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精选资料可修改编辑峰峰集团磁州煤业六合公司安全生产应急预案备案申请表
峰峰集团磁州煤业六合公司安全生产应急预案备案申请表单位名称峰峰集团磁州煤业六合公司单位地址磁县观台镇邮政编码056504经济类型有限责任公司从业人员1260主要负责人注册资本6597.43传真电子信箱编制日期2010年7月15日版本号报备预案根据《安全生产应急预案管理办法》要求,现将以下预案上报备案:综合应急预案专项应急预案单位盖章:年月日安全生产应急预案备案记录备案编号:冀[2010]0000102备案日期:年月日单位名称峰峰集团磁州煤业六合公司单位地址磁县观台镇邮政编码056504主要负责人经办人联系电话传真备案意见你单位上报的:1、2、3、受理单位盖章:年月日应急预案编号:冀DM[2010]0000102应急预案版本号:2010年第一版峰峰集团磁州煤业六合公司煤矿生产安全事故综合应急预案编制单位:峰峰集团磁州煤业六合公司编制时间:2010年七月十五日应急预案审核总经理:常务副总经理:总工程师:安全副总经理:生产副总经理:机电副总经理:工会主席:财务副总经理:后勤副总经理:通风副总工程师:生产技术部主任:调度室主任:设备动力部主任:安保部主任:医院院长:保卫科长:颁布公告各区队、部室为迅速、有效地处理我公司的煤矿生产安全事故,防止事故扩大、蔓延,把事故造成的损失减小到最低,维护社会的稳定,根据上级有关文件精神,结合我公司矿井实际,制定《六合公司煤矿生产安全事故综合应急预案》,已于2010年7月15日经公司会议审核通过,现予公布,公布之日起施行。总经理:2010年7月15日附录:与本预案相关应急预案名录上级预案冀中能源峰峰集团有限公司安全生产综合应急预案本级预案磁州煤业公司安全生产综合应急预案下级预案峰峰集团磁州煤业六合公司安全生产综合应急预案目录第一章总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5工作原理第二章危险因素分析2.1矿井概况2.2危险源及风险分析第三章应急组织机构及职责3.1组织机构3.2领导机构3.3应急救援指挥机构3.4应急救援、应急保障职责3.5应急救援队伍第四章预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动4.3信息报告与处置第五章应急响应5.1分级响应5.2指挥与协调5.3紧急处置5.4医疗卫生救助5.5应急人员的安全防护5.6群众的安全防护5.7社会力量的动员与参与5.8事故现场检测与评价5.9信息发布5.10应急结束第六章信息发布第七章后置处理第八章保障措施8.1通讯与信息保障8.2救援装备保障8.3应急队伍保障8.4交通运输保障8.5医疗卫生保障8.6治安保障8.7物资保障8.8资金保障8.9技术保障8.10其他保障第九章演练与培训9.1宣传教育与培训9.2演练第十章奖惩第十一章附则11.1术语与定义11.2预案备案11.3预案维护与更新11.4预案制定与部门解释11.5应急预案的实施附件1:应急救援指挥部成员及办公室联系电话附件2:现场应急救援技术组成员及联系电话附件3:应急救援指挥部单位联系电话附件4:安全事故报告电话附件5:应急物质储备清单附件6:矿井各类图纸一览表附件7:六合公司矿井水灾应急救援预案附件8:六合公司矿井火灾应急救援预案附件9:六合公司矿井瓦斯、煤尘应急救援预案附件10:六合公司矿井主通风机停转事故应急预案附件11:六合公司矿井运输、提升系统事故应急救援预案附件12:六合公司矿井机电事故应急救援预案附件13:六合公司矿井顶板事故应急救援预案峰峰集团磁州煤业六合公司煤矿生产安全事故综合应急预案第一章总则1.1编制目的为规范六合煤矿生产安全事故现场的应急管理和应急响应,明确职责,建立健全应急救援机制,及时、科学、有效地指挥、开展应急救援工作,进一步增强我矿应对生产安全事故风险和事故灾害应急管理的能力,最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失,特制定本预案。1.2编制依据依据国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)规定要求,根据《安全生产法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产法实施条例》、《煤矿安全规程》等法律法规及《国家安全生产事故灾难应急预案》、《冀中能源峰峰集团安全生产事故应急预案》,结合本矿实际制定本预案。1.3适用范围本预案适应于六合煤矿发生事故的应急救援工作。适用范围包括职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,以应对各类事故(事件)的综合性文件。1.4应急预案体系1.4.1重大事故(事件)综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理突发事故(事件)的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急1.4.2专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故(事件)类别,如突发水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板、自然灾害、人身伤害等事故(事件),开展应急抢险救援行动而制定的计划或方案。专项应急预案应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。1.4.3支持附件支持附件是根据需要设立的用于支持预案体系应急救援工作的相关文件。包括危险分析附件、通信联络附件等。1.5应急工作原则(l)以人为本,安全第一。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导,分级管理。事故灾难应急救援工作实行事故单位行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由矿长统一领导,相关部门和单位依法履行职责,区(科)队及班组充分发挥自救作用。(3)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训和演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章危险因素分析2.1矿井概况:峰峰集团磁州煤业六合公司矿井位于河北省磁县与河南省安阳县交界处,岳城水库南岸。矿井南邻磁观公路,距磁县县城50公里,西为峰观公路,距峰峰市区30公里,北越水库距峰峰集团黄沙煤矿火车站14公里,南距岗子窑火车站12公里,交通条件比较便利。六合公司前身为磁县观台煤矿,1975年由观台公社建井,设计能力3万吨/年,1984年收归地方国有。后经一系列改造,1999年底形成了30万吨的年生产能力,1998年底改制为国有控股的有限责任公司。2009年底,整合到峰峰集团。现归冀中能源峰峰集团邯郸磁州煤业管辖。矿井现核定生产能力为85万吨/年。本井田位于太行山复背斜东翼,磁县观台镇境内,岳城水库南岸,此处力丘陵山坡地形,地势由东向西逐渐增高,标高变化于+134—-23lm之间。漳河位于井田最北端,常年流水不断,冬春水清,流量变化不大,夏秋水浊,且流量变化悬殊,是岳城水库的常年补给水源。水库最高洪水位+150m,最大库容12亿立方米。本地区属温暖带大陆季风性气候,四季明显,平均气温13.9℃.最低-15.7℃,最高41.9℃,最大年降雨量1273.4mm走向长平均2750m。倾向长平均1730m面积4.7685平方公里。截止2009年底,矿井保有地质储量为1474.7万t,可采储量366.3万t矿井采用斜井多水平开拓方式,共有三个井筒,其中辅助提升斜井和副斜井进风,箕斗斜井回风,通风方式为抽出式,矿井分-135和-270两个水平。