推进法治建设-保障供给侧结构性改革顺利进行

3/11推进法治建设-保障供给侧结构性改革顺利进行第一部分明确法治建设的目标与意义 2第二部分分析当前我国法治建设的基本状况 3第三部分探讨法治建设对供给侧结构改革的影响机制 6第四部分研究法治环境如何促进资源优化配置 9第五部分分析法治建设在降低企业成本中的作用 12第六部分讨论法治建设对创新驱动发展的推动作用 14第七部分探究法治建设对稳定市场预期的作用 17第八部分分析法治建设在防范金融风险中的重要性 18第九部分探讨法治建设在推进供给侧结构性改革中的实现路径 20第十部分总结全文 22

第一部分明确法治建设的目标与意义推进法治建设是保障供给侧结构性改革顺利进行的重要基础。明确法治建设的目标与意义，有助于我们更好地理解法治在中国经济和社会发展中的重要作用。

首先，明确法治建设的目标是实现国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理的基础和保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的核心要素。通过法治建设，我们可以建立健全法律体系，完善法律法规，规范政府行为，保障公民权益，促进社会公平正义，为供给侧结构性改革创造良好的法治环境。

其次，明确法治建设的意义在于推动经济高质量发展。法治是市场经济的基本运行规则，是保障市场公平竞争和维护市场秩序的重要手段。通过法治建设，我们可以优化市场环境，激发市场活力，降低制度性成本，提高资源配置效率，为供给侧结构性改革提供有力的法治支撑。

此外，明确法治建设的意义还在于保障和改善民生。法治是维护人民群众切身利益的重要保障，是解决民生问题的重要途径。通过法治建设，我们可以保障公民基本权益，加强社会保障体系建设，提高公共服务水平，为供给侧结构性改革提供更加全面的人力支持。

同时，明确法治建设的意义还在于维护社会和谐稳定。法治是维护社会和谐稳定的重要手段，是化解社会矛盾和冲突的有效途径。通过法治建设，我们可以预防和打击违法犯罪行为，化解社会矛盾，维护社会稳定，为供给侧结构性改革营造安全稳定的社会环境。

最后，明确法治建设的意义还在于提升国家软实力。法治是一个国家软实力的重要组成部分，是展示一个国家文明进步和国际地位的重要标志。通过法治建设，我们可以提升国家的法治水平和国际影响力，增强国家的软实力，为供给侧结构性改革提供有力的外部支持。

总之，明确法治建设的目标与意义，对于推进法治建设，保障供给侧结构性改革顺利进行具有重要意义。我们需要进一步深化法治建设，完善法律体系，规范政府行为，保障公民权益，促进社会公平正义，为供给侧结构性改革创造良好的法治环境。第二部分分析当前我国法治建设的基本状况推进法治建设是保障供给侧结构性改革顺利进行的重要基础。在当前形势下，我国的法治建设取得了显著成就，但仍存在一些问题和挑战。本文将对当前我国法治建设的基本状况进行分析，以期为我国的法治建设和供给侧结构性改革提供有益的参考。

一、我国法治建设的基本成就

1.立法成果丰硕：近年来，我国立法机关加强了对重点领域和民生问题的立法工作，制定和完善了一系列法律法规，为全面依法治国提供了坚实的法制保障。例如，新修订的《中华人民共和国民法典》确立了民事权利保护的基本原则，为市场经济的健康发展提供了法律支撑。此外，我国还在环境保护、网络安全、科技创新等领域制定了一系列法律法规，为供给侧结构性改革提供了有力的法制保障。

2.司法体制改革取得重要进展：我国司法体制改革紧紧围绕司法公正和效率这一核心目标，推动人民法院、人民检察院等司法机关深化改革，提高司法公信力。例如，我国推行了以审判为中心的刑事诉讼制度改革，强化了律师辩护制度，提高了刑事案件的审理质量和效率。同时，我国还加强了对行政诉讼案件的审理力度，推动了政府依法行政，保障了人民群众的合法权益。

