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文档简介
一、建设项目基本情况建设项目名称年产1000套并联机器人项目项目代码2303-320322-89-05-129660建设单位联系人郭芳燕联系方设地点江苏省(自治区)徐州市沛县敬安镇工业园区地理坐标(116度54分20.516秒,34度30分10.486秒)国民经济行业类别C3491工业机器人制造建设项目行业类别31-69-其他通用设备制造业349建设性质√新建(迁建)£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形√首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)沛县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)沛行审备[2023]108号总投资(万元)1000环保投资(万元)100环保投资占比(%)10施工工期2个月是否开工建设√否£是:5000专项评价设置情况无/规划情况规划名称:《敬安镇冶金产业集聚区规划(2016-2030)》规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:《敬安镇冶金产业集聚区总体规划环境影响报告书》召集审查机关:徐州市沛县生态环境局审查文件名称及文号:《关于<敬安镇冶金产业集聚区总体规划环境影响报告书>的审查意见》(徐沛环审[2020]35号)规划及规划环境影响评价符合性分析敬安镇冶金产业集聚区北含敬安110KV变电站、东起金虹大道、南至徐丰公路、西至韩刘路大韩口村。规划范围总用地面积2.28平方公里。集聚区产业定位以冶金产业为主,辅以钢铁铸造、物流运输、纺织服装、装备与智能制造、新能源、金属制品业、水泥制品业、农副产品加工等行业。产业集聚区应“镇园互动”、“筑巢引风”与“引凤筑巢”相结合,形成以冶金为主导的产业格局;同时加强产业聚集,重点建设金虹钢铁公司后期项目,逐步拉长钢铁产业链条;重点推进金虹钢铁22万伏自备变电站、钢铁物流园等项目,形成特色鲜明的铸造产业集群。本项目主要行业类别为C3491工业机器人制造,位于徐州市沛县敬安镇冶金产业集聚区园内,符合沛县敬安镇冶金产业集聚区“以冶金铸造产业为主,辅以钢铁铸造、物流运输、纺织服装、装备与智能制造、新能源、金属制品业、水泥制品业、农副产品加工等行业。”的产业定位。经查本项目与园区生态环境准入清单不相违背,符合沛县敬安镇冶金产业集聚区相关规划。表1-1本项目与《关于沛县敬安镇冶金产业集聚区总体规划环境影响报告书》结论以及审查意见相符性序号审查意见相符性分析1加强规划引导,坚持绿色发展和协调发展理念。根据国家、区域发展战略,坚持生态优先、高效集约发展,进一步优化《规划》的发展定位、功能布局、发展规模、产业结构等,加强与沛县城市总体规划、土地利用总体规划的协调和衔接,促进集聚区产业发展与生态环境保护、人居环境安全相协调。加强土地资源的集约节约利用,提高土地利用效率。项目建设符合敬安镇冶金产业集聚区发展定位、功能布局、产业结构等,符合沛县及敬安镇土地利用总体规划2严格入区项目的环境准入管理。执行国家产业政策、总体规划产业定位、最新环保准入条件和空间管控要求,推进技术研发型、创新型产业发展,提升产业的技术水平。加强集聚区的循环化水平,优化资源能源梯级利用。新引进项目须满足土地利用总体规划,落实《报告书》提出的生态环境准入清单,生产工艺、设备、污染治理技术,以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率等均须达到行业先进水平。项目符合园区准入条件、国家产业政策、园区总体规划产业定位,符合生态空间管管控要求,水循环利用不外排,项目符合清洁生产要求3严守生态红线,加强空间管控。按《报告书》要求落实最严格的源头保护制度,严守生态红线,优化生态空间布局,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。本项目不在江苏省国家级生态化保护红线及江苏省生态空间管控区域内,符合《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)的相关要求4严守环境质量底线,落实污染物总量管控要求。根据国家和江苏省污染防治攻坚战相关要求,明确区域环境质量改善阶段目标,制定区域污染减排方案及污染物总量管控要求,采取有效措施减少颗粒物、SO2、NOx等主要污染物的排放总量,确保实现区域环境质量改善目标。项目建设不会导致区域环境质量恶化,项目总量在区域内平衡5完善集聚区环境基础设施建设。产业集聚区实施雨污分流,加快推进供水管网、工业污水处理厂、污水管网、再生水处理设施和管网的建设;加快推进区域再生水利用,切实提高水资源利用率;园区要逐步推行集中供热,严禁建设高污染燃料设施;危险废物交由有资质的单位统一收集处理。本项目无生产废水,生活污水通过园区污水管网排入敬安镇污水处理厂,采用液化石油气,不使用高污染燃料,危废委托资质单位统一处理6建立区域环境风险防范和生态安全保障体系,加强区内重要风险源的管控。集聚区应成立环境管理机构,统筹考虑区内污染防治、生态恢复与建设、环境风险防范、环境管理等事宜。应按照江苏省生态环境厅(苏环办[2020]101号)文件要求做好应急防范工作及污染治理设施的安全生产评估工作,环境污染防治设施设计、施工应委托有资质单位实施。应依法办理环境污染防治设施的住建、安全、消防等相关手续。同时严格落实《报告书》提出的各项风险防范和应急措施,加强环境管理,落实事故风险防范措施及应急预案,防止生产过程及污染治理设施事故发生。本项目须严格按照《关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见》(苏环办[2020]101号)文件要求做好应急防范工作及污染治理设施的安全生产评估工作,本项目环境污染防治设施设计、施工应委托有资质单位实施其他符合性分析一、项目与“三线一单”控制要求的相符性分析(1)与生态保护红线相符性分析1)与江苏省国家级生态保护红线规划相符性分析根据《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)文件,与本项目5km范围内无江苏省国家级生态保护红线,本项目不在江苏省国家级生态化保护红线内,符合《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)文件的要求。2)与江苏省生态空间管控区域规划的相符性分析本项目选址于徐州市沛县敬安镇冶金产业集聚区内,对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号),距离本项目最近的江苏省生态空间管控区域主要为郑集河(铜山区)清水通道维护区,具体情况见下表。表1.1-2与项目相关的江苏省生态空间管控区域生态空间保护区域名称县(市、区)主导生态功能保护区范围面积(平方公里)项目与生态空间管控区域的最近距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积郑集河(铜山区)清水通道维护区铜山区水源水质保护区/郑集河(铜山段)中心线两侧各250米范围-15.0015.00南5.8km综上所述,本项目符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)等有关文件的要求。(2)环境质量底线相符性①环境空气质量根据《江苏省沛县环境质量报告书(2021年度)》中数据,2021年沛县城区环境空气质量达到二级以上的天数为290天,与2020年相比增加21天;2021年沛县城区环境空气质量优良率79.5%,与2020年相比上升5.8个百分点。所在区域PM10、PM2.5不能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准,项目所在区域为不达标区。