开采深度为+220-450m,开采煤种为主焦煤,主采煤层为2#煤层。主要采用走向长壁后退式轻型综采放顶煤工艺呆煤方法。掘进岩巷采用钻爆法,煤巷采用综掘机掘进,支护形式采用锚网喷、锚网索、U型钢支护等方式。2.1.1矿井地质:本井田位于太行山复背斜东翼,地层走向为北东一南西向,倾向南东,倾角9-250,平均17。,属单斜构造。区内除蚂蚁沟处稍有基岩零星露头外,其余均被第三、四系所覆盖,地层由老到新为:奥陶系、石炭系、二迭系、第三系、第四系。本井田受区域构造的影响,井田内构造以高角度正断层为主,相互接近平行,呈NE-SW向延伸,形成中小型地堑、地垒构造。2.1.2、水文地质1、地表水系:本井田为低山丘陵地形,除蚂蚁沟有零星基岩出露外,其余均被第三、四系地层覆盖,厚度自西南向东北逐渐加厚,钻孔揭露最大厚度100.6lm,主要岩性为河流石和半胶结状态的砾石,硫沙、粘土次之,以透镜体出现,透水性能良好,受大气降水补给二迭系各砂层组,富水性不强,太原组中的灰岩含有比较丰富的溶洞水,奥陶系灰岩含丰富溶洞承压水。本区多年平均降水量564.2mmo岳城水库位于矿区北部,漳河流经本区,是岳城水库常年补绐来源,水库于1961年开始蓄水,最高洪水位-F150m,最大库容为12亿立方米。本井刚东北部位于岳城水库上游,多年无水,通过钻孔揭露,新生界发育有静水条件下形成的粘土层,下伏基岩风化带均为二迭系石盒子组地层组成,风化壳裂隙被粘土层充填,形成风化壳相对隔水层,可阻止地表水体渗入下伏基岩含水层。2、主要含水层:井田内共有7个含水层组,即:中奥陶统石灰岩含水层、石炭系大青灰岩含水层、石炭系伏青灰岩含水层、石炭系野青灰岩含水层、二迭系山西组2号煤顶板砂岩含水层、二迭系下石盒子组砂岩含水层和二迭系上石盒子组二段砂岩含水层。本矿目前在-270水平以下开采,矿井坑道系统的主要充水含水层为2号煤层顶板砂岩含水层,掘进时,其充水形式多为滴水和淋水,最大涌水量5m3/h,回采时,顶板砂岩裂隙含水层水从呆空区进入下顺槽,历史最大涌水量为200m3,/h目前正常涌水量30m3/h左右,且受季节的影响不大。2.1.3煤层及煤质井田内主要含煤地层为石炭系本溪组、太原组及下二迭系山西组,地层总厚212.50m,含煤14层,煤层总厚11.04m,含煤系数5.19%,其中稳定可采煤层为2号、7号、8号、92号。其中2号煤为下二迭系山西组,其余均为石炭系太原组。目前只采2号煤层,煤层为主焦煤,灰份一般在11.7-20.94%之间,平均16.14%,为低灰煤,水份在0.57-0.80%之间,平均0.70%,挥发份一般在21.76-25.8l%之间,平均23.96%,为中挥发份煤层,发热量一般在27.62-4.08MJ/kg,平均30.6IMJ/kg,属高发热量煤层,硫份含量一般0.25-0.29%之间,平均0.27%,属特低硫煤。2.1.4煤层开采技术条件瓦斯相对涌出量16.071113/t,瓦斯绝对涌出量28.33m3/min;矿井二氧化碳相对涌出量2.74IT13/t,绝对涌出量2.74m3/min,为高瓦斯、低二氧化碳矿井。2010年5月我矿经河北冀南矿业安全检测检验有限公司进行煤尘爆炸性鉴定,结果为2号煤层具有煤尘爆炸危险性。煤层自燃倾阳性等级为三类不易自燃。2.1.5矿井提升、排水、通风、供电等系统及设备(1)提升系统及设备箕斗斜井为主提升井,箕斗型号为JX-8Q型,铺设38kg/m型道轨,轨距1400mm。安装2JK-3/20型绞车,电机型号为JR1510-8型,功率475KW,最大提升速度5.77m/s,钢丝绳直径32mm。辅助提升斜井(原主斜井)主要运料、提矸,每次提升1吨矿车4辆。铺设22kg/m型道轨,轨距600mm。安装2JK-2.5/30型绞车,电机型号为JR147-8型,功率200KW,最大提升速度3.14m/s,钢丝绳直径26mm。副斜井专门运送人员,铺设22kg/m型道轨,轨距600mm。安装JK-2/20型绞车,电机型号为JR128-8型,功率155KW,最大提升速度2.50m/s,钢丝绳直径26mm。安装XRC12-6/6人行车两节,每次运送人员22名。(2)排水系统及设备矿井采用-135水平、-270水平二级排水:-135水平水仓容量2400m3,安装200D43×9水泵四台,每台额定排水量288m3/h,敷设2Ø219管路直通地面,最大排水能力576m,/h。-270水平水仓容量4000m3,安装200D43x5水泵四台,每台额定排水量288m3/h,敷设2趟Ø219菅路至-135水平,最大排水能力576m3/h。25采区泵房布置在矿井东翼25采区下山底部,水仓容积4300m3,安装了200D43×7型水泵四台,每台额定排水量288m3/h,敷设Ø325mm管1趟,Ø219mm管2趟,将水排至-270水平,最大排水能力864m,/h。26采区泵房布置在矿井西翼26采区下山底部,水仓容积1200m,安装了D155-30*8型水泵三台,每台额定排水量15Sm3/h,Ø219mm管2趟,将水排至-270水平,最大排水能力310m3/h。(3)供电系统及设备我公司有自备电厂一座,共3台机组,装机容量为6MW+3MWx2;该电厂与矿井、洗煤厂、变电站组成公司内部发、供、用网络;自备电厂与冀南电网的并网是通过两条35KV线路,导线型号LGJ-120,线路长度6.2Km。该网络通过都党35KV变电站、申都线(35KV线路)和申家庄1IOKV变电站并网。都党35KV变电站的另一条备用线路为彭都线(35KV线路)和彭城110KV变电站并网。矿井是由电厂直接仪电:电厂的6KV母线是单母线接线方式,分三段,I、II段母线向矿井配电室提供电源;供电线路有两条,导线型号为LCJ-150,线路长度为1.3KM,线路的设计标准采用35KV线路标准。运行方式:电厂与矿井配电室、配电室与主扇风机、提升绞车及井下中央变电所均采用双回路供电,平时两回路同时供电,采用分列运行方式;在检修或线路故障时,采用单回路供电。供电能力:矿井的最大运行负荷为3000KW,单回路供电即能满足矿井的安全生产。(4)通风系统及设备a、通风方式采用中央并列抽出式通风方式。b、通风设备矿井采用中央并列抽出式通风方式,主、副斜井为并联进风,箕斗斜井回风。安设有两台对旋轴流式主要通风机,一台使用,一台备用,风机型号:FBCD2-8-N024/2×220kw,风量为50-135m3/s,风压范围1200-4300Pao目前矿井总入风71.33m3/s,需要风量51.32m3/s,风压为2001.24Pa,矿井等积孔为1.87m2。通风系统生产能力为90万吨/年。(5)压风系统及设备矿井在地面建有压风机房,安装两台DLG-250型单螺杆空气压缩机,电机型号为Y2-355M-2,功率为250KW,风包容积4m3,排气量为42m3/min,采用中Ø150mm管路输送至-270水平,然后采用中75mm管路输送歪各采区下山,再采用中Ø50mm管路输送至各施工地点。(6)安全监测监控系统矿井现使用华瑞抚顺安全仪器有限公司生产的KJ75N煤矿安全监控系统。监测矿井的瓦斯、通风机(局部通风机)的开停、风门的开关、馈电开关的开停,温度、烟雾、负压、主要巷道的风速和瓦斯泵房的抽放参数、CO等数据,石厂井监控系统与峰峰集团通防部监控系统联网,可以实现远程控制,配备专职监控值班).员。监控分站型号符合要求,采掘工作面按要求安设传感器。按照《煤矿安垒规程》,《煤矿安全监控系统通用技术要求AQ6201--2006》、《AQ1029-2007煤矿安全生产监控系统及检测仪使用管理规范》的要求,井下所有生产地区均实现了瓦斯监测。7矿井通讯系统井上、下通讯系统,调度室安设KTJl01型程控调度总机一台,30余部电话与井上、下各生产单位、工作地点联系,保证生产调度准确、及时、灵活,很好地指挥了生产。矿内外通讯:煤矿安设程控电话总机,由25对直拨外线及一部传真机导外界联络,并有一台微机与外界联网,保证了矿内外通讯的畅通。2.2危险源及风险分析六合公司委托煤炭科学研究总院抚顺分院对我公司进行了矿井安全现状评价,委托黑龙江安龙科技咨询有限公司进行了重大危险源安全评价,并制定了针对性措施。