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文档简介
国家公务员工资改革方案国家公务员工资改革方案随着社会经济的发展,国家公务员工资问题愈来愈受关注。一方面,目前的工资标准已不能满足公务员生活水平,适当提高工资水平有助于激发公务员的工作积极性和减少腐败现象;另一方面,工资水平的高低直接关系到公务员队伍的能力和素质,对于保证政府和社会的正常运转也具有重要意义。因此,在当前形势下,对于国家公务员工资问题进行适当的改革,才能更好地保证政府运营的顺畅与透明。一、改革的目标国家公务员工资改革的主要目标是:一方面解决公务员工资低、福利待遇差的问题,另一方面提高公务员的工作积极性、促进政府部门整体素质的提高。二、改革的方案1.确定薪资结构的分层分层是工资结构调整的基础,建立了一个合理的薪资结构,是为公务员工资改革的前提。分层的具体内容如下:(1)执行岗位与管理岗位分工资层次管理岗位薪资相对执行岗位会有较大幅度提高,而且两类薪资之间应有明显分界线。(2)文职岗位与技术岗位分层文职岗位的薪资相对技术岗位低,因为技术岗位提高能力和学历门槛比较高。(3)中央和地方公务员分层中央公务员相对于地方公务员的工资会相应的有较大幅度提高。2.依据薪资结构确定考核绩效考核绩效是借助现代化的考核技术手法针对不同人的职位、不同工作领域和不同具体工作进行科学而全面的评价和记录。考核绩效不仅可以反映公务员工作能力和素质的高低,而且还可以对公务员进行量化管理,对于公务员的工作绩效提高和工资聘用水平变化影响很大。3.制定差异化的工资待遇差异化的工资待遇,是尽量让薪酬能够公平公正而引进的一种薪酬制度。工资待遇要考虑到公务员所处的职务层次、所担任的职责和职位特点等,将公务员分为多个级别,并为每一级别确定相应的工资级别和职务等级,同时兼顾地域、工作岗位的差异,使得同等条件下不同地区的工资待遇差异不太明显。4.实行岗位责任担保制度岗位责任担保制度是指公务员的职务工资待遇与其实际工作岗位和职责有关,通过对公务员担负的责任进行科学合理的评估,为公务员提供岗位责任明确、岗位上限达到、不断增收的保障。5.尊重市场规律,实现有效竞争公务员工资改革方案要尊重市场规律,并实现有效的竞争。公务员工资改革必须涵盖多方面是的内容,包括工资总量的配给、工资结构的塑造、考核绩效的权衡、工资差异化待遇的实施等。三、改革的实施1.在全国范围内制定公务员工资制度总体方案公务员工资制度总体方案应该是一个国家统一规定的、市场竞争为导向的、公私性并存的多元化薪酬体系。方案对于公务员的薪酬结构和分层、辅助待遇制度和绩效考核制度、薪酬分配制度和绩效评估制度、岗位责任担保制度等方面都要有详细的规定。2.逐步引入市场化机制公务员工资改革是一个大动作,整个过程需要具体化的方案和逐步执行的过程,逐步引入市场化机制是公务员工资改革的适当方式之一。在逐步引入市场化机制的过程中,公务员的工资不应该上升过快,在逐步过渡的过程中,还应该注重适应各种层面的需要,采取合适的、规范的措施来推进制度改革的实施。3.构建完善的制度环境公务员工资改革伴随的是一整套制度体系的建立和完善,包括财政、人事、绩效管理等方面的制度建设。对于财政管理必须加强监控,建立规范管理的财务制度;对于人事管理必须加强及时、客观的评价制度;对于绩效管理必须建立较为科学的科学评价机制等。四、改革的效果1.提高公务员队伍素质公务员工资改革的一个直接目的就是增强公务员队伍的战斗力和凝聚力。通过提高公务员的工资待遇和福利待遇,可促进公务员队伍的整体素质提高。2.缓解公务员薪资问题和腐败问题公务员薪资过低势必引起一些公务员的不满和抱怨,而从薪资制度切入,则可以缓解这一问题。此外,对于腐败现象,也能减轻其发生的可能性,同时提高公务员的自觉性和职业道德意识。3.提高政府运营质量提高政府部门整体素质和公务员队伍素质,自然也带来政府运营效率提高的结果,有助于推动我国政府部门工作质量的提高。总之,公务员工资改革是政府为
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