新建省控断面水站与考核交接断面水站仪器设备更新升级项目招标文件

代理机构：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司电话真开招标文件（分散采购）项目名称：新建省控断面水站与考核交接断面水站仪器设备更新升级项目第第页目录TOC\o"1-1"\h\u6633第一章公开招标公告 29012第二章投标人须知 732143第三章采购需求 2529235第四章政府采购合同 4419710第五章投标相关文件格式 5331126第六章评标办法和细则（综合评分法） 81公开招标公告项目概况(丽水市新建省控断面水站与考核交接断面水站仪器设备更新升级项目)招标项目的潜在投标人应在（浙江政府采购网（/）获取（下载）招标文件，并于2022年12月12日10点00分（北京时间）前提交(上传)投标文件，本项目通过政府采购云平台（网址：）实施电子交易。一、项目基本情况1.项目编号：浙大采招E2022259号2.项目名称：丽水市新建省控断面水站与考核交接断面水站仪器设备更新升级项目3.预算金额（元）：46700004.最高限价（元）：46700005.采购需求：序号项目名称数量单位简要规格描述备注1丽水市新建省控断面水站与考核交接断面水站仪器设备更新升级项目1项具体详见招标文件第三章标项1，类型：货物6.合同履行期限：具体详见招标文件第三章。7.本项目否接受联合体投标。二、申请人的资格要求（合格投标人资格要求）1.基本资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,投标人应为中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位。3.特定资格条件：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加本次采购活动；（3）根据《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）。三、获取招标文件1.时间：公告发布时间至投标截止时间；2.地址：浙江政府采购网（sdf.lkj///）；3.方式：线上获取；（1）潜在投标人完成“政府采购云平台”账号注册后，通过浙江政府采购网公告下方“潜在投标人获取招标文件”跳转登陆或直接登陆“政府采购云平台”（账号或短信验证码或CA方式登录），依次进入「项目采购」-「获取招标文件」-「申请获取招标文件」后在线登记、获取招标文件；（2）浙江政府采购网采购公告下方“游客浏览招标文件”内公告的招标文件仅供社会公众查阅使用，潜在投标人只有通过“政府采购云平台”在线登记并获取了招标文件后才被视作“获取招标文件”。法律法规所指的投标人获取招标文件时间以投标人通过“政府采购云平台”在线下载获取招标文件的时间为准。未按规定获取招标文件的投标人，对招标文件提起的质疑、投诉将不予受理。4.售价：免费提供。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：2022年12月12日10：00（北京时间）。2.投标地点（网址）：2.1电子投标文件：2.2备份投标文件：备份投标文件是否提交由投标人自行决定，如不提交的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格，如提交备份投标文件的，应在投标截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（），传送的备份投标文件须打包压缩并加密，密码由投标人自行保管。压缩包命名为“备份投标文件”，并在邮件中注明项目名称及投标人名称。4.开标时间：同投标截止时间5.开启地点：“政府采购云平台（\h）”在线开标，浙江政府采购网→用户入驻/登录→用户登录→项目采购→开标评标→进入开标大厅注：投标人应按招标文件规定的方式和时间在线解密。

五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。其他补充事宜1.本项目不收取投标保证金。2.履约保证金：合同总金额的1%，缴纳履约保证时间及缴纳方式：合同中约定。3.投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（招标文件公告期限届满后获取招标文件的，以招标文件公告期限届满之日为准）起7个工作日内且应当在投标截止时间之前提出，否则被质疑人可以不予接受。投标人应书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑（未按规定获取招标文件的投标人对招标文件提起的质疑将不予受理）。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.质疑接收方式：书面形式（当面或邮寄送达）。5.采购项目需要落实的政府采购政策：本项目对符合政府采购扶持政策的小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。6.在线响应（电子投标）说明：1）本项目采用政府采购电子化交易；2）投标人应完成CA数字证书办理。（办理流程详见sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）；3）投标人应安装“政采云投标客户端”，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）；4）电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台（/），从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频；5）如有疑问，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。6）开标时间后30分钟内，投标人须登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件（线上）。7）中标人应在合同签订前完成政府采购云平台（/）全部注册步骤并成为正式注册入库投标人，否则将导致合同款无法正常支付，责任由中标人承担。请投标人尽早完成注册。/settle-front/#/registry（投标人注册页面）。7.其他事项：1）采购信息发布媒介：浙江政府采购网sdf.lkj///、丽水市公共资源交易网sdf.lkj///lsweb/2）联系邮箱：七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系投标人须知前列表序号须知项目内容1项目名称丽水市新建省控断面水站与考核交接断面水站仪器设备更新升级项目2采购人浙江省丽水生态环境监测中心3采购代理机构浙江大兴建设项目管理咨询有限公司4采购方式公开招标组织方式分散采购委托中介5资格审查方式采用资格后审。投标人获取招标文件或提交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才具有投标资格。6投标有效期提交投标文件的截止之日起90日内有效7招标文件质疑1、只有通过电子交易平台“潜在投标人”栏获取招标文件的投标人才能对招标文件提出质疑（质疑时间详见前附表），否则不予受理。2、质疑期限为自招标公告期限届满之日（招标公告届满日为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在投标截止时间之前提出，否则被质疑人可以不予接受。投标人应以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑。8招标文件澄清或修改时间投标截止时间15日前，发布网址同招标公告发布网址。9投标文件提交接收人：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司提交投标文件截止时间（即投标截止时间）：2022年12月12日10时00分提交投标文件地点：（1）电子投标文件：投标截止时间前在政采云平台完成电子投标文件的传输提交；（2）备份投标文件：备份投标文件是否提交由投标人自行决定，如不提交的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格。