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文档简介

2024县域经济十大投融资模式全解析我们为什么要发展县域经济呢?解决过剩持续发展释放生产力logo资产致富资源回流01

专项债今年一季度专项债发行情况?专项债发行一季度发行的新增专项债预计将超过1.2万亿,形成发行小高峰。而且从历年来看,每年全国两会后就会下达当年新增地方债额度,之后的5月份至6月份仍将是是发行的高峰期。县域经济发行专项债重点是什么县域经济项目发行专项债。高标准农田、农村人居环境整治、现代农业产业园、农产品冷链仓储物流、农业废弃物资源化利用等具有一定收益来源的公益性项目列入地方政府专项债优先支持范围。而且我们还是强调的专项债项目县域经济专项债谋划的要点是什么做好县域经济专项债谋划的要点提前谋划,做好项目储备进行项目组合,充分挖掘收入最好使用固定资产出租收入02

政策性银行贷款政策性银行支持路径?政策性银行支持路径第一步,政策性银行,也就是国开行、农发行、进出口银行发行政策性金融债募集资金;第二步,用募集的钱基础设施基金;第三步,基础设施基金把资金给到项目公司政策性金融与专项债的区别政策性金融与专项债的区别地方专项债券强调“资金跟着项目走”,是财政预算内工具,以地方需求为先;政策性金融更为市场化,需要审查项目本身是否符合政策支持方向、是否符合市场化的制度要求,更需要考虑项目实施主体是否有执行与偿债能力。03

存量资产盘活存量资产盘活4个前提条件资产权属清晰、资产范围明确,不存在法律法规禁止或限制交易的情形;即依法合规拥有项目所有权、特许经营权或运营收费权,相关股东已协商一致转让。项目现金流持续稳定,投资回报良好受让方拥有丰富的同类项目运营经验,配备充足的运营管理人员,公司治理和财务状况良好,具有持续经营能力;防范国有资产流失。对于民营企业来说,资产转让程序只要符合公司章程规定,交易双方达成合意即可。而对于国有企业,基于国有资产的保值、增值等因素,资产转让需要严格符合法定程序,防止国有资产流失。04中央预算内奖补资金中央预算内投资,是由国家发展改革委负责管理和安排的中央财政性投资资金。主要的资金安排方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等。中央预算内投资安排的投资补助资金应当用于计划新开工或续建项目,原则上不得用于已完工项目。中央预算内投资申请中央预算内投资有什么具体要求没有?相关申报要求申报主体:政府或者企事业单位。申报时间:中央预算内投资补助分专项、分批次进行申报,各专项申报时间不固定,按照往年申报经验来看,一般在上一年度的下半年开始陆续申报,多集中在上年度四季度、当年度一季度,具体时间以各专项正式申报通知为准。符合申报的基本条件:符合专项的支持方向和相关要求;支持新开工或新建拟建项目;已纳入重大建设项目库,并列入三年滚动投资计划;符合专项要求的最低总投资等等。申报注意事项:提前完善项目申报材料、推进项目前期工作;需准备好自有资金和自筹资金证明;项目前期手续要齐全;同一企业不同项目在上一个中央预算内投资支持项目验收完成前不得再申请下一个项目的中央预算内资金;原则上同一个项目可以同时申报中央和省级预算内投资;重点支持在建项目或拟新建项目。审核要点:是否纳入国家重大建设项目库;是否符合专项支持范围;项目是否重复申报;是否被列入严重失信主体名单;是否完成审批、核准或备案程序;申报投资是否符合支持标准等。补助标准:2020-2022年,中央预算内投资计划安排分别为6000亿、6100亿、6400亿。申请奖补资金的流程是什么?申报流程1)项目申报:从线上(国家重大建设项目库)和线下(项目单行材料)两条线进行申报,由发改部门会同行业主管部门对照专项管理办法和申报;2)额度分配:国家发改委确定安排各地区年度中央预算内投资计划额度,中央预算内投资计划下达后,地方发改及有关部门根据国家下达的投资计划转发或分解下达项目年度投资计划;3)资金下达:中央预算内投资计划下达后,由财政部逐级下发资金额度,根据项目申报的主体层级不同,由相应层级的财政部门以实拨资金或国库集中支付方式拨付至项目实施主体或施工单位。05PPPPPP项目需要重点关注的重点是什么PPP项目需要重点关注以下四点:需建立完全与项目产出绩效挂钩的付费机制,项目建设成本与绩效考核结果挂钩比例需不低于30%;本级政府实际控制的国有企业(上市公司除外)不得作为本级PPP项目的社会资本方;合作运营期限原则上在10年以上。本级全部PPP项目从一般公共预算列支的财政支出责任不超过当年本级一般公共预算支出10%的红线;06特许经营模式特许经营项目需要关注的方面是什么特许经营项目重点关注以下四点:由县级以上人民政府授权有关部门或单位作为实施主体,项目实施方案需报县级以上人民政府审定;应当通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择特许经营者;采取可行性缺口补助的项目,按照规定,需开展财政承受能力论证,纳入政府中期财政规划,未纳入的不予安排预算;建立与支出责任相挂钩的绩效考核机制,弱化政府的固定支出责任。07股权合作+EPC主要是地方政府授权地方国企作为项目实施主体,实施主体通过公开招标形式选择社会资本方(通常可以实现两标并一标,即选定的社会投资人可直接作为项目EPC总承包方),由实施主体与选定的社会投资人成立项目公司,由项目公司具体负责项目投融资、EPC建设及运营等全部工作,并以项目开发运营收益、区域增量财政收入等作为投资回报来源。项目资金要求封闭运作、自负盈亏、自求平衡、滚动开发。08

融资租赁基础设施融资租赁,指以基础设施项目建设中涉及的设备或项目本身为对象的融资租赁形式,简称BLT(建设-租赁-转让)模式。即融资租赁公司作为投资者投资建设项目,在建设完成后租赁给承租人经营,承租人每年支付租金给融资租赁公司,租赁期结束后,整个项目归承租人所有。09

城投债地方政府投融资平台按照法定程序发行公司债券,并在约定的期限内偿付本息,发行上市场所为上海和深圳证券交易所,由交易所对公司债券的发行进行受理及审核,证监会负责履行发行注册程序。10

政府引导基金政府投资引导基金是指由政府部门作为发起人,利用一般公共预算、政府性基

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