（2021-JLJYAA-F10052）+校本级学员一食堂二楼特色饮食社会化服务供应商采购+招标文件

招标文件

项目名称：校本级学员一食堂二楼特色饮食社会化服务供应

商采购

项目编号：2021-JLJYAA-F10052

招标人：陆军军医大学服务保障中心采购室（盖章）

招标代理机构：中招国际招标有限公司（盖章）

二。二一年五月

特别提示：投标注意事项

一、投标人应特别留意招标文件上载明的投标开始截止时间，提前或逾期送达（含邮寄送达）的投

标文件概不接受。

二、投标人须交纳投标保证金，保证金应在投标截止时间前以非现金形式（含银行保函）提交。未

按规定提交投标保证金的，投标无效。

三、请仔细检查招标文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。

四、请仔细检查投标文件是否按要求盖单位公章、签名、签署日期、胶装成册、密封。投标文件需

签名之处必须由当事人签署。

五、带“★”号条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带条款未响应或不

满足，均视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。

六、《价格文件》一式三份，单独装订，密封在一个信封内，在信封表面标明“价格文件”、“开

标时启封”字样，注明“投标人名称”““项目名称”“项目编号”“包号”等信息，投标时单独递交。

投标人如未按上述要求单独递交《价格文件》，其投标有可能被拒绝。

七、投标文件中除《价格文件》外，其他部分不得有任何涉及本次投标报价的信息，否则视为无效

投标。

八、采用综合评分法和性价比法评审时.，投标人编制投标文件，应按照招标文件第五部分“商务评

审表（索引）”、“技术评审表（索引）”、“资格证明文件评审表（索引）”要求，填写指标值或评

分项或资格性审查内容及其在投标文件位置页码；评审时评委依据投标文件，对投标人填写的内容进行

审核确认，评审系统按照评委确认的信息自动评分。

九、供应商发现购买招标文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者

责任。

十、投标文件电子版（不含《价格文件》）采用光盘刻录，与投标文件的《报价书》和《资格证明

文件》一同密封；请在密封前务必确认已刻录成功，并携带备份光盘，以防止数据无法读取；投标人如

未按上述要求递交，其投标有可能被拒绝或视为无效投标。

十一、供应商若在采购过程中出现违法失信行为，将按照《军队供应商诚信管理规定》进行相应处

罚。

目录

第一部分招标公告...................................................................1

一、项目名称........................................................................1

二、项目编号........................................................................1

三、项目概况........................................................................1

四、投标人资格条件.................................................................1

五、样品...........................................................................2

六、招标文件获取及报名时间、地点、方式.............................................2

七、投标开始和截止时间及地点、方式.................................................3

八、开标时间、地点.................................................................3

九、信息发布.......................................................................3

十、联系人.........................................................................3

十一、招标代理机构地址.............................................................4

第二部分采购项目技术和商务要求..................................................14

一、货物一览表及技术要求..........................................................14

二、商务要求......................................................................14

第三部分投标人须知................................................................16

一、说明........................................................................16

二、招标文件......................................................................17

三、投标文件编制..................................................................18

四、投标文件递交..................................................................18

五、开标与评标....................................................................18

六、质疑与投诉....................................................................33

七、定标..........................................................................34

八、签订合同......................................................................35

九、产品质量检验验收..............................................................36

十、解释权限......................................................................36

第四部分合同样本.................................................................37

第五部分投标文件编制及其部分附表格式..........................................-52-

一、投标文件编制及递交.........................................................-52-

二、投标文件组成...............................................................-56-

三、投标文件部分附表格式.......................................................-59-

四、现场携带资料..................................................................101

第六部分技术参数................................................................103

招标文件招标公告

第一部分招标公告

军队采购网信息发布申请表

单位陆军军医大学服务保障中心

内容因采购公告口中标公示口更正公告口单一来源公示

属性口集中采购因部队采购

类型口物资口工程团服务口进口

范围因军网采购网因互联网采购网

保密委员会意见：

经审核，该信息内容不涉密，可以对外发布。

保密委员会负责人签字：

2021年7月14日

校本级学员一食堂二楼特色饮食社会化服务供应商采购公开招标公告

（2021-JLJYAA-F10052）

我单位就以下项目进行国内公开招标，采购资金已全部落实，欢迎符合条件的供应商参加投标。

一＞项目名称

项目名称：校本级学员一食堂二楼特色饮食社会化服务供应商采购

二、项目编号

项目编号：2021-JLJYAA-F10052

三、项目概况

每个特色档口预

采购内容服务期限服务地点备注

计营业额

重庆市（大学

学员一食堂二楼饮食社会合同签订日至2021五个特色

40万元/年校直学员一食

化服务整体外包年12月31日档口

堂二楼）

注：教职员工刷卡（校园一卡通）收入，每月以实际消费金额为准。结算由大学财务部门负责，根据每

月卡机实际收入按月支付服务供应商费用。

四、投标人资格条件

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件:

