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文档简介

A市国家电网电网工程存在的安全隐患及管理完善对策研究目录TOC\o"1-2"\h\u38921.前言 1253812.电网工程项目安全管理概述 284552.1安全管理的概念 2280792.2工程项目安全管理的相关理论 267832.2.1事故致因理论 2109222.2.2安全系统工程理论 324393.国家电网工程安全管理现状 313474.A市国家电网电网工程存在的安全隐患 4137664.1人的安全意识与专业知识存在欠缺 4130684.2设备与机械本身存在质量安全隐患 4248294.3对环境分析和把控能力不强 5121104.4安全管理体系建立不完全 580935.A市国家电网电网工程安全管理措施 6209585.1提高从业人员的专业素质和综合素质 6129905.2强化设备管控能力建设 6260185.3及时对环境进行整治 7223025.4强化过程控制,推行标准化施工 71059结语 822743参考文献 9随着社会的发展,人们对人身安全越来越重视,当前我国各行业的安全管理形势严峻,对人身生命财产安全构成严重威胁。基于此,本次笔者选择A市国家电网工程作为研究课题进行研究。首先,阐明了本次报告的意义,随后在报告中分析A市电网安全管理目前的状态,分析公司安全管理意识和管理方法中的关键问题,对A市国家电网基础设施项目和安全管理新理念、方法和措施——现代化进行表征,以提升电网安全管理水平,促进公司持续健康发展的管理理念和职能。1.前言电网基础设施项目通常建在开放空间或人员高度集中、变化率相对较高、安全事故较多的场所。因此,在电网基础设施项目中,要加强作业人员安全,注意意外事故,做好安全工作。然而,家庭电网基础设施项目的现状并不理想。统计数据显示,电网建设中最大的隐患就是安全事故。安全事件的发生,说明电力公司信息安全管理不强,安全体系不完善。造成这些事故的主要原因是:安全监督制度不健全、违规行为严重、安全生产保障体系和控制体系不健全。制度到位后,很少有企业遵守,员工在工作中很少注意既定的安全管理规章制度。根据违规的类型,可以分为三类:命令违规、功能违规和硬件违规。当前,最重要的因素是人,要更加关注人的安全和设备集成,推进安全管理和电网基础设施项目建设,保障电网基础设施安全。这是非常紧急的任务,也是非常必要的操作[1]。本文针对A市国家电网的安全状况问题,进行了深入的了解和探讨,并以文字形式进行简单报告。2.电网工程项目安全管理概述2.1安全管理的概念电网基础设施项目的安全管理是一个主要问题。安全管理是主要通过运用现代安全管理原则、方法和技术,对各种危险因素和有效措施进行技术性、系统性分析和调查,为实现安全目标而进行决策、计划、组织和控制的活动。通过解决和消除各种焦虑因素来预防事故,在范围和功能方面存在不同级别的安全管理。根据国家的政治和经济方面,行政监管机构对国家政府具有广泛的影响力,与以往相比,信息保护管理的范围仅限于公司内部,与公司各部门协同进行的信息保护管理是微观安全管理[2]。本文仅从微观安全管理的角度对云南A市国家电网电网基础设施项目进行了研究。安全管理的使用主要是公司自身用于减少施工过程中因安全事故造成的损害和损失,更好地保护员工的安全,减少公司各方面的损失,使公司实现效率和利润。2.2工程项目安全管理的相关理论2.2.1事故致因理论事故致因理论通过识别事故原因、事故全过程和结果,清晰地分析事故的发生和发展。事故致因理论从早期的单因素理论到现在的多因素理论的演变,已有80年的历史。事故致因理论是生产力发展的结果。在生产力发展的不同阶段,生产过程的安全问题随着生产方式的变化、人在生产过程中地位的变化和人的安全观念的变化而变化。从最早的时候开始,人们就致力于研究事情的原委,一件事情既然发生了那么必然就有起因,过程和结尾,所以在从以前到现在这么长的演变过程中,逐渐发展成了事故致因理论[3]。