如提交备份投标文件的，应在投标截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（），传送的备份投标文件须打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，压缩包命名为“备份投标文件”，并在邮件中注明项目名称及投标人名称。序号须知项目内容10开标时间及地点开标时间：同投标截止时间。开标地点（网址）：政府采购云平台（）。11中标结果公告及中标通知书评审报告经采购人确认后2个工作日内，成交公告在浙江政府采购网（sdf.lkj///）、丽水市公共资源交易网（sdf.lkj///lsweb/）等媒体上发布，并同时发出成交通知书。12评标办法和细则详见本招标文件第六章13签订合同中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同14投标保证金不需交纳投标保证金15是否允许联合体投标不允许16本项目所属行业工业17踏勘现场不组织，投标人如有需要，经采购人同意后可自行前往，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负18答疑会不召开19投标文件的组成完整的《投标文件》由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三部分组成20投标文件装订要求本项目投标时采用电子文件，不需提供纸质投标文件，无装订要求。21履约保证金合同总金额的1%，缴纳履约保证金时间及缴纳方式：合同中约定22发布媒体浙江政府采购网sdf.lkj///、丽水市公共资源交易网sdf.lkj///lsweb/23招标文件解释权本项目招标文件的解释权属于浙江大兴建设项目管理咨询有限公司序号须知项目内容24投标人信用信息查询、存档与使用根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用信息进行查询。（2）查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）。（3）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等投标人信用信息均将用于本项目。（4）招标代理机构经办人和监督人员将查询网页打印与其他招标文件一并保存。（5）投标文件提交截止日当日网站显示的信用信息将作为评审和确定中标人的依据。25采购代理服务费采购代理服务费金额：由中标人支付代理服务费，费用以标项中标金额为计算基数，按下表收费标准的80%计取（不足5000元的按5000元计取），采用差额累计法计算，中标人在领取成交通知书的同时向采购代理机构一次性付清。成交金额（万元）收费标准100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%采购代理服务费交纳形式：汇票/支票/电汇/现金采购代理服务费由成交人在收到中标通知书时以人民币方式向采购代理机构支付。汇入以下账户：户名：27投标人解密硬件准备1.电脑、网络（供电子投标文件解密和澄清答疑使用）；2.电子投标文件解密CA锁(即原编制电子投标文件加密的CA锁)；3.其他配套设施：如打印机、扫描仪等。28特别提醒中标人提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件副本三份，装订成册，采用胶订或线订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（胶订或线订以外装订形式视为活页装订）中标人在领取中标通知书时提供纸质投标文件。一总则1.适用范围1.1本次招标工作按照《中华人民共和国政府采购法》等政府采购有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。招标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“公开招标”是指采购人依法以招标公告的方式邀请不特定的投标人参加投标。2.2“电子交易活动”是指以数据电文形式，依托政府采购项目电子交易平台进行的政府采购交易活动。2.3“招标（采购）人”系指浙江省丽水生态环境监测中心。2.4“招标（采购）代理机构”系指浙江大兴建设项目管理咨询有限公司。2.5“投标人（供应商）”：是指参加本政府采购项目投标的投标人。2.6“投标人代表”：是指参加本项目投标活动的投标人法定代表人或法定代表人授权代表。2.7“中标人”：是指经评审获得本项目最终合同签订资格的投标人。2.8“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.9“联合体”系指两个以上投标人组成联合体，以一个投标人的身份参加投标。2.10“中小企业（含中型、小型、微型）”：是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分标准：《中小企业划分标准》（工信部联企业[2011]300号）。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不存在直接控股、管理关系。2.11“监狱企业”：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.12“残疾人福利性单位”：是指符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定单位。2.1.13“合同”系指采购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件。2.1.14“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.1.15“服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。2.1.16“▲”系指实质性要求条款，“★”系指重要参数。投标人投标时应对所有“实质性条款（或要求）”作出实质性响应，且不得出现负偏离，否则投标无效。2.1.17“招标文件/招标文件/公开招标文件”：均指本文件。2.1.18“重大偏离”或“保留”：是指将会影响到招标文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定的采购人的权利和投标人的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的投标文件的投标人产生不公平影响的。2.1.19“细微偏离”：是指投标文件对招标文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。2.1.20本文件所指的投标人公章均指投标人的CA电子章。3.投标人基本要求3.1符合第一章第“二”条规定；3.2投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。4.联合体说明4.1本项目不接受联合体。5.投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担招投标活动中所发生的全部费用。6.保密6.1参与采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。7.语言文字7.1招标投标有关的语言使用中文。7.2外文专用术语应附有中文注释。招投标文件及相关往来文件中有外文资料的（如质疑函、进口产品厂商授权书等），资料提供方应当将其翻译为中文，注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息，并对译文的完整性、客观性、真实性负责。8.计量单位招标文件有明确规定的，适用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。9.特别说明9.1除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，法人的分支机构不能参加投标。根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本招标文件规定由法定代表人签署的文件材料具有同等效力。9.2投标人母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等不作为投标人的资信证明文件。