1.具有独立承担民事责任的能力；

1

招标文件招标公告

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（-）投标人成立时间不少于年，且为非外资独资或外资控股企业。

（三）※投标人的注册资本或开办资金为项_万（含）以上生产或销售型企业。

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一包的投标活

动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。

投标人之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处

罚。

（五）投标货物必须是投标人经营范围产品。

（六）投标人必须持有有效期内的食品经营许可证。

（七）投标人须为中国大陆境内依法注册的非外资独资或非外资控股或非含外资的企业，人员无外籍员

工。

（A）本项目不接受联合体投标。

五、样品

本项目不涉及样品的递交。

六、招标文件获取及报名时间、地点、方式

（―）发售时间：2021年7月14日至7月23H（08：00—12：00,14：00—17：

00）（北京时间、节假日除外）。

（-）发售地点：重庆市。

（三）发售方式：凡有意参加本次投标的投标人应在发售时间内指定专人到发售地点领取招标文件，不

接受邮寄等其他方式获取本项目招标文件。领取招标文件时需提供装订成册的以下材料彩色扫描件或复印件

1份，并装订成册加盖单位公章。

1.营业执照、组织机构代码证和税务登记证或事业单位法人证书（三证合一的仅提供营业执照）【附件

1]«

2.投标人代表身份证明

（1）如为投标人的法定代表人，只需提供法定代表人资格证明书即可【附件2】；

（2）如为非法定代表人，则需“法定代表人授权书”[附件3],以及授权代表在职员工证明、投标

2

招标文件招标公告

人为授权代表缴纳的最近连续6个月缴纳社保证明（社保不足6个月的，则需提供投标人为其发放的最近连

续6个月银行打印版工资流水）。

3.声明书【附件4】。

4.投标人主要股东或出资人信息【附件5】。

5.投标人的基本账户银行开户许可证或基本账户开户行出具的证明或基本存款账户信息表［附件6］。

6.供应商报名情况登记表【附件7】。

（四）招标文件售价及获取方式：招标文件售价200.00元/份，售后不退。投标人自行到招标人发布采

购公告的网站上下载文件:无论下载与否，均视为潜在投标人知晓全部招标信息。

（五）其他事项：对不符合领取招标文件要求、伪造变造资料、未按要求提供响应的证明材料的，招标

人有权取消其投标资格，违反国家军队法规或规章制度的，按照法规规定处置。

七、投标开始和截止时间及地点、方式

（-）投标开始时间：暂定2021年§月3日11时也分（北京时间，下同）。

（二）投标截止时间：暂定2021年月二_日时也分。

（三）投标地点：重庆市。

（四）投标方式：指定专人递交投标文件，不接受邮寄等其他方式。

八、开标时间、地点

（一）开标时间：暂定2021年8月3日14时30分。

（-）开标地点：重庆市。

九、信息发布

］.本采购项目相关信息在"hups:〃/"、"hllp:〃/"、"htw:〃”

