瓯越大桥健康监测系统招标文件

第五部分采购政策功能相关说明一、小微企业有关政策1.根据财库〔2011〕181号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予6.0%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标供应商必须提供的《中小企业声明函》，并在报价明细表中说明制造商情况。2.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。

附件1：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如中标，将在中标公示中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。

附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。二、关于支持中小企业政府采购信用融资根据浙江省财政厅《关于坚决打赢疫情防控狙击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监〔2020〕3号）和温州市财政局《温州市财政局关于做好政府采购相关工作应对新冠肺炎疫情支持中小企业共度难关的通知》（温财采[2020]1号）文件精神，温州市财政局积极协同温州市相关金融机构，加快推广政采贷、履约保函等政府采购金融服务。各中标供应商可直接在政采云上申请政采贷也可以通过线下申请政采贷活动。三、优先采购创新产品供应商所投核心产品中有被省级及省级以上主管部门认定为“首台套产品”或“制造精品”的，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时该供应商的业绩分为满分。四、政府采购节能环保产品1、政策依据（一）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）（四）关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）（五）关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）（六）关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）（七）市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。

附件2：节能环保产品声明函（如有则提供）本公司郑重声明，根据《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号，不含该期清单）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号，不含该期清单）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）的规定，本公司声明如下：1.本公司参加（采购项目名称，项目编号）的采购活动提供的产品已列入《节能产品政府采购品目清单》。2.本公司参加（采购项目名称，项目编号）的采购活动提供的产品已列入《环境标志产品政府采购品目清单》。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应法律责任。供应商盖章：日期：

附件2：节能（环保）产品清单（如有则提供）（1）所投产品中已列入《节能产品政府采购品目清单》明细制造商品牌产品名称、规格型号节字标志认证证书号认证证书有效截止日期依据的标准认证机构名称（2）所投产品中已列入《环境标志产品政府采购品目清单》明细制造商品牌产品名称、规格型号中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期依据的标准认证机构名称说明：1、表后附所投相关产品对应的认证证书复印件；其中本次采购的产品属于政府强制采购节能产品范围的，供应商必须选用符合要求的产品，否则按无效投标处理，具体品目见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。磋商响应文件中必须提供属于政府强制采购的节能产品的认证证书复印件或扫描件，否则不予认可。2、表格可以延续。供应商名称（盖章）：日期：