为切实防治大气污染,努力改善城市环境空气,沛县先后印发了《沛县2021年深入打好污染防治攻坚战实施方案》、《沛县2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚工作方案》等文件,严格把控建设项目,对新、改、扩建项目严格执行环评审批制度和“三同时”制度,向高能耗、高污染、高排放的产业说不,同时环保监察部门严肃查处未批先建、违反“三同时”制度的项目,及时整治散乱污企业,对依旧未能采取有效措施治理污染的企业进行取缔处理要大力推动产业结构优化升级,加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业,形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。严格执行产业政策和环保标准,下决心依法淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后工艺技术和生产能力,严禁新上浪费资源、污染大的建设项目,建设资源节约型、环境友好型社会。按照“减量化、再利用、资源化”的原则,根据生态环境的要求,进行产品和工业区的设计与改造,促进循环经济的发展。推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用,推广清洁生产,努力实现增产减污。建立园区,通过招商引资,积极引进污染较小的新兴产业,淘汰落后产能企业,实现经济发展与环境保护的“双赢”局面。。通过切实有效的区域治理,徐州市环境空气质量趋于好转。本项目各废气污染物经处理后可达标排放,不会对周边环境空气产生较大影响。②地表水环境质量根据《江苏省沛县环境质量报告书(2021年度)》,2021年度沛县地表水评价断面中,主要河流3个,为大沙河铁路桥、杨屯河洪福桥和鹿口河孟楼;南水北调东线重点控制断面1个,为沿河李集桥。所有参评断面均达到或好于地表水Ⅲ类标准。本项目无生产废水,生活污水经市政污水管网排放至敬安镇污水处理厂,不会对周边水环境造成不利影响。③声环境质量根据项目所在区域声环境质量监测结果,项目区域声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类区标准要求。本项目产生的噪声经过隔声减振、合理布局等措施处理和距离衰减后,厂界噪声贡献值均低于相应标准,可达标排放,对周边声环境影响较小,不会产生噪声扰民问题。因此,本项目的建设不会改变项目所在地环境质量等级,与“三线一单”环境质量底线相符性的要求不相违背。(3)资源利上线相符性本项目位于徐州市沛县敬安镇冶金产业集聚区,项目用水来自市政供水管网,用电由市政供电官网供给,能够满足本项目的生产需求;本项目无生产废水,生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网,项目用地为工业用地,用地符合当地土地规划要求,项目所在地不属于资源、能源紧缺区域,不会超过徐州市划定的资源利用上线。(4)环境准入负面清单①与沛县敬安镇冶金产业集聚区生态环境准入清单相符性本项目行业类别为工业机器人制造(C3491),符合沛县敬安镇冶金产业集聚区的产业定位,不在其负面清单内,本项目与沛县敬安镇冶金产业园生态环境准入负面清单相符性见表1.4-1。表1.4-1项目与敬安镇冶金产业园负面清单相符性分析类别准入内容相符性分析是否相符空间布局约束禁止建设区集聚区内已无基本农田,一般农田在完成土地置换和占补平衡前,禁止安排建设项目本项目位于沛县敬安镇冶金产业集聚区内,租赁现有厂房,为工业用地,不新增用地,不在禁止建设区和限制建设区内相符限制建设区包括城市公共绿地、河道防护绿地等,限制建设区不得建设与市政工程、基础设施建设无关的项目适宜建设区禁止建设区和限制建设区以外的大部分区域污染物排放管控总量控制指标规划期末建设允许增加量项目废气均达标排放,本项目无生产废水,生活污水接管排放,新增总量指标为颗粒物0.0234t/a、VOCs0.000248t/a、SO20.000972t/a、NOX0.00847t/a,总量在沛县范围内平衡,不使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等相符SO2111.9t/aNOX72.74t/a颗粒物60.61t/a氟化物31.316t/a二噁英类7282.66TEQmgVOCs44.01t/a禁止引入污染治理措施达不到《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》、《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》等要求的项目禁止引入废水、废气污染无法达标排放或未取得污染物排放总量的项目禁止引入生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目环境风险防控禁止不能满足环评测算出的的环境防护距离,或环评事故风险防范和应急措施难以落实到位的项目本项目位于敬安镇冶金产业集聚区,经预测,项目卫生防护距离50米范围内,无居民等敏感点,项目环评事故风险防范和应急措施可以落实到位相符资源开发利用要求规划末期,工业用地不得超过140.72公顷、物流仓储用地不得超过15.05公顷项目位于沛县敬安镇冶金产业园内,租赁现有厂房,不新增用地,总量在沛县范围内平衡,采用集中供水,项目生产符合清洁生产要求,本项目使用液化石油气,不使用高污染燃料相符新建排放涉及申请污染物总量的项目,按照环保要求实行现役源削减量替代区域内企业在集中地表水供水后,不得在未经允许的情况下私自使用地下水满足国家和地方单位能耗限值要求区域内不得新建、改扩建采用高污染燃料的项目和设施其他要求引入项目应满足区域产业定位,符合国家和地方相关产业政策项目符合国家地方产业政策和园区定位,项目不涉及电镀、染整、电解铝等,本项目使用塑粉,为低VOCs型涂料,不使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等相符引入项目应符合集聚区规划产业定位引入的电镀企业应符合《电镀行业规范条件》、《电镀污染物排放标准》、《电镀废水治理工程技术规范》等相关行业文件要求禁止棉印染精加工、丝印染精加工、针织或钩针编织物印染精加工、毛染整精加工、麻染整精加工、化纤织物染整精加工等行业新增产能禁止新建、扩建炼铁、炼钢、铁合金冶炼项目,以及有色金属冶炼项目(在总产能只减不增的前提下,内陆向沿海转移的转型升级、布局优化钢铁项目除外)禁止新建、扩建电解铝项目禁止铝氧化、铸造、集装箱制造、铅蓄电池行业新增产能禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目禁止露天和敞开式喷涂作业(除工艺有特殊要求外)禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目不得在淮河流域新建制革、化工、印染、酿造等污染严重的小型企业②与《长江经济带发展负面清单指南》相符性根据《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》,本项目与其相符性分析如下表,本项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》相符。表1.4-2与长江经济带发展负面清单指南相符性分析内容相符性分析是否相符(一)禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头及过长江干线通道项目相符(二)禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围,不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内相符(三)禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内相符(四)禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内,不在国家湿地公园的岸线和河段范围内相符(五)禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内,不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保及湖泊保护区、保留区内相符(六)禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目未在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口相符(七)禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