重庆市发展服务济环境研究

(一)什么是服务经济究和争论，多数学者接受了Mills(1977)Shostack(1977)务业主要是指直接或间接为生产过程提供中间服务的服务20035（GB/T4754－2002）划分，第一产业包括农业、林业、牧业、渔业；第二产业包括采矿三产业包括对消费者提供最终服务和对生产者提供中间服体育和娱乐业，公共管理和社会组织、国际组织。服务业的发展是随着劳动生产力提高和社会分工细化GDPGDP50%，因为现代经济体系是由三大产业组成的。GDP10%，那么，服GDP45%，就可以45%。而一些学者认为，服务业增加值比重和从业人员GDP60%以上，则可以视为进入50GDP60%，或者服务业的就业人数在整个国民经济就业人数中的相对比重60%，则可初步认为它处于服务经济发展阶段。随着经2011204982.5GDP43.4%GDP务经济形成的主要标志就是服务活动在社会经济发展中占50%以上的比重。(三)服务经济的特目前，服务经济在全世界呈现加速发展的态势，已经成为全球经济发展的主要动力。根据世界银行最新统计，200428.168%服务业在国民经济中的主体地位日益稳定，服务业的增加70%75%（见表1产业数据77.8%（2。200020072000200720002007200020072000200720002007注：2006（周振华主编200020052000200520002005200020052000200520002005199044%200454%。服务活动在越来越2服务业存在于各种社会经济形态中，但过去这种服务业只是作为这种经济形态的附属部分存在。只有社会经济进入工业化后期以后，由于工业经济的专业分工程度越来越深化，生产方式的复杂化程度大大提高，生产加工的范围全球化，对新技术新信息的高度需求，以及工业经济内部的高度分工合作，使工业部门对高新技术、信息技术、新型设计、运输仓储等服务活动的中间需求大幅增加，直接刺激了服务业的快速发展和提升，直接促进了服务业进入新一轮发展周期，使服务业的比重也进入新一轮持续上升轨道，逐渐占据经济发展的主导地位，从而加速促进了社会经济形态从工业经济向服务经济的过渡和转型。比如美国经济在二战以后进入工业化后期，其工业增加值在国195536.5%。而服务业增加值占国民生产总值的比重却徘徊不前，直到工业化完成以后，工业化的比重才不断降低，服务业的比重逐渐提高，到上世纪六十年代终于形成服务经济的格局。又如日本，其工业化在上世纪五十年代加速发展，工业增19701970得到快速发展，其比重逐步持续上升。19743：1970、1980、1990、2000、20051970、1980、1990、2000、2005—4服务经济的迅猛发展主要是得益于科学技术知识的普及和提升，以及随着科学技术不断发展所带来的创新，使科技知识和创新成为服务经济发展最直接的推动力。主要表现在：一是知识和技术密集型服务业迅速发展。由于全球技术革命的推动，以信息、网络、外包、金融、科技研发和科技服务业为代表的知识密集型和技术密集型服务业迅速崛起和发展，逐渐成为服务经济发展的支柱产业和核19902008以信息服务业、金融服务业、技术与商业流通服务业为主1.85.3GDP31.7%37.0%服务经济发展最直接的推动力。二是新型知识型服务业不新型知识型服务业和新的服务业业态不断涌现。比如电子成为与传统服务完全不同的新型服务产业。三是传统服务业的创新，推动原有服务业迅速转型升级。传统的商贸、运输、餐饮、设计等服务行业由于运用新技术、新知识进行改造，技术含量和专业化程度不断提高，服务模式和经营模式不断创新，现代化程度明显提高，使其迅速升级转型为新型服务业。四是服务业的创新投入带动全社会投资基础设施等有形资产，更多的是投向软件开发、新技术的研发、培训、品牌、机构等发展要素和无形资产，从而带动了全社会投资的快速增长，成为推动经济社会发展的新的动力。五是服务业的创新加快全社会的创新。