地方标准暂行方案

第页共页地方标准暂行方案一、背景和目的为了规范和推进地方标准的制定和实施，提高地方标准的科学性、准确性和透明度，保护消费者权益，推动经济社会可持续发展，制定本方案。二、范围和适用对象本方案适用于制定新的地方标准和修订已有地方标准的工作，适用对象为各级政府、企事业单位、社会团体等。三、制定程序1.立项阶段（1）组织筹备小组：由主管部门成立制定地方标准的筹备小组，明确组织制定地方标准的责任和分工。（2）立项申请：制定单位向主管部门提出地方标准制定的立项申请，提供相应的申请材料，包括制定标准的必要性、可行性和预期效果等。（3）立项审批：主管部门对立项申请进行审批，并给予明确答复和意见，确定是否启动地方标准制定工作。2.编制阶段（1）制定工作组成立：立项申请获得批准后，组织制定单位成立地方标准制定工作组，明确工作目标、任务和工作方法。（2）调研论证：制定工作组进行相关调研和论证工作，包括市场调研、技术研讨、实地考察等，并制定调研报告和论证报告。（3）起草标准：根据调研和论证结果，制定工作组起草地方标准，包括标准的名称、适用范围、术语和定义、技术要求、测试方法、检验规则等。（4）评审和修改：起草完成后，组织专家、利益相关方和公众对地方标准进行评审，对评审意见进行合理调整和修改。3.审核公示阶段（1）内部审核：经过评审和修改后，制定单位组织内部审核地方标准，确保标准的质量和合规性。（2）公示和征求意见：将审核通过的地方标准发布在相关媒体上进行公示，并向社会公众征求意见，接受大家对地方标准的意见和建议。（3）修改完善：根据公众的反馈意见，对地方标准进行修改和完善，确保地方标准的科学性和适应性。4.批准和实施阶段（1）批准程序：地方标准经过公示和修改完善后，由主管部门组织专家评审，并上报政府进行批准。（2）公布和实施：经政府批准后，地方标准由专门机构对外公布，并开始实施，具备法律效力。5.监督和评估阶段（1）监督执行：地方标准的实施由专门机构进行监督检查，对违反地方标准的行为进行处理和处罚。（2）评估和修订：地方标准的实施效果进行定期评估，对发现的问题和不足进行修订和完善。四、制定原则1.科学性原则：地方标准应基于科学的调研和论证，确保标准的可靠性和科学性。2.公正公平原则：地方标准的制定应遵循公正公平的原则，尊重各方利益关系，确保各方的参与和表达权益。3.透明度原则：地方标准的制定过程应公开透明，向社会公众公示和公开征求意见，确保信息的公开和透明。4.效益原则：地方标准的制定应具备实际的经济和社会效益，促进经济发展和社会进步，符合可持续发展的要求。5.合规性原则：地方标准的制定应符合国家法律法规和相关行业标准，遵守相关制度和程序。五、参与主体1.制定单位：各级政府、企事业单位、社会团体等具备制定地方标准能力的组织。2.专家：具有专业知识和经验的相关领域专家，为地方标准的制定提供参考意见和技术支持。3.利益相关方：受地方标准直接影响的利益相关方，包括行业协会、企业代表等，提供相关建议和意见。4.公众：社会公众对地方标准的意见和建议直接影响地方标准的质量和可行性。六、经费保障地方标准的制定和实施经费由制定单位自行承担，可以通过政府经费投入、行业资金、社会赞助等形式进行保障。七、宣传和培训地方标准的宣传和培训由制定单位负责，采取多种形式进行，包括宣传材料、培训课程、技术交流等，提高社会公众的认知和应用能力。八、实施时间和监督机制本方案自发布之日起生效，地方标准的制定和实施由地方政府的主管部门进行监督，并建立相应的违规处理和处罚机制，确保地方标准的落实和执行。九、附则本方案适用于各级地方标准的制定和实施，各级地方政府和相应的