2.2.1危险源识别与检测(1)主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、冒顶、提升运输、中毒窒息、机械伤人等其它因素。(2)存在形式及场所序号主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式1水各采掘工作面,各种巷道工作面突水及主要生产厂所进水2火工作面采空区,变电室,炸药库房等主要生产场所、煤场电器失火、地面生产生活设备火灾煤厂堆自燃3爆炸采空区,采掘面,盲巷,主要运输大巷,回风巷,炸药库,炸药使用,运输,压力容器瓦斯煤尘爆炸,爆破器材管理使用不当发生的爆炸,压力容器引发的爆炸4提升运输主要运输巷,主副井,采掘工作面的各小提升绞车,斜巷运输处提升绞车过卷蹲罐,绞车制动失灵,斜巷跑车断绳,车辆冲撞挤压5瓦斯采掘工作面,老巷,盲巷,采空区等超限,爆炸6机械伤害矿井各个生产环节特别注意轻放,综放工作面刮板运输机及各皮带运输环节7高空坠落作业环境垂直落差大于国家规定的场所,如高空作业脚手架等。高空作业坠人坠物。8地压矿井井下巷道底鼓,支护失稳大面积跨落、冒顶、片帮、支架压死。9电高压输配电场所使用,维修地点。触电(3)检测、监控的手段调度室可实现对生产各系统的集中指挥和监控:安装有KJ75N瓦斯监控系统,系统运行稳定,可对瓦斯、一氧化碳等主要危险有害因素进行连续监控;安装有顶板在线监测系统,可实现采面顶板变化情况连续监控;安装有风机监控系统,能实现对其运转情况监控;安装有井下生产环节电视监控系统,能实现对生产运输环节的安全监控。2.2.2危险源风险分析(1)煤尘爆炸根据2煤层的煤尘爆炸性试验结果,2煤层有爆炸性。(2)瓦斯爆炸我公司矿井为高瓦斯矿井。从瓦斯的涌出量分布分析,采掘作业场所所占的比例较大。在采空区和运输、储存过程中也会释出瓦斯,只要条件具备都会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是我矿生产中重大危险、有害因素。(3)水灾矿井水文地质条件比较简单。主要水害危险有煤层顶板砂岩裂隙水,发生地点主要为采掘工作面及各种巷道,发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡或淹井。(4)火灾井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等,更主要的是可能引起瓦斯,煤尘的爆炸,引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。a、地面火灾矿主井提升机房,副井提升机房、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间,煤场,术场等。B、井下火灾井下电气事故引发的火灾,雷电引入井下引起火灾,人为造成的火灾,机械碰撞、摩擦引发的火灾。(5)冒顶灾害我矿现开采2号煤层。煤层直接顶为泥岩,老顶为中粒砂岩,发生顶板事故的可能性是存在的,重点是采煤工作面、以及遇地质构造带、后退回采支架回撤时以及掘进工作面与断层等地质构造带时易发生顶板事故。因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人,以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。(6)提升运输事故a、提升事故灾害本矿副井、副暗斜井均有提升设备,矿井提升事故主要包括:提升过速、设施设备损坏。b、运输事故灾害本矿开拓提升环节较多,矿车制动、备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。在提升中可能出现的危险、有害因素。过卷、蹲罐、断绳而造成的人员伤亡或防溜措施采取不当都有可能造成运输设矿车在运行过程中,因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时因造成对人员的挤、轧、碰撞,造成人身伤害。(7)电气事故当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故,用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故,井下供电线网发生漏电,不仅会引起人身触电,而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故,井上下电气设备起火也会引发重大事故。(8)机械伤害机械性伤害主要指机械设备运行(静止)部件,工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、轨道式机械、机加工设备等转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、胶带等)和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。(9)爆破材料爆炸爆破材料的运输,储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸,将引发灾难性灾害,应引起高度重视,应严格按爆炸品管理规定和《煤矿安全规程》执行。(10)高空坠落矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如线杆等建筑物均可能发生高空作业坠落。第三章应急组织机构及职责3.1组织机构六合公司安全生产事故应急组织机构由六合公司各位矿领导、机关各科室负责人及各基层单位负责人等组成。(见附图1)3.2领导机构3.2.1六合公司应急救援指挥部总指挥:董事长;组织指挥全矿的应急救援工作。副总指挥:总经理、常务副总及总工程师;协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。成员:在指挥部的统一指挥下,按照职责分工,进行事故处置,抢险救灾。成员如下:调度室、安保部、技术部、办公室、保卫科、机运区、通风维修区、服务部、动力部、供应部、经营部、运输公司、医院等有关部门负责人及事故单位有关人员。3.2.2应急救援指挥部主要职责:(1)负责事故灾难应急救援预案的制定、修订,统一安排和组织重特大事故应急救援预案的实施,指挥参与应急抢险救灾工作。(2)领导,组织、协调全矿安全生产应急管理和事故灾难应急处置工作;(3)全面准确地了解安全生产事故灾难各种信息资料,分析把握事故灾难事态发展变化趋势,及时做出应急救援重大事项的决策;(4)协调矿区以外有关应急救援队伍和人员参加应急救援工作。3.3应急教援指挥机构六合公司应急救援指挥部下设应急救援管理办公室和应急救援指挥中心。3.3.1应急救援办公室设在调度室,联系电话为2456358。应急管理办公室主要职责:(1)承担六合公司安全生产应急管理工作;(2)组织协调金矿安全生产事故应急救援工作;综合监督、指导各单位应急救援指挥机构的应急工作;六合公司应救援指挥部六合公司应救援指挥部办公室六合公司应救援指挥部六合公司应救援指挥部办公室医院通讯组保卫科服务部技术部调度室动力部公司工会安保部运输公司机运区供应部通风区经营部办公室(3)负责六合公司内部各单位相关应急处置指挥部工作联系,传达公司领导的指令并监督落实;(4)履行值守应急、信息汇总、掌握各类应急资源和综合协调职责,发挥协调指导枢纽作用;(5)负责接收和办理向上级报送的紧急重要事项;督促落实公司安全会议有关决定事项和领导批示、指示精神;(6)组织编制、修订《六合公司安全生产事故综合应急救援预案》,指导六合公司安全生产事故应急预案体系建设;(7)协调各单位安全生产事故的预防预警、应急处置、应急演练、调查评估、应急保障及应急宣传培训等工作。3.3.2应急救援指挥中心设在矿调度室,联系电话为2456358。