上同步发布。无论是否下载均视为已获取并知晓相关内容。

2.采购技术参数与招标公告在“”上同步发布,无论是否下载均视为已获取并知

晓相关内容。

十、联系人

联系人1：王先生

联系电话：（023）63944712-8051/p>

联系人2：申先生

联系电话：（023）63944712-8049/p>

3

招标文件招标公告

十一、招标代理机构地址

名称：中招国际招标有限公司

地址：重庆市渝北区黄山大道中段杨柳路3号重科智谷A栋27楼

附件1：营业执照、组织机构代码证和税务登记证或事业单位法人证书

附件2：法定代表人资格证明书

附件3：法定代表人授权书

附件4：声明书

附件5：主要股东或出资人信息

附件6：投标人的基本账户银行开户许可证或基本账户开户行出具的证明或基本存款账户信息表

附件7：供应商报名情况登记表

招标人：陆军军医大学服务保障中心采购室

4

招标文件招标公告

附件1:营业执照、组织机构代码证和税务登记证或事业单位法人

证书（“三证合一”或“多证合一”的仅提供营业执照）

注：由投标人（供应商）自行提供。

5

招标文件招标公告

附件2：法定代表人资格证明书

法定代表人资格证明书

（法定代表人姓名）系（投标人全称）的法定代表人。

特此证明

法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件

（人像面）（国徽面）

投标人全称：（盖章）

日期：年—月一日

6

招标文件招标公告

附件3：法定代表人授权书

法定代表人授权书

（招标人名称）：

（投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授

权（授权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵部组织的项目编号为（项

目编号）的（项目名称）采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。

投标人全称：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：年—月—日

附：

授权代表姓名：______________身份证号码：

职务：______________电话:

传真：______________邮编.

通讯地址：

法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件

（人像面）（国徽面）

授权代表身份证复印件授权代表身份证复印件

（人像面）（国徽面）

附录①：授权代表在职员工证明

附录②：投标人为授权代表缴纳的最近连续6个月缴纳社保证明（社保不足6个月的，则需提供

投标人为其发放的最近连续6个月银行打印版工资流水）

7

招标文件招标公告

附录①：授权代表在职员工证明

授权代表在职员工证明

（格式仅供参考）

兹证明（姓名）为本单位在职员工，已连续在我单位工作年，身份证

号：，目前其在我单位任职位。

本单位谨此承诺上述证明是正确的、真实的，如因上述证明与事实不符，本单位将承担相应的法律

责任。

投标人（供应商）全称：（盖章）

日期：年—月—日

8

招标文件招标公告

附录②：投标人为授权代表缴纳的最近连续6个月缴纳社保证明（社保

不足6个月的，则需提供投标人为其发放的最近连续6个月银行打印版工资

流水）

注：由投标人（供应商）自行提供。

9

招标文件招标公告

附件4：声明书

声明书

_____________________（招标人名称）：

我方参加贵部组织的项目编号为：（项目编号）的（项目名称）采购

活动，现就有关事项声明如下：

内容自行填写，包括但不限于以下内容：

①非外资企业或外资控股企业书面声明:

②参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有违法、违规、违约，以及项目质量和安全问题的声

明书;

③近3年内不存在因质量和售后服务被用户投诉、法律诉讼和仲裁案件等情形的声明书;

④近3年未被“中国政府采购网”、“军队采购网”列入失信行为记录名单或大学“黑名单库”；

⑤其他：（如有，请自行填写）。

并提供近3年内在“国家企业信用信息公示系统网”、“信用中国网”、“天眼查”、“启信宝”