知识密集型和技术密集型服务业的快速发展，为制造业、现代农业的发展提供了大量新知识、新技术，直接推动了新技术、资本密集型向技术、知识密集型的转变，促进产品结构逐步实现高技术和高附加值化，推动生产技术向自动化、电气化、信息化、智能化的更高层次的迈进，从而成为全社会创新的重要源泉。(四)发展服务经济的意义450%，市场11459亿元,6191美3961亿元；现代服务业加快发展,8%；常住人口城镇化率提高200774532亿美元；对外580年代开始，以美国为首的发达国家带领(一)一代微型机，2080年代中后期比尔·盖茨开发出百分点，其次是英国、新加坡和法国，分别增加6.5、6.35图 2资料来 17表------------------------------8----WDI①2009②2008表5：OECD部分国家和“金砖五国排名1234567891/33注：陈宪 大学出版社，2012年，P5。优化，生产性服务业增加较快。20038娱乐与休闲业，占服务业的比重分别为18.1711.7210.24、10.06、9.88、8.58、6.56、5.272004819.3、14.4、11.1、9.4、8.4、6.4、5.74.0平和方向4。60－75%，中45－60%，低收入发展中国家的30－40%。195678.8%（受78.6%丹麦和加拿大的比重分别达到79.8%、72.3%、74.9%和 何德 200974.3%

635注：1WDI2、①2008②2005③2004④2006(二)年我国服务业的增加值仅872.52011年就达到204982.5在百分之十以上，198544.7%，199435.8%。在总量增长的1301978－20103211.44%，高于同期国内生产总9.9%的平均增速。在服务业规模不断扩大的同时，服务业319922007统服务业中，发展最快的是房地产开发业。2007服务业中居第一位。同时，20077

业业业128197019801990200020050其房地产金融住宿餐饮批发零售交通仓储30相比，中国服务业发展也明显滞后。201074.86、49.7354.7743.2，远远低于中等地区 北京1上海2西藏3贵州4天津5海南6广东7浙江8江苏9云南宁夏福建甘肃湖南东湖北辽宁重庆西吉林陕西河北广西新疆江西四川安徽青海河南2201176.07%。2011 58.05%。3．87是当今发达国家特别是国际性城市服务经济发展的一个重20102133052，仅次于北京，但与国际大都市尚有较 (三)195670.670.72%，整个世界已基本进入服务经1978增长5.24%，虽保持了较高的增速，但仍落后于第二产业2.285902GDP 学出版社，2012年，P42。业（不含金融业）199028.78%上升201038.5%，2031971世界大战后的第一次贸易收支逆差，80通过进出口银行向企业海外重大项目提供一揽子融资方案（一）1及大企业管理总部具有较高的地租支付能力，因此，CBD集聚理论。集聚理论是解释工业企业布局的理论，也适用于服务业。多数情况下服务业在空间上也形成一个服准确和迅速地掌握同行业和相关行业的信息是它们发展的发和创意设计等行业的发展需要高质量的技术和管理人才率性的布局类型多以居民到公共服务设施的总移动费用最公共服务设施居住的居民数最少或从各居民点到最近设施咨询等高端服务业需要频繁地与用户或者其他伙伴进行面角度出发根据消费者分布进行均衡布局（13）。2CBD、金融14）。140201115）。表房地产业济中心城市已经成为服务业集聚和服务经济发展的主要载（二）境——发展的物质资源条件；基础设施环境——发展的经信息系统等）；体制环境——发展的保障条件；政策环境——发展的激励机制和控制系统；人力资源环境——发展1基础设施是国民经济中那些促进商品与劳务在买方和卖方之间流动的结构要素。这些结构要素主要有:交通和运城市功能的强化为服务经济发展提供了良好的物理空间和物质条件，有助于服务业的区域集聚及集聚效应的产生。