目为工业机器人制造项目,未在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞相符(八)禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目距离郑集河约6.05公里,且不属于尾矿库项目相符(九)禁止在合规园区外新建、改建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为工业机器人制造项目,且位于合规园区沛县敬安镇冶金产业集聚区内,不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目相符(十)禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目为工业机器人制造项目,不属于石化、现代煤化工等产业相符(十一)禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目为工业机器人制造项目,符合相关产业政策,不属于产能过剩行业,不属于高耗能高排放项目相符(十二)法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。/相符③与《<长江经济带发展负面清单指南(试行2022版)>江苏省实施细则》(苏长江办发[2022]55号)相符性根据《<长江经济带发展负面清单指南(试行2022版)>江苏省实施细则》(苏长江办发[2022]55号),本项目与其相符性分析如下表。本项目与《<长江经济带发展负面清单指南(试行2022版)>江苏省实施细则》(苏长江办发[2022]55号)相符。表1.4-3与(苏长江办发[2022]55号)相符性分析内容相符性分析相符性一、河段利用与岸线开发//1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目,不属于过长江通道项目相符2.严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不占用自然保护区,不占用国家级和省级风景名胜区。相符3.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区内相符4.严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在水产种质资源保护区、国家湿地公园内相符5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不利用、占用长江流域河湖岸线相符6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目不新设、改设或扩大排污口相符二、区域活动//7.禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及开展生产性捕捞的活动相符8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。本项目不在长江干支流岸线一公里范围内,且不属于新建、扩建化工园区和化工项目相符9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干流岸线三公里范围内,且不属于新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库相符10.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不在太湖流域一、二、三级保护区内相符11.禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目属于工业机器人制造(C3491),不设置燃煤发电项目相符12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《(长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版))江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目位于合规园区敬安镇冶金产业集聚区内。本项目属于工业机器人制造(C3491),不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目相符13.禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于化工项目相符14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工企业相符三、产业发展//15.禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业项目相符16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目本项目不属于农药原药(化学合成类)、农药、医药和染料中间体化工项目相符17.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。本项目不属于国家石化、现代煤化工、焦化项目相符18.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目属于《产业结构调整指导目录》(2019年本)、《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2019年本)>的决定》明确的鼓励类项目相符19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于严重过剩产能行业的项目,根据《环境保护综合名录》,项目不属于高耗能高排放项目相符20.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。//(5)与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)相符性分析本项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)相符性分析见下表,本项目与其相符。表1.5-1与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析分区管控类别重点管控要求本项目情况是否相符省域空间布局约束1、始终把长江生态修复放在首位,坚持共抓大保护、不搞大开发,引导长江流域产业转型升级和布局优化调整,实现科学发展、有序发展、高质量发展2、加强生态空间保护,禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目3、禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头4、强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目5、禁止新建独立焦化项目本项目不在生态保护红线内,本项目用地为工业用地,本项目不属于焦化、化工项目相符污染物排放管控1、根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度2、全面加强和规范长江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系,加快改善长江水环境质量本项目拟按照环保管理要求,进行总量申请相符环境风险防控1、防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控2、加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定,推动饮用水水源地规范化建设本项目不属于石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置项目本项目不在饮用水源保护区相符资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求-相符长江流域空