某休闲度假基地总体策划方案D

筹划总论筹划范围与性质筹划范围，以丘北县普者黑旅游区、广南县坝美旅游区、富宁县驮娘江旅游区为重点，做好文山州旅游休闲度假基地总体筹划。本筹划性质属于地方旅游业宏观战略性研究。筹划期限2024年至2024年。筹划任务本次文山州旅游休闲度假基地筹划的任务，既是对接云南省打造9大休闲度假基地，更是结合文山州新的区域开展战略，落实州委州政府将“旅游休闲度假基地〞作为全州开展的战略方向。休闲度假基地解读相关概念休闲，是人们对闲暇时间的利用方式，是人们对闲暇时间的多样化选择。从时间长短角度看，闲有三类。一类叫做大闲，时间比较长一点，其概念是落实之后的带薪休假制度；一类叫做中闲，根本上是目前黄金周的概念；第三种是小闲，即周末三日或两日。度假对应的主要是中闲和大闲，休闲度假的时间可长可短，长的比方带薪休假，其次是黄金周，最短的是周末双休日。旅游是休闲的一种积极方式，度假又是旅游的一种形式，是人们离开日常工作、生活环境，到另一个地方，让身心得到放松，使精神愉悦，期间可以有一些观光活动和各类娱乐活动，但主要是在一地的停留，以休闲放松为主。度假的本质是放松身心的一种体验，身心愉悦与修复的一种生活方式，精神的按摩。基地，是作为开展某种事业根底的地区。休闲度假基地，是开展休闲度假产业的根底性支撑地区。“休闲度假基地〞是“度假区〞的扩大概念，他们包括：度假酒店，分时度假物业〔度假所有权或度假俱乐部〕，多用途的度假社区。休闲度假基地的范围可以是景区，可以是城镇，可以是整个县域，甚至是整个地级市域，是能够集中提供大量休闲度假产品的地区。度假旅游地的根本特征度假旅游产品丰富多彩、度假旅游配套效劳健全、度假地购物旅游很火爆、度假区的交通四通八达、度假旅游环境十分优越。国内旅游度假市场需求特点认识——度假旅游更加注重休息和放松——度假旅游的目的地一般相对稳定——度假旅游在一地停留的时间比观光旅游长——度假旅游者对旅游目的地导游的依赖程度轻——度假旅游呈现出家庭化特征——度假旅游日趋群众化观光主体向休闲主体转型第一是产品转型，从比较单一的观光型向复合型开展。即观光、商务、度假等各种旅游产品综合配置，适宜开展什么，优势是什么，就开展什么。第二是市场转型，小闲对应本地市场，中闲对应周边市场，大闲对应远程市场。不同年龄的需求对应不同的休闲空间，不同层次的需求对应不同的休闲设施。需要树立大市场的观念，全面开发大市场。第三是管理转型，从旅游部门管理到协同管理，从旅行社管理到旅行业务管理，从星级饭店管理到流动住宿管理，从旅游景区管理到旅游吸引物管理，从供给管理到需求管理，从行业管理到公共管理，从国内管理到国际协作。第四是城市转型，一些城市提出建设休闲城市，各个城市都在强化休闲功能。休闲城市应到达这样的要求：在城市生活中，休闲活动普遍，具有丰富的休闲设施；休闲产业在城市开展中占据重要地位，形成品牌，并构成强大的市场吸引力。休闲城市要符合宜居城市、人文城市、特色城市、和谐城市等多元的要求，环境适宜人居住，具备欢迎外来者的人文精神，本地传统文化挖掘到位，最重要的是社会各方面和谐开展。第五是开展转型，即按照国务院41号文件的要求，推动产业融合，构造大旅游体系。在开展中，旅游应主动融入中心，纳入主流。多年以来大家一直在说的旅游服从大局，后来说旅游效劳大局，实际上无论服从还是效劳，都意味着旅游是边缘化的。现在要讲旅游融入大局，构造大局。这个大局观的转换，就意味着旅游就在中心，就是主流。一是效劳工业化，二是促进城镇化，三是推动国际化，四是拉动新农村建设。在这样的格局中，旅游自然就是中心工作和开展主流。宏观背景分析金融危机不会改变我国旅游业总体开展趋势2024年，因金融危机和各种突发性事件的影响，我国旅游业受到严峻考验，特别是入境旅游市场出现明显下降。受世界经济增长明显减速和国内经济下行压力加大的影响，居民旅游消费预期下降，旅游行业困难加剧。但我国旅游业快速开展的总体趋势没有改变。中国旅游市场开展趋势目前和未来一段时期，中国旅游市场开展总体趋势是双康。小康社会——产生了有钱有闲群体，支撑休闲度假快速开展；健康追求——亚健康群体，支撑健康旅游快速开展；休闲度假旅游市场快速增长根据国家旅游局的数据，休闲度假市场已占到整个旅游市场的30%，度假类景区也快速增长，预计到2024年，新增景区的50%将为度假类景区。总体上，国内旅游产品正从观光型向观光、度假和专项旅游相结合的趋势开展，观光虽然仍是主体，但休闲已成为主导，国家也正在推出国民休闲方案。休闲度假市场的增加，不仅改变了旅游市场需求结构，也扩大了旅游市场规模，为后进地区提供了新的成长空间。休闲度假市场的增长，也改变了旅游市场的需求结构，健康、养生类旅游产品的需求越来越大，要求越来越高。国家首次提出将旅游行业培育为国民经济的战略性支柱产业2024年末，国务院常务会议讨论并原那么通过?关于加快开展旅游业的意见?，首次提出将旅游行业培育成国民经济的战略性支柱产业。?关于加快开展旅游业的意见?将旅游业作为扩大内需、拉动消费的战略产业和优先突破口，为不断增进在旅游休闲方面的国民福利和我国旅游业新一轮开展指明了方向。云南旅游“二次创业〞与云南启动旅游产业综合改革“全面实施‘二次创业’，用科学开展观统领旅游产业开展全局，以建设旅游经济强省为目标，以全面提升我省旅游业整体素质和竞争实力为主线，以改革开放为动力，以大工程带动大开展为重点，加快旅游工程开发建设，优化旅游开展环境，加强旅游市场开拓，扩大旅游产业规模，把云南建成中国一流、世界知名的旅游胜地，促进旅游产业又快又好地开展。〞“二次创业〞为文山旅游业的开展提供了新的成长空间。2024年4月27日，国家发改委正式复函云南省人民政府，原那么同意?云南省旅游业开展和改革规划纲要?，这标志着云南正式成为中国旅游产业改革开展的第一个试点省份。滇东南旅游加速成长滇东南是云南旅游的第二梯队，当前，云南旅游正向纵深推进，滇东南也列入全省开展战略的重点。随着省州的全面推动，近几年滇东南的旅游已开始有所起色。红河州近几年旅游增长一直在全省名列前茅，2024年，红河州旅游经济不仅继续保持了两位数增长，而且接待外国游客人数首次突破了10万人次。据省旅游局统计，2024年春节期间，从总量上统计，红河州游客接待量达53.81万人次，位居全省第二位；1至4月，仍然保持了持续增长的良好势头，接待入境旅游者20多万人次，比去年同期增长近5%；实现旅游外汇收入上千万美元，比去年同期增长了50%以上。

上位规划对接?云南省旅游业开展和改革规划纲要?1、开发6大旅游区云南将按照“注重特色、差异开展、强化功能、突出重点、协调开展〞的原那么，在稳固提升滇中大昆明国际旅游区和滇西北香格里拉生态旅游区的根底上，积极建设完善滇西南大湄公河国际旅游区、滇西火山热海边境旅游区、滇东南喀斯特山水文化旅游区，启动开发滇东北旅游区。进一步优化旅游产业区域布局，努力把6大旅游区打造成特色鲜明、功能配套互补、要素流动通畅、互赢开展的旅游目的地，实现区域旅游经济的协调开展。2、培育8大旅游产品?云南省旅游产业开展和改革规划纲要?提出，根据国内外旅游市场的需求变化和云南省的旅游资源及区位优势，全省将着力培育8大旅游产品：生态观光、民族文化体验、休闲度假、康体运动、会展商务、科考探险、跨境旅游和自驾车旅游。一是继续发挥自然生态、地质地貌和动植物等景观资源优势，在严格保护的前提下加快开发建设，使之迅速转化为生态观光旅游产品，形成新的市场亮点。二是依托丰富独特的少数民族风情和历史文化资源，与自然风光相融合，深度开发以体验性、参与性、娱乐性为主的民俗体验型和文化主题型的旅游产品，增强对游客的吸引力。三是凭借得天独厚的气候资源、众多高原湖泊及良好的生态环境，大力开发内陆湖滨型、休闲文化型、置业度假和休闲小镇等多种类型的休闲度假产品。四是利用全省700多处温泉和多样化的森林资源、良好的地形地貌和观光休闲资源，积极引导开发“生态温泉SPA〞、“森林康体浴〞等康体旅游产品和健康体育休闲产品系列。开展高原体育训练产业，培育体育竞赛市场，带动康体旅游开展。