2.2.2安全系统工程理论安全系统的开发是基于安全和发展的结合。保障制度是社会制度的一部分,必须构建合理科学的理论与实践相结合的安全体系,与科学安全体系的设计相辅相成。安全系统工程是系统工程的一个领域,它使用结合了设计原则和相关专业知识的系统理论视角和方法来研究生产安全管理和设计。是危害的识别、分析和预测,导致事故的危害的消除和管理:分析安全系统中的每个单元和相互作用,以及协调所有单元之间的关系和相互作用,目标是确保生产条件安全并将事故减少到可接受的水平[4]。它是一项综合性的安全工作,由系统思维和系统技术的理论研究组成。什么是安全意识呢?也就是说,人们在从事生产活动中对安全现实的认识。那么安全意识薄弱又表现在哪些方面呢?我认为主要有以下三个方面。第一个方面是员工的正常违规行为。很多员工不重视他们的意见,当涉及到不直接影响安全的细节时,比如不良的操作习惯或细节,这些习惯往往会导致员工忽视。第二个方面是员工在工作中的疏忽。许多事故发生在良好的运行环境中。从员工的角度来看,良好的操作环境会削弱对技术水平的要求,因此,对工作环境安全的关注有意识地放松,随着工作的临近,员工可能会出现精神放松或注意力不集中的情况。所以要重视安全[5]。第三个方面表现在工作中,员工盲目侥幸,在企业生产中,由于计件制考核的普遍实施,受到利益的这种驱动,一些员工变过度地关注生产而忽视了安全。甚至出现不顾技术条件而抢时间抢任务的现象。他们并非不知道这样是违反安全条例的,但是心存侥幸,认为不会发生问题啊,其结果往往是在某个环节上出现了问题,从而造成很大的损失。3.国家电网工程安全管理现状近年来,A市国家电网坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,立足“安全风险管控”等特色安全功能,这确实是安全工作的起点。在借鉴其他企业的管理方法的基础上,建立了相应的安全管理体系,对各级管理人员进行了提升和培训,安全生产在多年前就得到了提升。生产管理体系不断创新公司将电网工程作为核心业务,各部门和管理人员要全力支持电网项目,为电网项目安全顺利推进创造良好环境[6]。成立了项目管理中心,专门负责电网项目管理。项目管理中心全面负责项目全过程的管理和监督,负责项目规划编制、内容采购、对外协调、安全管理和监督。项目管理中心工作人员定期检查,发现问题并鼓励操作人员立即修复。总之,近年来,公司在管理体制上进行了多次优化改革,并将其与持续的安全生产运营相结合。总体而言,这些改革创新在管理水平上都有显着提升。4.A市国家电网电网工程存在的安全隐患4.1人的安全意识与专业知识存在欠缺A市国家电网在很多方面仍然存在问题。例如,在监管者方面,一些监管者的安全意识需要加强。一些管理者只关注项目的进展和项目的收益,而忽视安全管理。“安全第一”意识并不统一,公司的主要精力不能集中在保障安全、引领整个公司健康可持续发展上;公司对员工进行了安全培训,但由于工程项目多、生产任务多,很难用人力和时间进行广泛的培训,因此培训只是形式。员工缺乏安全意识,培训效果差、安全技术不足。同时,由于部分员工文化素质差,流动性大,对安全教育培训的积极性不够高,甚至遭到反对。该项目仍然存在问题,指挥中心工作人员和安全控制部门安全意识不强,安全检查安全敏感度不够,安全审计只是形式,检查不够仔细,无法发现安全隐患。施工现场安全措施不够严格,安全事故原因分析不够彻底,问题不能及时解决,安全事故往往是由于员工缺乏安全意识造成的。例如2017年8月2日,公司在云南昭通的某变电工程改造施工过程中,在拆卸隔离开关时,因为工作人员的疏忽,在吊车未进行挂钩时,没有安全意识的便拆掉了隔离开关与支架固定的螺栓,隔离开关因为不平衡倒塌,支架上的员工有3人,最后导致1人死亡,2人受伤。这是一起典型的人员安全意识淡薄造成的人身伤亡事故[7]。安全是公司正常生产的出发点,没有安全生产保障,公司就无法保持长期稳定,收益也无法持续,因此安全生产管理是企业经营的重要组成部分。