第六部分评审原则及方法按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。一.总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、开、评标程序1、采购人或采购代理机构对各投标供应商的投标资格进行审查；然后评标委员会对合格投标供应商的商务技术响应文件进行评审；对报价要求响应文件评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。2、若投标供应商投标报价超出采购预算或最高限价，其投标文件作无效标处理。若所有投标供应商投标报价均超出采购预算或最高限价，采购人无法支付，本项目做流标处理。四、评标办法本项目采用百分制综合评分法，即供应商最大限度地满足采购文件实质性要求的基础上，按照采购文件的各项因素进行综合评审后，以各综合得分最高的供应商作为第一中标候选人的评标方法。根据采购要求，总分设定为100分；其中技术资信标部分80分（技术资信权值80%），商务标（报价）20分（价格权值20%）五、评分细则1、技术资信分评分细则（80分）本次采购技术资信评分的评定由各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自独立评分，如某张票的一个因素项目超过规定的分值范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各供应商的各项评分内容评分，分数的算术平均值为各供应商技术资信分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。序号评审项目分值评分范围1系统设计及实施方案15①桥梁现状调查及分析根据投标人技术服务方案中对本项目拟监测桥梁现状调查的详细、桥梁结构及特点描述正确得2.1-3分；现状调查比较详细、桥梁结构及特点描述基本正确得1.1-2分；现状调查不细、桥梁结构及特点描述正确性低的得0-1分。=2\*GB3②系统架构设计根据投标人技术服务方案中对本项目系统架构设计，功能模块符合技术需求、设计合理、合理化建议可行性高得2.1-3分；功能模块基本符合技术需求、设计较合理、合理化建议有一定可行性得1.1-2分；功能模块部分符合技术需求、设计合理性低、合理化建议可行性差得0-1分；=3\*GB3③桥梁监测数据分析处理、预警与评估方案根据投标人技术服务方案中桥梁监测数据分析处理，预警与评估方案设计的合理性和正确性高得2.1-3分；有一定合理性和正确性得1.1-2分；合理性和正确性较差的得0-1分。=4\*GB3④监测服务方案根据投标人监测服务方案和后期运维管理方案合理、完整、科学得2.1-3分；方案有一定合理性、比较完整得1.1-2分；方案不甚合理、不完整、不科学的得0-1分。=5\*GB3⑤系统实施质量、安全、工期保障措施根据投标人技术服务方案中提供质量、安全、工期保障等措施，措施合理、齐全得2.1-3分；措施比较合理、基本齐全得1.1-2分；措施合理性差、不完整的得0-1分。2人员配备方案5①项目负责人具有一级注册结构工程师资格证书的得2分，具备高级职称(桥梁或结构工程专业)的得1分。每项仅计分1次，本项最多得3分。=2\*GB3②技术负责人具有交通工程专业或市政工程专业高级职称(桥梁相关专业)的得1分，具有桥梁专业试验检测工程师资格证书的得1分。每项仅计分1次，本项最多得2分。注:标书中需提供相应的注册证书彩色扫描件或图片及近3个月中任意一个月的社保缴纳证明，上述材料未提供或提供不完整的不得分。5对项目中其他团队人员（除项目负责人和技术负责人外）的人员资质进行量分，其中：具有高级及以上技术职称的，每人得0.5分，最多得2分；具有机电专业中级及以上职称，每人得1分，最多得1分；具有系统集成项目管理工程师的得0.5分，最多得0.5分；项目实施人员中(不含负责人)具有公路水运试验检测工程师(桥梁专业)的得0.5分，最多得1分；具有安全员C证的得0.5分，最多得0.5分；注:标书中需提供相应的注册证书彩色扫描件或图片及近3个月中任意一个月的社保缴纳证明，上述材料未提供或提供不完整的不得分。3软硬件设备技术指标23投标人投标产品的技术指标完全满足招标文件中技术参数及要求的，得23分:投标人投标产品的技术指标不完全满足招标文件中技术参数及要求的，则在23分的基础上按以下原则扣分，扣完为止:技术指标含“★”出现负偏离每一项扣3分，其他项出现负偏离每项扣1分，扣完为止。4系统演示10由于本项目建设要求高、涉及系统多，各投标人需要提供成熟产品来应标。要求演示的系统必须是投标人开发的软件系统，演示时间控制在15分钟内。注：投标人需单独提供功能演示视频。视频格式为常见的格式，各投标人将需演示的部分自行演示并录制成视频，视频自行加密，解密密码标注在投标文件目录中，投标人须确保视频可正常播放并于投标截止时间前提供至采购文件代理机构邮箱（），否则评审专家可不予认可。具体演示要求如下:1.展示大屏可视化展示模块（0-1分）：支持在GIS地图中综合展示桥梁地理位置、桥梁基本信息、桥梁监测情况总览，支持按构件展示桥梁结构、桥梁模型，对桥梁模型进行缩放、漫游、剥割、测量等交互操作，能完整展示该项功能得1分，仅能部分展示的得0.1-0.5分，不展示的得0分。