茶叶市场管理规范

1茶叶市场管理规范本文件规定了茶叶交易市场在运营管理中的相关规范，包括术语与定义、环境管理、设施设备管理、商户管理、商品管理、服务管理、安全管理、档案管理、信用管理等方面的要求。本文件适用于茶叶交易市场的运营管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T17217公共厕所卫生规范GB7588.1电梯制造与安装安全规范第1部分：乘客电梯和载货电梯GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则GB23350限制商品过度包装要求食品和化妆品GB/T30375茶叶贮存GB50016建筑设计防火规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50189公共建筑节能设计标准GB50222建筑内部装修设计防火规范GB50763无障碍设计规范GB50974消防给水及消火栓系统技术规范GH/T1070茶叶包装通则GH/T1071茶叶贮存通则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1茶叶交易市场依法设立、由市场运营管理方制定相关规则和管理制度，为买卖双方提供茶叶及其相关产品交易的场所，具备商品集散、信息发布、价格形成、结算、物流、仓储等配套设施和相关服务功能的固定场所。4环境管理4.1内部环境4.1.1地面应坚固、平整、防滑、便于清洗。4.1.2市场内公共区域应根据实际需求设置各类清晰醒目、指向明确的规范性标志，并符合GB/T10001.1的规定。标示的构成可包含图形、数字、符号、中文、英文。4.1.3市场内照明充足，室内灯光符合茶叶销售的要求。4.1.4保持市场内空气流通、无毒、无异味。4.2环境卫生24.2.1市场运营管理方应建立市场环境卫生管理制度。应根据市场清扫保洁面积、人流和物流等情况，配备专职保洁人员，明确责任人并公示。4.2.2市场运营管理方应严格落实清扫保洁和垃圾清运制度。市场内外环境整洁美观，卫生状况良好。4.2.3市场内公共卫生间的卫生管理应符合GB/T17217的要求。4.3节能环保4.3.1市场运营管理方应将节约能源、保护环境列入市场管理的日常工作，并设专人管理，应对商户进行不定期的节能环保相关业务培训。4.3.2封闭市场的室内温度设置应根据GB50189节能的原则，夏季室内空调温度设置不低于26℃,冬季室内空调温度设置不高于20℃。4.3.3市场运营管理方及商户应加强对废弃物的分类收集和分类处理，对可回收资源宜综合利用。4.3.4市场运营管理方及商户应严格执行国家及市场所在地的“限、禁塑令”规定，不销售和使用不符合要求的塑料购物袋、包装袋等塑料用品，不无偿提供塑料购物袋。5设施设备管理5.1市场运营管理方应建立完善的市场内设施设备管理制度，并设专人负责日常维护管理。5.2市场公共服务设施配备齐全、状态完好；应设有广播通讯设备、视频监控系统、免费无线网络接入系统；应在主要出入口明显处设置咨询服务台、导购图、行车路线图、宣传栏、公示栏等服务设施，向顾客明示商户布局，相关内容及时更新。5.3应为市场经营者和消费者配备车辆停放场所，按照机动车、非机动车做好分类和标志。5.4宜为物流设立统一装货、卸货区，货车停车等候区等。5.5宜为城市共享车辆设立统一停放区。5.6应根据茶叶品种、交易量配备相应的仓库和冷藏设施。5.7宜建立茶叶快速检测平台，配置相关检测仪器与设备、检测人员。5.8多层市场应配备扶手电梯、垂直电梯、载货电梯，应符合GB7588.1的相关要求。5.9应建卫生间，卫生间的设计和建造应符合GB/T17217的要求。5.10应建立无障碍设施，其设计要求应符合GB50763的要求。5.11应根据市场所在地要求配置分类垃圾桶和垃圾中转密闭间等垃圾收集处理设施，对废弃物集中处理并清运。5.12应配备消防安全设施，保证消防设施齐全、完好。5.13应设立应急通道，标明安全出口，设置应急照明设施，配备应急电力设施。5.14北方市场应做好市场内外防滑措施，冬季及时清理积雪及冰冻地面。6商户管理6.1经销商准入条件6.1.1入场经营的商户应具有良好的商业道德和社会信誉，诚信依法经营。6.1.2入场经营的商户应提供真实有效的资质证明以作审查或备案，至少包括营业执照，食品经营许可证、法人身份证复印件、经营人员食品从业人员健康证明。市场经销商为茶叶生产企业的，还应取得《食品生产许可证》等有关法律法规所规定的证明。6.1.3按照市场管理规定，缴纳入市管理费、铺位租金、物业费及有关费用，签订经营管理合同或经营管理公约，并缴纳一定数额的消费者权益保证金。6.1.4市场与商户应签订食品安全协议书、装修安全责任书、消防安全责任书和诚信经营承诺书。明确约定双方的权利、义务、违约责任及处理方法。6.2日常经营管理36.2.1商户应当按照市场监督管理部门核准的经营范围、经营方式，在规定的地点亮照经营。6.2.2店面整体布局合理，功能齐全。店内应明亮、整洁，装修所用材料应确保安全无毒、无污染、无异味、无安全隐患。6.2.3根据所经营商品的种类进行合理陈列、展示，店内所有商品都应明码标价。6.2.4店内应配备防火、防盗等安全设施设备，并定期检查确保可正常使用。6.2.5工作人员应接受专业的技能培训，具备从事相关岗位所需的技能，具备合法的劳动从业资格，持证上岗。6.2.6商户应遵守市场交易管理规范，依法开展交易活动，做到交易规范、公正，并建立完善的商品购销台账，做到诚信经营。