中国古代的经济政策

第四节古代中国的经济政策.1、了解“重农抑商〞“海禁〞等政策及影响；2、分析中国资本主义萌芽开展缓慢的原因。..〔1〕含义〔2〕确立〔3〕目的①直接目的:②根本目的:又叫“重本弃末〞，重视开展农业，严格限制工商业的开展。保证赋税征收和徭役征发维护专制统治的经济根底，稳固封建统治战国时期，商鞅变法确立，后历代推行。一、中国古代的经济政策1、重农抑商政策.统治者为什么实行重农抑商政策？原因：〔1〕农业为人们提供最根本的生活资料〔2〕可以通过征收赋税保证国家的财政收入〔3〕有利于稳定社会，稳固封建统治。〔4〕是封建自然经济的必然产物。〔根本原因〕问题探究：.2、重农抑商的表现：.a.使社会经济活力收到压抑b.阻碍了商品经济和资本主义萌芽的开展，阻碍社会进步。3、评价：是中国历代王朝根本的经济政策。地位：①积极〔封建社会前期以积极作用为主〕②消极〔明清时期以消极作用为主〕a.经济上：推动农业开展，稳固封建国家经济根底；b.政治上：利于安定人心和制控农民，维护政治稳定。★古代中国历朝统治者都实行“重农抑商〞政策,为什么商业还会有较高的开展水平？①社会经济开展的必然结果,农业、手工业开展.②统治者为了满足豪奢的生活，需要商品经济.③广阔农民、手工业者极端贫困，为了谋生.④统治阶级为稳固统治而实施的某些政策，客观上有利于商品经济的开展.问题探究：.思考：“重农抑商〞政策之所以得到封建统治者重视的根本原因是〔〕A、商鞅等人的大力宣传B、封建统治者对农业的重视C、政策推动了封建社会的持续进步D、政策适应了封建小农经济开展的要求D.1．秦朝二、中国古代工商业的管理重租税以困辱之①统一度量衡,衡器由官府有关机构定期校正。为工商业开展规定了统一标准。②统一货币，通行半两钱,有利于稳定经济秩序。政府对经济的管理相当全面、具体，措施非常严密。2．汉朝①汉初抑商，商人的赋税加倍。②汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。3．对市的管理①直到唐代，市的设立与废止，都决定于朝廷的命令。②所有的市都是朝廷设官管理的官市。③市的交易时间也受到限制。束缚了商业的自由开展.4．对私营工商业的管理(1)措施：通常通过加重赋税征收的方式加以控制。(2)表现:①设有多种属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。②专门的商税征收部门同时承担缉私任务。③商税的实征额比朝廷规定的商税额高得多。5.明清时期海禁政策和闭关锁国政策6．影响①抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。②在明清抑商政策的压力下，资本主义萌芽开展缓慢。二、中国古代工商业的管理.三、“海禁〞与“闭关锁国〞.〔1〕含义①

海禁政策：明清时期，政府严禁私人出海贸易，即“片板不得下海〞，严格限制外国商人到中国进行贸易。〔对外贸易在官方主持下进行〕严格限制绝对禁止海禁主要是对内的防范②闭关政策：严格限制对外贸易，即只准在“公行〞中进行，严格限制外国商人来华贸易。③闭关政策那么更主要是对外的消极防卫措施“海禁”与“闭关锁国”.材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清势力)贸易者，或地方官察出，或被人揭发，即将贸易之人，不管官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给揭发之人。——?清世祖实录?卷102材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。——?明太祖实录?卷139倭寇的侵扰