9.3招标文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个投标人。9.4▲投标人对所参加标项内的采购内容必须全部进行响应。9.5招标文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为档次选择要求或为代替部分技术指标描述，投标人可以选择其他品牌型号的产品参加投标响应但投标产品须具有相当于或优于招标文件要求的指标、性能、档次。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。9.6投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。9.7中标人为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它不可预知的费用由中标人承担，合同实施过程中，须与采购人积极配合。9.8投标人须对所响应产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，投标人应承担相应后果，并负责赔偿。投标人为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。9.9本项目不允许转包。9.10采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，商务技术部分得分最高的投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人已在招标文件中确定了核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌完全相同的，按前两款规定处理。9.11对采购文件提出质疑的，质疑期限自投标人获得采购文件之日起计算（采购文件公告期限届满后获取采购文件的，以采购文件公告期限届满之日为准），且应当在投标截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。二招标文件说明10.招标文件的构成10.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：10.1.1招标公告10.1.2投标人须知10.1.3采购需求10.1.4政府采购合同格式10.1.5投标相关文件格式10.1.6评标办法和细则10.1.7与本项目有关的招标文件澄清、答复、修改、补充的内容。11.投标人的风险11.1投标人应认真阅读招标文件中的所有条款。投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。12.招标文件的澄清和修改12.1招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分，当招标文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。12.2依法获取招标文件的投标人应认真阅读招标文件，如有疑问应于招标文件规定的时间前向采购代理机构（可传真）提出澄清申请。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间15日前,在“浙江政府采购网sdf.lkj///、丽水市公共资源交易网sdf.lkj///lsweb/”发布更正公告，并对其具有约束力。不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。三投标文件的编写13.要求13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。13.2投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由投标人承担。13.3投标文件的形式和效力13.3.1投标文件的形式：投标文件分为电子投标文件、备份投标文件。13.3.2投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份投标文件。电子投标文件未按时解密，投标人已在规定时间内按规定方式提交了备份投标文件，且经代理机构工作人员通知后提供备份投标文件密码的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回；电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。14.投标文件的组成▲14.1提交的投标文件应分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。资格文件、商务技术文件如有报价的内容,其投标文件无效。15.投标文件编制内容和要求15.1资格文件编制内容和要求：格式见第五章资格文件格式：15.2商务技术文件编制内容和要求：15.2.1资信及商务部分详见第五章格式。15.2.2技术部分（包含但不限于）:按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及投标人认为有必要提供的其它文件；投标人需对照招标文件第三章招标要求所列的内容进行承诺；投标人认为有必要提交的其他资料文件；15.3报价文件内容:详见第五章格式。15.3.1投标报价要求▲投标人应在招标文件所附的投标报价表上写明投标报价。投标人只允许有一个报价,采购人不接受有任何选择性的报价。投标报价高于最高限价的作无效标处理。15.3.2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。16.投标文件排版、封面16.1排版：建议所有文字及表格采用黑色，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体，页码应逐页连续编注。16.2封面：按照招标文件第五章提供的格式制作封面。17.投标有效期▲17.1提交投标文件的截止之日起90日内有效。18.投标文件的签署及规定18.1投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，投标文件须清楚的标明“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”。18.2电子投标文件及备份投标文件中须部分均采用CA签章。18.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。四履约保证金19.履约保证金的退还：履行完合同约定事项并无服务质量问题的，一次性无息退还。五投标文件的加密、提交、修改和撤回20.投标文件的加密20.1投标人应当将资格文件、商务技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得混装；20.2电子投标文件按政采云平台投标人项目采购-电子招投标操作指南（网址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）进行加密；将最后生成的具有电子签章的备份投标文件进行压缩并加密。21.投标文件的提交▲21.1投标文件提交截止时间和提交地点详见本章前附表。21.2不予接收的电子投标文件情形=1\*GB2⑴投标截止时间前未完成传输的电子投标文件；=2\*GB2⑵未生成加密的电子投标文件；⑶在规定时间内未解密的电子投标文件或者解密不成功又未在规定时间内提交备份投标文件的。22.