积极开发和推出自行车、徒步、野营等满足当地居民和游客消费的自助旅游系列产品，打造“云南休闲健康时尚之旅〞的旅游新品牌。五是利用四季如春的气候优势和毗邻东南亚、南亚的良好区位条件，加快会展和商务设施建设，不断提高效劳水平，把云南建设成为国际区域性的会展商务旅游目的地。六是发挥山地旅游资源优势，积极开发古生物、地质地貌、生物多样性等一批科技含量高、趣味性浓、参与性强、寓教于乐的科考科普型旅游产品，鼓励建设一批适应学生消费需求的青年旅馆，使云南成为专家学者和学生科考及修学旅游的重要目的地。积极引导开发登山、攀岩、漂流、野生动物追踪探寻等一批平安性高、吸引力强的探险旅游产品。七是利用沿边区位优势，加快沿边旅游资源开发和边境口岸设施建设，加强区域合作，简化跨境旅游手续，大力开展跨境旅游并向纵深推进，增强云南旅游经济的外向型功能，把跨境旅游产品打造成云南最有影响力的旅游产品之一。八是加大自驾车旅游产品的开发力度，完善自驾车标识、汽车旅馆、旅游厕所、餐馆、露天影院、停车场、加油站、修理站等配套效劳设施，建立健全资讯效劳、急救设施，鼓励成立异地租车等多种形式的中介效劳，使自驾车旅游成为新的重要专项旅游产品。3、建设“五个一批〞实施大工程带动和精品名牌战略，引导社会资本投向新建的重大旅游工程及其配套设施，不断培育在国际、国内旅游市场上有较强吸引力、竞争力和影响力的精品名牌产品。“五个一批〞主要指建设一批国家公园、一批休闲度假基地、一批旅游小镇和旅游特色村、一批民族文化旅游示范县和一批会展商务旅游基地。4、总体目标把云南建设成中国乃至世界的旅游胜地和旅游目的地，中国面向东南亚、南亚的国际旅游集散地，实现旅游资源大省向旅游经济强省的跨越。5、?纲要?对文山的定位?纲要?对滇东南地区给予了高度重视，这一地区将成为云南下一步开发的重点，规划纲要中，主要从以下几个方面将文山纳入全省战略中：第一，从空间布局上。文山是近期需要进行“积极建设完善〞的功能区。规划纲要对云南六大旅游区新的定位与界定“按照‘注重特色、差异开展、强化功能、突出重点、协调开展’的原那么，在稳固提升滇中大昆明国际旅游区和滇西北香格里拉生态旅游区的根底上，积极建设完善滇西南大湄公河国际旅游区、滇西火山热海边境旅游区、滇东南喀斯特山水文化旅游区，启动开发滇东北旅游区。〞第二，从精品线路组织上。文山为全省五大精品线路之一，其特色在于“喀斯特地貌景观〞。“着力打造以昆明为中心，面向滇西北香格里拉生态文化精品旅游线路、滇西南热带雨林及多国精品旅游线路、滇西火山地热及跨境精品旅游线路、滇东南喀斯特地貌景观及跨境精品旅游线路、滇东北生态及历史文化精品旅游线路。〞第三，从工程建设上。文山普者黑被列为全省9大康体休闲度假基地之一，黑者黑、坝美、八宝、天保为全省重点建设60个旅游小镇之一，文山为全省重点建设8个商务会展基地之一。“借鉴国内外旅游休闲度假设施建设经验，建设昆明环滇池、宜良阳宗海、澄江抚仙湖、大理洱海、保山腾冲、西双版纳、丽江、迪庆香格里拉、文山普者黑等9大康体休闲度假基地，并重点建设20个生态运动休闲综合性旅游度假社区工程。〞“建设一批旅游小镇和旅游特色村。在稳固提升大研古镇、和顺等10个旅游名镇的根底上，继续开发建设60个旅游小镇。力争建成200个生态环境好、村容村貌好、民族文化特色突出、示范性强的旅游特色村，以及10个在全国具有示范性的乡村旅游特色县，成为云南旅游和推动城乡统筹开展的新亮点。〞“依托全省中心城市和旅游目的地、旅游集散地的优势，进一步整合资源，完善城市旅游功能，着力打造以昆明为中心等８大会展商务旅游基地，努力把昆明初步建成面向东南亚、南亚的国际区域性商务会展基地，把丽江、大理、景洪、瑞丽、腾冲、蒙自、文山初步建成次级商务会展基地。〞第四，从旅游城镇建设上。文山为全省重点建设的10个区域次中心之一。“构建以昆明为中心，大理、丽江、香格里拉、景洪、芒市、腾冲、蒙自、文山、曲靖、昭通等多个区域次中心，旅游小镇为三级中心的旅游城市体系〞第五，从改革试点上，文山普者黑景区为全省唯一的旅游循环经济专项改革试点。“旅游循环经济改革专项试点。选择文山州丘北县普者黑旅游度假区作为旅游循环经济专项改革试点单位，主要任务是探索旅游开发与生态环境保护有机结合、旅游资源综合循环利用的新途径。〞?滇东南喀斯特山水文化旅游区开展规划?对滇东南旅游区的性质定位为：以喀斯特地貌为根底，南盘江、红河流域的立体山水景观和中原文化与边疆各少数民族文化相结合的复合人文历史为背景，以五大旅游资源区为依托，以休闲、观光为主的大喀斯特山水文化旅游区。根底条件总体分析自然条件分析总体概况文山壮族苗族自治州地处云南省东南部，东与广西自治区相连，南与越南接壤，是云南通往广东、广西的重要通道，素有“滇桂走廊〞之称。全州辖8个县，国土面积31456平方公里，2024年末总人口341.1万人，居住着汉、壮、苗、彝、瑶等11个民族。文山州资源丰富，是名贵中药材三七的原产地，全州有7个县是“中国特产之乡〞。地貌文山州地处滇东南岩溶高原地带，属中山高原地貌区。地势由西北向东南倾斜，西部和北部海拔为2000m左右的岩溶高原区，中部海拔为1600~1800m左右的高原区和1499~1600m左右的岩溶盆地，南部和东部河流切割，边缘为海拔1000m以下的低山区与丘陵区，河流下切的地带形成峡谷。境内最高点是西部文山县的薄竹山，海拔2991m；最低点是南部盘龙河出口处的麻栗坡县船头，海拔107m，相对高差为2884m。山岭纵横绵亘，沟壑幽深，形成了全州山地、峰林、丘陵、平坝、峡谷等复杂多样的地形，石芽、溶洞、天生桥及地下河等分布普遍，是云南省最发育的岩溶地貌区之一。文山州以云岭高原东南岩溶地貌为本底，山水林泉相依相生的山脉水文地域环境，造就出峰、岫、瀑、湖四大特色，是文山州独具特色和魅力的旅游资源。地热与温泉据云南省旅游协会SPA与温泉分会所做的?云南省温泉资源普查初步成果报告?，文山有天然温泉24处，占全省的1.9%。其中较为有名的是白沙坡温泉。植被与特产文山州根本属于中山高原地貌区，具有低伟度高原季风气候，自然条件优越，适于各种植物生长。全州总林地面积为41.91万公顷，森林覆盖率为29.7%；其中灌木林地43.79万公顷，疏林地14.02万公顷，宜林荒山地60.09万公顷，活立木蓄积量度2508.74万立方。州内植被呈垂直带状分布特征，植物群落多种多样，主要植被类型有热带沟谷林、季风常绿阔叶林、山地苔藓常绿阔叶林、山顶苔藓矮曲林四个类型。经济林木主要有八角、油茶、油桐、核桃、板栗、生漆、橡胶、木棉、竹等。八角〔又称大料〕是自治州的重要特产，是重要的出口土特产品，主产于富宁、广南、西畴等县，年产量占全省的百分之九十以上。富宁县被誉为“八角之乡〞。文山州油茶和油桐的产量在省内也名列前茅。粮食作物主要有稻谷、玉米、豆类、薯类等。广南县的八宝米历史上为贡品，解放后被列为国家上等米。此外，州内各县还出产一种具有浓郁香味的白米，名为香米，蒸煮后香味很浓。这种米舂成饵块，香软洁白，滑润爽口，是饵块中的上品。三七是文山州最著名的特产，年产值3.8亿元，是全国闻名的“三七之乡〞。丘北辣椒，是云南辣椒中的佼佼者，产量和质量均居全省第一位，产地丘北被命名为“辣椒之乡〞。气候〔光热〕条件文山州属低纬度高原季风气候，全州分为北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带、中温带6种气候类型。夏季主要受孟加拉湾及北部湾暖湿气流影响，冬季主要受偏西及西北部干冷气流影响。全州年平均气温在15.8℃—19.3℃之间。气候温暖湿润，大局部地区冬无严寒，夏无酷暑。干凉和雨热同季，年温差小，日温差大，海洋性气候比较明显，春温高于秋温，无霜期长，霜雪少。全州年平均降雨量在800~2400mm之间，雨量充分，但分布不均。其特征为西南部多，东北和中西部较少；干湿季清楚，5-10月为雨季，雨量占全年雨量的82%。11月至次年４月为干季，雨量占年雨量的18%。因此局部地区容易发生干旱或洪涝等灾害。水资源条件文山州境内河流分属珠江、红河两大流域水系。