3.法治宣传教育成效显著：我国高度重视法治宣传教育工作，通过多种形式普及法律知识，提高全民法治意识。例如，我国在全国范围内开展了“法治宣传月”活动，组织各类法治宣传活动，使法治观念深入人心。此外，我国还通过教育系统开展法治教育，将法治知识纳入中小学课程体系，培养了青少年的法治素养。

二、我国法治建设面临的问题和挑战

1.立法质量有待提高：虽然我国立法成果丰硕，但部分法律法规仍然存在质量不高、针对性不强的问题。一些法律法规过于原则化，缺乏具体的实施措施，导致法律实效性降低。此外，一些法律法规之间的规定存在冲突和不协调，影响了法律的统一性和权威性。

2.司法腐败和不公问题仍然严重：尽管我国加大了对司法腐败的打击力度，但司法腐败和不公问题仍然比较严重。一些法官、检察官利用职务之便，为当事人谋取利益，损害了司法公正和公信力。此外，一些司法机关在处理重大敏感案件时，存在选择性执法、徇私枉法等问题，引发了社会不满和质疑。

3.法治宣传教育仍显不足：虽然我国法治宣传教育取得了一定成效，但与人民群众对法治知识的渴望相比，仍显不足。一些地区的法治宣传教育工作尚未深入开展，群众的法治意识仍然较弱。此外，网络环境下的法治宣传教育面临着新的挑战，需要加强网络法治教育，提高全社会的网络法治意识。

三、结论

总体来看，我国法治建设取得了显著成就，但仍存在一些问题和挑战。在推进法治建设的过程中，我们需要继续加强立法工作，提高立法质量，确保法律法规的科学性、针对性和可操作性。同时，我们要深化司法体制改革，坚决打击司法腐败和不公问题，提高司法公正和公信力。此外，我们还要加大对法治宣传教育的投入和支持，提高全社会的法治意识和素养，为供给侧结构性改革创造良好的法治环境。第三部分探讨法治建设对供给侧结构改革的影响机制推进法治建设是保障供给侧结构性改革顺利进行的重要基础。本文将深入探讨法治建设对供给侧结构改革的影响机制，以期为我国经济体制改革提供理论支持和实践指导。

首先，我们需要明确法治建设和供给侧结构性改革的基本概念。法治建设是指通过制定和完善法律法规，规范政府和市场的行为，保障公民权益和社会公平正义的过程。供给侧结构性改革则是指从供给端入手，通过优化要素配置、提高供给质量、降低制度性成本等手段，实现经济增长和质量提升的目标。

接下来，我们将分析法治建设对供给侧结构改革的三个主要影响机制：一是法律制度的完善，二是政府行为的规范，三是市场环境的优化。

一、法律制度的完善

法治建设的核心是建立健全法律制度。在我国经济体制改革过程中，法律制度的完善对于保障供给侧结构改革的顺利进行具有重要意义。首先，法律制度可以为供给侧结构改革提供明确的法律依据和指导。通过对现有法律法规的调整和完善，可以确保供给侧结构改革的各个环节都有法可依、有法可循。其次，法律制度可以为供给侧结构改革提供有效的制度保障。通过设立专门的法律条款，为供给侧结构改革提供有力的制度支持，确保各项改革措施得以顺利实施。最后，法律制度可以为供给侧结构改革提供公平的竞争环境。通过加强对市场竞争的法律法规，保护各类市场主体的合法权益，促进公平竞争，为供给侧结构改革创造良好的市场环境。

二、政府行为的规范

法治建设对于规范政府行为具有重要作用。在推进供给侧结构改革的过程中，政府需要发挥关键作用，但同时也要防止政府干预过度或不足。通过法治建设，可以对政府行为进行有效约束和规范，确保政府在供给侧结构改革中的角色得到合理定位。首先，法治建设可以通过明确政府的权力和责任，防止政府过度干预市场，确保政府在供给侧结构改革中充分发挥引导和支持作用。其次，法治建设可以通过加强对政府行为的监督和问责，防止政府滥用权力，确保政府在供给侧结构改革中的决策和行为符合法律规定和公共利益。最后，法治建设可以通过提高政府治理能力，增强政府在推动供给侧结构改革中的执行力和效率。

