点提纲

国家形式（上） 第一节政权组织形式概说国家性质与国家形式之间的关系：1,国家性质在一般情况下决定国家形式；2,国家形式反映并制约国家性质资本主义国家的政权组织形式：君主政体（二元君主立宪制，议会君主立宪制）共和政体（总统制，美国；议会共和制，意大利；委员会制，瑞士；半总统半议会制，法国）社会主义国家的政体都是共和政体，政权组织形式都是人民代表制。第二节人民代表大会制度一、 国家的一切权力属于人民是人民代表大会制度的逻辑起点二、 选民民主选举代表是人民代表大会制度的前提三、 以人民代表大会为基础建立全部国家机构是人民代表大会制度的核心四、 对人民负责、受人民监督是人民代表大会制度的关键人民代表大会制度概括归纳为：人民代表大会制度是指拥有国家权力的我国人民根据民主集中制原则，通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，对人民负责，受人民监督，以实现人民当家做主的政治制度。人民代表大会的代表来自人民，权力来自人民，必须对人民负责受人民监督。人民代表大会制度的优越性1、 人民代表大会制度适合中国的国情，因而具有很强的生命力2、 人民代表大会制度便于人民参加国家管理3、 人民代表大会制度便于集中统一的行使国家权力4、 人民代表大会制度既能保证中央的集中统一领导，又能保证地方主动性和积极性的发挥加强和完善人民代表大会制度（一） 、理顺各级人大及其常委会与其他国家机关、组织的关系（与同级党组织的关系、与同级国家行政机关的关系、与同级人民法院人民检察院的关系（二） 、加强人民代表大会制度的自身建设1，组织机构建设（增设专门委员会、加强地区、乡、镇人大的机构建设、加强各级人大及其常委会的组织建设）制度建设（会议制度、各级人大常委会与代表的联系制度、人大代表与选民的联系制度、人大代表的视察、调查制度、人大代表的学习制度）3，成员素质的提高第三节基层群众性自治制度基层群众性自治是非政权型的即非国家性质的自治，而是一种社会自治，具有以下几个方面的特点；一、基层性二、独立性三、自治性国家形式（下） 第一节国家结构形式概说国家结构形式是指国家整体与其组成部分之间、中央政权与地方政权之间的相互关系国家结构形式主要有单一制和联邦制两大类国家结构形式的决定因素（民族因素、经济因素、地理因素、历史因素）我国实行单一制的优越性：有利于国家的独立和统一；有利于国家的发展和社会主义建设;有利于各民族的共同繁荣和发展第三节民族区域自治区域自治的内容：一、它必须在中华人民共和国范围内，在中央政府的统一领导下二、 民族区域自治必须以少数民族聚居区为基础三、 民族自治机关行使自治权第四节特别行政区特点：“一国两制”高度自治当地人管理特别行政区享有高度自治权：1、行政管理权2、立法权3、独立的司法权和终审权4、自行处理有关对外事务的权力5、高度自治的其他方面行政机关与立法机关的关系：特别行政区政府对立法会负责，执行立法会通过并已生效的法律；定期向立法会作施政报告；答复立法会议员的质询；征税和公共开支须经立法会批准特别行政区的政权组织一、 行政长官：5年连任一次政务司长财政司长律政司长行政长官行使的职权：执行权；立法方面的职权；行政方面的职权；司法方面的职权二、 行政机关：政府设政务司、财政司、律政司和各局、处、署三、 立法机关：立法会职权：立法权财政权监督权任免权4年60名1/2四、 司法机关：香港：终审法院高等法院区域法院裁判署法庭其他专门法庭澳门：初级法院（包括行政法院）中级法院终审法院（香港特别行政区没有单独的检察机关，其检察职能属于律政司，因为在普通法系地区律政司不属于司法机关，属于行政机关。澳门属于大陆法系，设独立的检察机关，并属于司法机关范畴。）基本法予以保留的原有法律立法机关制定的法律适用于特别行政区的全国性法律适用于特别行政区的国际条例第五节国旗国徽国歌和首都公民的基本权利和义务 公民的基本权利是宪法所保障的公民的权利对公民权利和自由的保障：物质保障政治保障法律保障第一节我国公民的基本权利公民参与政治生活方面的权利和自由一、 平等权（立法、适用法律、守法、民族平等、男女平等）二、 选举权和被选举权三、 政治自由（言论自由、出版自由、结社自由、集会、游行、示威自由）我国一共有9个民主党派以及工会、青年团、妇女联合会等各种社会团体。中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟四、 批评、建议、申诉、控告或者检举的权利公民的人身权利和信仰自由：人身自由、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护、宗教信仰自由公民的社会、经济、教育和文化方面的权利一、 公民的私有财产权二、 劳动的权利和义务三、 劳动者休息的权利四、 获得物质帮助的权利五、 受教育的权利和义务六、 进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由特定人的权利一、 保障妇女的权利二、 保障退休人员和军烈属的权利三、 保护婚姻、家庭、母亲、儿童和老人四、 关怀青少年和儿童的成长五、 保护华侨的正当权利第二节我国公民的基本义务一、 维护国家统一和各民主团结二、 遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德三、 维护祖国的安全、荣誉和利益四、 保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织五、 依照法律纳税六、 其他方面的义务第三节我国公民基本权利和义务的特点及其行使原则特点：一、权利和自由的广泛性二、 权利和义务的平等性三、 权利和义务的现实性四、 权利和义务的统一性公民正确行使权利和自由的原则：一、权利和自由的相对性二、 权利和自由的有限制性三、 不损害整体利益国家机构 第一节国家机构概述我国国家机构的组织与活动原则（民主集中制原则、社会主义法治原则、责任制原则、联系群众，为人民服务原则、精简和效率原则）第二节代议机关人大的职权（修改宪法并监督宪法的实施、制定和修改基本法律、选举，决定和罢免国家机关领导人、决定国家重大问题、监督权、全国人大有权行使“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”）全国人大常委会的职权（解释宪法、监督宪法的实施以及行使立法权人事任免权决定国家生活中的某些重大问题监督权全国人名代表大会授予的其他职权）专门委员会（民族、法律、财政经济、教育科学文化卫生、外事、华侨、内务司法、环境保护、农业与农村）人大代表权利1、出席全国人民代表大会会议，参与国家重大问题的讨论2、 根据法律规定的程序提出议案、或提出批评、意见和建议3、 提出质询或询问4、 对议案进行审议、表决，参加国家机关领导人的选举、决定以及罢免地方各级人民代表大会第三节国家元首国家主席的职权公布法律、发布命令人事任免权外交权荣典权第四节行政机关第五节审判机关和检察机关四级两审