对付东南沿海的抗清斗争.乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。〞把马嘎尔尼赠送的地球仪、望远镜、铜炮、火枪、西洋船模型等礼物，当作“贡品〞、“玩好〞收藏。1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不容许，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不快乐，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。唯一开放地：广州十三行自认为是天朝上国，物产丰富，不需外夷货物..直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争和倭寇的侵扰思想原因：自认为是天朝上国，物产丰富，不需外夷货物.客观原因：西方殖民者向东方殖民扩张根本原因：自给自足的自然经济的封闭性(2)原因.〔3〕目的防范人民对抗，稳固封建统治秩序；防范西方殖民主义入侵，维护封建统治。〔4〕明清时期实施海禁政策的具体措施.著名历史学家戴逸从外表上看，闭关锁国的海禁政策似乎也限制了外国侵略者在中国的活动，具有一点自卫作用，但实际上这是一种落后的、消极的政策，闭关锁国的海禁政策只能阻碍中国社会政治、经济、科学文化开展，使中国与西方的差距越来越大，是一种慢性自杀政策。------?闭关政策的历史教训?思考：“海禁〞给中国带来什么？.〔5〕影响①从暂时、局部来看：在一定程度上也抵抗了西方殖民势力对中国的侵略，暂时维护了国家的领土主权。②从长远、全局来看：A、阻碍了资本主义萌芽的开展；B、隔绝了中国与外界的联系，阻断了中国学习西方的先进科学技术，阻碍了生产力开展

C、使中国落后于世界潮流。启示：中国只有实行对外开放，才能开展进步，才能超越世界先进的国家。.重农抑商和闭关锁国政策得比较相同点都是在社会转型时期采取的政策都是维护封建统治的政策都根源于小农经济都抑制了商品经济的开展和资本主义萌芽成长都导致了中国衰落和落后不相同点时间封建社会初期〔战国时期〕出现并贯穿封建社会的始终明代中期出现，到清朝进一步加强〔在封建社会衰落时期实行〕目的压抑商人势力，以维护封建统治根底，开展地主经济根本原因是自然经济，防范倭患或外来殖民势力，以维护封建统治体制，稳固封建经济内容对国内市场进行严格的规定和控制、对商人地位和势力进行压制禁止国人出海贸易限制外商来华贸易作用在封建社会前期促进了封建经济的开展在封建社会后期阻碍了生产力的开展和资本主义萌芽的成长起到了一定的民族自卫作用但不利于资本主义萌芽的成长，限制了与世界先进经济文化的交流，使中国逐渐落后于世界潮流.当我们在“海禁〞时候，世界正悄然变化着…….画面一：当雍正皇帝公布“抑商手谕〞，乾隆津津乐道于“康乾盛世〞时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。比照中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——.画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。比照中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——.画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！比照中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——.画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错乱时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。历史警钟永远长鸣.机工：早期的雇佣工人靠给机户工作,领取工资机房：早期的手工工场机户→早期的资本家。拥有大量资金、生产资料、机房,靠工人生产获得利润，剥削的是工人1、产生条件或原因：4、标志：四、资本主义萌芽2.时间：3.地区和行业雇佣关系5、实质：6、特点地区性和不平衡性非常突出；受传统经济的压抑，其开展往往夭折、中断。社会生产力和商品经济的开展；明清时期江南〔苏州、杭州〕纺织业〔棉纺织业〕机户出资，机工出力，计工受值.出资出力经营利润劳动工资充足资金的作坊主、商人①