应急救援指挥中心主要职责:(1)坚持领导24小时值班制度,负责接受安全生产事故的报告,随时掌握事故情况;(2)按事故报告程序通知相关部门及有关领导开展事故应急救援指挥工作;(3)根据应急救援指挥部决定,及时发布应急行动命令;保证信息通畅;发挥综合协调指挥作用;(4)负责做好事故处置通讯记录,确保各项纪录齐全完整(包括灾害程度、处置预案、应急措施、行动指令、灾区人员情况、抢救进度及危险区域状况等),并严格管理应急资料。3.4、应急救援、应急保障职责3.4.1有关单位的应急救援职责(1)安保部负责六合公司重大安全生产事故应急处置及各类事故灾难的事故调查处置工作;配合集团公司安全监察部开展应急处置工作。(2)保卫科负责爆破器材、道路交通、社会治安等安全应急管理和发生重大事故灾难,治安、交通管制等应急处置工作;配合矿里及集团公司治安保卫处开展应急处置工作。(3)公司医院负责矿井重大安全生产事故灾难应急医疗救援;伤员救治和卫生防疫工作,并配合集团公司总医院开展应急处置工作。(4)服务公司及供应公司负责各类救灾物资和装备的储备等安全生产应急管理和灾难事故应急处置工作;配合集团公司物资供应中心开展应急处置工作。3.4.2有关单位的应急保障职责(1)重大安全生产事故应急通信保障由电讯科负责组织。(2)重大安全生产事故应急救援的治安保卫、交通管制等工作由矿保卫科负责实施,并负责做好维护矿区社会治安等工作。(3)六合公司安全生产应急救援体系建设项目的投资,由经营管理部提出建议,经主管矿井领导审核后报公司领导审定。(4)重大安全生产事故应急救援物资装备保障和生活必需品的供应由服务公司经营管理部、供应部负责组织协调。保证抢险救灾过程中紧急调用物资、设备、人员和公用场地;事故处理完后及时归还或者补偿。(5)重大安全生产事故应急救援所需的交通运输保障由运输公司负责组织协调。(6)重大安全生产事故应急救援所需的电力保障由六合公司动力部负责组织协调。(7)重大安全生产事故灾难善后处置工作和工伤保险相关事务由六合公司党政工、保卫科、经营部、安保部、公司工会、医院负责指导、组织协调。妥善处理伤亡人员的善后工作。对受害者的亲属进行物质上的抚恤和精神上的安慰;对受伤者给予生理上的医疗救助和心理上的关心支持,以确保社会稳定。(8)重大安全生产事故的信息发布工作由管理部负责统一组织协调。其它有关部门和单位根据安全生产事故灾难应对工作的需要,在应急救援指挥部的统一指挥下做好相关工作。3.5应急救援队伍矿井成立矿山辅助救护队、地面义务消防队协助消防队协同公司各单位急救员及其它有关救援力量对重大安全生产事故进行救援。3.5.1井下辅助救护队组织机构及成员队长:赵红军副队长:房书生成员:吴大明张洪山张胜利索自成王用生刘书斌韩海书黄明生赵登仁段京军张大春索长伏刘志会辅助救护队设两个分队:第一分队:分队长:赵文斌成员:王希林申永宏张书保朱建民索吉武张泽存张国强刘军张永红齐月东李有学韩敏敏第二分队:分队长:袁尚良成员:张伏军赵卫玉赵海亮张红兵张保勤余海江赵新奎索子太杨用书赵付海刘国庆张洪国辅助救护队职责(服从应急救援指挥部的命令):a.做好矿井灾害事故的预防,协助做好矿井初期事故的控制工作。b.引导和救助人员脱离险区、灾区;积极抢救遇灾,遇难人员。c。协助矿山救护队完成矿井事故处理工作。d.搞好矿井职工自救与互救知识的宣传教育工作。3.5.2地面义务消防队组织机构及成员队长:赵振刚副队长:李延彬成员:马玉红张建民张爱民杨子生吴保军王自兵武英杰赵金海赵玉李新文王怀民索学军赵雪旭齐俊龙杜彪郭东生张瑞平韩明军申德国赵福义房洪波义务消防队职责(服从应急救援指挥部的命令):a.学习、贯彻《消防法》,积极参加火灾扑救,并保护火灾现场,协助调查火灾原因。b.熟悉本岗位的设备(物质)性能,及时发现并消除工作过程中的火灾隐患,发现火灾,及时报警。c.掌握本岗位的灭火方法,维护和保养消防器材和设施。d.积极参加灭火知识学习和消防业务训练。e.开展防火宣传,进行防火安全检查,督促整改火险隐患,制止违反消防安全规章制度的行为。3.5.3六合公司急救员有90人左右,在日常工作中也接受着培训和考核。急救员职责:在矿井应急救援时,服从应急救援指挥部的命令和辅助救护队、义务消防队的现场指挥。在现场对受灾人员与受灾设备进行抢救。第四章预防与预警4.1危险源监控公司各单位要按照国家安监总局(安监总协调字【2005】125号)文件((关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》要求,对管辖或业务范围内的重大危险源进行监控和管理。(1)生产技术部负责矿井水灾和顶板灾害的监测监控管理:(2)通风区负责矿井瓦斯、井下自燃发火、煤尘危害的监测监控管理:要从技术、装备、管理、程序等方面采取有效措施,必须明确专人对重大危险源实行24h连续监控,一旦发生瓦斯超限、CO浓度超过临界值、突水征兆和支架严重变形或损坏,立即停止生产活动,撤出人员,查明原因和消除风险后,方可恢复生产作业活动。4.2预警行动l、事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情,如不及时采取相应措施,可能导致严重后果时。2、事故预警方式。发生事故要通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室(调度室电话:井下:#;井上:2456358)。3、各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置事故发生隐患或险情后,现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室(调度室)汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后,按本公司事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报,根据应急救援指挥部意见,启动应急救援预案,安排、协调相关单位组织抢救。4.3.2现场人员向调度室报告内容(1)灾害、事故发生地点、具体位置。(2)灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。第五章应急响应5.1、分级响应按照安全生产事故灾难可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,矿井安全生产事故灾难应急响应行动按一般(IV级)、较大(III级)、特大(II级)、特别重大(I级)四级启动相应预案,用蓝色、黄色、橙色和红色表示。I级应急响应行动上报自治区煤矿安全监察局国家救援中心等有关部门组织实施;Ⅱ级应急响应行动上报集团公司或自治区煤矿安全监察局等有关部门组织实施;矿属各有关单位按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时向上级领导部门报告救援工作进展情况。Ⅲ级及以下应急响应行动的组织实施由矿应急救援指挥部决定。应急救援指挥部应根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。5.1.1应急救援指挥部的响应(1)及时向集团公司安全监察局、应急救援中心等上级部门报告安全生产事故灾难基本情况,事态发展和救援进展情况。(2)开通应急救援指挥部与相关专业应急救援指挥机构的通讯联系,随时掌握事态发展情况。(3)对可能或者已经引发自然灾害、矿区安全突发事件,要及时上报上级部门,同时负责通报相关区域的应急救援指挥机构。(4)协调指挥落实其他有关事项。5.1.2特殊情况的处置出现下列情况之一的,矿应急救援指挥部领导必须到位:(1)造成或可能造成重大事故灾难;(2)严重突发事故灾难;(3)社会影响较严重的重大安全生产事故灾难;(4)发生多人中毒(重伤),并有可能导致重大范围扩散的职业中毒事故。5.2、指挥和协调进入I、II、ⅡI级响应后,矿属有关成员单位及其矿应急救援指挥部立即按照预案组织相关应急救援力量,实施应急救援。