投标文件的修改和撤回22.1在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件：（1）电子投标文件补充、修改或撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交；（2）备份投标文件补充、修改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构。22.2修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、标记和提交。▲22.3在投标截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。▲22.4补充、修改后的电子投标文件、备份投标文件内容均应相同。六开标和评审23.开标23.1优先采用电子投标文件进行开标，电子投标文件未按时解密的，采用备份投标文件开标。23.2采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标会，建议投标人派代表参加开标会，投标人若未安排人员到场的应准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担。23.3电子投标文件解密：由代理机构工作人员开启电子投标文件解密通道，解密时限以政采云电子交易平台为准。23.4电子投标文件无法解密的，代理机构通过电子交易平台“异常处理”通道上传备份投标文件，上传之前须由投标人代表提供备份投标文件密码进行解密。23.5解密成功的投标人不足三家的，按相关规定重新组织采购。23.6采购代理机构做好会议记录，投标人在“开启标书信息”后可查看投标人名单。23.7投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可向采购代理机构提出回避申请，并说明理由，申请须由投标人代表签字或盖章。23.8按规定提交《政府采购活动现场确认声明书》（详见第五章格式）。23.9投标人对记录表有疑义的，投标人代表在开标会议结束前可以向采购代理机构通过现场或电子邮件的方式（）提出申请，并说明理由，申请须由投标人代表签字或盖章。23.10开标会议结束。24.资格审查24.1采购人或采购代理机构按资格要求和资格文件要求对投标人进行资格审查及记录。24.2经资格审查后合格的投标人不足三家的，按相关规定重新组织招标。25.评审流程：详见第六章。26.投标文件的澄清26.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当通过电子交易平台交换数据电文的形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正也应当采用电子交易平台交换数据电文的形式，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26.2报价算术错误将按以下方法修正：（1）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；（6）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（7）修正错误的的投标报价，投标人应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。若投标人不接受修正后的投标报价，则其投标将作为无效投标处理。27.对投标文件的比较和评估评审委员会根据招标文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格投标人的投标文件及澄清答复内容进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按照平等、客观、公正的原则对投标文件进行综合评审和评分。28.评标报告评审委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评标报告，并推荐中标候选人，评审报告由评审委员会成员签字确认提交。29.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新组织采购。30.采购代理机构或评审委员会因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：⑴短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动。⑵长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会将中止电子交易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。31.保密和评审过程的监控31.1自开标时间起至中标结果公告发布时间止，凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评审过程无关的人员透露。31.2本项目开标、评审过程实行全程录音、录像监控，投标人在开标、评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致和其投标被拒绝。七投标无效的情形32.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人如有下列情形之一的，其投标将被拒绝，投标文件无效：32.1电报、电话、传真形式提交投标文件的；32.2投标人未按招标文件规定的时间和地点提交电子投标文件的；32.3未按招标文件规定要求签署、盖章的；32.4不具备投标文件规定资格要求的；32.5投标有效期不足的。32.6评审委员会评定有实质上“▲”条款的负偏离的。32.7投标文件含有采购人不能接受的附加条款的。32.8投标报价高于招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。32.9招标文件中未要求，但投标人给予赠品、回扣或与采购无关的其他商品、服务的。32.10投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的。32.11评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人代表应在评审委员会规定的时间内通过电子交易平台提交说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。32.12投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的。32.13提供虚假材料谋取中标的。32.14在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。32.15招标文件规定的其他投标文件无效情形。八法律责任33.投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：33.1提供虚假材料谋取中标的；33.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；33.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；33.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；33.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；33.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款33.1至33.5项情形之一的，中标无效。34.投标人有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：34.1向评审委员会或者评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；34.2中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；34.3未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；34.4将政府采购合同转包；34.5提供假冒伪劣产品；34.6擅自变更、中止或者终止政府采购合同。