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文档简介

现阶段中国经济模式存在的问题

广东科贸职业学院思想政治理论课教学部2021年4月〔1〕经济开展动力问题〔3〕资源与环境问题〔4〕人民生活水平问题〔5〕市场经济运行问题〔2〕经济开展均衡问题现阶段中国经济模式存在的问题〔1〕经济开展动力问题以投资型为主要拉动经济增长模式的负面第一,如果投资控制不慎,将会出现一大批既没有社会效益,也没有经济效益的投资工程,我们应该防止所谓“政绩工程〞的出现;第二,因为民生投资的主体是政府,这种投资往往容易产生权钱交易,搞得不好,腐败就会大量产生,我们必须杜绝腐败问题的产生;第四,民生投资,尤其是根底设施投资,对于保经济增长是有意义的,但对就业及中小企业解困,似乎作用不大,因为根底设施投资根本上由大企业承担,又是现代化作业,机械化程度极高,因而对就业的吸纳力不强,中小企业当然受惠也不会太多;第三,民生投资的主体是政府,因而政府配置资源的权力极大,如果搞得不好,就会损害市场配置资源的功能,尤其是民生投资主要是向国有经济领域投资,如果搞得不好,就会使国有经济享有更多的好处,而民营经济的利益那么受损,从而出现政府作用排挤市场功能,国有经济排挤民营经济的“双挤出效应〞,最终会使旧体制复归而新体制受损;