应急救援指挥部根据安全生产事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知有关成员单位、救援队伍和事故单位应急指挥机构;按照应急预案提供支援和保障。有关应急救援队伍在现场应急救援,指挥部统一指挥,密切配合,共同实施抢险救援的紧急处置行动。5.2.1公司有关成员单位指挥协调的主要内容进入I、Ⅱ、Ⅲ级响应时的主要职责:(1)立即启动本单位相应的安全生产事故灾难应急预案,并向集团公司领导和安全监督管理部应急救援指挥中心报告特大事故灾难情况。(2)部门主要负责人应迅速赶到事故现场,参加现场应急救援指挥部,立即实施应急救援行动。(3)全面掌握事故现场情况,制订现场应急行动原则和应急救援方案。(4)组织指挥本系统应急力量实施救援行动,协调指挥参加救援的救护大队、社会力量、志愿者队伍及其它有关救援力量实施救援行动。(5)组织和协调有关方面专业技术人员参加或指导现场应急救援指挥工作。(6)及时向集团公司等上级有关部门报告事故灾难情况及应急救援行动的主要决策、方案制订和进展情况。进入Ⅳ级响应的主要职责:(1)启动本单位相应的应急预案,组织事故单位实施应急救援。(2)掌握现场信息,提出现场应急行动原则。(3)组织和协调有关方面专业技术人员参加或指导现场应急救援指挥工作。(4)协调指挥本系统应急力量实施救援行动。(5)及时向安全监督管理部应急救援中心报告应急救援行动的进展情况,同时报送集团公司。5.2.2矿应急救援指挥中心指挥协调的主要内容进入I、Ⅱ、Ⅲ级响应的主要职责:(1)立即启动《六合公司安全生产事故综合应急预案》,并向集团公司领导及上级有关部门报告特大事故灾难情况。(2)主要负责人应迅速赶往事故现场,参加现场应急救援指挥部,组织实施应急救援行动。(3)组织指挥和协调其他生产单位参加事故应急救援行动。(4)组织指挥和协调参加救灾的专业应急救援队伍、辅助救援队伍、社会力量及其它有关救援力量实施救援行动。(5)组织和协调有关方面专业技术人员参加或指导现场应急救援指挥工作。(6)及时向应急救援指挥部报告应急救援行动的主要决策、方案制订和救援进展情况进入IV级响应的主要职责:(1)向矿应急救援指挥部提出应急救援主要事项决策建议。(2)提出现场应急行动原则要求。(3)联系有关方面专业技术人员参加或指导现场应急救援指挥工作。(4)协调有关应急救援力量实施救援行动。(5)及时向应急救援指挥部应急救援行动的进展情况。(6)指导受威胁的周边危险源的监控工作,确定重点保护区域。5.3、紧急处置现场处置主要依靠全公司各单位的应急处置力量。事故灾难发生后,事故单位按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专业技术人员和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。附图六合公司生产安全事故现场应急响应程序示意图信息处理与传递反信息处理与传递反馈接警调取资料对比,分析接警信息灾区人员撤离信息传报有关成员到岗安技调到位应急队伍准备指挥部成员到位指挥部成员赶赴现场技术部支援信息反馈现场应急抢险医疗救护应急启动威胁区域人员撤离现场监测与评估公众信息发布信息收集与分析响应升级救援行动应急救援事态控制文字总结应急结束事故发生应急恢复善后处理解除警戒现场恢复5.4医疗卫生救助事故单位主管部门负责组织开展现场紧急医疗救护、伤员救治和现场防止突出事件的处置工作。六合公司医院积极配合集团公司总医院组织实施,提供特种药品和特种救治装备进行支援,并进行事故现场的卫生防疫工作。5.5应急人员的安全防护 现场应急救援人员根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部应根据需要具体协调,调集相应的安全防护;5.6群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:(1)公司管理部协调当地政府建立应急互动机制,确定保护群众安全需要应采取的防护措施。(2)决定应急状态下群众疏散、转移和安置方式、范围、路线、程序。(3)公司保卫科负责实施疏散、转移。(4)启用应急避难场所。公共服务部应全力配合落实到位。(5)治安管理。保卫科协调集团公司治安保卫处全力配合实施。5.7社会力量动员与参与现场应急救援指挥部组织调动公司全部力量参与应急救援工作。超出事故单位处置能力时,应急救援指挥部向集团公司(安监局)请求救援力量支持。由集团公司(安全监督管理部)向上级部门请求社会力量支援。5.8事故现场检测与评估根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和事故调查提供参考。重大安全生产事故灾难应急救援现场检测与评估报告由应急救援指挥部及时上报集团公司及有关部门。5.9信息发布在六合公司党委办公室的指导下,公司各有关事故单位要指定专人负责新闻舆论工作,迅速拟定信息发布方案,确定发布内容,由矿党办室组织宣传。对可能产生社会影响的重大敏感事件或涉外事件,由公司党办室负责组织上报集团公司。5.10应急结束当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,可能导致次生、衍生事故的隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。一般安全生产事故灾难应急救援由事故单位宣布应急结束;重大安全生产事故灾难应急救援由矿应急救援指挥部宣布应急结束;特大以上事故灾难应急救援由上级部门宣布应急结束。并按规定将应急结束逐级上报上级部门批准后实施。第六章信息发布在公司现场应急救援指挥部总指挥领导下,综合办公室统一对外信息发布工作。政工部负责对外准确发布包括事故性质、事故伤亡情况、应急救援进展等内容的事故信息,以消除员工和群众的恐慌心理,避免社会公众猜疑。具体发布时间和内容由总指挥审定。后期处置1、公司综合办、工会、负责组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会稳定。2、事故发生后,工会等单位要及时与保险机构进行联系,及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。3、应急救援工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数,清点救援装备、器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告。4、公司安保部召集相关单位和部门认真分析事故原因,强化安全管理,制定防范措施,深刻吸取事故教训,加大安全投入,认真落实安全生产责任制,在恢复生产过程中制定安全措施,防止事故发生。5、工作总结与评估应急响应结束后,应认真分析事故原因,制定防范措施,落宾安全生产责任制,防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织委托相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并在应急响应结束一个月内,将总结评估报告报上级主管部门。6、责任追究任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的,将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。第八章保障措施8.1通信与信息保障六合公司建立完善了安全生产事故应急救援综合信息管理系统和对较大、大安全生产事故信息报告系统;建立了六合公司重大危险源信息库、救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证应急有关单位及其专业应急机构和公司安全生产事故应急救援指挥中心之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。公司各单位负责建立健全本部门、本系统重大危险源监控方法与程序,对重大事故隐患和重大危险源实施监控。