投标人有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，投标人未依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。35.投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。35.有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：35.1投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；35.2投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；35.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；35.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；35.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；35.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；35.7投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为；35.8不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；35.9不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；35.10不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；35.11不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；35.12不同投标人的投标文件相互混装。九澄清、修改发布媒体36.1针对潜在投标人提出的询问，采购代理机构一般在3个工作日内作出答复，如需澄清或修改的，采购代理机构将在投标截止时间十五日前将澄清或修改内容在浙江政府采购网sdf.lkj///、丽水市公共资源交易网sdf.lkj///lsweb/上予以公布，潜在投标人应自行关注网站更正公告等内容，采购代理机构不再一一通知。36.2潜在投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，投标人应向采购人提出。十质疑37.1投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内且应当在投标截止时间之前提出，否则被质疑人可以不予接受。投标人应以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出各采购程序环节的质疑。37.2质疑的主要内容应符合《政府采购质疑和投诉办法》（94号令）规定以及浙江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑投标人应提供有效的信息来源或有效证据。37.3质疑投标人可直接提交或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。37.3.1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。37.3.2在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。37.4质疑投标人提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。37.5采购代理机构在收到质疑投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑投标人。37.6质疑投标人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告。37.7如联合体参与采购活动，质疑应由组成联合体的所有投标人共同提出。十一投诉38.质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，书面向同级政府采购管理办公室投诉。十二授予合同39.中标结果公告及中标通知书39.1采购代理机构将在浙江政府采购网sdf.lkj///、丽水市公共资源交易网sdf.lkj///lsweb/上发布中标结果公告。中标结果公告内容不包括国家秘密、商业秘密。39.2发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。40.授予合同时变更数量的权力40.1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可经同级政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充合同，补充合同需交由同级政府采购管理办公室备案，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。41.签订合同41.1中标人自中标通知书发出之日起30日内与采购人签定合同。41.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。41.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺,擅自修改报价或在中标通知书发出之日起30日内,借故拖延、拒签合同者,采购人有权取消该投标人的中标资格。按有关法律法规中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。41.4质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。41.5如中标人在履约期间未履行有关义务或项目未验收通过的，采购人有权延期退还或没收履约保证金，采购人对履约保证金的处理，不影响中标人正常履行合同的义务。41.6采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。十三验收42.采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履约情况进行验收，验收合格后出具验收书，验收时如发现投标人所提供的产品规格和技术参数或产品的实际性能与招标文件中的技术参数要求不符，采购人有权终止合同，并追究投标人的违约责任。42.1本项目采购人可以邀请其他投标人或者第三方机构参与验收、核对，参与验收、核对的内容为中标产品的技术指标、规格型号、质保服务、承诺等内容，是否和招标文件、中标人投标文件的内容相符合。42.2其他投标人在项目中标结果公告前将参与验收的人员名单、联系方式等相关信息书面告知采购人。采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和地址。参加验收工作的人员，应提供投标人出具的授权委托书。42.3其他投标人应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。参与验收的一切费用，原则上由投标人自行承担。十四采购代理服务费43.本次采购代理服务费按“投标人须知前附表”规定收取。十五其他事项44.解释权44.1本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购代理机构。44.2.采购代理机构对决标结果不负责解释。采购需求第一部分采购项目总体要求一、技术标准、规范（不限于以下）（一）国家规定的标准及规范，按最新的标准及规范执行。（二）行业标准及规范，按最新的标准及规范执行。