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、落实《江苏省通榆河水污染防治条例》,在通榆河一级保护区、二级保护区,禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区,禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目,禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场,禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目不属于制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业;本项目不在江苏省通榆河保护区范围内相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目无生产废水,生活污水通过市政管网排入敬安镇污水处理厂进一步处理,敬安镇污水处理厂尾水进入尾水导流工程;本项目拟按照环保管理要求,进行总量申请相符环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目所有原料均为公路运输相符资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构,严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目所在地不属于缺水地区,本项目不属于高耗水、高耗能、重污染建设项目相符(6)与《徐州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析本项目位于敬安镇冶金产业集聚区内,对照徐州市环境管控单元划分情况,本项目位于徐州市跨区重点管控单元中的“敬安镇冶金产业集聚区”,本项目与其“三线一单”环境准入负面清单相符性见下表。综合分析,本项目与《徐州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符。表1.6-1本项目与徐州市省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析管控类别重点管控要求本项目实际情况相符性分析敬安镇冶金产业集聚区空间布局约束优先发展机械制造加工、铝压延、铸造、钢铁现代物流、轻工业加工产业。引进对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的一类工业项目。禁止引进污染较重工业企业,尤其废气排放量大,有大气特征因子排放的的工业。禁止新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。禁止新建化学制浆造纸企业。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。禁止涉及第一类废水污染物,没有可行污水处理工艺或不能在车间排口达标的企业入园。禁止化学品、油品等危险品物流企业入园。企业为C3491工业机器人制造行业,属于优先发展行业本项目无生产废水,不涉及一类废水污染物污染物排放管控严格实施污染物总量控制。加强园区废水污染防治,督促企业预处理设施全部建设到位,不断提高园区污水处理水平。加强园区废气污染防治,实现工业污染源全面达标排放,严格控制二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs等重点污染物排放量,对废气无组织排放较大的重点企业开展深度整治。本项目无生产废水,生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网本项目拟按照环保管理要求,进行总量申请环境风险防控加强园区风险防范应急体系建设,编制园区应急预案并定期开展应急演练。定期对已建企业进行环境风险排查,监督及指导事故应急设施建设。园区内涉气企业应根据重污染天气应急预案的要求编制重污染天气应急响应操作方案,并按照规定执行相应的应急措施。本项目建成后需根据要求进行重污染天气应急管控停产、限产资源开发效率要求执行禁燃区相关要求。引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。本项目能源主要为液化石油气,不使用燃煤、燃油等,符合禁燃区要求(7)与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》(苏政发[2021]20号)相符性大运河江苏段位于大运河中部包括京杭大运河江苏段和隋唐大运河通济渠(汴河)江苏段现有和历史上最近使用的主河道。大运河江苏段北起徐州沛县与山东交界处、南至苏州吴江与浙江交界处,纵贯南北790千米。本项目主要涉及的河段为大运河湖西段—不牢河段,起点为微山湖二级坝(沛县)—邳州大王庙,河道长度127.06km,河道功能为行洪、供水、排涝、航运,河道和航道等级均为2级。核心监控区,是指大运河江苏段主河道两岸各2千米的范围。滨河生态空间,是指核心监控区内,原则上除建成区(城市、建制镇)外,大运河江苏段主河道两岸各1千米的范围。本项目距离京杭运河河岸20.9km,不属于核心监控区内,对照《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》(苏政发[2021]20号),本项目与之相符。(8)与《市政府关于印发大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则(试行)的通知》(徐政规〔2023〕4号)相符性分析本项目距离京杭运河河岸20.9km,本项目所在地属于敬安镇冶金产业集聚区,不属于核心监控区。(9)《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评[2021]45号)相符性分析本项目为C3491工业机器人制造项目,不属于煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别中的“两高”项目,本项目与其相符。(10)《徐州市生态环境局关于规范建设项目环评审批工作的通知》(徐环办[2021]53号)相符性分析对照附件2,本项目不属于“两高”项目,符合《徐州市生态环境局关于规范建设项目环评审批工作的通知》(徐环办[2021]53号),具体见下表。表1.10-1徐环办[2021]53号文件相符性分析主要内容本项目建设情况是否相符三、实行重点行业审批报告制对煤电、钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、建材、造纸、印染、化纤、铸造、危废处置等行业的建设项目,以及污染物年排放量达到或超过以下任一指标的项目:VOCs10t/a、氮氧化物20t/a,SO25t/a、颗粒物10t/a,COD30t/a、总氮10t/a、总磷0.5t/a、氨氮、石油类和挥发酚合计30t/a,派驻各县(市)区生态环境(分)局应当在正式受理项目环评文件前,向市生态环境局报告相关信息,报送内容包括项目情况、所需排污指标及来源、存在的困难障碍及拟解决的举措等;应当在作出批复决定前,向市生态环境局报告拟批复的意见。对属于“两高”行业的项目,市生态环境局将一并转报省生态环境厅。“两高”项目范围见附件2,后续上级部门对“两高”项目范围和环评审批报送要求另有规定的,从其规定。本项目污染物排放情况为:颗粒物0.0234t/a、VOCs0.000248t/a、SO20.000972t/a、NOX0.00847t/a,本项目不属于“两高”项目相符一、禁止审批情形1、禁止审批有下列情形之一的建设项目:(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;(2)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;(3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;(4)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施;(5)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。