三、市场环境的优化

法治建设对于优化市场环境具有重要作用。在推进供给侧结构改革的过程中，需要不断优化市场环境，激发市场活力，为经济发展创造有利条件。通过法治建设，可以有效维护市场秩序，保障市场公平竞争，为供给侧结构改革创造良好的市场环境。首先，法治建设可以通过加强对知识产权、消费者权益等方面的法律法规，保护市场主体的合法权益，激励创新和投资，推动产业结构升级。其次，法治建设可以通过加强对反垄断、反不正当竞争等方面的法律法规，打击市场垄断和不正当竞争行为，维护市场秩序，促进资源配置优化。最后，法治建设可以通过加强对环境保护、安全生产等方面的法律法规，引导企业履行社会责任，保护生态环境，为实现可持续发展创造条件。

总之，法治建设对供给侧结构改革的影响机制主要体现在法律制度的完善、政府行为的规范和市场环境的优化三个方面。在推进供给侧结构改革的过程中，我们应该充分发挥法治建设的积极作用，为经济体制改革提供有力保障。第四部分研究法治环境如何促进资源优化配置推进法治建设是保障供给侧结构性改革顺利进行的重要基础。在这个过程中，法治环境的优化对于资源的合理配置具有关键作用。本文将从以下几个方面展开讨论：首先，分析法治环境对资源配置的影响；其次，阐述如何通过法治手段推动资源配置的优化；最后，提出一些建议以完善法治环境，进一步促进资源配置的优化。

一、法治环境对资源配置的影响

法治环境是指社会经济活动中所形成的一种法律规范体系，它包括法律法规、司法制度、执法机制等方面。良好的法治环境能够为资源配置提供稳定的预期和保障，从而促进资源的合理流动和有效利用。具体来说，法治环境对资源配置的影响主要体现在以下几个方面：

1.规则明确性：法治环境通过明确的法律法规为资源配置提供了基本的规则框架，使得市场主体在追求利益最大化的过程中有章可循。这有助于减少市场中的不确定性，降低交易成本，提高资源配置的效率。

2.产权保护：法治环境通过对产权的保护，确保了市场主体在资源配置中的权益。只有当市场主体的产权得到充分保障时，他们才会愿意投入资本进行生产活动，从而实现资源的优化配置。