（三）其它相关标准及规范，按最新的标准及规范执行。二、基本要求（一）投标人须提供符合国家相应标准及规范生产的产品，并保证其使用的安全性与可靠性。投标人应在投标文件中明确产品具体配置说明、技术指标，同时投标人应提供技术支持资料，技术支持资料包括权威机构出具的认证证书或第三方检测机构出具的检测报告或产品制造商公开发布的印刷资料，若权威机构出具的认证证书或第三方检测机构出具的检测报告与产品制造商公开发布的印刷资料不一致，以权威机构出具的认证证书或第三方检测机构出具的检测报告为准，对于非标准和非通用设备，投标人也可提供此前完成的类似项目的合同技术规格及最终的性能检验报告（应有用户单位盖章）作为技术支持资料。（二）如投标文件中未提供技术支持资料或投标文件中明确的技术指标与技术支持资料不一致，评标委员会可对其做出不利的评审。（三）投标人须对产品使用的安全性、有效性及可靠性承担全部责任，须保证合同验收阶段的性能检验报告与投标文件明确的技术指标一致。（四）投标人应保证提供的产品为合法企业生产的合法产品，符合中华人民共和国有关法律、法规、规章、文件、标准、规范的规定。按国家规定应通过有关部门鉴定（批准）的产品，应保证已按国家规定通过了鉴定（批准）；实行产品许可证制度的产品须获得国家许可；实行强制性认证的产品须通过国家认可认证。本项目产品如有属于最新节能产品政府采购品目清单、最新环境标志产品政府采购品目清单内产品（相关信息查看中国政府采购网http：//），投标人在投标文件中提供该产品的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书、产品所属节能环保品目清单中对应产品名称。（五）投标人的产品技术指标应具备相当于或高于招标文件中规定的要求，并能提供更好的性能，具有更高的可靠性、安全性、耐用性。（六）投标人应在投标文件中对产品的技术指标进行明确说明。否则，评标委员会可对其做出不利的评审。三、采购需求具体要求详见招标文件的“第三章采购需求”。四、工作范围各投标人须按国家有关标准及规范完成招标文件规定的所有工作内容：（一）履行所有规定服务；（二）完成所有产品供货；（三）产品及服务须达到招标文件规定的质量标准及使用要求。第二部分采购内容及需求一、采购清单序号货物（服务）名称单位数量备注（一）新建自动监测站1五参数自动分析仪台5pH值、水温、溶解氧、电导率、浊度2高锰酸盐指数自动分析仪台53氨氮自动分析仪台54总磷自动分析仪台5核心产品5总氮自动分析仪台56站点系统集成及辅助设施套5配水及预处理单位、控制单元、数据采集与传输单元、辅助单元、留样单元、视频监控、网络安全、防人为干扰电子围栏现场监控设备、动力环境系统、门禁系统、标识标牌等7水站运行维护服务年1全托管运维（二）更新升级自动监测站8控制单元与配水单元改造套89质控设备套8实现对氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮分析仪24小时量程漂移、自动核查、平行样测试、标样核查、加标回收率测试等质控测试。二、站点分布清单（一）新建省控断面自动站监测站分布清单序号县（市、区）河流名称断面名称1莲都区大溪桃山大桥2莲都区小安溪溪下3莲都区宣平溪赤圩4遂昌县松阴溪遂昌水厂取水点5莲都区宣平溪宣平溪口（二）更新升级交接考核断面自动站监测站分布清单序号交界区域水系站点名称1缙云县—丽水市瓯江蒲岸2缙云县—丽水市瓯江石笕3缙云县—丽水市瓯江方溪4磐安县—缙云县瓯江白竹5龙泉县—云和县瓯江龙门6景宁县—青田县瓯江岭根7遂昌县—松阳县瓯江界首8浙江（庆元县）—福建浙闽交界水系贵南洋电站三、建设技术要求3.1通用技术要求1、操作语言水质自动分析仪器和控制单元所有显示须为中文，符合《信息交换用汉字编码字符集》（GB2312－1980）。2、供电要求固定站设备的运行电压为：(220±22)V，交流频率为（50±0.5）Hz。所有设备的电源插头为中国制式A9120-9085-1。3、使用环境要求所有设备在温度5～45℃、相对湿度小于90%环境下能够正常运行。4、试剂供应（1）需提供仪器试剂配制方法，并提供试剂成分及纯度；（2）仪器所需试剂贮存于专用试剂瓶中，试剂保质期不低于一周；（3）仪器使用的实验用水、试剂、标准溶液均须达到《国家地表水环境质量监测网监测任务作业指导书》（试行）（中国环境出版社，2017）中质量保证要求。5、通讯协议要求投标人须承诺中标后按照采购人指定的传输协议要求，将所有监测数据传输至指定的平台，包括仪器的实时状态、关键参数和监测数据等，并向采购人提供所有仪器的底层通信协议。3.2、自动分析仪器技术要求自动分析仪器均需满足如下要求：3.2.1、水质自动分析仪器基本要求▲（1）高锰酸盐指数、氨氮、总磷和总氮水质自动分析仪器进行24小时零点漂移和24小时量程漂移自动核查、零点校准、标样校准、加标回收等质控功能；（2）高锰酸盐指数、氨氮、总磷和总氮水质自动分析仪器具有异常信息记录、上传功能，如零部件故障、超量程报警、超标报警、缺试剂报警等信息；（3）高锰酸盐指数、氨氮、总磷和总氮水质自动分析仪器具有仪器状态(如测量、空闲、故障等)显示；（4）具有RS-232或RS-485标准通讯接口；（5）具备1小时1次的监测能力。▲（6）常规五参数、高锰酸盐指数、氨氮、总磷和总氮水质自动分析仪器需通过环境保护部环境监测仪器质量监督检验中心的适用性检测，具有环境保护部环境监测仪器质量监督检验中心出具的在有效期内的检测合格报告(投标时须将检测合格报告扫描件装入资信商务及技术文件中)，测量数据按照水站数据传输协议上传平台。3.2.2、水质分析仪器技术要求1.常规五参数水质自动分析仪（1）水温水质自动分析仪项目技术指标测定原理热电阻或热电偶量程0℃～60℃，可调准确度±0.5℃MTBF≥720h/次（2）pH水质自动分析仪项目技术指标测定原理玻璃电极法量程pH0～14（0～40漂移（pH=4、7、9）±0.1pH重复性±0.1pH响应时间≤30s温度补偿精度±0.1pH实际水样比对试验±0.1pH防护等级≥IP65MTBF≥720h/次（3）溶解氧水质自动分析仪项目技术指标测定原理电化学法、荧光法量程0～20mg/L，可调零点漂移±0.3mg/L量程漂移±0.3mg/L重复性±0.3mg/L响应时间（T90）≤120s温度补偿精度±0.3mg/L实际水样比对试验±0.3mg/L防护等级≥IP65MTBF≥720h/次（4）电导率水质自动分析仪项目技术指标测定原理电极法最小检测范围0～500mS/m（0～40℃），可调重复性误差±1%零点漂移±1%量程漂移±1%响应时间（T90）≤30s温度补偿精度±1%实际水样比对试验±1%防护等级≥IP65MTBF≥720h/次（5）浊度水质自动分析仪项目技术指标测定原理光散射法量程0～1000NTU，可调重复性±5%零点漂移±3%量程漂移±5%线性误差±5%实际水样比对试验±10%防护等级≥IP65MTBF≥720h/次2.氨氮水质自动分析仪项目技术指标测定原理纳氏试剂分光光度法、水杨酸分光光度法量程0～10mg/L，可调零点漂移≤0.02mg/L量程漂移≤1.0%示值误差标液浓度为2.0mg/L时±8.0%标液浓度为5.0mg/L时±5.0%标液浓度为8.0mg/L时±3.0%重复性≤2.0%记忆效应标液浓度为2.0mg/L时±0.3mg/L标液浓度为8.0mg/L时±0.2mg/L检出限≤0.05mg/LpH干扰试验±6.0%实际水样比对试验≥2.0mg/L时相对误差≤10%z，＜2.0mg/L时绝对误差≤0.2mg/L最小维护周期≥168h★抗干扰能力具备抗浊度、色度干扰功能（需提供具有资质单位出具的报告佐证，不提供视为负偏离）3.高锰酸盐指数水质自动分析仪项目技术指标测定原理高锰酸钾氧化法量程0～20mg/L，可调零点漂移±5%量程漂移±5%葡萄糖试验±5%（测量误差）重复性±5%检出限≤0.5mg/L实际水样比对实验±10%MTBF≥720h/次4.总磷水质自动分析仪项目技术指标测定原理钼酸铵分光光度法量程0～2mg/L，可调零点漂移±5%量程漂移±10%直线性±10%重复性±10%检出限≤0.01mg/L实际水样比对实验±10%MTBF≥720h/次★抗干扰能力具备抗浊度、色度干扰功能（需提供具有资质单位出具的报告佐证，不提供视为负偏离）5.