①本项目类型及其选址、布局、规模等均符合环境保护法律法规和相关法定规划;②所在区域环境质量为不达标区,但经过一系列改善措施,徐州市环境空气质量趋于好转,本项目能够满足改善区域环境质量的要求;③建设项目采取的污染防治措施能够确保污染物排放达到国家和地方排放标准;④本项目为新建项目相符2、禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目,从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。徐州市本地有徐州危废处置中心、光大环保、鸿誉环境科技等资质较为全面的危废处置单位,本项目可委托其处置相符3、一律不批化工园区外化工企业项目(除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目),一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建(含搬迁)化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区本项目为C3491工业机器人制造,非化工项目相符4、污染地块未经治理与修复,或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的,有关环境保护主管部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环境影响报告书或者报告表。本项目为新建项目,租赁敬安镇冶金产业集聚区内敬安镇人民政府已建成厂房,原为空置厂房,为工业用地,无原有土壤环境问题相符5、对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。本项目符合敬安镇冶金产业集聚区规划环评结论及审查意见相符二、产业准入要求6、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能的项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目符合《产业结构调整指导目录》、《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2019年本)>的决定》等产业政策相符7、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不属于严重过剩产能行业相符8、产能严重过剩行业项目建设,须制定产能置换方案,实施等量或减量置换,在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域,实施减量置换。部分产能严重过剩行业为:钢铁(炼钢、炼铁)、电解铝、水泥(熟料)、平板玻璃行业。相符9、重点区域新建或改造升级的高端铸造建设项目必须严格实施等量或减量置换,并将产能置换方案报送当地省级工业和信息化主管部门。省级工业和信息化主管部门征求省级发展改革、生态环境主管部门意见后审核,并公示、公告。本项目非铸造项目相符10、禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目未涉及溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等相符11、在禁燃区,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。在集中供热管网覆盖地区,禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。本项目不建设燃煤供热锅炉相符四、总量控制要求17、严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件审批前,须取得主要污染物排放总量指标。本项目拟取得污染物排放总量指标相符18、新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,应在本省(区、市)行政区域内有明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的,各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。本项目为C3491工业机器人制造,不涉及重金属。相符五、环境质量改善和生态空间管控要求20、在产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址时,应将“三线一单”确定的环境管控单元及环境准入负面清单作为重要依据。具有建设项目审批职责的有关部门,应把“三线一单”作为审批的重要依据,从严把好生态环境准入关。本项目基本符合“三线一单”管控要求;本项目不属于敬安镇冶金产业集聚区负面清单限制类、禁止类相符21、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。本项目不在生态保护红线范围内相符22、禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地址灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目(受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目除外)本项目租用敬安镇冶金产业集聚区内敬安镇人民政府已建成厂房,为工业用地,不涉及生态保护红线和永久基本农田相符23、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目;严禁审批在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段、风景名胜区核心景区的岸线和河段相符24、禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。严禁审批在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源地相符25、禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。相符26、滨河生态空间内,严控新增非公益性建设用地,原则上不在现有农村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实行正面清单管理。(除以下建设项目外禁止准入:军事和外交需要用地的;由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;由政府组织实施的科技、教育、文化、旅游、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;纳入国家、省大运河文化带建设规划的建设项目;国家和省人民政府同意建设的其他建设项目。)本项目不在滨河生态空间内相符27、核心监控区其他区域内,实行负面清单管理,禁止以下建设项目准入:(1)非建成区内,大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目;(2)新建扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业,以及不符合相关规划的码头工程;(3)对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏的;(4)不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的;(5)不符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》《市场准入负面清单(2019年版)》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的;(6)法律法规禁止或限制的其他情形。本项目距离京杭运河河岸20.9km,不属于核心监控区内。相符六、其他污染防治要求28、加快工业废水与生活污水分开收集、分质处理。原则上生活污水处理厂不再接收工业企业废水。本项目无生产废水,生活污水经市政污水管网接管至敬安镇污水处理厂。