4.1-夯实法治基础公开课

交警指挥交通政府便民服务法庭审理现场（一）选择法治道路1.什么是法治（含义）：【P45】法治，意味着依法治理。思考：在这些公职人员的辛勤付出的背后，究竟是什么保证社会生活安全、有序、自由？法治第一框

夯实（hāngshí）法治基础关键问题：1.法治的重要性2.法治的要求（实行良法之治、实行善治）3.全面依法治国的重要性和要求2019年7月，一夜之间就沦为暴乱之地、妖兽都市。一、选择法治道路2020年11月6日，香港特别行政区行政长官林郑月娥在与媒体会面时表示，香港国安法自6月30日实施以来，至今已超过4个月。香港市民可以见到社会已经恢复稳定，并且没有大型的暴力事件发生。从暴乱到稳定，香港的变化说明了什么？一、法治的重要性

P47法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。“法治中国”建设过程中为什么要不断制定、完善法律？除了国家安全领域外，请你例举近些年制定或完善的法律。这些法律所要解决的问题有什么共同特点？良法良法反映最广大人民群众的意志和利益1反映社会发展的规律2维护公民的基本权利3符合公平正义要求4促进人与社会的共同发展52.法治的要求①实行良法之治。P45不是每一个公民北京：女时尚博主发文侮辱英烈董存瑞，获刑7个月踩踏烈士陵墓拍照，旅游博主被判刑！金山毒霸推送侮辱邱少云弹窗，北京市网信办依法严肃约谈近年来，有些人以“学术自由”“还原历史”“探究细节”等为名，通过网络、书刊等歪曲历史，诋毁英雄烈士，造成恶劣的社会影响。经过向社会公开征求意见,2018年4月27日，第十三届全国人大常委会第二次会议通过了《英雄烈士保护法》。2018年5月蒋某在网络上发布侮辱英雄烈士的言论，造成不良影响，根据《英雄烈士保护法》第二十二条：英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉受法律保护。蒋某被警方依法处以行政拘留10天的处罚。结合材料分析《英雄烈士保护法》是良法的依据。（4分）

良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。（2分）“向社会公开征求意见”反映了最广大人民群众的意志和利益；第二十二条的内容维护了英雄烈士的名誉权，符合公平正义要求。所以《英雄烈士保护法》是良法。（2分）理论+材料镜头一：2015年12月1日至2016年1月底，北京市交通委员会和市公安局公安交通管理局决定联合开展缓解交通拥堵意见建议集中征集活动。市民可以通过市交通委专题网页、官方微博、官方微信，以及热线电话、电子邮箱等5种途径，发表对缓解交通拥堵工作方面的意见和建议。镜头二：2018年1月11日，北京市交通委副主任、新闻发言人容军介绍《2018年缓解交通拥堵行动计划》完成群众意见征询和完善工作，此后向公众公布最后决定。“有了法律制度是不是就有法治”？为什么？②法治还要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。P462、法治的要求要有好的治理方法。（实施）区别：法制：指法律和制度，侧重于立法层面法治：与人治对立，侧重于执法、司法层面良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会共同发展。法治要求实行良法之治【制定】

法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。法治还要求善治【实施】2、法治的要求民主决策或社情民意反映制度

良法应反映广大人民群众的意志和利益。J市广泛征求社会意见，经人大常委会审议通过条例，使条例符合广大人民群众的意志和利益，受到群众好评；善治要求法治建立在民主的基础上。条例及其施行使市民有更多参与文明建设的机会和权利，在共建共治共享中提升社会文明水平，实现公共利益最大化。

良法应反映广大人民群众的意志和利益。J市广泛征求社会意见，经人大常委会审议通过条例，使条例符合广大人民群众的意志和利益，受到群众好评；善治要求法治建立在民主的基础上。条例及其施行使市民有更多参与文明建设的机会和权利，在共建共治共享中提升社会文明水平，实现公共利益最大化。

十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的要求3.改革开放以来的法治进程1982年颁布现行宪法①党的十五大把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。P472010年中国特色社会主义法律体系形成党的十八大提出全面推进依法治国建设法治中国的目标2020年《民法典》公布，开创了法典编纂立法的先河。2018年，成立中央全面依法治国委员会参考教材48页相关链接补全改革开放以来法治进程年代尺。1978年1997年2013年2012(1)地位：(2)总目标：(3)基本要求：①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。P47②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。P48建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家科学立法公正司法全民守法严格执法全面依法治国的地位、总目标、基本要求？十六字方针实施的主体分别是谁？每一个不同的主体努力的方向是什么？全面依法治国主体目标科学立法严格执法公正司法全民守法人大

司法机关政府公民◆使每一项立法得到人民群众普遍拥护；◆使每一部法律得到严格执行；◆使每一个司法案例体现公平正义；◆使每一个公民成为法治的崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。①实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

P49十六字方针②坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。P50有机统一4.怎样建设法治中国？笔记区如何更好解决高铁占座这类现象？德治：增强公民道德意识，遵守社会公序良俗。（自律）法治：用法律约束，加强公民的法律意识。（他律）③国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。P554.全面依法治国的要求①努力科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。P49②坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。P50③国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。P55夯实法治基础选择法治道路描绘法治蓝图法治的重要性（作用或意义）法治的要求课堂小结实行良法之治（5点）实行善治（民主）依法治国重要性（基本方略、本质要求、重要保障）要求①16字方针②有机统一③法治与德治1.我国的每一项重大决策，都要经过“党委提出政协协商人大审议通过政府执行”的法定程序，这可谓是“中国式的决策”这一决策过程体现了（)A.民主是现代文明的核心B.人民政协是最高国家监督机关C.人民代表大会是最高国家权力机关D.党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一D法治最高人民检察院D2.《2019年最高人民法院工作报告》指出，完善冤假错案防范纠正机制，严格落实非法证据排除规则，各级法院按照审判监督程序再审改判刑事案件1821件，其中依法纠正重大冤错案件10件。这启发我们，建设法治中国（）A．要科学立法，努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护B．要严格执法，努力使每一部法律法规都得到严格执行C．需要司法机关相互制衡，促进每一起案件的公正审理D．要公正司法，努力使每一个司法案件都体现公平正义3.近年来,为了立“良法”行“善治”,一些地方积极探索有效措施，如建立基层立法联系点,积极征求广大人民群众的意见，让人们参与立法等。这些举措能够让所立之法 ()①反映每一个公民的意志和利益②更好地维护公民的基本权利③更加符合公平正义的要求