珠江流域面积17069km2，占全州河流面积的54.3%；红河流域面积14387km2，占全州河流面积的45.7%。两大水系聚集境内百余条江河，呈西北至东南流向。州境珠江流域的主干流经南盘江六郎洞暗河、清水江、西洋江、那马河、普厅河、驮娘江等向东流入珠江；红河流域的主干流经盘龙河、八布河、南利河、迷福河、小白河、畴阳河、那么果界河、郎恒河等向东南注入越南红河。历史人文条件分析历史沿革秦汉前期，文山州开发较早，公元前5世纪，境内居住着句町部族、进桑部族。秦朝时期，为句町国故地。汉晋时期，西汉元鼎六年〔公元前111〕纳入幅员，属牂牁郡范围。三国蜀汉时期，牂牁郡改称兴古郡，今州内8县均属该郡管辖。东晋南朝时期，归兴古郡、梁水郡管辖。唐初，今文山州境内8县均归南宁州都督府管辖。唐南诏时，归通海都督府管辖。宋、元王朝时，今文山州西部地区为教合三部、矣尼迦部；北部地区设置维摩州，归临安路宣慰司管辖；东部地区设置广南西路宣抚司，归邕州管辖，宋时又称为特磨道。明代教合三部改设教化三部长官司，后又将其中的一部与矣尼迦部改设为八寨长官司，归临安路管辖；维摩州归广西府管辖；广南西路宣抚司改设为广南府。清代除沿袭明代广南府外，新设开化府，除广西直隶州局部地区置的丘北县外，统属广南、开化两府。民国时期设7县1区。中华人民共和国成立后至1985年3月31日为文山专区。1985年4月1日成立文山僮族苗族自治州，1965年9月20日国务院批准改为文山壮族苗族自治州至今。文化脉络1、从地域文化的历史形成上考察，文山州是百越文化重要的组成局部。古越族在经过漫长的历史演变之后，到了战国时代，已分化成众多的支系。从这个时候开始，文献中便出现了“百越〞这一个新的称谓。秦汉时，相关史籍那么泛称中国南方的民族为“越族〞，史称“北方胡、南方越〞。在汉朝初期，百越族已经逐渐形成几个较强盛而明显的局部，即“东瓯〞(东海)、“闽越〞、“南越〞、“西瓯〞、以及“雒越〞(骆越)。东瓯在现今浙江省南部的温州一带；闽越在今福建省福州一带；南越在今广东省境，后来又开展到广西以及以南地区；西瓯那么大概分布在今广东西部、广西南部及以南地区；骆(雒)越主要分布在现今的越南北部与海南岛。文山东部的壮族集聚区，历史上一直属广西，即历史上西瓯和骆越的主要活动地区。因此，文山也是百越文化的重要组成局部。2、文山州是句町古国的腹地，句町文化在文山历史上占有重要地位。在公元前1世纪至公元3世纪间，在广西西部和云南东部地区曾存在着一个句町(gouding)古国，与它同时期的还有地处贵州东部、湖南西部的夜郎古国。句町古国是形成于春秋战国后期，后被西汉王朝征服的一个西南少数民族小王朝，一般认为是壮族的先人所建。据?汉书·西南夷两粤朝鲜传?记载，在句町王封王以前，在西南民族中，受封王的有夜郎王和滇王。句町的封王，诏书说是“句町侯毋波率其邑君长人民击反者，斩首虏有功〞。由于句町支持汉兵打败了敌人，并取得了“斩首捕虏五万余级，获畜产十余万〞的辉煌战果，汉王从这场战争中看到了句町侯拥有与夜郎、滇相同的实力，所以也给予封王的待遇。句町国的实力与夜郎、滇相当。在夜郎、滇之势力衰落后的很长一段时间内，句町国仍雄据西南地区。因其势力范围不局限于其腹心地，故后人追忆与句町腹心地相邻地区的历史，往往称该地为古句町国地。句町国的势力西南边界达越南北部地区，东北至今贵州兴义市，西到今玉溪、通海、建水，南抵今文山县。句町的历史文化，是世界多元文化的一个重要组成局部，现在已经成为稳固民族团结的“粘合剂〞，亦是壮、苗、瑶、彝等民族群体间友好往来的感情根底和加强联系的重要纽带。

3、从文化区位上看，文山州是云南边疆民族文化的又一集中区，是中原文化、滇文化与两广百越文化的过渡区，滇文化与百越文化交融的缩影和窗口。文山州东连广西壮族自治区，南接越南，这两个地区都是历史上百越民族聚居区，州内一些少数民族与相邻省区和周边国家的民族，长期以来交往密切，可谓“民族同根，文化同源〞。同时，历史上中央政府又屡次在此地设置羁縻州、羁縻县，当地先民与中原人民也进行了密切的交往、融合。“诸葛亮曾把僚人数千迁往汉中〞。因此，文山州又成为内地汉民族文化与边疆少数民族文化的又一个交融中心，是云南边疆民族文化的又一交汇区，是中原文化、滇文化与两广百越文化的过渡区。因而文山州成为滇文化与百越文化交融的缩影和窗口，具有文化区位上的辐射性和文化内容上的包容性。另一方面，文山州又相对集中了诸如壮族、苗族、瑶族等少数民族，这些少数民族传统文化保存完整系统，风情浓郁，与其他地州相比表达出较为突出的地域文化特色。这些少数民族文化传统是文山州文化资源开发的重要内容。4、从现有格局来看，文山州是多民族互通有无、互相交融的多元文化格局。文山州自古就是一个多民族分散而又混合杂居的地区。境内早期民族有壮族、彝族、苗族、瑶族、傣族，之后相继有汉族、回族、白族、蒙古族等迁入，形成了“汉族、回族住街头，壮族、傣族住水头，苗族、彝族住山头，瑶族住箐头〞的分布特点，各民族在长期的生产、生活中形成民族文化上的互通有无、互相交融的多元文化格局。5、从宗教文化来看，文山州是多种宗教文化并存格局。从宗教文化上看，文山州除各少数民族的原始宗教和信仰外〔如自然崇拜、祖先崇拜、多神崇拜〕，先后有明洪武二十一年〔1388〕年传入的佛教，清朝初年传入的道教，清光绪年间传入的天主教，以及伊斯兰教、小乘佛教等。相继传入的佛教、道教、天主教与本地各民族各具特色的文化传统相互交融，共同开展，形成了独特的各种宗教和睦交融的民族宗教文化现象。如壮族除信仰原始宗教外，以信仰道教居多；当地的苗族、彝族那么主要信仰天主教。因此，从文化构成上看，文山州具有多民族文化交融荟萃的显著地域文化特征，这为旅游业的开发奠定了丰厚的人文资源根底。6、铜鼓文化铜鼓文化是远古时代在包括中国长江以南到东南亚的广阔地区的一种典型文化代表,依照汉文化的角度,可以将其视为古越民族的代表性器物文化.在今天比较典型的文化遗存,可以在壮文化、越南文化以及中国云南和中南半岛的其他民族文化中得到印证。云南省文山壮族苗族自治州因发现种类繁多的铜鼓，而被考古学家认为可能是铜鼓文化的发源地之一，同时还是古代中国与东南亚国家文化交流的重要通道。城市与经济社会开展条件分析文山州在云南省的总体经济格局中，属于经济根底较薄弱的欠兴旺地州，经济开展相对滞后，居于全省经济开展水平的第三个层次。2024年地区生产总值244.8亿元，增长12.6%；完成财政总收入27.2亿元，增长22%。在全省处中等位置。经济总量小、人均水平低，与全国全省的平均水平差距还很大，全州总体上仍然是贫困落后地区，财困民穷仍然是根本州情；水、电、路根底设施建设滞后，对经济社会开展的制约仍然突出；农业产业化水平较低，农民持续增收难度大；工业经济还处在起步阶段，经济增长的质量和效益还不高，节能减排压力大，加快经济结构调整和转变开展方式的任务还很繁重。民间资本匮乏，区域内投资开发更多依赖外部引进。中心城市作为依托，文砚平城镇群虽有快速开展，但作为区域性中心城市的功能还不能充分发挥出来，城镇化的任务还十分艰巨。区位与交通条件分析区位条件优化和交通条件的历史性改变为基地建设提供支撑条件。区位条件前沿：偏居云南一隅的经济区位向云南省战略开放前沿的转化；门户：省内边缘向云南面向泛珠三角的门户转变；枢纽：经济区的边缘向经济圈融合的枢纽转化。交通条件成为云南通往华南沿海兴旺地区最便捷通道，云南从这里走向大海；全州即将实现海陆空三维一体立体化的快速交通网络；航空、高速、高铁的不断建设，缩小了文山与世界的距离。政策条件分析产业的推动政策2024年，文山州委、州政府召开了文山旅游产业开展大会，决定把旅游产业作为全州的新兴支柱产业来培育，并成立州旅游产业开展领导小组，出台了?中共文山州委、文山州人民政府关于加快旅游产业开展的实施意见?。2024年，文山州委州政府召开了第二次全州旅游产业开展大会，提出了把文山建设成为云南面向泛珠三角和越南的旅游集散中心和独具魅力的民族文化旅游休闲度假基地的目标。对产业地位的认识在?