上没有行政处罚的查询记录。

我方了解，虚假声明是严重的违法行为。本声明如有虚假，我方愿意接受有关法律、法规和规章给

予的处罚，并自愿承担被取消投标、中标资格、没收投标保证金、解除合同以及赔偿本项目招标人损失

的后果。

投标人全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

日期：年—月—日

附件：提供近3年内在“国家企业信用信息公示系统网”、“信用中国网”、“天眼查”、“启

信宝”上没有行政处罚的查询记录。

10

招标文件招标公告

附件5：主要股东或出资人信息

主要股东或出资人信息

名称统一社会信用代码出资金额占全部

序号出资方式备注

（姓名）（身份证号）（万元）股份比例

我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，视为放弃中标资格。

注：

1.主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码（尚未办理三证合一的填写组织

机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。

2.出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。

3.投标人应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于10个的，填写前10名，

不足10个的全部填写。

投标人全称：__________________（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

日期：年—月—日

11

招标文件招标公告

附件6：投标人的基本账户银行开户许可证或基本账户开户行出具

的证明或基本存款账户信息表

注：由投标人（供应商）自行提供。

12

招标文件招标公告

附件7：供应商报名情况登记表

供应商报名情况登记表

项目名称：

项目编号：填表时间：年_月_日

供应商名称

（全称）

单位地址

单位法人及

身份证号

法人：身份证号：

报名人姓名：身份证号：

联系电话：电子邮箱：

1.营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或三证合一的“统一社会信用代

□原件口复印（扫描）件

码的营业执照”（原件或扫描件加盖鲜章）；

2.基本账户银行开户许可证或基本账户开户行出具的证明或基本存款账户信息

表（原件或扫描件加盖鲜章）；□原件口复印（扫描）件

3.法定代表人证明书或法定代表人授权书（包含法定代表人身份证复印件和被

授权人身份证原件）；是被授权人的，提供是本公司在职员工的证明和公司最

□原件口复印（扫描）件

近连续6个月为其缴纳社保的证明；社保不足6个月的，需提供被授权人含试

用期在内的近6个月银行打印工资流水；

递交的资料（注.投标人股东和出资人情况；

4□原件口复印（扫描）件

明原件或复印

.食品经营许可证

5□原件口复印（扫描）件

住）6.投标人须为中国大陆境内依法注册的非外资独资或非外资控股或非含外赞的

企业，人员无外籍员工。□原件口复印（扫描）件

声明（手写）：以上递交资料真实有效，如与事实不符，我（个人）

及（公司）（愿承担一切法律责

任）。

声明人:

以下栏由招标代理机构填制

金额：一______元金额：______元

标书费投标保证金

缴纳日期：缴纳日期：

招标代理机构经办人:

13

招标文件采购项目技术和商务要求

第二部分采购项目技术和商务要求

一、货物一览表及技术要求

货物一览表

每个特色档

规格型

序号采购内容技术指标参数要求口预计营业备注

号

额

学员一食堂二楼

五个特色档

1饮食社会化服务/详见招标文件第六部分40万元/年

□

整体外包

关键重要技术指标参数以标记（有1项不满足即按无效投标处理），一般技术指标参数不

作标记。

二、商务要求

★（一）服务时间、地点与方式：

1.服务期限：合同签订日至2021年12月31日，如遇政策性变化再适时调整，如考核且满意度达

标的，合同期限可根据政策续签。

2.服务地点：重庆市沙坪坝区高滩岩正街30号（大学校直学员一食堂二楼）。

3.服务方式：整体承包，且全部提供面食、小吃等特色饮食。投标人对食堂整体承包、自负盈亏。

投标人自主购买主副食品原材料并收货验收（采购人监管人员共同参与验收）、原材料入库出库消耗自

行登记、定期食谱拟制报审、菜品制作、就餐服务保障、易耗品采购消耗、员工管理、食品安全清洁卫

生、设施设备养护维修、水电气安全维护、账目经费核算等工作。接受采购人全方位饮食质量安全监督

管理。后厨制作加工区域的水电气费（公共大厅电费由采购人承担）、设施设备维修费用（相关原始设

备由采购人提供）、部分特定餐具及其他零星物耗购置费用由投标人自行承担。采购人不收取租金或场

地管理费。

★（二）专利权和保密要求

投标人应保证使用方在使用该服务（货物）或其任何一部分时，不受第三方侵权指控。同时，投标

人不得向第三方泄露招标人提供的技术文件等资料。

（三）现场勘查

不组织，由投标人自行勘查。

14

招标文件采购项目技术和商务要求

★（四）履约保证金

合同签订前，中标人向陆军军医大学以支票、汇票、本票、银行转账等形式提交履约保证金人民币

10万元（大写壹拾万元整），服务期满所有事项（含设备及物资清点移交、超额破损损耗费用赔偿、

损坏设施设备费用赔偿、员工离职手续办理等）结清后，采购人于30个自然日内无息退还其履约保证

金。

★（五）考核方式

I.满意度调查

1.1采购人与中标人双方每季度共同组织食堂满意度调查，满意度达到80%以上为合格。若低于80%

的，采购人向中标人下达整改通知。

1.2若服务期内满意度调查累计两次低于80%的，则采购人有权取消中标人服务商资格并扣除全部

履约保证金。

2.服务细则考核

2.1采购人定期对中标人管理工作进行考核，根据考核情况，进行相关处理。具体内容详见招标文

件“第六部分技术参数”