相符29、工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺,合理利用自然资源,防止环境污染和生态破坏。本项目清洁生产属于国内领先水平相符30、新建危险废物集中焚烧处置设施处置能力原则上应大于3万吨/年,控制可焚烧减量的危险废物直接填埋,适度发展水泥窑协同处置危险废物。本项目不涉及新建危险废物集中焚烧处置设施相符31、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。本项目周边50米范围内无居民、学校、医院等环境敏感目标相符32、在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目不涉及永久基本农田集中区域相符二、产业政策相符性分析对照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),本项目属于C3491工业机器人制造,根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2019年本)》以及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2019年本)>的决定》,本项目属于该目录中的鼓励类为“机械类-机器人及集成系统”。对照《市场准入负面清单(2022年版)》,本项目不属于其中所列的禁止准入事项。本项目已取得沛县行政审批局出具的《江苏省投资项目备案证》(沛行审备[2023]108号,项目代码:2303-320322-89-05-129660)因此,本项目符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》的相关要求。三、用地相符性分析本项目位于徐州市沛县敬安镇冶金产业集聚区,租赁敬安镇人民政府的现有厂房,为工业用地,符合敬安镇冶金产业集聚区用地性质要求。本项目所在园区为敬安镇冶金产业集聚区,根据《敬安镇冶金产业集聚区总体规划环境影响报告书》及其审查意见,产业定位为“以冶金铸造产业为主,辅以钢铁铸造、物流运输、纺织服装、装备与智能制造、新能源、金属制品业、水泥制品业、农副产品加工等行业”,本项目为工业机器人制造(C3491),符合敬安镇冶金产业集聚区的产业定位。综上所述,本项目符合敬安镇冶金产业集聚区的产业定位及用地性质要求,本项目选址可行。二、建设项目工程分析建设内容一、项目产品及产能本项目主要产品及产能见表2-1。表2-1本项目产品及产能一览表产品名称规格设计能力年生产时数并联机器人/1000台2400h二、项目组成本项目主体工程及公辅工程等组成情况见表2-2。表2-2本项目组成一览表类别建设名称设计能力备注主体工程生产厂房5000m2企业租赁敬安镇人民政府已建成厂房,位于敬安镇冶金产业集聚区储运工程储存仓库120m2存放采购配件运输原料供应/全部委托社会车辆承担运输产品、固废/全部委托社会车辆承担运输辅助工程办公室60m2位于厂房东北角公用工程给水0.15MPa市政管网供水排水/园区雨污分流经厂区化粪池预处理后接管敬安镇污水处理厂供电/市政供电环保工程废气下料废气10000m³/h下料、焊接废气分别经集气罩收集后由“袋式除尘”处理后经一根15m高排气筒(DA001)排放焊接废气打磨废气喷塑废气5000m³/h喷塑废气通过负压收集经“反吹滤筒”处理后经一根15m高排气筒(DA002)排放固化废气、液化石油气燃烧尾气5000m³/h烘干废气和液化石油气燃烧尾气经集气罩收集后经“二级活性炭吸附”装置处理后经一根15m高排气筒(DA003)排放废水生活污水/经化粪池处理后通过市政污水管网接入敬安镇污水处理厂处理固废危废暂存库5m2本项目危险废物委托有资质单位处理一般固废暂存区50m2本项目一般工业固废经统一收集后外售生活垃圾/委托环卫部门统一收集处理噪声减振消声,厂房隔声,加强设备管理维护厂界噪声达标三、主要生产设施本项目生产工艺主要为下料、机加工、焊接、打磨、喷塑、装配等,主要生产设备间表2-3。表2-3本项目主要生产设备一览表序号设备名称使用工序设备参数数量(台/套)切割机下料工序2kw3数控折弯机机加工3kw1数控激光下料机下料工序10kw1电焊机焊接工序3kw5手持角磨机打磨工序0.08kw10喷塑机喷塑工序0.5kw1烤房喷塑工序2kw1四、主要原辅材料及能源消耗情况本项目原辅材料及能源消耗具体见表2-4。表2-4项目主要原辅材料及能源消耗序号原料名称年消耗量(t/a)最大存储量(t)包装及储存方式备注原辅材料钢材1005--塑粉1.360.5桶装-焊丝20.5--驾驶舱套件20020-部分并联机器人配套设备电控配件100050--润滑油0.50.05桶装设备保养水及能源消耗电5万kW·h--市政供电水200--市政管网供水液化石油气2.40.1罐装-本项目各原辅材料理化性质如下:表2-5主要原辅材料理化性质名称理化性质燃烧爆炸性毒性毒理塑粉细粉末状,熔点95℃,固化条件200℃/15min,真密度1.2~1.6g/cm3,微溶于醇、酮、甲苯等非极性有机溶剂爆炸下限20-70g/cm3少数可能会对皮肤和眼睛有一定的刺激性石油气无色无臭气体,来自石油系统的碳一到碳四烃类的混合气。可含有氢气和碳五以上烃,也可含有硫化物等杂质。蒸气压(37.8℃)≯1380kpa,烃类组分≮98,总硫含量≯343mg/m³,硫化氢≯10mg/m³易燃易爆健康危害急性中毒时,可有头昏、头痛、呕吐、乏力甚至昏迷根据企业提供的检测报告,本项目使用塑粉VOCs含量为5g/L,对照《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)表3,可满足其要求。表2-6塑粉中VOCs含量涂料名称总用量t/a密度t/m3体积m3/aVOC质量t/aVOC含量g/L标准要求g/L是否符合塑粉1.361.60.850.004255≤60符合五、项目VOCs物料平衡分析根据企业提供资料,漆料使用量计算过程如下。表2-7塑粉中VOCs含量序号涂料名称单台产品涂装面积(m2)年喷涂面积(m2)漆膜厚度(10-6m)漆膜密度t/m3固份含量%涂料利用率%涂料用量(t/a)1塑粉550001101.61100651.36本项目参照《污染源源强核算技术指南汽车制造业》,粉末涂料附着率以65%计,则固化工序挥发性有机物带入量0.00276t/a。涂装工序VOCs平衡表平衡图,见表2-8和图2-1。表2-8涂装工序VOCs平衡表(t/a)物料进入VOCs物料去向VOCs塑粉0.00276有组织排放量0.000248无组织排放量0.002236二级活性炭吸附量0.000276合计0.00276/0.00276图2-1本项目VOCs平衡图(t/a)六、项目水平衡分析本项目无生产用水,生活污水经市政污水管网排入敬安镇污水处理厂处理。本项目劳动定员20人,全年工作日300天,采用一班制,全年工作时间为2400小时,项目不安排食宿。根据《建筑设计给水排水设计标准》(GB50015-2019),坐班制办公每人每班平均日生活用水定额为25~40L,本项目取30L/人/班。根据《环境统计手册》,生活污水的排水量取用水量的80%,则生活污水产生量为144t/a,生活污水经市政污水管网排入敬安镇污水处理厂处理。综上所述,本项目新鲜水用量为180m3/a,本项目水平衡见图2-1。图2-2本项目水平衡图七、劳动定员及工作制度本项目劳动定员20人,项目全年工作日300天,采用一班制,全年工作时间为2400小时,项目不安排食宿。八、项目平面布置本项目位于沛县敬安镇冶金产业集聚区内,健康路北侧、发展大道东侧、徐州汉裕铝业股份有限公司东侧。本项目租赁厂房总面积总占地面积为5000m2。办公区位于厂房内东北角,生产车间位于厂房南侧,厂房主出入口位于厂房南侧。详见附图项目厂区平面布置图。工艺流程和产排污环节本项目产品为并联机器人,生产工艺过程中产污环节及污染物参照《排污许可证申请与核发技术规范汽车制造业》中产污环节及污染物进行分析。生产工艺流程图2-2.图2-3生产工艺流程图项目生产工艺流程简述如下:下料:使用激光下料设备及切割机,对钢材进行切割,切割废气由集气罩收集后经布袋除尘器处理后有组织排放。本过程产生G1下料废气、S1废钢材、N1下料噪声机加工:使用折弯机对钢板进行弯折处理。焊接:本项目使用电焊机进行焊接,焊接废气由集气罩收集后经布袋除尘器处理后有组织排放,本过程产生G2焊接废气。打磨:使用手持打磨机对工件表面进行处理,打磨废气由集气罩收集后经布袋除尘器处理后有组织排放,本过程产生G3打磨废气、N2打磨噪声。