文山州国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要?中，将“旅游文化经济〞作为与“通道经济、特色经济、工业经济〞并重的文山四大经济之一。2024年州政府工作报告中将旅游业作为工业之后的“后续优势产业〞进行建设，“围绕建设旅游休闲度假基地目标，抓住云南省旅游产业二次创业和交通根底设施日益完善的机遇，加快培育开展旅游产业，逐步把文山打造成为休闲度假、民族文化为主要特色的旅游目的地。〞2024年州政府工作报告中，提出了推进城镇建设，加快城镇化进程，并着手进行州域城镇体系规划和“文砚平〞城市群规划，这对于推动文山城成为全州的旅游集散地具有很好的支撑作用。同时报告中也指出“尽快组织编制文山州旅游休闲度假基地总体规划，完成普者黑、坝美两个旅游区的控制性详细规划，高起点筹划包装旅游工程，抓紧筹建旅游投资公司，加大招商引资力度，引进大企业开发建设景区。〞这说明，州政府在一年的工作方案中，对旅游经济也非常重视。全州四大战略方向根据州委书记的最新讲话，全州的开展思路为“实施农业立州、工业强州、城镇富州、开放活州、科教兴州、和谐稳州‘六大战略’，加快大通道经济开展步伐，建设生物资源开发、新型冶金化工、现代商贸物流、旅游休闲度假‘四大基地’〞，首次将旅游产业作为全州的四大开展战略方向之一，旅游产业在全州开展中的地位得到了空前重视，文山旅游业也迎来了最好的政策时期。旅游产业现状及问题分析开展成绩“十五〞期间，文山州接待海内外旅游者由2000年的130万人次，增加到2024年的260多万人次，五年中翻了一番，到2024年旅游总收入近17亿元，旅游业增加值占GDP的比重达4.4%；旅游直接和间接就业人数达1.3万人。到2024年，全州接待国内外游客370万人次，实现旅游总收入25.4亿元，分别增长5.7%和6%。截止2024年底，文山州具有开发潜力的景区景点20处，有1个国家级重点风景名胜区、1个国家级自然保护区和3个省级风景名胜区，5个景区景点被评为国家A级以上景点。有星级宾馆17家，旅游接待床位23528个，旅行社10家。旅游业直接吸纳和间接带动就业13000多人。存在问题1、认识问题干部群众对开展旅游产业的重大意义和重要作用在认识上还不统一。2、投入问题由于文山州经济开展相对滞后，州、县财政困难，对旅游根底设施投入缺乏。3、交通瓶颈问题由于文山州景区、景点分散，远离中心城市，虽然近期大交通有了很大改变，但总体上公路通达能力较低，交通依然不便，制约了文山州旅游产业的开展。4、管理体制问题旅游管理体制和经营机制落后，政府主导和企业运作都没有很好理顺。旅游业政企、政事不分，景区的经营管理水平较低。重点景区管理体制长期不顺，阻碍了景区的更好开展。5、招商引资问题长期开展的滞后，导致文山成为投资的盲点，虽然招商力度很大，但长期的惯性使然，效果并不理想，旅游招商受大环境的影响，也没有大的突破。6、产品结构问题旅游资源开发水平不高，旅游产品结构单一。旅游产品以观光旅游为主，文化旅游、休闲度假、康体娱乐、特色旅游等旅游产品缺乏；旅游资源深度挖掘不够，特别是文化资源与旅游资源优化开发没有很好结合，文化气氛不浓。7、景区建设问题景区建设滞后，低水平开发严重，根底设施和接待设施薄弱，不能适应新时期旅游业的开展需求，难以吸引高品质客源，景区开展缓慢。8、客源市场问题客源结构不合理，省内游客比重过大，省外及境外游客少，总体上尚未走出云南省。“十五〞期间，省内游客占86.2%〔其中滇东南片区游客占63.5%〕、省外4.5%、海外0.15%、边境口岸一日游9.15%。9、营销问题州县之间，职能部门与景区、旅行社、宾馆饭店之间旅游宣传整合不够，全州旅游主题形象不鲜明，重点旅游景区定位不准确，旅游产品无特色，缺乏高水平包装筹划，没有形成全州的组合力量。结论根底设施特别是交通的滞后，是文山旅游业开展的首要制约因素；开展旅游，交通先行，是文山旅游业开展的关键，交通问题解决，相关的招商引资、景区建设、工程开发都可迎刃而解。而招商引资、景区建设、工程开发等问题的解决，可带动产品结构优化和升级问题，核心吸引物打造问题、品牌景区树立问题、旅游收益问题等相关问题的解决。随着旅游管理体制的理顺，文山州旅游业真正迎来一个高速增长期。周边旅游开展态势分析省内格局宏观上，全省是六大板块，滇中大昆明国际旅游区、滇西北香格里拉生态旅游区、滇西南大湄公河国际旅游区、滇西火山热海边境旅游区、滇东南喀斯特山水文化旅游区，滇东北旅游区。滇中、滇西北板块是云南省旅游第一次创业中快速成长的板块，滇西南板块“一次创业〞时有所成长，“二次创业〞得到进一步开展；滇西板块受益于“二次创业〞，借势而起，是后起之秀中的代表。“二次创业〞的目标是“优化结构、转型升级、提质增效〞，其中，休闲度假产品的建设是重要内容之一，这为云南省其他地区的崛起提供了机遇。新时期重点培育的8大产品是生态观光、民族文化体验、休闲度假、康体运动、会展商务、科考探险、跨境旅游和自驾车旅游。表3-1文山州与周边旅游开展竞合态势分析地区资源分析核心竞争力产品开发昆明美丽的自然风光灿烂的历史古迹绚丽的民族风情区位条件优越中国西南部旅游集散中心区域性国际游客集散中心认知型观光旅游休闲度假商务会展丽江生态环境优良文化底蕴深厚民族气氛浓郁中国历史名城全球人居环境优秀城市大香格里拉的集散中心和示范区古城度假会展生态科考观光民俗风情体验大理自然资源神奇壮丽历史文化丰富深邃白族风情绚丽多姿宗教文化神秘深邃国家历史文化名城滇西中心城市国内一流、世界知名的旅游目的地度假休闲历史文化宗教文化探险科考西双版纳植物资源独树一帜自然资源丰富多彩傣族风情异彩纷呈中国最具热带风光和民族风情的旅游区澜沧江-湄公河次区域旅游合作的枢纽和组织中心热带雨林观光民族风情、边境风光休闲度假、康体运动商务会展、探险科考红河喀斯特山水景观资源历史民族文化资源民俗风情资源特色边境旅游资源红河哈尼梯田建水历史文化名城河口跨国旅游喀斯特地质观光历史民族文化探秘田园民俗休闲度假边境旅游广西百色自然资源丰富山区景色秀丽地理位置特殊水陆交通便利滇、黔、桂三省结合的交通枢纽和商品物资主要集散地自然山水游民俗风情游农业观光游红色旅游贵州安顺-兴义自然资源类型丰富开发利用条件优越世界喀斯特风光旅游优选地区全国六大黄金旅游热线之一贵州西部旅游中心喀斯特地质观光自然山水游红河、曲靖，为云南省旅游的潜在开展地区，与文山州处在同一层级，开展水平比较接近。红河的经济开展水平、交通条件、资源禀赋、品牌知名度、历史文化的挖掘深度都要高于文山，文山应该通过合作借势来开展自己，特别是在公路、铁路的对接、边境旅游合作、田园景观开发等方面与红河进行深度合作，形成区域集群优势。曲靖的区位条件、交通条件、旅游业开发水平等方面要优于文山，文山需要与曲靖在喀斯特山水旅游上形成合作，共同构造大昆明旅游区的东部区块，才能形成两地的合力，取得共赢。东部的百色，与文山一依带水，地缘相近，文化同源，同属古骆越文化、古句町文化和壮乡文化的共同拥有地区，合那么两利，分那么两伤，两地应该精诚合作，共享对方市场，共同营销，共同打造历史文化和壮乡风情旅游区，实现1+1大于2的合作共赢。九大基地这九大基地，是云南省旅游开展改革规划纲要中提出重点建设的全省休闲度假基地。滇西北、滇西、滇西南的几个基地，包括丽江、大理洱海、迪庆香格里拉、腾冲、西双版纳，与文山属不同的旅游大区，资源特色与产品定位均与文山基地存在较大差异，他们共同构建起了云南省休闲度假旅游体系，文山与这些基地的合作是主流。昆明周边的几个休闲基地，包括环滇池、抚仙湖、阳宗海，是滇中大昆明旅游区休闲度假产品的有机组成局部，其资源条件、区位优势、交通条件、开发水平都要远远好于文山基地；此外，以湖泊为本底资源依托是文山与这些基地的共同特征，而拥有大型高品质湖泊和高品质温泉是前者的共同资源优势，文山基地的资源优势在于喀斯特条件下的湖泊湿地与田园风光的组合优势，其可亲近性、舒缓性、柔美性、原真性都要优于前者。因此，实施错位开展，突出岩溶湿地与田园风光的资源组合优势以及更强的可亲近性是文山基地的开展方向。