各单位负责本部门本系统相关信息收集、分析和处理,并按月报、季报、半年报和年报的要求,定期向应急管理办公室报送有关安全生产事故信息,重要信息和变更信息要及时报送。应急管理办公室负责收集、分析和处理公司安全生产事故应急救援的有关信息。公司通讯组负责组织协调,并保障事故应急指挥通信畅通,信号、图像清晰。各单位应当掌握本部门、本系统所有应急机构和相关部门的通信联系方式、以及备用方案。8.2救援装备保障公司应急管理办公室指导应急救援基地建设工作,健立健全特种救援装备数据和有关制度,实现资源共享。建立安全生产事故应急救援物资储备制度,储备必要的应急救援设施、设备、器材、救治药品和医疗器械。8.3应急队伍保障根据应急要求建立六合公司辅助救护队、地面义务消防队。由调度室、保卫科负责检查并掌握辅助救护队与地面义务消防队的建设和装备情况,公司应急救援指挥部要进行统一规划和布局。8.4交通运输保障发生较大、重大安全生产事故灾难后,要根据救援需要及时协调提供交通运输保障。并根据需要开设应急救援特别通道,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。8.5医疗卫生保障六合公司医院与集团公司总医院建立联系网络,在发生安全生产事故需要救援时,能保证伤员在最短的时间内得到医疗救助。8.6治安保障在发生安全生产事故时,治安保卫人员能迅速组织对事故现场进行治安警戒,治安管理和交通管制。加强对重要单位、重要场所、重要人群、重要设施、设备和物资的防范保护,维持现场秩序,及时疏散现场群众。积极发动和组织群众开展群防联防,协调各有关单位实施治安秩序稳定工作。8.7物资保障建立安全生产事故灾难应急救援物资储备库及日常管理制度,储备必要的应急救援设施、设备、器材、救治药品和医疗器械。各专业应急救援机构负责监督检查应急物资的储备情况,掌握应急物资的具体储备及完好情况。8.8资金保障六合公司财务部必须做好事故应急救援必要的资金准备。应急救援资金首先由公司承担,当公司无力承担的,由集团公司协调解决。公司负责辖区安全生产事故应急救援体系建设资金和经费的落实,按规定程序列入年度财务预算。8.9技术保障应急指挥部设立应急救援技术组,为六合公司发生的一般及重特大事故应急救援提供技术支持。8.10其它保障本预案未列出的应急救援工作保障,由六合公司根据事故灾难的特殊需要制定相应的临时保障方案。第九章培训与演练9.1宣传教育和培训9.1.1宣传教育公司党委办公室要按规定向全公司员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。9.1.2培训(1)公司要将已批准的《预案》向全矿所属单位下发,各单位要认真贯彻执行。每年年初应对全公司干部员工进行全员培训,培训采取区科技术人员集中培训和员工自学两种方式,最后由公司统一组织抽查考试,必须做到对应急救援知识人人皆知,真正做到了解、掌握一旦出现事故后的应急救援和自救、互救常识,使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口,对没有学习或考试不合格以及不熟悉《预案》有关内容的员工不准上岗作业。(2)及时对后备救援队伍进行培训。(3)按要求总经理参加矿长资格培训时,必须熟悉矿井应急预案知识。9.2演练按照《规程》要求,我公司按规定每年至少组织一次应急救援指挥系统启动模拟演习。对演习过程中发现的问题,立即采取措施,予以解决。安保部对应急预案实施的全过程进行监督和检查。第十章奖惩l、在应急救援工作中,对有突出贡献的单位和个人,由公司给予表彰和奖励。2、在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗,抚恤。3、对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员,按照有关规定给予行政处分或相应的处罚。第十一章附则11.1术语和定义下列术语和定义适用于本预案。1、应急救援针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2、应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3、预警为应对可能或即将发生的突发事故(事件),提前所采取的提高人们应急准备意识水平的警示手段。4、应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。5、应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。6、恢复事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本应急预案上报峰峰集团有限公司安全管理部和邯郸市矿山救护队备案。11.3预案维护与更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变,或在执行中发现存在重大缺陷时,由应急救援指挥部及时组织修订。应急预案编制完成后,进行评审。评审由总经理组织有关部门和人员进行。外部评审由峰峰集团有限公司安全管理部组织审查。评审后,按规定峰峰集团有限公司安全管理部和邯郸市矿山救护队备案,并经总经理签发。11.4预案制定与解释部门本预案由本公司安保部负责制定与解释11.5应急预案的实施本预案应经应急救援指挥部总指挥批准,自发布之日起实施。附件1:六合公司现场应急救援指挥部成员及办公室联系电话序号姓名职务办公室电话移动电话1锁宏峰总经理2456826139300688882韩守军常务副总经理2456529131113853333刘军动总工程师2456540138310214874魏永军安全副总经理2456780136532063515王思生产副总经理2456405139310206366赵志强机电副总经理2456781139320132337赵福旺财务副总经理2456798131113682888赵海生工会主席2456766133150630989赵红军调度室主任24563581311131091810方树生安保部主任24562291580330846811袁尚良技术部主任24561321311136817612刘书彬通风区区长24564551318003453313黄明生机运区区长24584931311136825614张玉海办公室主任245635913315087666附件2:六合公司现场应急救援技术组成员及办公室联系电话序号职务姓名办公电话移动电话1总工程师刘军动2456540138310214872副总工程师赵文斌2456358131113681163技术部主任袁尚良2456358131113681764技术部副主任段京军2458132131113681015技术部副主任朱建民2458132158300088256动力部主任吴大明2458223158300099937会采区技术员吴玉刚2456756132831171018回采区技术员赵飞245675613200009339工程区技术员张成伟24567511551101698510工程区技术员杨宁24567511508161082511通风区技术员马振祥24564551520010891112机运区技术员韩志博245849315233835592附件3:六合公司现场应急救援指挥部单位联系电话序号单位负责人办公室电话移动电话备注1安保部方树生2458229158033084682技术部袁尚良2458132130003681763通风区刘书斌2456455131800345334机运区黄明生2458493130003682565办公室张玉海2456359133150876666医院杨子生2456930131113656617保卫科赵振刚245652513100368298附件4:六合公司安全事故报告电话序号接警部门值班电话1值班电话2值班电话31矿调度值班24563582安保部信息站24561823磁州煤业23105604集团公司调度室562968552658056296815集团公司安监局56297216邯郸市矿山救护队5729273附件5:应急物资储备清单 