第五,民生投资根本集权于中央,因而地方经济的差异性和各地区在这次危机中所遇到的困难的差异性往往会被无视,例如出口和金融在地区经济中所占的比重比较大的地区,显然困难要大一些,但由于民生投资集权于中央,因而各地方政府不会因为受金融危机影响的不同而获得不同的保经济增长的资源,这样就使得地方政府手中可作用的资源有限,从而不利于不同地区根据自己的具体情况而保增长,因此,我们应该关注地区经济的差异性和受金融危机影响的差异性。〔2〕经济开展不均衡改革开放以来,中国政府在区域经济开展战略上来了一个大转变,从平衡开展战略转向不平衡开展战略,优先开展沿海地区,开展和开放的政策明显向沿海地区倾斜,使得沿海地区得以迅速开展起来,也迅速地拉大了沿海与内地的经济开展差距.从地区生产总值来看,2003年广东省为13626亿元,约相当于3个湖南(4639亿元)或10个贵州(1365亿元)或35个青海(390亿元).从人均地区生产总值来看,2003年浙江为20217亿元,3倍于江西(6678元),4倍于甘肃,5.6倍于贵州①沿海地区和内陆地区开展不平衡中国著名人口地理学家胡焕庸教授于20世纪30年代用一条简单的线条描述了中国自然地理,人口地理与经济地理分布的不平衡特点:从东北黑龙江省瑷珲县到西南云南省腾冲县之间,用一条近乎直线连接起来,把中国分为东西两个局部,西部面积占全国总面积的49.2%,人口却只有全国总人口的3.7%;东部面积占全国50.8%,而人口却占全国总人口的96.3%.相应地,西部贫穷,东部富裕."胡焕庸线"只是大体上形象地描述了幅员辽阔的中国东西部的地理分界.现今对中国区域经济的划分主要是按照行政省区,辅之以经济开展水平,大体将中国划分为东,中,西部三大经济地带.这三大地带在经济开展水平上由东向西呈递减阶梯状态.②东西部经济开展不平衡2003年地区生产总值中,最高的广东达13625.9亿元,最低的西藏只有184.5亿元,广东是西藏的74.7倍.2003年地区生产总值指数(上年=100),最高的内蒙古有116.8,最低的云南为108.6,相差8.2.2003年地区工业总产值,前五位的广东,江苏,山东,浙江,上海分别为21513.5亿元,18036.7亿元,15380亿元,12864.2亿元,10342.8亿元,后五位的西藏,青海,海南,宁夏,贵州分别只有21.4亿元,247.9亿元,333.5亿元,352.8亿元,977.6亿元,后五位都在1000亿元以下,前五位都在10000亿元以上.在改革开放以前,北方地区领先于南方地区;在改革开放前期,北方地区仍然领先于南方地区,而且差距进一步拉开.20世纪90年代以后,南方地区经济迅速崛起,人均GDP年均增长速度到达27.2%,北方地区经济的领先地位受到动摇,南方地区后来居上,不仅在增长速度上超过北方地区,而且在人均GDP的绝对值上也超过了北方地区,其来势之猛烈,使南北地区间的静态不平衡差迅速拉大,而且存在着进一步扩大的趋势.享有"辽老大"美誉的辽宁省,近年来经济开展水平已降到全国第10位左右,黑龙江和吉林省的排名也逐步下降.③南北开展不平衡城乡二元结构被视为造成中国城乡差异的主要因素,城乡差距的实质是城乡居民收入的差距.从世界范围来看,中国城乡居民收入比大大高于大多数国家(1.6:1)的水平,按照国际劳工组织1995年发表的36个国家的相关资料,城乡差距超过2:1的国家只有3个,中国便是其中之一.从绝对差距看,1978年农民年人均收入与城镇居民收入相差209.8元,之后几乎每年都在扩大,1992年差距突破千元大关,达1242.6元,2000年到达4027.0元,2003年到达5850.0元.④城乡经济开展不平衡〔3〕资源与环境问题一方面资源紧张,一方面我们的开展又过于粗放,过于大手大脚。比方,目前我国每年的新建建筑中80%以上仍属于高耗能建筑,单位建筑面积采暖能耗为气候相近兴旺国家的3倍左右。再比方汽车,中国的汽车生产过程中消耗为1.6吨油当量,美国只有0.9吨油当量。从能源利用效率来看,作为占全球总人口1/5的中国,2004年GDP占全球GDP只有4%,但单位产值能耗却是兴旺国家的3至4倍,主要产品能耗比国外平均高40%。其中,原油消耗了全球的8%、电力消耗了10%、铝19%、铜20%、煤炭31%、钢材30%。我国单位GDP的能耗是日本的7倍、美国的6倍,甚至是印度的2.8倍。①资源消耗型开展经济②经济开展对环境污染严重环境规划院的消息称,全国连续5年的环境经济核算结果说明,尽管我国“十一五〞期间污染减排取得了进展,但经济开展造成的环境污染代价持续增长,环境污染治理和生态破坏压力日益增大,5年间的环境退化本钱从5118.2亿元提高到8947.6亿元,增长了74.8%;虚拟治理本钱从2874.4亿元提高到5043.1亿元,增长了75.4%。环境退化本钱占GDP的比例为3%左右。根据?中国环境经济核算研究报告2021(公众版)?,2021年的生态环境退化本钱到达12745.7亿元,其中环境退化本钱8947.5亿元,生态破坏损失(森林、湿地、草地和矿产开发)3798.2亿元,分别占生态环境总损失的70.2%和29.8%。2021年,生态环境退化本钱占当年GDP的3.9%。2021年,利用污染损失法核算的环境退化本钱为8947.5亿元,比上年增加了1613.5亿元,增长了22.0%,增幅略高于2007年。2021年,环境退化本钱分别占地区合计GDP和行业合计GDP的2.73%和2.98%,略高于2007年〔4〕人民生活水平问题①收入增长相对较慢:改革开放30多年来,我们经济年均增速近10%,城镇居民可支配收入和农村居民纯收入的增长,却在7%左右。基尼系数是国际上常用的一种收入差距的测量指标,数值在0~1之间。按照国际通常标准,基尼系数在0.3以下为最正确的平均状态,在0.3~0.4之间为正常状态,超过0.4为警戒状态,到达0.6那么属于危险状态。来自国家统计局的数据显示,从2000年开始,我国的基尼系数已越过0.4的警戒线,2006年升至0.49。②收入差距较大“住房难〞③生活设施效劳不完善看病难“养老难〞〔一〕当前我国社会保障体系还很不完善存在覆盖范围窄、保障水平低、法律不够健全、监察执法等一系列亟待解决的问题。〔二〕人口老龄化使老年人的养老、医疗、社会效劳等问题更加突出我国养老保险长期实行现收现付制,没有留出积累资金。老龄化提前到来,意味着“未富先老〞,我国社会保障制度面临着养老负担重、筹集资金难和医疗费用大等诸多挑战〔三〕就业方式日益多样化使扩大社会保障覆盖面问题更为凸显近几年,我国就业格局发生明显变化,全国职工中,有超过一半的人在非公有制企业工作,相当数量的非公有制职工没有享受社会保障。在当前情况下,如何把这些人纳入社会保障的覆盖范围,是我们必须研究

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