此外，文山基地可整合的资源还包括广南坝美、八宝，富宁驮娘江，文山三七文化产业园等景区以及句町古国文化、壮民族文化、彝族文化等。文山州历史文化与民族文化的融入，将全面提升文山基地的品味与品质，并最终树立自己的形象和品牌。表3-2文山基地与云南省九大休闲度假基地竞合态势分析度假区名称区位资源优势产品与定位工程环滇池依托昆明，大昆明旅游区的核心区域云南第一大湖，开发早、起步高、昆明的带动作用综合型国家级旅游度假区温泉会馆、红塔体育中心、度假酒店、高尔夫、体育训练基地宜良阳宗海昆明周边，距昆明36公里天然湖泊、温泉优势明显，离昆明很近，区位与交通优势明显旅游、观光、娱乐、度假，高标准国际化康体养生休闲娱乐度假区海滨游乐、高尔夫球场、柏联集团SPA温泉、旅游地产、豪华五星级酒店澄江抚仙湖依托玉溪，属大昆明旅游区云南最深的湖，水质最好休闲、度假、温泉、旅游地产“湖畔圣水〞休闲度假工程，精致酒店、高层海景公寓、阳光公寓、民俗商业街、湿地公园大理洱海依托大理历史文化名城风花雪夜、白族风情、名城名山名水组合优势旅游、观光、休闲、温泉康体苍山高尔夫、?蝴蝶之梦?、旅游地产，新近推出了高尔夫别墅工程，地热温泉工程保山腾冲依托历史文化名城火山热海、腾越文化、资源的组合优势独一无二康体度假、边境旅游、文化观光火山热海、温泉SPA、和顺古镇、腾越翡翠城、红塔五星级酒店、中国远征军抗战纪念公园西双版纳区位条件一般热带雨林和傣族风情的组合优势、资源组合优势独一无二旅游观光、休闲度假、科考探险热带植物园、傣族园、野象谷、热带花卉园等老景区，新建南传佛教文化苑、避寒山庄、高尔夫球场等工程丽江大香格里拉旅游区的门户古城、雪山、纳西文化、资源组合优势独一无二旅游、观光、休闲、度假、会展雪山高尔夫、高山滑雪场、?丽江映像?、丽水金沙、大研古镇、泸沽湖等迪庆香格里拉区位条件一般藏民族文化、三江并流、雪山、香格里拉核心区观光、生态旅游、科考、探险梅里雪山、碧塔海、中甸古城等文山普者黑未来将有衡昆高速铁路经过，有动车组停靠站喀斯特湿地、农耕田园风光、唯美的湿地田园风光旅游、观光、休闲、度假水上观光、彝乡民族生态村结论健康与养生旅游是文山州的突破方向。打造独具特色的文山式休闲度假：以健康养生为主题，以壮苗彝传统建筑为外形，以不被打搅的美和世外桃源般环境为本底与气氛，以多彩民族文化为内涵和灵魂，以美食和夜休闲为个性，以慢度假为理念的文山式休闲度假。旅游资源分析与评价旅游资源空间结构以世外桃源与地域文化的组合，可将文山州旅游休闲度假基地的资源划分为五大空间集聚区。1、文砚资源集聚区，地域范围包括文山县、砚山县南部，资源特色是壮苗风情与三七之乡的结合，支撑资源有老君山、白沙坡温泉、壮苗风情、三七产业园、三七种植基地、文山城、三七之乡、壮苗养生文化等。2、丘北资源集聚区，地域范围包括丘北县，砚山县北部，资源特点是彝族风情与岩溶湿地、田园景观的结合，支撑资源有普者黑风景名胜区、撒尼风情、舍得草原等。3、广富资源集聚区，地域范围包括广南县、富宁县，资源特点是稻作文化与壮乡风情的结合，支撑资源有坝美村、八宝镇、归朝壮乡风情带、广南历史文化名城等。4、剥隘资源集聚区，地域范围包括富宁东部的剥隘镇、驮娘江，资源特点是交通咽喉与通海门户的结合，支撑资源有剥隘镇、坡芽村、驮娘江、富宁港等。5、田保都资源集聚区，地域范围包括田蓬——天保——都龙一线，资源特点是边境风情与口岸风情的结合，支撑资源有田蓬口岸、天保镇、老山景区、都龙口岸等。表4-3文山州旅游资源空间分区名称范围资源特色支撑资源文砚资源集聚区文山县砚山县南部壮苗风情与三七原产地的结合老君山、白沙坡温泉、苗族风情、三七产业园、三七种植基地、文山城、三七之乡、壮苗养生文化丘北资源集聚区丘北县砚山县北部彝族风情与岩溶湿地、田园景观的结合普者黑风景名胜区、撒尼风情、舍得草原广富资源集聚区广南县富宁县稻作文化与壮乡风情的结合坝美村、八宝镇、归朝壮乡风情带、广南历史文化名城剥隘资源集聚区剥隘镇驮娘江交通咽喉与通海门户的结合剥隘镇、坡芽村、驮娘江、富宁港田保都资源集聚区田蓬—天保—都龙沿线边境风情与口岸风情的结合田蓬口岸、天保镇、老山景区、都龙口岸旅游资源总体特征“静净境〞的世外桃源气氛无论是灵动的喀斯特山水、柔美的岩溶湿地，还是秀美恬适田园风光，多彩浓郁民族风情和神秘独特边境风情，抑或是普者黑、坝美、八宝、归朝，所有这些它们共同的存在根底就是原真的农耕社会，这是一片远离城市喧嚣的安静“桃源〞，这是一片没有工业侵扰的农耕净土，这更是一片康养心灵的梦想意境，它们共同向世人传达了“静净境〞理念与气氛。处处传达着健康信息当整个中国都急不可待地走向重化工业时代的时候，我们这里依然是守望5000年农耕文明的净土，我们这里依然是远离工业的、农耕文明的、男耕女织的山水田园，我们这里依然是延续上千年的世外桃源，我们这里有健康的土壤、有健康的空气、有健康的阳光、有健康的气息、还有健康的力量，在这里可以得到健康的活力。人与自然在这片热土上，几千年以来一直相依相存，和谐共生，是为天人关系之健康；这里是农耕社会，这里是节能的净土，是乐活环保理念的天然践行者，行靠走、耕靠牛、运靠马，无工业，一切动力取之自然，是独立于我们化石能源社会之外的另一个环保天堂，是为生活方式之健康；多民族共生共荣，延续千年，共建美好家园，是为民族和谐之健康；这里是三七的故土，云药三七，参中之王，“能治一切血症〞，血，乃人健康之本；世外桃源，远离都市，归真自然，乃都市心灵的康疗家园，是为心灵之健康；句町后人，世代祖居，薪火相传，崇红尚火，是为健康之力量；………更重要的是人在这样的环境里能够恢复身心的健康，获得身体的活力！！这里是世外桃源般的农耕家园，这里是远离城市喧嚣的快乐家园，这里是获得健康的乐土，在这里，能够放松身心，修复健康；在这里，能够康养身心，恢复元气；在这里，能够安放心灵，在这里能够感悟生命，升华情操。这里是获得健康的乐土！这是“世外桃源〞这一资源的价值所在，也是我们的市场需求所在。休闲度假资源分析资源品质休闲视角看资源：以一种全新的休闲视角去解读文山休闲旅游资源，除常规的自然旅游资源和人文旅游资源外，将生态环境和区位条件均转化为休闲资源范畴。自然景观：多样性与大容量的自然景观具有高度组合性，形成高度的有机组合的生态文化和大容量的旅游环境。人文风情：文化多样性特征显著，丰富多样的民族文化；保存原始的农耕文化；神秘的勾町文化；庄严神圣的军魂文化。生态环境：休闲度假旅游的支撑根底。以气候条件为代表的优良生态环境是休闲度假必需资源。区位交通：超资源角度强化区位交通重要性，资源开发性增强。区位交通转换为“特殊资源〞。序号资源名称主要吸引力资源等级1普者黑景区山水风光52坝美景区地文景观53三七之乡特色产业54八宝景区田园风光45驮娘江景区水体景观46老山景区历史事件47老君山景区森林景观48白沙坡温泉特色资源49坡芽歌书特色文化410铜鼓文化特色文化411句町古国历史事件412特色节庆民俗风情413三腊瀑布水体景观314剥隘古镇历史文化315僰人文化特色文化3文山州旅游资源总体特征在于形成了一个以原生态为本底的喀斯特山水大背景、秀美恬适田园风光、多彩浓郁民族风情和神秘独特边境风情为主要特色的世外桃源般度假境区。良好的自然生态环境，喀斯特地貌山水背景，结合浓郁的民俗风情和恬适的田园风光，为文山州大力开展休闲度假旅游提供了良好的资源依托。四大原生文化衬托文化气氛：丰富的民族医药养生文化、神秘的勾町文化、多彩的民俗风情、壮族的“那〞文化。区域的封闭，使文山州旅游资源根本保持了原生态状况，高品质的资源在观光时代大开发中得以保存，没有经过大规模开发建设，休闲时代的来临，为我们崛起提供了机遇，使我们的后发优势日益凸显。资源个性文山州的休闲资源与休闲环境，具有三个特性，即亲、净、康。亲：可亲近性，以普者黑的水为代表的文山州资源具有良好的可亲近性，对于以深度体验、全面感知为特性的休闲度假产品的打造具有先天的优势。净：干净，这是一方中国为数不多的农耕净土，远离都市的喧嚣和工业的渗透，是名符其实的世外桃源。