2.结构监测模块展示（0-1分）：支持选择不同结构位置的测点、点位布设，展示测点的采集频率、传感器类型和实时监测数据，能完整展示该项功能得1分，仅能部分展示的得0.1-0.5分，不展示的得0分。3.安全预警模块（0-2分）：支持系统自诊断，故障信息自动记录，展示预警信息提醒、预警信息分级及桥梁评估等的展示，支持结构异常报警与设备故障报警，其中设备故障预警包括数据中断、超量程、数据恒定、数据突变等，能完整展示该项功能得2分，能部分展示的得0.1-1分，不展示的得0分。4.监测数据预处理功能（0-2分）：支持重采样、粗差处理、数据补完、数据平滑滤噪、数字滤波，能完整展示该项功能得2分，能部分展示的得0.1-1分，不展示的得0分。5.监测数据分析模块（0-2分）：支持监测数据最大值、最小值、中值、均值统计分析，监测数据方差、均方根值统计分析，不同监测数据序列相关性分析，振动信号频谱分析，多点位对比分析，自定义时间段的数据趋势性分析，能完整展示该项功能得2分，能部分展示的得0.1-1分，不展示的得0分。6.结构状况评估模块（0-2分）：支持能够自动生成模拟数据分析结果的处理结果分析评估报告，能完整展示该项功能得2分，不能完整演示的得0.1-1分，不展示的得0分。5系统对接2投标人承诺中标后为采购人提供温州市桥梁风控“桥医生”平台接入服务的得2分；注：提供单独承诺函（格式自拟）并加盖投标人公章，否则不得分。6售后服务6①根据投标人提供的服务承诺（包括项目的技术服务、响应时间、服务机构的配置、售后支持人员是否为项目参与人员等）进行打分。服务承诺合理，对采购人有实质性意义3-2.1分;售后服务承诺和合理化建议基本科学合理2-1.1分;售后服务承诺和合理化建议对采购人无实质性意义1-0分。=2\*GB3②投标人在项目实施当地设立有服务机构或承诺能够在中标后在项目实施当地设立服务机构的，得2分，其余不得分。③投标人承诺在采购人单位提供1人及以上相关技术人员现场驻点服务（驻点时间为合同签订后至合同最终验收通过止）的，得1分。(说明:已在项目实施当地设立有服务机构的提供服务机构营业执照（或办事处设立资料）的彩色扫描件或图片;承诺中标后在项目实施当地设立服务机构的提供加盖公章的承诺函彩色扫描件或图片)。7企业业绩22016年1月1日以来(以合同签订时间为准)企业承担过桥梁结构健康监测（非检测）项目业绩的，每个得0.5分，最高得2分。注:标书中需提供完整合同的彩色扫描件或图片，未提供的得分不予计取；合同内容中未能明确显示为桥梁结构健康监测的不得分。8企业资信12①具有交通运输部颁发的公路水运工程试验检测机构资质（公路工程综合甲级或公路工程试验检测桥梁隧道工程专项）或具有各省住建厅颁发的市政（城市）桥梁检测资质，且取得了省级及以上市场监管部门颁发的检验监测机构CMA认证证书的，得5分；②具有质量管理体系认证的得1分，具有环境管理体系认证的得1分，具有职业健康管理体系的的1分；（上述管理体系的认证范围须涵盖监测、软件发开和系统集成<文字表述允许偏差，但内容含义须相同>，否则不予认可）③具有监测类相关软件著作权证书的，每个得0.5分，最高得2分;④具有基于BIM软件著作权证书的，每个得0.5分，最高得2分。注:标书中需提供证书或证明材料的彩色扫描件或图片(证书未提供或不在有效期内的，相应得分不予计取)。2、价格评分：2.1商务评分（20分）按满足采购文件要求且有效投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分；其他投标供应商的价格分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20分2.2▲本项目采购预算见公告，超出采购预算或最高限价按无效标处理。3、有效供应商的综合得分为技术资信标和与商务标得分的总和。4、评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前1名供应商依次作为第一中标候选供应商向采购人推荐，并提交评标报告。（综合得分相同的，技术资信分高的名次优先；技术资信标也相同的，投标报价低者名次优先；技术资信标得分且投标报价相同的，由得分相同者抽签决定名次先后）。六、定标办法本次招标由评标委员会推荐的中标候选供应商，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。如第一中标候选供应商放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或未能在规定时间内与采购单位签订合同的，或者经质疑，采购人审查后，确因排名中标候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，本次招标失败，重新组织招标。七、确定中标（成交）供应商评标结束后，采购人将在浙江政府采购网及其他政府采购指定信息发布媒体上公示中标结果。公示期结束，且在规定期限内无异议则招标机构将向中标（成交）供应商发出中标通知书。八、供应商义务供应商应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。

采购活动现场确认声明书（代理公司名称）：本人经由（投