3.市场秩序维护：法治环境通过对市场秩序的维护，保障了市场竞争的公平性。公平竞争的市场秩序有利于激发市场主体的创新活力，推动资源的重新配置，实现产业结构升级。

4.社会信任构建：法治环境通过对违法行为的有效惩治，提高了社会信任度。高度的社会信任有助于降低交易成本，促进资源的自由流动，实现资源配置的最优状态。

二、如何通过法治手段推动资源配置的优化

为了充分发挥法治环境在资源配置中的作用，我们需要采取一系列法治手段来推动资源配置的优化。这些手段主要包括以下几个方面：

1.完善法律法规：针对资源配置中存在的问题，不断完善相关法律法规，为其提供明确的规则指引。同时，注重法律法规之间的协调，避免产生冲突，确保法治环境的稳定性。

2.强化执法监管：加大对市场主体的执法监管力度，确保法律法规得到有效执行。对于违法行为，要依法严惩，维护市场秩序，保障资源配置的公平性。

3.优化司法服务：提高司法服务的质量和效率，为市场主体提供便捷的法律服务。通过公正、高效的司法审判，解决市场主体在资源配置过程中的纠纷和问题，降低交易成本。

4.加强法治宣传：加强对市场主体的法治宣传教育，提高他们的法治意识，使其自觉遵守法律法规，形成良好的法治氛围。

三、完善法治环境，进一步促进资源配置的优化

为了更好地发挥法治环境在资源配置中的作用，我们还需要从以下几个方面着手，进一步完善法治环境：

1.加强立法能力建设：提高立法质量，使法律法规更加符合市场经济规律和发展需求。同时，加强立法前瞻性，为未来的资源配置提供合理的规则预期。

2.深化司法改革：推进司法独立，保障司法公正。通过改革审判体制、完善诉讼制度等措施，提高司法服务的质量和效率，为资源配置提供更加有力的法治保障。

3.严格执法监督：加强对执法机关的监督，确保法律法规得到有效执行。对于执法过程中的问题，要及时纠正，防止执法腐败，维护法治环境的纯洁性。

4.培育法治文化：通过各种途径，大力培育xxx法治文化，使市场主体自觉遵守法律法规，形成良好的法治氛围。

总之，法治环境对资源配置的优化具有重要影响。通过完善法律法规、强化执法监管、优化司法服务和加强法治宣传等手段，我们可以充分发挥法治环境的作用，进一步推动资源配置的优化，为我国经济的持续健康发展提供有力支持。第五部分分析法治建设在降低企业成本中的作用推进法治建设是保障供给侧结构性改革顺利进行的重要基础。在中国经济研究中心看来，法治建设在降低企业成本方面具有重要作用。本文将详细分析法治建设如何推动降低企业成本，以促进供给侧结构性改革的顺利进行。

首先，法治建设有助于为企业提供稳定的发展环境。一个健全的法治体系可以为企业提供一个公平、公正的市场竞争环境，使企业在经营过程中免受不正当干预和侵害。这种稳定的环境可以降低企业的运营风险，从而降低企业的成本。例如，通过反垄断法、反不正当竞争法等法律法规，可以有效遏制垄断行为和不正当竞争行为，保护企业的合法权益，降低企业的市场竞争成本。

其次，法治建设有助于降低企业的合规成本。在企业运营过程中，需要遵守各种法律法规，如税收法、环保法、劳动法等。一个完善的法治体系可以为企业提供明确的法规依据和指导，帮助企业更好地遵守法规，避免不必要的合规风险和成本。例如，通过完善税收法规，可以降低企业的税收合规风险，减少企业在税收方面的合规成本。

再者，法治建设有助于提高企业的信用水平。在一个法治健全的社会中，企业的信用记录将更加重要。良好的信用记录可以帮助企业获得更低利率的贷款，降低企业的融资成本。同时，信用记录好的企业更容易获得消费者的信任，降低企业的市场营销成本。例如，通过完善企业信用体系，可以提高企业的信用评级，降低企业的融资成本。

此外，法治建设还有助于降低企业的劳动成本。在一个法治健全的社会中，劳动者的权益得到了更好的保障，企业需要支付更高的工资和福利。然而，这种保障也有助于降低企业的劳动纠纷风险，提高员工的满意度和忠诚度，从而降低企业的劳动成本。例如，通过完善劳动法，可以保障劳动者的权益，降低企业的劳动纠纷风险。

最后，法治建设有助于降低企业的法律风险成本。在企业运营过程中，可能会面临各种法律风险，如知识产权纠纷、合同纠纷等。一个完善的法治体系可以为企业提供有效的法律救济途径，帮助企业及时化解法律风险，降低企业的法律风险成本。例如，通过完善知识产权法律法规，可以帮助企业维护自身的知识产权，降低企业的知识产权纠纷风险。

综上所述，法治建设在降低企业成本方面具有重要作用。通过构建稳定的营商环境、降低合规成本、提高信用水平、降低劳动成本和降低法律风险成本，法治建设为企业的健康发展提供了有力保障，也为供给侧结构性改革的顺利进行创造了有利条件。第六部分讨论法治建设对创新驱动发展的推动作用推进法治建设，保障供给侧结构性改革顺利进行，是新时代我国经济社会发展的重要任务。法治建设对于创新驱动发展具有重要的推动作用。本文将从以下几个方面展开论述：首先，法治建设为创新驱动发展提供了良好的制度环境；其次，法治建设有助于保护知识产权和创新成果，激励创新活动；再次，法治建设有利于规范市场秩序，促进公平竞争，推动创新资源的优化配置；最后，法治建设能够维护社会稳定，为创新驱动发展提供良好的社会环境。

一、法治建设为创新驱动发展提供了良好的制度环境

法治建设是实现创新驱动发展战略的基础性工作。通过完善法律法规体系，为创新驱动发展提供了明确的法律指引和保障。例如，新修订的《专利法》加大了对侵犯知识产权行为的惩罚力度，提高了侵权赔偿标准，为保护创新成果提供了有力的法律支持。此外，国家还出台了一系列政策措施，如《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《国家创新驱动发展战略纲要》等，明确了创新驱动发展的战略定位和政策导向。这些制度和政策为创新驱动发展提供了良好的制度环境，为创新活动的开展提供了有力保障。