康：健康，这里有健康的源泉，“阳光、空气、水和运动，是生命和健康的源泉。〞健康的核心就是亲近自然，顺应自然。核心竞争力休闲时代文山旅游资源的四大亮点，即核心竞争力：宜人的气候资源，原生态未开发的大环境，可以发呆的、悠闲的世外桃源气氛，三七之乡所传达的健康与养生内涵。市场分析与定位旅游市场开展现状旅游接待人数平稳增长，基数较小表5-1文山州2024——2024年旅游统计数据类别年份游客总人数旅游收入GDP增长率〔%〕接待总人次〔万人次〕增长率〔%〕旅游总收入〔亿元〕增长率〔%〕2024268.37——16.76————2024310.0015.522.7035.513.52024351.0413.224.005.714.52024389.1810.925.405.812.6由表5—1可以看出，以2024年游客接待情况为根底，文山州近三年来游客接待规模和旅游总收入每年都有增长，尤其2024年增长速度明显高于全州GDP增长速度，但2024年和2024年增长幅度有所放缓，增长率略低于全州GDP增长速度。全州游客接待量基数较小，与周边地区的曲靖、红河和昆明相比，2024年曲靖市游客量为560.2万人次，红河为561.34万人次，昆明2733.64万人次，文山州与这些地区还存在一定的差距。游客地域分布上呈现出客流量与距离成反比例特征从客源市场地域分布来看，根据对“十五〔2001——2024年〕〞期间的全州游客统计，省内游客占86.2%〔其中滇东南片区游客占63.5%〕、省外4.5%、海外0.15%、边境口岸一日游9.15%，地域上客源市场分布呈现出旅游客流量的大小与距离成反比特征，这也说明文山州作为一个独立旅游目的地的地位尚未形成。主打观光类旅游产品，休闲度假基地尚未形成在文山州现有的旅游产品中以观光旅游为主，休闲度假旅游市场规模相对较小，全州作为云南省休闲度假基地地位尚未形成。以普者黑、坝美为代表的旅游景区中，观光类旅游产品相对突出，而休闲度假产品和环节相对薄弱。健康旅游开展态势健康旅游是社会主旋律在当今社会中，人们对健康的追求已经不公公是没有疾病，体魄强健，而是进入到了物质和的各个层面。人们进行旅游，无论是休闲旅游、观光旅游、探险旅游，都是寄情山水，放逸身心，最终的追求还是身体的健康及其带来的的心灵愉悦，在这一点上，旅游和健康是互为表里的关系。健康旅游主动顺应了人们旅游观念的改变和对健康的追求主，主动拓展了旅游方式，丰富了旅游的内涵，是旅游产业开展的一个方向，已经逐渐成为时尚的追求。国外健康旅游开展很快，推出了很多内容丰富的健康旅游产品，打造了一批健康旅游胜地。国内从2024年“非典〞发生以后，民众更加关注自身健康，也催生了健康旅游热。福建的武夷山打出“享受健康呼吸、享受健康饮食、享受健康运动、享受健康文化〞为主要内容的健康旅游；湖南推出“十大健康旅游主题活动〞；四川以九寨沟等旅游景点为根底，大力打造健康旅游；黑龙江省以“强身健体〞为主题，推出系列“绿色健康游〞路线；浙江组织“健康浙江万人游〞活动，都是打“健康旅游〞牌，收到良好的效果。2024年，北京市旅游局在奥林匹克公园举办了建国60周年北京健康旅游大型公益活动，广东与贵州联合推出“多彩贵州情•健康新百灵——广东地区万名长者赴贵州观光旅游〞活动更是将健康旅游提到了一个新的高度。民众对健康关注的升级，为开发健康旅游提供了社会环境支撑。亚健康人口激增亚健康即指非病非健康状态，这是一类次等健康状态(亚即次等之意)，是介于健康与疾病之间的状态，故又有“次健康〞、“第三状态〞、“中间状态〞、“游离(移)状态〞、“灰色状态〞等的称谓。“亚健康〞是一种由于生活方式不合理，渐渐形成的不良状态，是健康与疾病之间的身体状态。对于都市白领阶层以及上班族是最容易成为亚健康的人，其发病率高达60%。另外亚健康不受年龄的限制，它不仅在年轻人，中年人身上出现，甚至连孩子也逃脱不掉。亚健康人群在世界范围内的比例已到达65%，在我国高达80%以上；而且以中青年居多。亚健康群体的康复需求，为健康旅游提供了根底市场支撑。人口老龄化世界上所有兴旺国家目前都已进入老龄社会，许多开展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的开展中国家之一。中国已有21个省〔区、市〕成为人口老年型地区。自1982年第三次人口普查到2024年的22年间，中国老年人口平均每年增加302万，年平均增长速度为2.85%，高于1.17%的总人口增长速度。2024年初，中国60岁及以上老年人口到达1.43亿，占总人口的10.97%。老龄化水平超过全国平均值的有上海、天津、江苏、北京、浙江、重庆、辽宁、山东、四川、湖南和安徽十一个省市。截至2024年年底，北京市老年人口总数已突破254万人，占到人口总数的15%，且老龄化趋势越来越明显。据预测，到2024年，全市老年人口将到达350万人，到2050年，这一数字更将上升到650万。在上海，根据社科院预测，2024-2024年，60岁及以上老年人口每年净增10万人左右；2024-2024年，平均每年净增17万人左右，到2024年，上海将达老龄化顶峰老年人口预计超过500万。老年人口的大量增加，为健康旅游提供了庞大的外围市场支撑。旅游市场开展趋势远程游客比例逐渐增加随着云南省旅游二次创业进程的加快，文山州未来旅游开展大格局将发生显著变化，文山州在整个云南省旅游开展板块中地位将越来越重要。同时文山州外部交通环境的逐步改善，普者黑机场的投入使用并增开航班，滇桂铁路的建设，衡昆高速公路的建成使用，使得文山州对外交通通道更加畅通，远程游客前往文山更加便捷，从而使文山作为独立的旅游目的地存在成为可能，远程游客比重将增大。观光产品比重依然较大，度假产品将备受青睐文山州旅游资源中自然类旅游资源具有西南地区喀斯特山水地貌典型特征，以普者黑和坝美为代表的自然景观禀赋极高，具备吸引远程市场的影响力，因此在今后很长一段时间内，观光产品在文山州旅游产品体系中所占比重依然很大。同时随着目前旅游业开展形势的变化，人们对度假类旅游产品的需求越来越大，而文山州的普者黑等地具备开发大规模休闲度假旅游产品的潜力，因此“观光+度假〞的旅游产品结构将成为今后文山州旅游开展的主导方向。珠三角自驾车市场将会成为文山旅游热点市场文山州处于西南喀斯特地貌大背景下，公路网络较为完善，公路两侧景观条件优越。珠三角自驾车旅游市场潜力巨大，2024年广东省专门提出?自驾车旅游目的地效劳标准?，首次对自驾车旅游目的地的效劳提出明确的行业标准和要求。未来云南与珠三角之间的公路交通网络将更加便捷，这使得文山有可能被纳入广东——云南精品自驾线路上的重要一站。潜在旅游市场分析潜在国内客源市场依据文山旅游资源的特征以及区位条件，前期以周边省份和珠三角地区作为文山最主要的潜在客源地区，以长三角为核心的东南沿海和以京津为核心的环渤海地区是第二大潜在客源市场。从省份来看，广东、广西、四川、贵州等地将是文山未来的第一梯队客源市场，江浙沪、京津唐等是文山的第二梯队客源市场。表5-2文山潜在国内市场分析表市场层次划分目标市场一级市场省内周边地区，广东、广西、四川、贵州等二级市场上海、北京、天津、重庆、江苏、浙江、湖北、湖南等三级市场国内其他省市小结：珠三角地区是文山最主要的潜在客源市场，相比红河、曲靖等地，文山具有更便捷的交通区位优势，具有云南东大门的有利条件。潜在国际客源市场结合文山州特殊地理位置和中国入境旅游市场特点，将新加坡、马来西亚、泰国、韩国、日本、越南、香港、澳门、台湾等文山入境旅游市场定位为文山入境旅游市场第一梯队，美国、加拿大、德国、英国、法国、荷兰、意大利、澳大利亚、菲律宾、印度尼西亚、印度等为第二梯队。表5-3文山潜在入境市场分析表市场层次划分目标市场一级市场新加坡、马来西亚、泰国、韩国、日本、越南、香港、澳门、台湾等二级市场美国、加拿大、德国、英国、法国、荷兰、意大利、澳大利亚、菲律宾、印度尼西亚、印度等三级市场芬兰、丹麦、比利时、西班牙、葡萄牙、瑞士、瑞典、俄罗斯、新西兰等文山重点旅游市场分析珠三角市场以广州、深圳为中心的珠江三角洲地区是我国出游能力和出游频率最大的国内客源市场，与文山具有地缘上的优势，是文山州的第一大远程客源市场。