序号名称单位数量备注1泥浆泵台22Ø75MM消火水龙带m400352MM消火水龙带m200452MM普通消火水龙带支45轻型钩杆个26救生绳根57撬棍根58木锯把49平板掀把1010伸缩梯副111普通梯副212CO2灭火器个10138KG干粉灭火器个2014水泥t5151/4“速接钢管节20161/2”节20171“速接钢管节2018100MM钢管m10019100MM消防水龙带m1002011KW局扇台221接管工具套42210MM胶管m10023单相变压器台124电力开关台225电缆M20026轻型溜子台127探照灯盏328风镐台429安全带条430担架副131麻袋或塑料编织袋条20032潜水泵台233多级离心式水泵台234砖块500035料石M2536方木M2237木板M2138铁钉(2”4“3”kg2539风扇m500附件6:矿井各类图纸1工业广场平面图张1存放于调度室2采掘工程平面图张1存放于调度室3排水系统图张1存放于调度室4压风系统图张1存放于调度室5通风系统图张1存放于调度室6供电系统图张1存放于调度室水灾事故专项应急预案1.事故类型和危险程度分析六合公司矿井主要的水灾形式有:自采老空水、断层出水,老钻孔出水,相邻矿井淹井水灾.1.1老空水的影响:我矿自采老空、老硐内均可能不同程度存在局部积水,本矿井田范围内共有四处老空积水,分别为23采区的2305工作面老空积水、24采区的2401工作面采空区积水、西翼-270大巷积水和25采区2506工作面采空区积水当采掘地区接近这些老空区时若没有按相关规程进行探放水,揭露或贯通时易发生老空水溃水事故,威胁该水害威胁区域的人员安全。1.2断层突水的影响:由于我矿大中型断裂构造发育、控制程度差,在-270水平以下生产地区采掘过程中,可能遇到新的大中型断裂构造时,在构造面附近簿弱地带,均有可能发生断层导水,严重时可能威胁整个矿井安全。1.3老钻孔出水的影响:我矿老钻孔封孔质量没有可靠资料,揭露时可能会发生老钻孔溃水事故,威胁该水害威胁区域的人员安全。1.4相邻矿井淹井水害的影响:我公司井田北部有整合到峰峰集团公司的磁县申家庄煤矿,西南部有整合到我公司的磁县戎利矿业有限公司,南部有河南安阳主焦煤矿,矿井之间均留有井田边界保护煤柱,一旦煤柱被破坏.有一煤矿发生重大透水淹井灾害事故,也可能将会波及我矿,威胁我矿矿井安全。2.应急处置基本原则2.1坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。2.2一旦水害事故发生,生产技术部、施工单位等相关单位要及时查明原因,采取合理有效的措施,将事故危害降到最低限度。2.3以人为本,安全第一。水害事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少水害事故造成的人员伤亡和危害。2.4听从指挥,统一行动。井下一旦发生特大突水事故,由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。2.5坚持灾害性天气影响到安全生产立即停产撤人的原则。3.应急组织体系安全生产事故救援组织体系由峰峰集团应急救援指挥部、邯郸市矿山救护队、矿应急救援指挥部组成。应急救援指挥部设在矿调度室,电话:井上2456358;井下#。4.指挥机构及职责总指挥:总经理副总指挥:常务副总经理、总工程师成员:公司各副总经理、调度室主任、技术部主任、安保部主任、动力部主任、及其他各单位行政正职。一旦发生事故,事故处理分5个小组进行。①技术处理组:组长:总工程师成员:机电副总经理、通风副总工程师、技术部主任、动力部主任、通风区技术员、防治水技术人员。职责任务:(1)立即组织查明事故原因,性质、危害程度等。(2)组织区域内人员,采取措施进行处理。②抢险救灾组:组长:生产副总经理成员:调度室主任、动力部主任、安保部主任、通风区区长、机电运输区区长、工程区区长、回采区区长。职责任务:组织煤矿救灾队进行事故抢险工作。③后勤保障组:组长:公司后勤副总工会主席成员:公司综合办公室主任、保卫科科长、医院院长、供应部主任、公共服务部主任。职责任务:(1)负责调集人员、车辆及救灾物资,组级事故现场人员疏散。2)负责与外单位的协调工作。医疗救护组:组长:医院院长成员:事故单位书记、井口急救站人员、医院急救医护人员。职责任务:(1)组织人员迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员。(2)协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。⑤事故调查组:组长:安全副总经理成员:机电副总经理、总工程师、通风副总工程师、调度室主任、技术部主任、安保部主任、动力部主任、及其他各单位行政正职和技术员。职责任务:调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。5.预防与预警5.1预防措施5.1.1井上防治水(1)对矿区范围内的重点防治水地区及地表水体设立观测站,进行观测,建立地表水体观测台帐。(2)“雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位,调度室在雨季到来之前,要组织好“雨季三防演习”,同时,必须对防治水工作进行全面检查,防治水部门要编制“雨季矿井防治水措施”,公司成立“雨季三防”办公室,地点设在调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展,公司成立“雨季三防”领导小组,负责组织全公司抗洪抢险工作。5.1.2井下水防治(1)重点掌握相邻煤矿采掘情况,搞清其与我公司矿井边界附近的采空区积水情况,按规定留设井田边界防水煤柱。(2)进一步完善采区水仓,并保证达到《规程》要求。加强中央泵房的排水管理,设备动力部在雨季到来前应当进行→次联合排水试验,在雨季到来前必须组织力量对水仓、沉淀池、排水沟要按规定进行清挖。(3)受水患威胁的地点掘进巷道或开采时,必须坚持“预测预报、有疑必探,先探后掘,先治后采”的原则。巷道掘进之前,必需采用钻探、物探等方法查明水文地质条件,防治水部门写出水文地质情况分析报告,并提出防范措施,经总工程师组织生产、防治水等相关部门审查、批准后,方可进行掘进工作。掘进和回采过程中,发现出水征兆时必须立即停止作业,并向调度室汇报进行处理。(4)水文地质人员加强水文观测,同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。5.2预警行动5.2.1调度室接到突水水情报告后,必须立即通知总经理、总工程师、生产副总经理、安保部主任及有关部门,由总经理负责全权指挥,组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。5.2.224h降雨量达到50mm,且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。由防汛值班室报告调度室,调度室必须立即通知总经理、总工程师、生产副总经理、及有关部门,由总经理负责全权指挥,组织人员立即按计划进行撤人。5.3信息报告程序5.3.1发生水害事故后,受灾人员应积极组织自救。5.3.2发生事故后,必须及时汇报调度室,汇报方式采用电话汇报,若事故地点没有电话时,必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场施救情况筹内容,汇报情况必须要真实。5.3.3调度室接到报告后,立即电话报告值班领导、总经理、总工程师、和有关人员。区队主要领导、值班公司领导、总经理、总工程师和有关人员必须24h开手机,以便及时进行联系。5.3.4调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥中心。