喷塑:使用喷塑机对工件表面进行喷塑处理,喷塑废气负压收集后经反吹滤筒处理后有组织排放,本项目产生G4喷塑废气。固化:喷塑后的工件进入烤房,使用液化石油气对空气进行加热,加热至200摄氏度使塑粉固化,固化废气经“二级活性炭吸附”装置处理后,有组织排放。本过程产生固化废气、液化石油气燃烧废气。装配:按照客户需求安装相应配件。测试:测试并联机器人各项性能。本项目营运期主要产污环节及产生的污染物见表2-9。表2-9项目主要产污环节及污染物汇总一览表类型污染源产污环节主要污染物废气有组织G1下料颗粒物G2焊接颗粒物G3打磨颗粒物G4喷塑颗粒物G4固化、液化石油气燃烧颗粒物、非甲烷总烃、NOX、SO2固废下料废钢材、粉尘焊接、打磨粉尘固化废活性炭与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目,租赁敬安镇冶金产业集聚区现有厂房,厂房建成后至今为空置,不存在与本项目有关的原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量标准1、环境空气质量标准本项目所在地为二类区,所执行的环境空气质量标准具体标准值见表3-1。污染物取样时间限值依据SO2年平均60μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准24小时平均150μg/m31小时平均500μg/m3NO2年平均40μg/m324小时平均80μg/m31小时平均200μg/m3CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3O3日最大8小时平均160μg/m31小时平均200μg/m3PM10年平均70μg/m324小时平均150μg/m3PM2.5年平均35μg/m324小时平均75μg/m3非甲烷总烃一次2.0mg/m3《大气污染物综合排放标准详解》(环保部科技司)2、地表水环境质量标准郑集北支河水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准,SS参照执行《地表水资源质量标准》(SL63-94)三级标准。具体标准值见表3-2。表3-2地表水环境质量标准(mg/L,pH无量纲)项目pHCODSS氨氮总磷BOD5《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类6~920301.00.24区域环境质量现状环境空气质量(1)区域空气质量达标区判定、基本污染物环境质量现状根据徐州市沛县生态环境局发布的《江苏省沛县环境质量报告书》(2021年度),沛县区域基本污染物环境质量现状见表3-3。表3-3区域空气质量基本污染物现状评价表监测项目监测浓度(μg/m3)标准限值(μg/m3)占标率(%)是否符合2021年SO2年平均96015是日均值第98百分位数2015013.3是NO2年平均264065是日均值第98百分位数638078.8是CO日均值第95百分位数1.3432.5是O3日最大8小时均值第90百分位数14916093.1是PM10日均值第95百分位数176150117.3否年平均8570121.4否PM2.5日均值第95百分位数10275136否年平均4435125.7否项目所在区域环境空气质量为不达标区。超标原因分析:(一)气象条件明显差于去年同期世界气象组织(WMO)发布的全球气候状况指出,2021年气象条件总体不利,尤其一季度、四季度沛县大气扩散条件较去年,整体风速相对偏小,平均气温偏高,夜间逆温等现象频发。(二)受外来区域性污染物输入影响较大,拉高了沛县PM2.5浓度沛县地处京津冀与长三角两大污染地区的过渡地带,同时又处在苏鲁豫皖四省交界,西部被河南方向城市、东部被枣庄等山东空气污染较重的城市或区域包围。北部京、冀、津、鲁为大气污染重区域,北部的山东燃煤火电装机第一大省,能源消费结构中煤炭占77%,煤炭消费总量达3.4亿吨左右,占全国的近1/10,居全国第一位,而紧临的枣庄市年耗煤总量约3100万吨,占山东燃煤总量近1/10。沛县处于该区域污染气团的南缘,进入秋、冬季节,北部、西北冷空气南移时,污染气团首先向沛县区域扩散。外来污染物传输到沛县地区,与本地积累的污染物叠加,导致大气污染物浓度增大加。短时间使沛县的空气质量急剧恶化,空气质量可由轻度污染急剧恶化为重污染或者严重污染。(三)扬尘污染是沛县颗粒物污染的重要来源由于2021年沛县在建、施工的场地较多,扬尘污染对颗粒物污染的贡献更加突出。房地产涨价带来建筑工地大面积开建,这些均是颗粒物的新增的排放大户。沛县地处中心黄泛区,沙淤土壤特质明显,容易积尘。在空气干燥、风速较大的气象条件下,客观上极易造成扬尘污染。沛县城区所有空气自动点基本上处在各类工地的包围之中,客观上也拉升了颗粒物的监测浓度。施工工地的遍地开花现象还导致了城市交通拥堵现象,汽车拥堵或怠速造成燃料不完全燃烧,带来更多汽车尾气的污染物排放。(四)臭氧污染突出,成为改善环境质量新难点。2021年度沛县臭氧作为首要污染物超标天数为20天,较去年减少15天,成为影响优良天数比例的重要因素。造成臭氧污染的原因主要为:一是气温偏高、太阳辐射强是造成臭氧超标率高的重要原因。臭氧浓度与气温和紫外辐射的相关性显著,往往气温高、紫外辐射强的天气,臭氧浓度较高,一般午后出现臭氧超标现象。2021年沛县平均气温偏高,日照时数偏多。客观的高温、强太阳辐射的气象条件,是造成沛县臭氧浓度维持较高水平,臭氧超标率高的一个重要原因。二是大气中仍存在着较高浓度的臭氧生成前体物挥发性有机物。在气温高、太阳辐射强的天气下,由于挥发性有机物的光化学反应,造成臭氧浓度较高,出现超标现象。整治措施:坚持把大气污染防治作为生态文明建设的重中之重,突出治理重点,将压煤减排、全面达标、淘汰落后和扬尘控制作为主攻方向和突破点,以停促治、以停促减、以停促搬、以停促关,倒逼产业转型升级。推进多领域和多部门齐抓共治,压实工作责任,强化督查问责,加大宣传引导,通过综合协同治理,保障大气环境质量。狠抓燃煤污染控制、加快推进“煤改气”工程。组织专门力量,加大散煤整治力度,查处取缔城区煤炭加工、经营点。取缔禁燃区内各类高污染燃料燃烧设施,逐步扩大城市高污染燃料禁燃区范围。根据徐州市新制定的钢铁、焦化、火电、水泥等重点行业大气污染治理技术导则,加强工业烟气污染治理,推进电力企业“除湿脱白”、焦化企业烟气脱硫和干熄焦改造工程。全面取缔露天喷涂作业,推进重点行业VOCs治理。提升工艺装备水平,实施无组织排放的全过程控制。生产过程原则上应密闭操作,采用密闭设备,原料采用管道密闭输送。对于不能实现密闭的单元或设备,应设置无组织废气收集系统,做到“能收则收”。同时淘汰落后产能,关闭取缔“散乱污”企业,调整产业结构与转型升级。根据市政府制定的全市火电、钢铁、焦化等行业集聚与提档升级行动计划。主城区禁止审批建设各类污染工业项目,全县范围内不得新增火电、钢铁、焦化、水泥产能。地表水环境质量依据沛县生态环境局发布的《江苏省沛县环境质量报告书》(2021年度),2021年度,沛县地表水评价断面中,主要河流3个,为大沙河铁路桥、杨屯河洪福桥和鹿口河孟楼;南水北调东线重点控制断面1个,为沿河李集桥。所有参评断面均达到或好于地表水Ⅲ类标准。2021年度,沛县地表水环境质量总体上与2020年度持平,污染指数无明显变化。声环境质量本项目厂界外周边50米范围内不存在声环境保护目标。根据徐州市沛县生态环境局发布的《江苏省沛县环境质量报告书》(2021年度):以800mⅹ800m网格布设105个测点。全城平均等效A声级昼间为52.0dB;沛城区道路交通噪声等效A声级均值昼间为63.1dB,低于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4类标准;沛城区功能区噪声共设4个点位,全年数据符合昼夜等效声级标准。生态环境质量本项目所在区域内无生态环境影响。电磁辐射环境质量本项目所在区域无不良辐射环境影响。环境保护目标沛县敬安镇冶金产业集聚区内。本项目主要保护目标见表3-4。