广州和深圳是珠三角地区两大中心城市，两城市总人口达2000万左右，人均GDP在8万元以上，城市居民人均可支配收入在2.5万元以上，城市居民人均可支配收入是全国平均水平的1.65倍。广州、深圳、佛山和珠海是珠三角地区城镇居民经济水平较高的地区，人均GDP均在6万元以上。依据相关数据分析，珠三角地区已经率先到达宽裕型小康水平，人口规模已达6820万人，城镇居民有一定的经济根底和旅游习惯，已开展成为出游率相对较高、出游时间较长、旅游消费较高的细分市场。表5-42024年珠三角地区主要城市消费能力指标对照情况位次城市GDP〔亿元〕常住人口〔万人〕人均GDP〔元〕城市居民人均可支配收入〔元〕1广州8215.821018.2080690253172深圳7806.54876.838981426729.313佛山4333.30595.297297522494.014东莞3702.53694.9853285302755中山1408.52251.0956106215606江门1280.59414.2730973171967茂名1217.84612.3720013120248珠海992.06148.1167591209499汕头974.78506.571938412542数据来源:各城市2024年国民经济和社会开展统计公报。〔以上数据来源，?中国国家旅游统计年鉴2024?〕广东客源市场出游特征有以下几点：广东是全国居首位的出游大省，珠三角出游占全省总量的82.7%，广州、深圳两市出省旅游占到全省的54.4%。珠三角游客思维敏捷，开拓性强，好新奇、刺激，能吃善玩，佛教善信较多。广州市民出游有四高：外出旅游比例最高，参团比例最高、乘飞机的比例最高、平均花费最高。广州城镇居民出游目前仍以观光游览为主，休闲度假、商务旅游的成分较低。〔以上数据来源，?中国国家旅游统计年鉴2024?〕广东游客普遍对山水风光、民俗风情和海滩类资源最感兴趣。此外，游客对旅游购物也比较感兴趣。在出游时间上，以秋季为多，占到七成，冬季最少。从节假日来看，“十一〞的出游比例最高，其次为周末和暑假。在出游住宿时间方面，在外过夜的比重为45.3%，不过夜的为54.7%，人均出游天数为3.17天。在出游方式上，自助游占到95%，团队游占5%。从出游的年龄构成来看，中青年是其出游的主体，这与京津市场存在很大区别。中老年是第二大出游群体。从出游的职业构成来看，企事业管理人员，效劳销售人员，是出游的主要群体。另外，广州市的学生群体和离退休人员占的比重也很大，是需要加以关注的市场。长三角市场根据2024年长三角几大城市经济统计数据可以看出，上海、苏州、杭州、无锡、宁波和南京是长三角地区经济实力靠前的六个城市，人口规模超过5000万，经济总量突破32000亿元，城镇居民人均可支配收入达23000元以上。其中，上海和苏州是长三角地区人口规模较大和经济实力较强的两大城市。截止到2024年底，上海市常住人口达1888万人，在世界10大城市中居第五位，市区人口超过1400万人。2024年年末，苏州全市总人口629.75万人，经济总量到达6700亿，市区城市居民人均可支配收入23876元。表5-52024年长江三角洲地区主要城市消费能力指标对照情况位次城市名称GDP〔亿元〕人口〔万人〕人均GDP〔元〕城市居民人均可支配收入〔元〕1上海13698.151888.4672536.1266752苏州6701.3629.75106412238673杭州4781.16796.660414241044无锡4419.50610.7373053236055宁波3964.1568.169997253046南京3775758.895032723122.697温州2424.3796.0330455261728南通2510.13763.7235040189039绍兴2222.95437.06509092464610常州2202.2440.75028321592〔数据来源:各城市2024年国民经济和社会开展统计公报，其中温州市数据来源于2024年政府工作报告〕以上海为龙头的长三角都市圈，人口规模大，经济实力强，居民收入水平高，旅游消费能力强，出游频率高，回归自然的意识较为强烈，每年近2亿人次的庞大出游市场让全世界为之心动，是文山州重要的国内客源市场之一。京津市场京津地区是国内旅游三大客源产出地之一，经济开展水平和居民收入较高，高文化层、高消费群的比重较大，消费观念和消费模式的国际化程度也相对较高，是高品质客源的产出地。从国家旅游局国内旅游抽样调查来看，2024年其出游特征有以下几个特点。家庭休闲度假是主流，七成以上的人外出旅游与家人同行；非“黄金周“的出游率高于黄金周，暑期〔7-9月〕是出游的顶峰期。从出游目的来看，观光还是主导，占到45%以上；休闲度假客源快速增长，是文山州几大客源地城市中比例最高的城市。从出游的年龄结构来看，事业有成子女成人的中老年客源是主体，这一点与东北客源市场有着很大区别。北京是个节奏很快、工作压力很大的国际性城市，繁忙的工作、生活的压力挤压了年青上班族外出旅游的时间；而中老年人，事业有成，经济宽裕，成为北京居民出游的主体。从出游的职业构成来看，离退休人员比例最大，占到三成，其次为工人和学生。〔以上数据来源，?中国国家旅游统计年鉴2024?〕定位目标与战略总体定位中国健康养生度假旅游目的地云南休闲度假新高地创立以“健康与养生〞为特色的，融合药乡之生态、喀斯特山水之环境、田园风光之魅力、民族风情之文化和时尚养生之精髓的知名的健康养生休闲度假旅游目的地，把文山建设成为云南面向泛珠三角和越南的旅游集散中心和云南省商务会展基地。开展战略1、药旅一体化战略实现以三七产业为龙头的中医药产业与旅游产业的互动，药乡品牌转化为养生品牌，商务客源转化为旅游客源，医药资源转化为旅游资源，旅游人气转化为经济活力，旅游客源转化为投资商人，实现医药与旅游两大新兴产业的互动。2、大产业集群战略通过整合文山州区域内优势旅游资源，重点开展多元化互补型旅游产品，形成大规模，多元化，多功能，多产品的旅游聚集区。发挥旅游先导产业作用，以规模化的开发运作形成多维度的效应，通过旅游的“引爆〞，推动整个区域建设和区域经济的快速开展，实现休闲产业、养生产业、文化产业、特产农业、三七产业、美食业、农产品加工业六大核心产业的有效互动，全面形成文山州大产业集群。3、精品打造战略通过开展普者黑湿地田园、坝美世外桃源、八宝坝子田园、驮娘江水峡玉带、文山珍品美食、文山养生天堂、老山军魂前线等品牌，共同打造文山“世外桃源•境养文山〞大品牌形象，形成个性鲜明的品牌识别体系。并通过开发运作大型实景演出，拍摄大型影视剧，建设自驾车营地，开展无障碍绿色旅游、打造滇桂旅游新空间活动等作为旅游品牌推广渠道，以此形成广泛、深入的市场效应。4、大交通网络战略通过昆南高速公路和滇桂铁路工程的启动，实现文山高速和铁路直接通达的目的，全面转变文山的通达条件和区位优势，实现联结周边两大最重要的客源市场和旅游集散中心的作用，同时构建省域自驾车绿色通道。加快富宁港的建设，尽快实现通江达海，全面实现文山四通八达、海陆空兼备的立体化大交通网络格局。5、大市场合作战略充分利用昆明、南宁、红河的市场资源，通过有效的区域联盟合作，共享市场。通过产品和市场的细分与整合，扩展目标群体的规模和深度，形成以云南、贵州、四川、两广主体旅游市场为根底的大市场格局。在市场竞合中，前期开展一批具有较大规模的精品工程，作为区域旅游业开展的“引擎〞和核心，形成带动力量，为全面翻开全国市场做好铺垫。基地功能定位以喀斯特地貌为根底，农耕田园景观为核心，民族风情与历史文化为灵魂，以岩溶湿地资源、坝子田园风光资源、森林生态资源、稻作文化资源、三七文化资源和句町文化资源为依托，以观光、休闲、度假、商务会议为主的国内一流的健康概念休闲度假旅游区。