★（六）经营承诺

1.投标人必须是自主提供服务，不得将食堂服务项目进行任何形式的分包、转包。（提供承诺函原

件，格式自拟）

2.投标人必须按照相关规定为其员工购买社会保险，并提供所有员工的劳动合同，以银行转账的方

式发放工资。（提供承诺函原件，格式自拟）

（七）其他要求

1.投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其

他条款的要求。

2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

15

招标文件投标人须知

第三部分投标人须知

一、说明

（一）概述

1.本招标文件仅适用于《招标公告》中所述的采购项目；

2.参与招标投标的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它

依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。

（二）定义

1.“采购项目”系指本招标文件描述的所需采购的货物和相关服务；

2.”招标人”系指组织本次招标的陆军军医大学服务保障中心采购室；

3.“招标代理机构”系指组织本次招标的招标人委托代为组织采购活动的中招国际招标有限公司;

4.“投标人”系指从招标人按规定获取招标文件，并提交投标文件的供应商；

5.“中标人”系指经过招标评审，授予合同的投标人；

6.“货物”系指中标人按招标文件规定，所提供的各种形态和种类的物品，包括设备、产品、备品

备件、工具、手册等；

7.“服务”系指中标人按招标文件规定，必须承担的运输、安装、调试、技术协助、培训、维修、

配件供应等义务。

（三）合格的投标人

1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次招标的有关规定；

2.符合《招标公告》所述投标人的资格要求和特定资格条件；

3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

（四）合格的货物和相关服务

1.投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权

利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵；

2.投标人提供的货物必须是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件要求。

（五）投标委托

如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（格式详见“第五部分“投标文件编

制及其部分附表格式”中的内容）。被授权人同时需提供授权代表在职员工证明和投标人为授权代表缴

纳的最近连续6个月缴纳社保证明（社保不足6个月的，则需提供投标人为其发放的最近连续6个月银

16

招标文件投标人须知

行打印版工资流水）。

★（六）付款及结算方式

营业收入采购人按照每月实际收入（净利润指标超过5%的，将扣除超过部分金额）以转账方式划

入投标人唯一指定银行账户。

（七）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担与投标有关的全部费用。

（A）信息发布

本采购项目需要公开的有关信息，招标人均通过“军队采购网（/）”、“中国

政府采购网（/）“、”陆军军医大学官网（/）“公开发

布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时

关注而未能如期获取相关信息，将会增加投标风险，招标人对此不承担任何责任。

二、招标文件

（一）招标文件的内容

招标文件由招标公告、采购项目技术和商务要求、投标人须知、合同样本、投标文件编制及其附表

格式等内容构成。

招标文件以中文编写。纸质招标文件与电子版招标文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以

纸质招标文件为准。

（二）招标文件的澄清

投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间10日前以书面形式通知招标人，招标

人应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源情况下，招标

人可将答复内容以书面形式通知所有投标人。

（三）招标文件的修改

1.投标截止时间前，招标人可对已发出的招标文件进行修改。招标文件修改内容是招标文件的组成

部分。

2.招标文件修改内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前，以书面形

式通知所有投标人，并对投标人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标人确

认。

3.为使投标人有足够时间修改投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间。需要推迟的，

招标人将在投标截止时间3日前以书面形式通知所有投标人。

17

招标文件投标人须知

三、投标文件编制

投标文件编制详见：第五部分“投标文件编制及其部分附表格式”中的内容。

四、投标文件递交

投标文件递交详见：第五部分“投标文件编制及其部分附表格式”中的内容。

五、开标与评标

（一）开标

1.投标人不足3家的不得开标，除改用比照竞争性谈判或者单一来源方式外，不得拆封供应商投标

（报价）文件，并当场退还供应商。

2.招标人按招标文件规定的时间、地点开标。开标大会由招标人或其委托的招标代理机构主持，投

标人和有关方面代表参加。评标委员会成员不得参加开标大会。

3.开标时，由招标人委托的公证机构或监标人，或者由投标人代表检查所有投标文件的密封情况并

当场公布检查结果。对投标截止时间前收到的所有密封符合要求的投标文件，由工作人员当众拆封唱标,

宣读开标一览表以及招标人认为有必要唱出的内容。

4.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复。招标人同时做开标记录。

（二）评标

1.评标委员会

招标人根据规定组建评标委员会。其成员从重庆市政府采购评审专家库中随机抽取5名评审专家。

依据评审专家所从事专业，由评标委员会负责人明确评标委员会成员分工，划分为技术评审组和商务评

审组，并对投标文件进行评审。重庆市政府采购评审专家库中的评审专家不能满足评审需求的、临时有

事不能参加评审或离开的、属于回避情形的，可从陆军军医大学评审专家名录中抽取。

2.评标原则

（1）评标工作严格遵守公平、公正、择优的原则；

（2）对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁；

（3）综合比较货物性能、质量、价格、交货期、售后服务等因素，确定评审排序结果；

（4）报价最低不作为中标的保证。

3.评标方法

※综合评分法。技术和商务评审（依据“表2：商务评审标准表”和“表3：技术评审标准表”）

总得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人作为预中标人；得分相同的，按照投标报价由低到高顺序

