6.3诉讼的基本程序公开课

海宁一中祝明6.3诉讼的基本程序阅读书本P93下的案例，回答其中问题。

根据我国行政诉讼法第十二条第一款规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对国防、外交等国家行为提起的诉讼。所以，除第二种情景外，其余两种情形都可提起行政诉讼。

主管，即受案范围：纠纷是否属于人民法院处理；阅读书本P93的三个情境，回答（1）三个情境分别为何种诉讼？（2）三个案例分别归谁管？情境一涉及的是民事诉讼的管辖问题，根据我国民事诉讼法对地域管辖适用的“原告就被告”原则，小管应向被告小霞所在的东城区的法院起诉。情境二涉及的是行政诉讼的级别管辖问题，柴先生应当到中级人民法院告区政府。情境三涉及刑事诉讼的立案管辖，童童的父亲涉嫌虐待罪，童童可以到法院状告他。1、基层人民法院管辖的第一审行政案件

根据《行政诉讼法》第13条的规定，除了法律特别规定应由中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院管辖的第一审行政案件外，其余所有的第一审行政案件都由基层人民法院管辖。

2、中级人民法院管辖的第一审行政案件

根据《行政诉讼法》第14条的规定，由中级人民法院管辖的第一审行政案件有：

（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件。由于这两类行政案件的专业技术性强，且专利、海关行政机关的设立大多与中级人民法院的管辖相吻合，因此，法律规定这两类案件由中级人民法院管辖，有利于保证办案质量。

（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民法院所作的具体行政行为提起诉讼的案件。这类案件中作为当事人一方的行政机关的级别较高，由其作出的具体行政行为的专业性、政策性强，影响大，不适合由基层人民法院管辖。（3）本辖区内重大、复杂的行政案件。这里的“本辖区内重大、复杂的行政案件”主要是指：①经国务院有关部门或省级人民政府复议的行政案件；②有较大社会影响的共同诉讼、集团诉讼行政案件；③涉外或涉港、涉台、涉澳且有较大社会影响的行政案件；④被告为县级或县级以上人民政府或地（市）及省级人民政府所属部门的行政案件；⑤其他重大、复杂的行政案件。

3、高级人民法院管辖的第一审行政案件

高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。这类行政案件专指在一个省、自治区、直辖市范围内，案情重大，涉及面广且有重大影响的案件。

4、最高人民法院管辖的第一审行政案件

最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。这类案件主要是指对全国有重大影响的行政案件或在国际上有重大影响的涉外行政案件。实践中这种行政案件极少。三、公安机关立案侦查的案件除法律另有规定的，其他刑事案件应当一律由公安机关立案侦查法律另有规定的有：（1）由人民法院直接受理，不需要经过侦查的自诉案件；（2）由人民检察院直接立案侦查的案件；（3）由军队保卫部门负责侦查的军队内部发生的刑事案件；（4）由国家安全机关立案侦查的间谍案；（5）由监狱立案侦查的罪犯在监狱内犯罪的案件。二、人民检察院直接受理的案件根据上述解释，人民检察院立案侦查的案件有：1.贪污贿赂犯罪。2.国家工作人员的渎职犯罪。3.国家机关工作人员利用职权实施的下列侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件：（1）非法拘禁案；（2）非法搜查案；（3）刑讯逼供案；（4）暴力取证案；（5）虐待被监管人案；（6）报复陷害案；（7）破坏选举案。4.国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。一、人民法院直接受理的刑事案件

自诉案件是指被害人及其法定代理人、近亲属，为追究被告人的刑事责任，而直接向人民法院提出诉讼的案件，人民法院立案后即进入审理阶段，而不需要经过公安机关或人民检察院立案侦查，也不需要人民检察院提起公诉。告诉才处理的案件：包括侮辱、诽谤案，暴力干涉婚姻自由案，虐待案，侵占案。被害人有证据证明的轻微刑事案件包括：故意伤害案(轻伤)、重婚案、遗弃案、妨害通信自由案、非法侵入他人住宅案。1、主管，即受案范围：纠纷是否属于人民法院处理；2、管辖：通俗地讲就是纠纷归哪个法院管依法确定各级和同级法院之间受理一审案件的分工和权限的活动，分为级别管辖和地域管辖。（1）级别管辖：主要在法院的上下级之间确定管辖权；（2）地域管辖：确定某个一审案件应该由哪个地区的法院来管辖。（3）立案管辖——刑事诉讼主要解决人民法院、人民检察院和公安机关等在直接受理刑事案件方面的权限或职责划分民事起诉状原告:杨某,男,1963.6.12出生,现住某市甲区某街道12组97号被告:李某,男,1954.3.12出生,现住某市乙区某街道18组12号诉讼请求:1、李某返还杨某欠款18000元人民币;2、诉讼费XX元由李某承担。事实与理由:2004年4月1日，李某因经营资金紧张向杨某借款18000元用于周转，写下借条并约定6个月后一次还清欠款，利息按照银行利息支付。到期后，李某以没钱为由拒绝归还证据和证据来源，证人姓名和住址:1、李某所写欠条一张。2、见证人王某，某市甲区某街道司法所长。此致某市某区人民法院附:本诉状副本1份起诉人杨某2006年3月5日《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第二条对起诉、自诉，人民法院应当一律接收诉状，出具书面凭证并注明收到日期。

对符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当当场予以登记立案。

对不符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当予以释明。……第八条对当事人提出的起诉、自诉，人民法院当场不能判定是否符合法律规定的，应当作出以下处理：

(一)对民事、行政起诉，应当在收到起诉状之日起七日内决定是否立案；

（二）对刑事自诉，应当在收到自诉状次日起十五日内决定是否立案；

阅读同步训练P48针对训练的案例，回答其中问题。答案（1）按照我国法律的规定，民事诉讼采取“原告就被告”即由被告所在地法院管辖的原则。小李要起诉的被告在广东，他应到被告所在地的基层人民法院起诉。（2）法院在接到诉状后，要从以下四个方面审查起诉是否符合法律规定的条件：①案件是否属于法院的管辖范围；②原告是不是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；③有没有明确的被告；④是否有具体的诉讼请求和事实、理由。

民事诉讼法第一百