客源市场定位1、国内客源市场定位市场层次划分目标市场一级市场省内周边地区，广东、广西、四川、贵州等二级市场上海、北京、天津、重庆、江苏、浙江、湖北、湖南等三级市场国内其他省市2、入境客源市场定位市场层次划分目标市场一级市场新加坡、马来西亚、泰国、韩国、日本、越南、香港、澳门、台湾等二级市场美国、加拿大、德国、英国、法国、荷兰、意大利、澳大利亚、菲律宾、印度尼西亚、印度等三级市场芬兰、丹麦、比利时、西班牙、葡萄牙、瑞士、瑞典、俄罗斯、新西兰、巴基斯坦等开展目标定位以国内市场为核心，立足云南，拓展周边，吸引国际，通过对休闲旅游资源的集约型利用和经营，延长效劳链、产业链和经济链，提高基地的消费拉动力、市场影响力和产业带动力，将休闲旅游业开展成为文山州的战略性支柱产业，现代效劳业的龙头产业，将基地建设成为经济增长区、生态保护区、区域合作区、民生改善区、产业示范区，有效促进全州经济开展方式转变和产业结构调整，成为省内一流、全国知名的休闲度假旅游目的地。丰富产品体系，激发市场潜力，拓宽效劳领域，提高消费水平，实现“四个增加〞：增加游客规模、增加重访频率、增加停留时间、增加游客消费。建设休闲度假境区和工程基地，实现产业集中和资本聚集，形成国内省内影响。推动基地从观光旅游为主体向休闲度假为主体转变，加快实现文山旅游产业转型升级。到2024年，形成基地的总体格局，建成五大境区和九个工程基地并创造显著效益。到2024年，休闲度假全面开展，形成以休闲城市和度假境区为核心的完善的休闲旅游供给体系，成为省内一流、国内知名的休闲度假旅游目的地。主要开展指标：2024年，基地旅游人数到达450万人次，旅游收入到达30亿元；2024年，基地旅游人数到达1000万人次，旅游收入到达70亿元；2024年，基地旅游人数到达1500万人次，旅游收入到达120亿元，星级以上宾馆到达“200颗星〞；A级以上景区到达“50个A〞，提供直接就业岗位10万个。空间布局与功能分区总体空间布局结构本方案关于文山州旅游休闲度假基地的空间布局，不同于传统的开展规划〔即习惯说的文山州旅游总体规划〕，而是在?文山州旅游开展总体规划?的根底之上，针对重点资源、重点地区并结合全州实际，以近10年文山州政府旅游产业开发为出发点，以带动文山州旅游产业实现跨越式开展，落实州政府四大基地建设战略为目标，是重点问题实现重点突破的最优化选择，基于此，文山州旅游休闲度假基地实施“点轴式〞非均衡布局战略，总体布局为：两轴五区九基地总体空间关系为两轴串五区，基地作支撑。两轴，两大联动开展轴；五区，五大健康度假境区；九基地，九个产品集中供给基地。空间布局内容八基地两轴丘文天旅游开展主轴南北主轴，向北联结罗平、陆良，以远通向昆明，是纳入大昆明旅游区的交通主轴；向南经天保通向越南，是文山打造面向越南的旅游集散中心的支撑轴。丘广富旅游开展主轴东西主轴，向西通向弥勒，接衡昆高速，是普者黑通昆明的最便捷通道；向东经剥隘通向两广，联结珠三角客源市场。五境区壮苗风情三七康养旅游境区老君山三七源康养基地七都新城商旅基地普者黑岩溶湿地健康度假境区普者黑度假基地壮乡风情人文生态康养境区坝美世外桃源修养基地莲城历史文化与民俗体验基地八宝坝子田园度假基地富宁壮乡风情休闲体验基地剥隘通海门户滨湖休闲境区剥隘滨湖休闲垂钓基地南部边境风情旅游境区天保边境风情体验基地两大主轴丘文天旅游开展主轴，是文山州旅游生产力布局的核心轴。依托从丘北到文山、从文山到麻栗坡的高等级公路，串起丘北、文山城、麻栗坡，将度假基地与集散中心，以及边境口岸旅游基地联结起来，实现文山州旅游开发的南北联动。依托主轴，旅游开发向两侧辐射，形成文山州南北旅游集聚带。依托此轴，文山州南北两大旅游集散中心实现客源互动。丘广富旅游开展主轴，是文山州度假产品的集中开发轴，串起丘北、广南、富宁三个文山州旅游资源最富集的地区，同时也将核心景区串联起来，实现资源整合，线路优化，突出重点。依托此轴，丘广富三县便捷互动，解决了原路线的折返问题。全州北部的工程，以此轴为中心进行布局，形成旅游产业开发带，支撑全州旅游格局的形成，带动北部三县旅游产业快速开展。五大境区境区的概念“境区〞：1、包括整个区域的自然环境、人文环境等外观环境；2、包括了吃住行游购娱等要素的体验内容；3、包括了表达主题文化的“境界〞。境区吸引游客的是“境〞，是气氛，是体验，是不同于日常生活社会结构的整体感受。而“景区〞是观光旅游下的产物，卖的是“景〞，着重于让游客看看玩玩，着重于审美与新奇。境区是一个或数个旅游景区沿着未来休闲要求开展的一种趋势。休闲境区〔EBE〕是适应文山休闲旅游未来开展的新概念。休闲境区本身具有极强的休闲功能，不同于传统的线路式旅游的特点，通过以点带面盘活文山全州休闲度假旅游格局。这种休闲境区的打造将促成文山州整体休闲度假旅游气氛的全面形成。1、壮苗风情三七康养旅游境区集中展示三七医药文化和三七养生文化，以及苗族风情和苗医保健文化，重点开发三七养生、三七购物、三七文化、三七美食、三七工业旅游等产品，核心支撑工程包括三七文化旅游产业园、老君山三七源景区、白沙坡温泉城。2、普者黑岩溶湿地健康度假境区文山州度假产品的集中供给地，云南省九大度假基地之一。集中展示岩溶湿地景观、农耕田园风光、彝族水乡风情等景观，开发独具特色的山水田园度假旅游产品，重点开发湿地度假、山水观光、康体运动、旅游地产、商务会议等产品。该旅游区所依托的大的文化生态背景是文山世外桃源，其开发原那么强调农耕文明和田园生态景观的保护，开发的方向、开发工程和产品要与总的农耕田园的风格和基调相协调。其工程开发方向为生态、环保、健康、节能。在空间上以普者黑度假基地为核心，辐射带动周边景区，形成一核多点的格局。3、壮乡风情人文生态康养境区集中展示壮乡稻作文化、农耕田园景观、句町遗风、壮乡风情、壮乡名城等，开发农耕家园度假、山水田园观光、历史文化体验、民俗风情体验、喀斯特山水观光旅游产品。空间上形成三地一城四个基地的开展结构。4、剥隘通海门户滨湖休闲境区集中展示通海门户通道文化、驮娘江水峡景观，开发古镇历史文化观光、滨湖休闲、旅游购物等产品。该境区承担两大功能，一是作为文山的大型滨湖旅游区，二是作为文山面向两广的旅游通道门户区。5、南部边境风情旅游境区集中展示边境风情、军魂文化、商贸文化，开发边境观光体验旅游、跨境旅游、口岸购物旅游等产品，重点开发工程包括天保旅游小镇建设、老山军魂旅游区、田蓬口岸旅游区。九大基地文山州旅游休闲度假基地规划九大旅游产品供给基地，支撑全州旅游产业的开展。1、老君山三七源康养基地核心工程：老君山三七源景区、老君山国际养生谷〔包括白沙坡温泉、菖薄温泉〕、薄竹山生态旅游区、壮苗三十七寨辐射带开工程：天生桥峡谷游览区、柳井溶洞群景区、小桥沟景区2、七都新城商旅基地 核心工程：三七产业园、三七博物馆、三七交易中心、文山美食街、七都水上休闲长廊、七都夜景观、州旅游集散中心辐射带开工程：西华公园、东山公园、罗汉山森林公园、浴仙湖景区3、普者黑度假基地 核心工程：中国内陆高原慢运动中心，中国内陆高原乐活运动中心，普者黑空旅中心，普者黑高端商务会议中心，普者黑湿地高尔夫，普者黑乐活小镇，普者黑乐活汽车营地，普者黑综合效劳中心。辐射带开工程：舍得景区、革雷景区4、坝美世外桃源修养基地 核心工程：农耕文明心灵家园度假中心、瓦伊纳度假山庄辐射带开工程：坝美旅游小镇5、莲城历史文化与民俗体验基地 核心工程：广南历史文化名城、莲城镇民俗商品街区、侬氏土司衙署、旧莫古镇、广南句町王国休闲度假区辐射带开工程：峰岩洞景区、七星湖景区、九龙叠翠景区、汤纳溶洞景区6、八宝坝子田园度假基地 核心工程：八宝河稻作田园景观展示中心、八宝壮乡风情小镇、八宝空中观光基地、八宝节庆活动、八宝河漂流辐射带开工程：三腊瀑布度假区7、富宁壮乡风情休闲体验基地 核心工程：新华镇旅游效劳基地、归朝壮乡稻作文化体验基地辐射带开工程：归朝沈土司衙署遗址景区8、剥隘滨湖休闲垂钓基地 剥隘旅游小镇、富宁港片区、驮娘江景区、驮娘江垂钓基地 辐射带开工程：坡芽民族文化村9、天保边境风情体验基地 核心工程：天保旅游小镇、老山景区辐射带开工程：田蓬口