表3-4建设项目主要保护目标(以为厂界中心位置(0,0)点)环境要素保护目标坐标/m保护对象保护内容相对厂址方位相对厂界最近距离(m)环境功能区XY大气环境大韩口-300320居民500人西北400《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级小韩口-350270居民500人西南400水环境敬安大沟0200小型河流北200(GB3838-2002)Ⅲ类郑集北支河14201450中型河流东北2030声环境项目厂界外50m范围内无声环境敏感点(GB3096-2008)3类地下水项目厂界外500米范围内无地下水敏感目标(GB/T14848-2017)Ⅲ类生态环境本项目占地范围内无生态环境保护目标不导致生态环境破坏污染物排放控制标准一、大气污染物排放标准颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃的厂界无组织排放浓度执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)中表3单位边界监控浓度限值表3-5本项目有组织废气污染物排放标准产污工序污染物有组织排放监控浓度限值监控位置标准来源浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)焊接、下料、打磨颗粒物201车间排气筒出口或生产设施排气筒出口《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表1喷塑颗粒物100.6《工业涂装工序大气污染物排放标准》(DB32/4439-2022)表1固化及液化石油气燃烧非甲烷总烃502.0《工业涂装工序大气污染物排放标准》(DB32/4439-2022))表1颗粒物20《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB32/3728-2020)表1二氧化硫80氮氧化物180烟气黑度林格曼黑度1级根据企业提供塑粉MSDS,塑粉成分有饱和聚酯树脂、甘油酯、丙烯酸酯,无苯及苯系物,无《工业涂装工序大气污染物排放标准》(DB32/4439-2022)附录A中物质,因此固化废气选择非甲烷总烃为污染物控制指标。表3-6大气污染物无组织排放标准污染物无组织排放监控浓度限值限制含义无组织排放监控位置标准来源浓度(mg/m3)监控点非甲烷总烃6厂房外设置监控点监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点《工业涂装工序大气污染物排放标准》(DB32/4439-2022)表320厂房外设置监控点监控点处任意一次浓度值颗粒物5.0监控点处1h平均浓度值厂房生产车间门口《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB32/3728-2020)表30.5/边界外浓度最高点江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表3二氧化硫0.4任何1h大气污染物平均浓度边界外浓度最高点氮氧化物0.12任何1h大气污染物平均浓度边界外浓度最高点非甲烷总烃4/边界外浓度最高点二、水污染物排放标准职工生活污水经化粪池处理后满足敬安镇污水处理厂标准,敬安镇污水处理厂出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A排放标准,具体指标见3-7。类别pHSSCODBOD5NH3-NTP进水水质6-9250400200405出水水质6-910501050.5三、噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),见表3-8,营运期项目厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,具体排放标准件表3-9。表3-8建筑施工场界环境噪声排放标准单位:dB(A)昼间夜间7055表3-9工业企业厂界环境噪声排放标准dB(A)类别标准值标准来源昼间夜间3类6555《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)四、固体废弃物排放标准生活垃圾的储存与处置参照执行《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号);一般工业固废储存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)相关规定;危险废物储存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》(苏环办〔2019〕327号)相关规定。总量控制指标本项目三本账如表3-10。表3-10本项目主要污染物产生及排放情况一览表(t/a)类别污染物名称产生量削减量排放量废气有组织颗粒物1.1541.13060.0234VOCs(以非甲烷总烃计)0.0024840.0022360.000248SO20.00097200.000972NOX0.0084700.00847无组织颗粒物0.045900.0459VOCs(以非甲烷总烃计)0.00027600.000276SO20.00010800.000108NOX0.0009400.00094废水全厂综合废水水量144144接管量外排环境量144144COD0.05040.010080.040320.0072BOD50.02880.005760.023040.00072NH3-N0.005040.0004320.0046080.000072TP0.00057600.0005760.00216TN0.00720.0018720.0053280.00144SS0.0360.02160.01440.0144固体废物危险废物1.3231.3230一般固废30.030.00生活垃圾330根据建设项目排污特点和环保部门有关排污总量控制要求,预测本项目污染物排放总量控制和考核指标如下:废气:颗粒物0.0234t/a,VOCs(以非甲烷总烃计)0.000248t/a,SO20.000972t/a,NOX0.00847t/a。废水接管考核量:废水量144t/a,COD0.04032t/a,BOD50.02304t/a,NH3-N0.004608t/a,TP0.000576t/a,TN0.005328t/a,SS0.0144t/a。废水外排环境量:废水量144t/a,COD0.0072t/a,BOD50.00072t/a,NH3-N0.000072t/a,TP0.00216t/a,TN0.00144t/a,SS0.0144t/a。固废:本项目固废均得到妥善处理处置。故不申请总量。
四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目厂房为租赁已建成厂房,本项目施工阶段只进行厂房装修、生产设备的安装与调试。项目在施工过程中应合理安排施工时间、合理布局施工现场,不得随意露天堆放施工建材等;施工期生活污水接管至污水管网;对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置,应采取临时围障措施;施工废料不得随意堆放,应及时清运,不能及时清运的应当妥善堆放,并采取防溢漏、防扬尘措施,施工生活垃圾应及时由环卫部门清运,以减轻对周围环境的影响。运营期环境影响和保护措施1)正常工况废气源强核算本项目废气污染物种类及源强参照《关于发布<排放源统计调查产排污核算方法和系数手册>的公告》(公告2021年第24号),《排污许可证申请与核发技术规范汽车制造业》(HJ971-2018)等文件进行分析。本项目有组织废气的产生及排放状况见表4.1-5。无组织废气排放源强见表4.1-6。1)有组织废气本项目运营过程中有组织废气主要为下料废气、焊接废气、打磨废气、喷塑废气、固化废气等。下料废气本项目下料过程中会产生粉尘,切割下料工序主要使用切割机、激光切割机进行下料。该工序需要切割的材料为共100吨,其中本项目激光切割下料原料30t/a,切割机切割下料原料70t/a。a、切割机切割根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中机械行业系数手册-下料工段产物系数见下表。表4.1-1下料工段产物系数工段原料量(t/a)工艺名称污染物指标产物系数(千克/吨-原料)颗粒物产生量(t/a)下料70切割机切割颗粒物5.300.371污染物指标产物系数(m³/m³-原料)产生量(m³/a)工业废气量4635324450b、激光切割机切割根据《激光切割烟尘分析
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