二、法治建设有助于保护知识产权和创新成果，激励创新活动

知识产权保护是创新驱动发展的基石。法治建设通过对知识产权的保护，保障了创新者的合法权益，激发了创新活力。近年来，我国不断加大知识产权保护力度，完善知识产权法律法规体系，提高知识产权保护水平。例如，新修订的《著作权法》加大了对于侵权行为的责任追究力度，提高了侵权赔偿标准，为保护创新成果提供了有力的法律支持。此外，国家还出台了一系列政策措施，如《国家知识产权战略纲要》、《关于加强知识产权保护的若干意见》等，明确了知识产权保护的战略定位和政策导向。这些制度和政策为知识产权保护提供了良好的制度环境，为创新活动的开展提供了有力保障。

三、法治建设有利于规范市场秩序，促进公平竞争，推动创新资源的优化配置

市场竞争是创新驱动发展的动力源泉。法治建设通过对市场秩序的规范，保障了市场竞争的公平性，推动了创新资源的优化配置。近年来，我国不断加强市场法规制度建设，完善市场竞争法规体系，提高市场竞争法规水平。例如，新修订的《反不正当竞争法》加大对不正当竞争行为的打击力度，维护了市场竞争秩序。此外，国家还出台了一系列政策措施，如《关于深化体制机制改革的意见》、《关于进一步优化营商环境的意见》等，明确了市场竞争的战略定位和政策导向。这些制度和政策为市场竞争提供了良好的制度环境，为创新资源的优化配置提供了有力保障。

四、法治建设能够维护社会稳定，为创新驱动发展提供良好的社会环境

社会稳定是创新驱动发展的基础条件。法治建设通过对社会矛盾和问题的有效化解，维护了社会稳定，为创新驱动发展提供了良好的社会环境。近年来，我国不断加强社会治理法规制度建设，完善社会治理法规体系，提高社会治理法规水平。例如，新修订的《治安管理处罚法》加大对违法行为的打击力度，维护了社会秩序。此外，国家还出台了一系列政策措施，如《关于加强社会治理体系建设的意见》、《关于加强社会矛盾纠纷调处工作的意见》等，明确了社会治理的战略定位和政策导向。这些制度和政策为社会治理提供了良好的制度环境，为创新驱动发展提供了有力保障。第七部分探究法治建设对稳定市场预期的作用推进法治建设是保障供给侧结构性改革顺利进行的重要基础。法治建设对于稳定市场预期具有重要作用，主要体现在以下几个方面：首先，法治建设有助于维护市场秩序，为供给侧结构性改革创造良好的环境。通过完善法律法规体系，明确市场主体的权利和义务，规范市场竞争行为，打击违法违规行为，可以有效地维护市场秩序，提高市场的透明度和公平性，降低市场风险，从而为供给侧结构性改革提供稳定的市场环境。其次，法治建设有助于保护产权，激发市场主体的创新活力。产权制度是市场经济的基本制度安排，是激励创新的基本手段。通过加强产权保护，确保市场主体的合法权益得到充分保障，可以降低市场主体的创新风险，激发市场主体的创新活力，推动供给侧结构性改革的深入进行。再次，法治建设有助于优化政府治理，提高政策执行的效率和效果。政府在供给侧结构性改革中发挥着关键作用，需要通过法治建设优化政府治理，提高政策的科学性和有效性。通过完善行政决策机制，加强政策执行的监督和评估，可以提高政策执行的效果，减少政策执行中的扭曲和偏差，从而稳定市场预期，促进供给侧结构性改革的顺利进行。此外，法治建设还有助于提升国际竞争力，扩大对外开放。在全球化的背景下，国际竞争力的提升离不开法治建设的支撑。通过加强法治建设，提高国内市场的开放程度，可以改善投资环境，吸引更多的外资进入，推动国内企业走出去，从而提高国际竞争力，扩大对外开放，为供给侧结构性改革提供更有力的支持。综上所述，法治建设对稳定市场预期具有重要作用。在推进供给侧结构性改革的过程中，应充分发挥法治建设的功能，为供给侧结构性改革创造良好的环境，激发市场主体的创新活力，优化政府治理，提升国际竞争力，从而实现经济的高质量发展。第八部分分析法治建设在防范金融风险中的重要性推进法治建设是保障供给侧结构性改革顺利进行的重要基础。在防范金融风险方面，法治建设的意义尤为凸显。本文将深入探讨法治建设在防范金融风险中的重要性。