为什么有些公司在现实生活中会出现问题?这不仅与行业性质有关,也直接关系到业务安全的重要性。加强安全生产管理是公司对全公司员工、经济社会、对自身的责任。因此,首先要树立作为公司员工的安全感。4.2设备与机械本身存在质量安全隐患主要问题是设备和机械的可用性、进出、其他连接的日常维护、维护和管理不规范,导致施工现场设备和机械不合格老化和施工失败。要求在进入现场之前对设备和机械进行全面而详细的检查,但设备和设施没有定期检查、维修或保养。定期检查只是一种形式,没有对设备和机械进行仔细和全面的检查。没有及时彻底修复,造成很多问题[8]。此外,设备和机械上的标识不够清晰,使员工无法了解功能、功能和注意事项等重要信息,设备机械的布置和施工环境的设置不够仔细,设备和机械未分类,危险品未隔离,增加了进一步事故的可能性。例如,2007年11月8日,在云南红河州某新建变电站作业时,由于起重设备存在缺陷,吊装过程中吊车钢绳断裂,导致地面工作的1人被掉落的吊物砸伤[9]。4.3对环境分析和把控能力不强A市国家电网危害识别、安全检查和安全评估体系不够完善,无法充分了解和分析事故根源,安全管理不仅仅取决于所采取的措施,而且通常会提高分析和监测环境的能力,环境也是一个不容忽视的非常重要的问题。此外,云南多山,雨季持续时间长,垃圾流等地质灾害时有发生。如果事先不充分分析潜在的环境损害并采取控制措施,很容易造成严重的人身伤害[10]。例如,2012年8月12日,昭通线工程施工阶段,A市国家电网现场工作人员在雨季没有充分识别所有施工风险,组织建设项目部在山上作业。那天突然下雨了,导致山体滑坡,导致建设项目部遭遇泥石流。幸运的是,没有人员受伤,但给公司造成了巨大的经济损失[11]。4.4安全管理体系建立不完全安全管理体系的核心是安全生产责任制,需要非常细心的管理、创新的管理技术、完善的安全监督体系和采用多种绩效评价方法来完善安全管理体系。为实现安全工作的总体目标,必须加快建立完善的安全管理体系。根据建设的总体目标,根据每项业务的不同特点,使公司不同部门相互联系、相互监督、相互负责相互制约[12]。各部门、各岗位的员工各司其职,在活动中特别注意员工的人身安全,明确各岗位职责,组建责任团队。必须制定合理的规章制度,对可执行性有强烈的要求。各主要功能的安全管理要有规范化、规范化的流程化施工方案,避免在操作过程中出现操作人员无法解决的不便问题,以及操作人员疏忽造成的事故。A市国家电网不完善的安全管理体系主要体现在:(1)各项安全管理体系没有定期动态更新。(2)安全管控体系不健全。因此,部分现场管理和施工人员只进行了表面的安全检查,没有深入检查,因此检查中发现的问题没有及时整改。各级管理人员没有切实履行职责,安全生产责任制没有得到有效落实。(3)尚未建立完善的安全管理赔偿和制度[13]。5.A市国家电网电网工程安全管理措施5.1提高从业人员的专业素质和综合素质A市国家电网通过发展和完善安全管理体系,完善安全管控体系,巩固公司安全文化,不断强化员工“安全第一,预防为主”的意识。建立公司安全文化,增强公司整合和员工安全意识,使员工在施工过程中能够意识到风险,提高警惕性。同时,必须提高管理层的管理水平。只有当主管更加关心员工时,员工才能更好地融入工作,这有助于建立良好的沟通并减少安全事故。A市国家电网着力打造健康的安全体系,让员工树立正确的安全意识,养成正确的安全态度,提升自身价值观和科学敏锐度,更好地按照安全标准遵守行为尽量减少安全事故和一定的损失。企业要提高培训效果,以前那种人力资源部门唱“独角戏”的局面就必须予以终止,应建立一种广泛的培训责任体系。当然,作为企业培训机构应负起主导作用来:开发并初步完成各职类职种的课程与教材体系;引进或开发外部合作伙伴急需的骨干课程;拓展外部师资网络[14]。稳固外部讲师资源;建立内部师资选拔、培养、激励机制,加快内部师资队伍建设;尽快搭建企业培训开发机构内部各功能板块,使之规范化有效运作;摸索企业培训开发机构的运营模式。