自由的劳动力②

雇佣③

被雇佣④

手工工场

⑤

资本主义萌芽的产生资本主义萌芽的实质：雇佣与被雇佣的关系.四、资本主义萌芽的出现和缓慢开展7、清朝的开展：①已出现较成熟的手工工场②规模扩大③范围扩大④部门增多8、开展缓慢的原因.国家政策劳动力国际市场国内市场资金地主和商人将赚来的钱大量买房置地，严重影响了手工业的扩大再生产农民极端贫困，无力购置商品，缺乏国内市场。国家重农抑商政策，农民被束缚在土地上闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大“重农抑商〞、“海禁〞、“闭关锁国〞技术文化专制，缺乏实用性人才资本主义开展的条件趋势：夭折中断封建制度如何阻碍开展？.①根本原因：②具体原因：8、资本主义缓慢开展的原因：腐朽落后的封建制度的束缚a.生产资金缺乏。土地买卖制度和高额地租收入吸引地主和商人将赚来的钱大量买田置地严重影响手工业的扩大再生产。b.国内市场狭小。自然经济的封闭性和农民的极渡贫困，使得人们无力购置商品，造成国内市场狭小。c.国外市场缺乏。海禁及闭关锁国政策的实行，阻碍了海外市场的开拓。d.自由劳动力缺乏。小农经济下，农民被束缚在土地上。e.国家政策不力。重农抑商政策抑制了资本主义萌芽的成长和工商业的开展f.科学技术落后。受传统观念的影响，自然科技不能与生产方式直接挂钩.对资本主义萌芽的认识①是生产力开展的必然结果。②是封建社会内部出现的新兴事物，代表了中国进步的总趋势③受到封建制度的严重束缚，开展缓慢④只出现在少数地区的少数行业，稀疏且微弱---地区性和不平衡性⑤自然经济仍占主导地位.“资本主义在古代中国自然经济的汪洋大海里，没有养分，没有阳光，只能长成萌芽，始终是萌芽。〞.从古代经济政策与时代开展的关系中我们能得到怎样的启示？重农重商开放与时俱进······经济政策要兼顾各方利益；经济政策要与时俱进；经济政策要注意农、工、商的协调开展；要坚持对外开放；…….牛刀小试1、〔2021·上海单科·11〕有人认为，中国古代某种对外贸易“在下只是些和平民众小规模的商贩活动，在上只是政府借以表示中国文化传播之一种荣耀礼节而已。〞以下符合这一认识的经济活动是〔〕A．汉朝的丝绸之路B．宋朝的海上丝绸之路C．明朝的朝贡贸易D．晚清的中英鸦片贸易2、〔2021·浙江文综18〕明代沉船“南澳一号〞开掘引起社会关注，学生以此为题进行研究性学习，搜集的一条史料是：“〔明中后期，有大臣〕请开市舶，易私贩而为公贩……不得往日本……亦禁不得以硝黄、铜、铁违禁之物夹带出海。奉旨允行，几三十载〞。对该史料理解最恰当的是〔〕A．明代没有民间的海外贸易 B．明政府曾奉行重商主义政策C．明政府曾有条件地允许海外贸易 D．明政府从此废除“海禁〞政策CC.3、〔2021·四川文综16〕“重农抑商〞的观念与政策对中国传统社会产生了重要影响。以下理解错误的选项是〔〕A．重农抑商政策并不禁止商人追求利润B．重农抑商观念是中国农耕社会的产物C．重农抑商政策提升了战国时秦国国力D．重农抑商观念在明清时期已根本瓦解4、〔2007·山东文综15〕一个英国人在乾隆二十五年〔1760年〕来到中国，这一年他可能经历的事情是〔〕A．看到机户和机工因工资纠纷到衙门打官司B．邀请中国朋友去他乘坐的船上参观蒸汽机C．北京的朋友邀请他看京剧演出D．收到国内来信说英王解散了议会DA.5、〔2007·上海历史B组6〕右侧是18世纪一位法国贵族肖恩公爵“最重要的中国藏品〞目录，从中可以推测〔〕(1)很多漂亮的、上乘的男女服饰(2)一面橄榄绿色的丝绸的中国旗(3)一个彩色瓷制的中式现象台(4)一个六边形的中国灯笼………(51)一张竹制的女士用床A．当时的清政府鼓励海外贸易B．中国已陷入落后挨打的状况C．其收藏受到中国文化热影响D．其藏品都是从中国掠夺而来6、〔2007·重庆文综14〕以下关于中国古代经济开展的表述正确的选项是〔〕A．春秋战国时期开始酿酒