总氮水质自动分析仪项目技术指标测定原理过硫酸钾消解-紫外分光光度法量程0～20mg/L，可调零点漂移±5%量程漂移±10%直线性±10%重复性±10%实际水样比对实验±10%检出限≤0.1mg/LMTBF≥720h/次抗干扰能力具备抗浊度、色度干扰功能（需提供具有资质单位出具的报告佐证，不提供视为负偏离）3.3.站点系统集成及辅助设施要求系统集成主要包括采水单元、配水及预处理单元、控制单元、分析单元、留样单元、辅助单元等。投标人须提供合理、先进、完整的系统集成方案，具备智能化、标准化、流程化和可溯源的质量控制体系，确保采水、预处理、分析、质控、清洗以及数据采集和传输等环节的准确可靠。3.3.1、系统集成功能要求（1）具有仪器及系统运行周期（连续或间歇）设置功能，至少具备常规、应急、质控等多种运行模式；（2）具有异常信息记录、上传功能，如采水故障、部件故障、超量程报警、超标报警、缺试剂报警等信息；（3）具有仪器关键参数上传、远程设置功能，能接受远程控制指令；（4）能够实现对高锰酸盐指数、氨氮、总磷和总氮水质自动分析仪器进行自动标样核查、自动加标回收率测试等质控功能；（5）确保仪器、系统运行的监测数据和状态信息等稳定传输；（6）具备断电再度通电后自动排空水样和试剂、自动清洗管路、自动复位到待机状态的功能；（7）具有分析仪器及系统过程日志记录和环境参数记录功能，并能够上传至中心平台；（8）存储不少于1年的原始数据和运行日志；（9）水质自动分析仪器（常规五参数外）及控制单元须具有三级管理权限；（10）系统应具有良好的扩展性和兼容性，根据实际应用需要，可增加新的监测参数，并方便仪器安装与接入。3.3.2、系统集成技术要求（一）配水及预处理单元投标人应提供针对性的配水和预处理方案。配水及预处理单元由水样分配单元、预处理装置及管道等组成。实现对分析仪器配水的功能，并具有自动反清（吹）洗和自动除藻功能。预处理单元为不同分析仪器配备预处理装置，常规五参数水质自动分析仪器使用原水直接分析，应根据国家标准分析方法要求对高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷分析仪器提供相应的预处理方法。（1）配水管路设计合理，流向清晰，便于维护；保证仪器分析测试的水样应能代表断面水质情况并满足仪器测试，能配合系统实现水样自动分配、自动预处理、故障自动报警、关键部件工作状态的显示和反控等功能；（2）配水单元具备自动反清（吹）洗功能，防止菌类和藻类等微生物对样品污染或对系统工作造成不良影响，设计中不使用对环境产生污染的清洗方法；（3）配水主管路采用串联方式，各仪器之间管路采用并联方式，每台仪器从各自的取样杯中取水，任何仪器的配水管路出现故障不能影响其他仪器的测试； （4）具备可扩展功能，水站预留不少于4台设备的接水口、排水口以及水样比对实验用的手动取水口；（5）能配合系统实现水样自动分配、自动预处理、故障自动报警、关键部件工作状态的显示和反控等功能；（6）配水单元的所有操作均可通过控制单元实现，并接受平台端的远程控制；（7）所选管材机械强度及化学稳定性好、使用寿命长、便于安装维护，不会对水样水质造成影响；管路内径、压力、流量、流速满足仪器分析需要，并留有余量；（二）控制单元控制单元对采水单元、配水及预处理单元、分析单元、留样单元、辅助单元等进行控制，并实现数据采集与传输功能，保证系统连续、可靠和安全运行。能够按照设定周期或远程接受指令，实现对高锰酸盐指数、氨氮、总磷和总氮水质自动分析仪器进行标样自动核查、平行样品自动测试、自动加标回收率测试等质控功能，以及在异常情况下自动留样功能，并实现兼容视频监控设备，能对视频设备进行校时、重新启动、参数设置、软件升级、远程维护等。1.功能要求（1）具有断电保护功能，能够在断电时保存系统参数和历史数据，在来电时自动恢复系统；（2）具备自动采集数据功能，包括自动采集水质自动分析仪器数据、集成控制数据等，采集的数据应自动添加数据标识，异常监测数据能自动识别，并主动上传至中心平台；（3）具备单点控制功能，能够对单一控制点（阀、泵等）进行调试；（4）具备对自动分析仪器的启停、校时、校准、质控测试等控制功能；（5）具备对留样单元的留样、排样的控制功能；（6）能够兼容视频监控设备并能实现对视频设备进行校时、重新启动、参数设置、软件升级、远程维护等功能；（7）具备参数设置功能，能够对小数位、单位、仪器测定上下限、报警（超标）上下限等参数进行设置；（8）具备各仪器监测结果、状态参数、运行流程、报警信息等显示的功能；（9）具有监测数据查询、导出、自动备份功能，可分类查询水质周期数据、质控数据（空白测试数据、标样核查数据、加标回收率数据等）及其对应的仪器、系统日志流程信息。2.硬件设备技术参数（1）工业控制计算机序号指标名称性能指标1CPU≥2.0GHz2内存≥2GB3硬盘容量≥500GB4显示器≥12英寸5通讯接口RS232/485COM口，不小于8个网口，不少于2个（2）可编程控制器序号指标名称性能指标1扩展能力控制器输入输出接口满足需求且余量不少于4路，以便以后扩展。2防雷抗干扰能力符合抗电磁辐射、电磁感应的相关规定，具备电源隔离和信号隔离措施。（三）数据采集与传输要求1.数据采集与存储（1）采集自动分析仪器的监测数据，并分类保存；（2）采集自动分析仪器和集成系统各单元的工作状态量，并以运行日志的形式记录保存；（3）断电后能自动保存历史数据和参数设置；（4）能够实时采集视频信息并传输至中心平台。2.数据传输与通讯（1）采用无线、有线的通讯方式满足数据传输要求；采用虚拟专用网络（VPN）数据传输方式；（2）采用光纤传输数据方式，带宽不低于20M（光纤铺设由中标单位负责）；（3）具备对通信链路的自动诊断功能，具备超时补发功能。（四）辅助单元辅助单元应包含UPS、稳压电源、防雷单元、废液单元、自动灭火装置等。（1）配备UPS（总功率≥3KW，断电后至少能保证仪器完成一个测量周期和数据上传，且待机不少于1h）、三相稳压电源（功率≥10KW）、系统集成机柜、维护专用成套工具等；（2）应保证分析仪器运行时所用的化学试剂处于4±2℃低温保存；（3）配备废液自动处理单元或废液收集单元，满足两周以上废液量的收集；（4）为保证系统稳定、可靠运行，必须具有电源、信号等设施的三级防雷措施；系统配置全面的防感应雷措施，防雷器和通讯线路防雷器采用优质防雷模块，有效防止雷击对系统造成的损坏。内部防雷装置由等电位连接系统、共用接地系统、屏蔽系统、合理布线系统、浪涌保护器等组成，主要用于减小和防止雷电流在需防空间内所产生的电磁效应，包括通讯系统、供电系统、视频系统、仪器设备等。（5）具备自动灭火装置，站房灭火装置至少配备2具手持式灭火器和1个悬挂式七氟丙烷自动灭火器。灭火材料须对人体和设备无害；灭火装置放置合理、标识清晰，且在有效期内。（五）留样单元（1）具备水样冷藏功能，温度在4±2℃；（2）留样瓶数≥12个；（3）留样瓶由惰性材料制成，易清洗，容量应在500mL以上；（4）留样瓶具有密封功能；（5）具有留样后自动排空的功能；（6）配置门禁系统；（7）具有留样失败报警功能。（六）视频监控设备技术要求视频监控单元由前端系统、传输网络和监控平台三部分组成，可远程监视水质自动监测站内设备（采水单元、自动监测分析仪器、供电系统、数据采集及传输系统等）的整体运行情况，观察取水工程（取样水泵、浮台等）工作状况，水站周边的水位、流量等水文情况，同时也可观察水站院落、站房、供电线路等周边环境。其中，前端系统主要对监控区域现场视音频、环境信息、报警信息等进行采集、编码、储存及上传，并通过客户端平台预置的规则进行自动化联动；传输网络主要用于前端与平台、平台之间的通信，确保前端系统的视音频、环境信息、报警信息可实时稳定上传至监控中心；监控平台主要用于对监控设备的控制和满足用户查看环境信息、视音频资料。（1）视频监控单元功能要求①实时监控功能：可实现24小时不间断监控，实时获取监控区域内清晰的监控图像。②云台操作功能：可实现全方位、多视角、无盲区、全天候式监控。③录像存储功能：支持前端存储和中心存储两种模式，既可通过前端的视音信号接入视频处理单元存储数据，满足前端存储的需要，供事后调查取证；也可通过部署存储服务器和存储设备，满足大容量多通道并发的中心存储需要。④语音监听功能。⑤远程维护功能：可通过平台软件对前端设备进行校时、重启、修正参数、软件升级、远程维护等操作。