个人对培训有最基本的责任——投入时间、精力与金钱。5.2强化设备管控能力建设A市国家电网电网基础设施项目建设的出发点是实现设备和机械的基本安全。通过提高设备和机械的安全性能,可以消除环境危害。在A市国家电网电网设计项目建设中,为保证设备的安全,需要建立设备和机器管理系统。制度的制定要从以下4个方面来进行:(1)加强设备设备采购管理设备设备采购要严格控制,不符合国家标准或规范的设备不得列入企业采购清单,质量问题较多的生产企业将被列入黑名单,使设备制造商列表保持最新。(2)严格控制设备机械的采购,严格执行设备机械进出现场检查程序,检查设备配置是否齐全,功能是否完好,标志是否正确、完整、清晰,设备和机械不符合要求,禁止进入施工现场。检查发现设备设施不合格,必须立即清理现场。特殊设备须经有资质的机构验收合格后方可投入使用。(3)设备和机械的定期维护和修理。由于设备和机械的安全状态难以维护,需要定期监测各种监测机器和方法的使用情况,并定期对项目现场的设备和机械进行检查和维修。如果有故障因素,迅速消除危险,让危险的设备远离人群。(4)创建完整的设备清单和维护计划。由于电网设计项目中使用的设备和机械种类繁多,因此需要有不同的会计模型并根据设备类型、创建维护计划[15]。5.3及时对环境进行整治施工环境对工人的人身安全至关重要。不同的施工环境有不同的风险。当施工环境发生变化时,要及时进行风险识别和安全评估,分析新环境造成危害的原因,建立相应的控制措施,规范施工环境管理。A市国家电网必须以人机工程学理论为基本理念,科学、全面地管理A市国家电网电网设计项目的施工环境。电网工程场地按活动分类,分区域采取不同的控制措施,引入标准化场地,所有方法对建筑环境的管理都是明智和科学的。通过对建筑环境的定期检查,加强建筑环境管理。为此,A市国家电网需要设计和完善建筑环境管理和维修体系,加大建筑环境改善力度,对施工现场的设备进行检查,及时发现并解决问题[16]。5.4强化过程控制,推行标准化施工通过标准化和简化的设计方法减少人为错误。标准建筑计划旨在通过查看操作条件和分析人员和设施在真实环境中的工作过程来实现安全、高效和质量,从而减少人为错误。分析A市国家电网电网技术建设管理过程中遇到的问题主要有两个方面。解决问题必须建立在健全、科学的管理体系之上,要求所有流程都符合规范。安全管理还必须实现人员、设备和环境的管理。整个工作过程要做到每一道工序都完整细致,能管理得好,能实施A市国家电网电网基础设施项目的安全生产[17]。另外,A市国家电网标准卡的编制必须按照通用目的进行。标准施工方案以安全、高效、高质量为施工目标,通过检查运行条件和分析真实环境中人员和设施的工作过程,减少人为错误。使用协商、修改、批准的标准卡的,经营者必须严格遵守标准卡,不得擅自修改。标准卡控制也非常严格,所有员工下班后必须登录。标准卡在使用过程中不断改进,如果使用过的标准卡在使用过程中出现问题,应根据使用过程中遇到的问题和卡的修订标准,定期或不定期检查。标准卡的变更必须在每个月底通知控制部门,控制部门负责检查和评估标准卡[18]。结语本文通过对A市国家电网成立以来电网技术安全管理相关数据及相关理论等信息的统计分析,识别出A市国家电网安全管理存在的人员安全意识和安全意识不足等问题,缺乏专业知识和质量安全环境,安全管理体系不完善。最后提出了针对人、物、环境、管理的针对性管控措施。希望本文开展的研究能够提高A市国家电网电网设计的安全管控水平,希望效果明显。

参考文献[1]周传和.以人为本促进电力企业安全管理[J].湖南电力,2018(05):25-28.[2]姜绍俊.电力企业安全管理要以人为本[J].中国电力企业管理,2019(08):60-61.[3]程云.本质安全理论在发电厂安全管理工作中的应用[J].电力技术,2020(12):23-24

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