排列；得分且投标报价相同的，按照技术评审得分由高到低顺序排列。

18

招标文件投标人须知

评标委员会成员技术、商务（不含价格因素）最终评分偏离评标委员会全体成员评分均值±20%的,

该成员的评分将被剔除，以其他评委的评分均值计算，作为该成员的评分计入总分值；评标委员会所有

成员评分均超出±20%时，直接以全体成员评分均值计算，不再剔除。

采用综合评分法评审时，投标人报价高于全体有效投标人报价平均值40%以上的，不得推荐为预

中标人。投标人的技术、商务（不含价格因素）得分低于全体有效投标人的技术、商务得分平均值30%

以上的，不得推荐为预中标人。

提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投

标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或者招标

人委托评标委员会按照招标文件规定的方式（优先选择价格相对最低的，价格相等时优先选择技术得

分相对最高的）确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他

同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，招标人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并

在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前述规定处理。

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招标文件投标人须知

表1:资格性和符合性审查表

资格性和符合性审查表

是否合格

审查项目

投标人1...说明

一、资格性审查内容

1.具有独立承担民事责任的能力

投标人成立时间不少于a年，注册资本或开办资金不低于loo万的生

产或销售型企业，投标内容必须是投标人经营范围产品，且为非外资独资或

外资控股企业且人员无外籍员工。

（提供投标人法人营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证的复

印件（见“注”），不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加

本次投标；证书未标明注册资本或开办资金或经营范围或业务范围的，须提

供相应的证明文件（未提供的则以评审现场在国家企业信用信息公示系统查

询结果为准）；

提供投标人为非外资独资或外资控股企业且人员无外籍员工的书面声

明的书面声明（见格式文件）】

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

【提供2019或2020年度的财务状况报告（至少包含：资产负债表、利

润表、现金流量表）］

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

【提供书面声明（见格式文件）或相关证明材料】

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

［（1）依法缴纳税收的证明材料：最近1年内任意6个月缴纳税收的

凭据（专用收据或税收缴纳凭证）；

（2）缴纳社会保障金的证明材料：最近1年内任意6个月缴纳社会保

险的凭据（专用收据或社会保险缴纳凭证）。

说明：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件

证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金】

5.参加本次采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录

【（1）提供书面声明、保密承诺书、廉洁和诚信承诺书（见格式文件）：

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招标文件投标人须知

(2)招标人或招标代理机构将通过“信用中国”网站

(),“中国政府采购网”()等渠

道查询投标人信用记录，对“列入失信被执行人”、“重大税收违法案件当

事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人将拒绝其参

与本项目的投标活动】

6.法律、行政法规规定的其他条件

【提供书面声明(见格式文件)】

7.关联关系

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得

同时参加同一包的投标活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企

业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。投标人之间有上述

关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队

采购活动的处罚。

【提供书面声明(见格式文件)、主要股东或出资人信息】

8.投标人代表

【若为法定代表人，则须提供“法定代表人身份证明”；若为非法定代

表人，则须提供“法定代表人授权书”，以及被授权人的授权代表在职员工

证明、投标人为授权代表缴纳的最近连续6个月缴纳社保证明(社保不足6

个月的，则需提供投标人为其发放的最近连续6个月银行打印版工资流水)】

9.投标人必须持有有效期内的食品经营许可证

【提供食品经营许可证复印件，并加盖投标人单位公章】

二、符合性审查内容

1.价格文件、投标书、资格证明文件密封完好

2.投标文件签署、盖章齐全完整

3.投标文件组成齐全完整

4.投标文件有效期满足招标文件要求

5.投标保证金满足招标文件要求

6.投标文件必须满足招标文件中标注的条款，有1项不满足则按

无效投标处理。

7.招标文件规定的其他实质性响应内容。

综合评定

说明：1.合格打“J”，不合格打“义”。

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招标文件投标人须知

2.有一项内容不合格，综合评定为不合格。

注：投标人按''多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构