（2）前端视频监控设备布设要求①站房外取水口：安装在靠近取水口岸边，并考虑50年一遇的防洪要求，用于监控取水口及站房周边情况。监控设备可水平360度旋转，竖直-5～185度旋转。②站房进门处：安装在站房大门附近墙壁上，用以监控人员进出站房情况。监控设备应配置枪机，固定监控视角。③站房仪表间：安装在集成机柜正面墙壁上，用于监控仪表间内部设备运行情况。监控设备可水平360度旋转，竖直-5～185度旋转。（3）前端视频监控设备技术要求①网络红外球型摄像机：球机带云台，可水平360度旋转，竖直-5～185度旋转；带红外，支持夜间查看。②高清网络录像机：应选用可接驳符合ONVIF、PSLA、RTSP标准及众多主流厂商的网络摄像机；支持不低于200万像素高清网络视频的预览、存储和回放；支持IPC集中管理，包括IPC参数配置、信息的导入/导出、语音对讲和升级等；支持智能搜索、回放及备份。（七）水站网络安全建设技术要求（1）出口安全网关具备防病毒、入侵防御、防火墙等安全功能；网络吞吐≥500Mbps，并发连接数≥15万，每秒新建连接数≥3000；千兆电口≥8个，千兆光口≥2个；支持0℃-70℃宽温工作，支持IPv6。（2）自安全交换机具备防病毒扩散、防私接、“肉鸡”溯源等安全功能；交换容量≥500Gbps，整机转发性能≥200Mpps；千兆电口≥24个，千兆光口≥4个；支持0℃-70℃宽温工作，支持IPv6。（3）终端安全软件（客户端）具备防病毒、补丁管理等功能。（八）防人为干扰电子围栏监控体系1.建设要求（1）视频终端具体按照《浙江省地表水水质自动监测站辅助设施建设技术指南（试行）》，配备相应视频终端，可与站房内监控摄像机及站房进出口人脸识别摄像机等视频终端的统筹使用。①安装要求。可远程监视站房内设备整体运行情况，人员出入和靠近情况，可观察采样设施工作状况，自动站院落、站房、供电线路等周边环境。水质自动站可观察采水口周边水位、水流等情况，具备条件的还需可观察采水口上下游1公里范围情况。②设备选型。采用主流高清晰度摄像机，共需安装3-5路视频监控。其中站房内部设置1路智能云台摄像机，用于监控站房内设备运行状况及操作区域。站房进出口设置1路人脸识别摄像机，用于站房进出口人脸抓拍识别。站房网络硬盘录像机需具备人脸对比识别功能、误报警智能判断功能，系统储存空间应至少能够存储三个月视频资料。超脑型网络硬盘录像机部署在站房外专用摄像箱内，负责前端监控设备的接入管理，配备≥12T硬盘存储空间，满足视频存储需求，视频保存时间≥3个月。要求可接驳符合ONVIF、RTSP标准的众多主流厂商网络摄像机；支持H.265高效视频编码码流，支持H.265、H.264IP设备混合接入；支持6路1080P解码；最大支持800万像素高清网络视频的预览、存储与回放；支持HDMI与VGA同源高清输出，HDMI最大支持4K高清输出，VGA最大支持1080P高清输出；支持最大4/8路同步回放和多路同步倒放；支持智能搜索、回放及备份功能，有效提高录像检索与回放效率；支持萤石云服务，可实现手机远程预览回放。总体技术路线为各个站点的视频信息存储在本地不上传，由服务器对视频进行智能化分析，将识别的异常信息图片和相关信息上传省平台。依托智能警戒球机、全景AI摄像头、云计算、大数据和人工智能等新技术，使用计算机模仿人类视觉系统技术，建立一套符合环保特色的算法框架体系。通过AI视频分析技术让前端普通摄像头拥有类似人类眼睛所提取、处理、理解和分析图像以及图像序列的能力。可根据不同场景、不同事件自动识别，实现从被动发现向主动发现转变，达到“智能发现一智能预警一实时监控一抓拍取证”闭环管理，提升智能预警和防范人为干扰能力。电子围栏主要监控识别以下情形：非运维人员违规进入站房及取水采样口周边的；河流改道或断流；设置人工喷泉、曝气、雾炮车、焚烧、排烟、施工扬尘等设施；河道整治施工；投放生物、化学药剂等；破坏监测设备、采水设施、电力和通讯线路、其它辅助设施；其他人为干扰监测行为。智能算法能自主学习可升级。梳理优化水气自动监测站管理流程，挖掘和深化防范人为干扰监测数据的应用场景，实现与系统无缝衔接，提高系统的实用性和操作性，有效剔除飞鸟、动物、树叶等干扰，不断提高智能预警的有效性、准确性和全面性。（3）数据传输与共享利用现有环保专网或采用互联网通道传输(包括5G无线传输方式)等，结合站点实际情况。将各个自动站的异常信息直接上传至省平台进行闭环管理。需为新建水站免费接入可供在线查询的平台，待AI服务器建设后提供免费平台接入服务。2.技术要求（1）站房周边须设置电子围栏等安全防护设施，设置智能警戒球机，覆盖站房周界区域，具有周界入侵报警、声光语音报警等功能。（2）智能警戒球机部署在站房警戒区域，室外型不低于IP66防护，实现区域监控、实时周界告警及电子围栏功能。（3）采用主流高清晰度摄像机，像素不低于200万，分辨率不低于1900*1000，提供精准侦测、报警、联动跟踪，可方便实现电子围栏区域设置；要求具有自动回位功能，可自动回归预警位，无需人工干预；（4）当人员非法侵入时，支持声光警戒，声音内容可自定义，内置扬声器，要求播报声音清晰；智能算法可有效剔除飞鸟、动物、树叶等干扰，可针对1公里的100m×100m的范围进行电子围栏识别；识别物体的大小不小于0.5m×0.5m；具备低照度夜视功能，提供红外及白光补光；超宽动态；带加热除雾功能；焦距不小于5-110mm，23倍光学变焦；水平360°、垂直90°旋转。（5）部署时要求实现站房、采样区无死角全覆盖，可根据实际站房情况确定警戒球机数量。（6）可通过人脸识别、APP和管理系统三种方式进行电子围栏功能的开启或关闭。（7）管理系统具有远程监管、查看和反控实时视频、人员越界告警、绘制越界线以及告警分析报告等功能。（8）录像存储时间至少3个月。（九）动力环境监控系统水站站房配备一套动力环境监控系统，主要包括监控主机和配电监测、温湿度监测、漏水监测、烟雾监测等传感器，对站房内电力、温湿度、漏水、烟雾等进行集中监控，实现异常情况的实时报警，并可接入管理系统进行远程监管。（十）门禁系统门禁系统能设置进门权限，并对出入行为进行记录；非法闯入、强行开门、门开超时、门禁失效等情形，能自动报警和生成事件记录；门禁系统具备声光提示功能，用QH5M于提示操作者区分判断各操作和门状态；支持有线或无线通讯方式；紧急或特殊情况下可采用备用钥匙或远程开门。（十一）标识标牌标识牌、警示牌按照《关于印发<浙江省大气环境自动监测系统标牌制作规定><浙江省水环境自动监测系统标牌制作规定>的通知》（浙环监函〔2021〕35号）的相关要求制作。3.4运行维护技术要求1.运维内容中标单位须按照采购人的技术要求和质量控制要求，全面负责5个新建省控断面水站（站房、采水、所有仪器设备等）一年的日常运行维护。运行维护期间必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，依照有关规范和技术要求，确保监测数据有足够的捕捉率和准确性，使水站的运行结果达到采购人的考核指标要求，充分发挥水质自动监测系统的效能；当采购人依据国家和省级有关规定和技术要求出台新的运维要求时，以新要求为准。工作内容包括监测仪器的巡检保养、检测试剂耗材更换、提供备品备件及更换、仪器维修、检测仪器校验测试、站房保洁、按月提交数据报表、接受环境监测部门考核。运维时间为该项目验收之日起1年时间。（含运维期间的水电费及光纤费用）2.具体要求①投标人为本项目配备的专职运维管理人员须持有经运维培训考核合格证，并且上岗证需在有效期内。②投标人须按照国家级浙江省相关技术规范要求对运维水站进行管理。③不论何时，投标人都应承担监测数据的保密责任。④投标人应在配备2名或以上的运行维护专业技术人员，巡检人员必须配备专用工具，配备至少2辆专用运维车辆。运维人员需具有省级以上生态环境监测部门或监测协会颁发的地表水环境自动监测系统运维培训合格证书。⑤中标单位运维期满后应保证资产完好，并做好资产交接，交接的仪器设备须满足本招标文件中的技术要求。3.运维管理内容（1）提供、配制并定期更换水站仪器所需试剂；（2）定期更换水站系统和仪器所需备品备件；（3）对水站系统和仪器进行定期检修、保养；（4）及时排除水站系统和仪器出现的故障（由于地震、洪水和雷击等不可预防和不可抗拒因素造成的自动站系统及仪器损坏