指挥中心负责接到煤矿生产安全事故的报告后,再按有关规定逐级上报事故情况。6.应急响应公司水害应急管理领导小组接到水害事故报告后,应根据出水地点的水害性质迅速决定启动水害应急救援预案响应的级别。7.应急处置7.1撤出受灾害威胁区域的人员;7.2了解突水情况、影响范围,分析灾变及周围区域地质、水文地质条件,收集出水前后水量变化、各长观孔水位变化资料,必要时做水质化验,。判断直接水源及补给水源,推测、判断水量变化趋势。7.3查清事故前人员分布,结合人员分布情况判定遇险人数、位置,采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系,安排专人倾听、观察来自灾区内的信息,确定遇险人员所在位置、人数及生存条件;7.4根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施,营救遇险人员;7.5采用压风管、水管、打钻孔等方法,向遇险人员输送新鲜空气,给遇险人员创造生存条件;7.6加强通风,防止瓦斯和其他有害气体聚集;7.7侦察、抢险时,要管理好水路,防止溃垮巷道;采取措施,防止二次出水;7.8抢救和运送长期被困井下人员时,防止环境和生存条件突然改变造成意外。8.响应程序8.1水害事故等级的划分:共划分四级I、II、III、IV级。I级:→般事故,突水可能会造成人员安全威胁或可能造成采掘工作面被淹,直接影响该工作面生产,可能发生的出水情况主要有顶板砂岩裂隙水、老钻孔出水、小范围老空、老硐出水等。II级:严重事故,突水未造成人员死亡或可能造成采区被淹,影响采区生产的水害事故。可能发生的出水情况主要有顶板砂岩裂隙水、老钻孔导通深部强含水层出水、揭露大面积老空、老硐积水等。III级:重大事故,造成3人以下人员死亡和10人以下人员被困或可能造成水平被淹的水害事故,影响水平区域性生产的水害事故。可能发生的出水情况主要有断层造成奥灰含水层出水、老钻孔导通深部奥灰含水层出水、揭露大面积老空、老硐积水,相邻矿井淹井水等。IV级:特别重大事故,造成3人以上人员死亡和10人以上人员被困或可能造成矿井被淹的水害事故。可能发生的出水情况主要有断层造成奥灰含水层出水、老钻孔导通深部奥灰含水层出水、揭露大面积老空、老硐积水,相邻矿井淹井水等。8.2响应程序:8.2.1I级应急处理程序如下:(1)水害事故发生后,现场施工人员要及时将水害发生现场情况向本单位值班室汇报,单位值班人员接到水害事故报告后,应立即组织现场施工人员加固施工现场及周围巷道支护,安排专人观察水量变化,并根据水量启动排水设施排水,并及时将了解的发生现场情况向调度室和水害应急管理领导小组汇报。(2)调度室和水害应急管理领导小组接到水害事故报告后,应及时安排技术人员和有关单位管理人员到现场调查现场水害情况,并及时将调查现场情况汇报给调度室,并组织事故单位进行进行治理抢救。(3)生产技术部要安排技术组人员对出水水源分析,水量预计,安排人员对矿井各涌水点监测,含水层水位监测,根据出水量和矿井排水能力,及时提供排、堵截补给水源和通道的水害治理技术方案和安全施工措施,并组织实施。事故单位值班人员根据生产技术部提供的水害治理技术方案和安全施工措施组织人员和防排水物资进行水害治理抢救工作,并及时将水害治理进展情况向调度室汇报。(4)水害治理过程中,调度室要安排通风区、机电运输区保障水害地区的通风和供电正常,并根据水害治理进展情况安排好排水设备安装治理工作,各生产工作面如发生出水,造成工作面被淹时,根据涌水量的大小,由设备动力部提供排水设备、供电设备及安装、排水方案。(5)水害治理结束后调度室要组织有关单位人员对事故现场进行验收,验收合格后方可恢复生产。(6)水害事故治理结束后,生产技术部要组织技术、安保、事故单位等有关人员对事故原因进行分析、总结,对责任人和单位按有关规定进行处罚。8.2.211级应急处理程序如下:(1)调度室和水害应急管理领导小组接到水害事故报告后,水害应急办公室应立即通知所有水害事故应急管理领导小组成员投入抢险救援工作,并组织事故发生地区的人员按照避灾路线进行安全撤离,安排技术人员和有关单位管理人员到现场调查现场水害情况,事故调查人员应及时将调查现场情况汇报给调度室;组织机电、通风部门保障事故区域及水平的安全供电和通风;组织有关单位进行灾害抢救,同时水害事故应急管理领导小组要及时将水害事故上报集团公司调度室。(2)生产技术部及时为抢险指挥部提供水害事故抢救过程中必要的图纸和资料,技术组人员对出水进行取样,作水质化验,对水源进行分析,预计最大水量,并安排人员对矿井各涌水点监测,含水层水位监测,并根据现场调查情况、出水量和矿井排水能力及时分析灾害发展可能涉及的地区,及时提供排、堵截补给水源和通道的水害治理技术方案及安全施工措施,保证抢险工作顺利进行。(3)水害事故应急管理小组要尽快根据灾害发展可能涉及的地区,及时掌握灾害影响范围内人员分布情况和人数,并组织灾害发展可能涉及的地区的人员按该地区的避水路线尽快安全撤离危险区域,避免灾害扩大,并根据生产技术部提供的水害治理技术方案和安全施工措施组织人员和防排水物资进行水害治理抢救工作。(4)设备动力部、机电运输区、供应部等有关人员组成,保障井上、下安全供电,保证主、副井、主扇风机、主排水设备等要害地区设备的正常运行。全力组织施工力量和增加排水设备、设施进行抢险工作。(5)水害事故应急管理领导小组下达抢险救援方案后,水害抢救处理管理小组应立即资助力量进行水害治理工作,水害治理过程中,调度室要安排好通风区、机电运输区保障水害地区的通风和供电正常,并根据水害治理进展情况安排好水害治理物资的供应工作。(6)水害治理结束后调度室要组织有关单位人员对事故现场进行验收,只有能够保证矿井安全生产条件时,由抢险救灾指挥部下达水害事故处理结束命令后,才能恢复生产。(7)水害事故治理结束后,水害事故应急管理领导小组要组织技术、安监、事故单位等有关人员对事故原因进行分析、总结,对责任人和单位按有关规定进行处罚。8.2.3111级应急处理程序如下:(1)调度室和水害应急管理领导小组接到水害事故报告后,水害应急办公室应立即通知所有水害事故应急管理领导小组成员投入抢险救援工作,并组织事故发生地区的所有人员按照避灾路线进行安全撤离,安排技术人员和有关单位管理人员到现场调查现场水害情况,事故调查人员应及时将调查现场’隋况汇报给调度室;组织机电、通风部门保障事故区域及水平的安全供电和通风;组织有关单位进行灾害抢救,同时水害事故应急管理领导小组要及时将水害事故情况上报集团公司调度室。(2)生产技术部及时为抢险指挥部提供水害事故抢救过程中必要的图纸和资料,技术组人员及时收集水害事故地区的水文地质资料和水害事故地点观测资料,并对出水进行取样,作水质化验,对水源进行分析,预计最大水量,并安排人员对矿井各涌水点监测,含水层水位监测,分析灾害发展可能涉及的地区,提出水害治理方案,根据现场调查情况,及时提供排、堵截补给水源和通道的水害治理技术方案和安全施工措施,保证抢险工作顺利进行。(3)水害事故应急管理小组要尽快根据灾害发展可能涉及的地区及时掌握灾害影响范围内人员分布情况和人数,并组织灾害发展可能涉及的地区的人员按该地区的避水路线尽快安全撤离危险区域,避免灾害扩大,并根据生产技术部提供的水害治理技术方案应组和安全施工措施组织人员和防排水物资进行水害治理抢救工作,如发生特大水害淹水平和矿井事故,造成了人员伤亡或被困时,水害事故应急管理小组要尽快通知单位统计当班下井人数,掌握灾害范围、搞清事故地区人员分布情况,及时提出抢险遇险人员的技术方案,以便迅速组织抢救,(4)在事故抢救过程中,如果水害事故发展到不能控制时,水害应急管理领导小组必须以保证人员安全为重,及时下达井下人员全面撤离命令,并有组织的安排人员撤离工作,同时向集团公司汇报。(5)设备动力部、机电运输区、供应部等有关人员组成,保障井上、下安全供电,保证主、副井、主扇风机、主排水设备等要害地区设备的正常运行。如发生特大水害事故时,要全力组织施工力量和排水设备、设施进行
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