6.2.7商户在交易时要对双方成交茶叶品种、数量及货款当场进行结算，并出具结算凭证，并对每笔交易建立购销台账。6.2.8商户应在指定区域经营，如需临时占用公共区域，应保持通道畅通，不遮挡消防设施及消防通道。6.2.9商户应爱护市场设施及场内的公共财物，要保证市场环境卫生清洁，搞好店铺内卫生。6.2.10商户应配合参加市场运营管理方组织的食品安全、消防安全和公共安全等方面的知识培训和演7商品管理7.1商品质量7.1.1市场运营管理方应建立完善的索证索票制度；定期检查商户或其供应商合法有效的营业执照、生产或经营许可证、商品检验检测报告、商品进货台账、品牌入住商的代理授权证明等。7.1.2商户经营的茶叶产品质量应符合其对应的现行有效国标、行标、地标、团标或企标，证件齐全。7.1.3市场运营管理方应建立食品质量安全突发事件应急预案；当市场内经营的茶叶产品出现农残或污染物超标、过期、假冒、侵权、伪劣等不合格问题时，及时采取临时禁售措施，并公布茶叶产品质量安全信息、事故通报；对不合格产品主动退市并依法退款或赔偿；建立不合格产品退市台账，并保存至少两年。7.1.4市场运营管理方应定期组织开展食品安全方面的知识培训。7.2茶叶包装7.2.1商户所经营茶叶产品标签标识应符合GH/T1070、GB7718的规定。7.2.2产品的外包装应符合GB23350的规定。7.3茶叶存储7.3.1所经营茶叶产品原料、辅料、半成品、成品应该分区放置。7.3.2产品储存条件应符合GH/T1071、GB/T30375的规定。7.4商品计量7.4.1市场运营管理方应在市场内设置和管理公平秤。对市场内属于强制检定范围内的计量器具应进行登记造册、申报备案，督促商户定期向法定计量检定机构申请周期强制检定，保证计量器具量值准确可靠。7.4.2商户销售商品计量单位，应使用法定计量单位的名称或符号；定量包装的商品，其净含量应符合国家定量包装商品计量监督管理的有关规定。8服务管理8.1消费者投诉48.1.1市场运营管理方应设有消费者权益服务站等客户投诉举报受理、调处机构，并健全客户投诉处理制度。8.1.2市场运营管理方应在市场醒目位置公开“12345”投诉举报电话及本市场投诉举报电话。8.1.3市场消费者投诉管理机构应对投诉举报事项及时跟踪处理并建立相关档案。8.2消费者满意8.2.1市场运营管理方或商户应建立客户投诉先行赔偿制度，落实消费者权益损害先行赔偿责任；市场运营管理方应积极调解商户与客户之间的消费纠纷。8.2.2市场运营管理方应定期开展客户满意度调查，收集改进市场管理的意见建议，并采纳合理意见。8.3商户服务市场运营管理方应设立商户服务部，保持服务热线畅通，及时帮助商户解决紧急问题，接收商户反馈的建议。9安全管理9.1消防安全9.1.1市场运营管理方应依法办理消防行政审批手续；应保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改等消防工作所需资金的投入。9.1.2市场运营管理方应成立消防安全管理组织机构，明确各岗位消防安全责任人及其职责，建立每日巡查记录、交接表。制定消防应急预案。9.1.3市场运营管理方应定期组织开展消防安全教育培训和防火巡查，定期组织开展应急疏散演练，保证各项消防规章制度落实，完善消防安全管理台账。9.1.4市场运营管理方应按照GB50140、GB50974等国家消防技术标准的要求配备消防设施、器材，设置消防安全标志，定期检验维修，确保完好有效。9.1.5市场运营管理方应保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合GB50016消防技术标准。9.1.6市场商户入场装修需报备，装修人员须有从业资格证，不得破坏主体建筑。市场内保障维护、翻新使用的建筑构件、建筑材料和场内装修装饰材料等符合GB50222消防技术标准。9.2安全生产9.2.1市场运营管理方应对市场内的燃气、电气、大型广告等可能存在安全隐患的设备设施定期开展检查、维护，并做好相关记录。9.2.2市场内扶梯、台阶、易滑路面、玻璃门窗等易出事故的部位，应设置明显的警示标志。9.2.3市场开办者应制定燃气泄露、触电、防台、防汛等应急预案，并定期组织演练。9.3公共安全9.3.1市场运营管理方应建立健全市场的治安保卫组织，配备必要的治安保卫力量，强化治安保卫措施。9.3.2市场运营管理方应配合有关部门开展场内商户矛盾纠纷、上访等安全隐患排查工作，及时消除相关隐患；积极配合有关部门依法查处扰乱市场治安等违法行为。9.3.3市场运营管理方在传染性疾病流行期间，应根据政府传染病的最新防控要求的相关规定采取控制人流、消毒或预防性消毒措施，并做好相关记录。9.3.4市场运营管理方应制定防范和应对处置恐怖活动的预案、措施，定期进行培训和演练；建立反恐怖主义工作专项经费保障制度，配备、更新防范和处置设备、设施；建立公共安全视频图像信息系统、值班监看、信息保存使用、运行维护等管理制度，保障相关系统正常运行。10档案管理510.1市场运营管理方应建立经销商信息档案，详细记录经销商身份信息、联系方式、经营产品、信用记录和培训情况等基本信息，并动态更新。10.2商户应当建立产品档案，如实记录产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证应至少保存到产品保质期后6个月。10.3产品档案管理应明确统一案卷编号，便于查询及管理，可按照不同茶类、品牌等进行分类管理。10.4产品档案应分为电子档案与手工档案两项进行储存，电子档案便于公开及产品追溯，手工档案便于现场核对。