2观念等外部软因素和条件的总和，一般包括五个大的方面:政府有关部门在认识上要对服务业发展的相关配套政在欧美等发达国家已经取得快速的发展,对经济(包括服务在市场经济基础上发展起来的是对现代市场经济体制的进（三）总体来看在社会主义市场经济制度下服务经济发展11)健全的现代企业制度。健全的现代企业制度是服务经济发展的微观基础。2)完备的现代产权制度。完备的现代产度也是服务经济发展的重要基础。3)自由、有序的市场的关键。4)高效的政府管理制度。高效的政府管理制度是服务经济发展的重要保障。5)制度包括:全覆盖的社会保险制度和完善的社会救济制度。6)合理的收入分配制度。主要包括公平的城乡分配机制、4：服务经济制度框架2即国家管理经济运行中的基本制度。主要包括合理的3例在金融监管方面有对金融控股公司的主监管制度、金有风险自控制度、风险披露制度、存款保险制度等在金融信用方面有信用评价制度、失信惩戒制度等在金融法律方面,有金融机构法、金融配套法、应急处理法等。（一）（201242.7%，44.8%1998上升，200643.9%。1７：重庆三次产业贡献率表（5-20121８可以看出，第三产业的固定资产投资在直辖以20较大，2001200120013%左右。尽管占比有所下降，服务业投资依然是重庆投资60%以上。1总量（万元占比总量（万元占比总量（万元占比20121997—2011年重庆市服务业从业人员整体不断增长，3.26%24.1%增加到1按产业分（万人分产业比重2012200920表服务业增加值（亿元服务业从业人口（万人劳动生产率（万元/人从内资方面看，全市内资企业数按三次产业划分为（6.17%赁商务服务业（5.44%）（2.9%）上升幅度最大。从注册资本看，三次产业比为（19.28%1.9：22.11：75.99，8484201044.29（表21。利用外资结构逐步优化。201087.66%54.16%，金融业占比则5%35.24%。表年均增长19.1%；商品销售总额10001亿元，年均增长3052511物流中心地位日趋凸显。2011450GDP5.7%8.1年均增长15.7%；全社会物流总费用占GDP19%。800030105股权交易所和畜牧远期交易所等一批要素市场相继挂牌运（亿元（亿元余额（亿元111117034000200长13.2%；房地产投资提高到3328.8亿元，年均增长25.6%4063.415.8%。近年1.1；房价收入比一直控制在6.52011120225.08%。全年接待入境（海外）旅游人数超过137271A96271330046%。加快推进科技平台建设，累计建设市级1229.436.2%77.941.6%。4.49%，成为全市经济发展重要产业。服务外包。5全球服务中心、霍尼韦尔全球工业中心等项目相继落户。36.36（二）111.7200010现“4铁路交通方面：现有51342230048703020151.25吨，集装箱16022007520151、2、3、4、5、6、92632103都市核心区6逐渐向服务经济转型，城市要素聚集进一步增我市构建西部服务之都的基础平台。2011415%的税率从工业拓展到服务至上海水运为例，2038003200素资源供给。201112201140002500200915批准的西部地区惟一一家从农村信用社改革转化而来的农10（三）1企业型转变的步伐比较慢;对金融行业等，过于看重其作为调节经济社会活动工具的一面;对于医疗卫生、城市交通等，过于看重其社会福利性的一面;教育培训业和文体娱乐业过缺乏自我发展机制。2服务经济的另一个特点是要求聚集最低的“入门人口70%，其服务201155%，GDP36.2%，低于中等收入国家的平均水平和国内一些发达34此在制定政策时往往偏重于鼓励制造业而忽视服务业的发5（一）1250%。全市服务业的战略地位明显提升，综合服务功能 201020152020服务业增加值占GDP 2015202045%；65%，户籍人口城50%。形成突🎧（二）1永川、江津等区域性中心城市发展市级物流枢纽，在合川、ft大力发展多层次资本市场。房地产业。加快养老服务体系建设。积极发展家庭服务业。2（三）1设长江上游地区现代服务业核心