首先，法治建设有助于完善金融监管体系。金融监管部门需要通过法律手段对金融市场进行有效监管，确保金融市场的稳定运行。法治建设可以为金融监管部门提供明确的法律依据和指导，使其能够更好地制定和执行金融政策，从而降低金融风险的发生概率。例如，通过加强金融监管法律的制定和完善，可以明确金融监管部门的责任和义务，提高金融监管的效率和质量。

其次，法治建设有助于维护金融市场秩序。金融市场是一个高度竞争的市场，金融机构之间的竞争可能导致金融风险的累积。法治建设可以通过规范金融机构的行为，防止其过度竞争，从而降低金融风险。例如，通过加强对金融机构的反垄断法规制，可以防止金融机构通过不正当手段争夺市场份额，维护金融市场的公平竞争环境。

此外，法治建设还有助于提高金融消费者的权益保护水平。金融消费者在金融市场中处于弱势地位，容易受到金融机构的不公平对待。法治建设可以通过强化金融机构对金融消费者的法律责任，保护金融消费者的合法权益，从而降低金融风险的传播范围。例如，通过加强对金融消费者权益保护的法律制度建设和执法力度，可以有效地保护金融消费者免受金融机构的不公平待遇，降低金融风险的积累。

同时，法治建设还可以促进金融机构的风险管理。金融机构是金融风险的主体，其风险管理能力和风险意识直接关系到金融风险的防范效果。法治建设可以通过对金融机构的风险管理行为进行规范，提高其风险管理水平。例如，通过加强对金融机构内部控制制度的法律规制，可以促使金融机构建立健全内部风险管理制度，提高其风险识别、评估和控制能力。

最后，法治建设有助于优化金融纠纷解决机制。金融纠纷解决机制是金融市场中重要的风险化解渠道，其效率和公正性直接影响到金融风险的防范效果。法治建设可以通过完善金融纠纷解决法律制度，提高金融纠纷解决的效率和公正性，从而降低金融风险的发生和传播。例如，通过加强金融仲裁和法律援助制度的建设，可以有效地解决金融纠纷，降低金融风险的积累。

综上所述，法治建设在防范金融风险中具有重要作用。通过完善金融监管体系、维护金融市场秩序、保护金融消费者权益、促进金融机构的风险管理和优化金融纠纷解决机制等方面，法治建设为防范化解金融风险提供了有力保障。因此，我们应该进一步加强法治建设，以推动金融市场的健康发展，保障供给侧结构性改革顺利进行。第九部分探讨法治建设在推进供给侧结构性改革中的实现路径推进法治建设，保障供给侧结构性改革顺利进行，是新时代我国经济社会发展的重要任务。法治建设在推进供给侧结构性改革中具有重要的实现路径。本文将深入探讨这一主题，以期为我国的法治建设和供给侧结构性改革提供有益参考。

首先，我们需要明确供给侧结构性改革的基本内涵。供给侧结构性改革是指通过调整生产要素的配置，提高供给质量，以满足市场需求的变化，从而实现经济的高质量发展。在这一过程中，法治建设发挥着关键作用。

其次，法治建设在推进供给侧结构性改革中的实现路径可以从以下几个方面展开：一是完善法律法规体系，为供给侧结构性改革提供法律支撑。二是加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识。三是优化法治环境，为供给侧结构性改革创造良好的外部条件。四是强化法治监督，确保供给侧结构性改革的依法进行。五是深化司法体制改革，提高司法公正效率。六是加强国际法治合作，推动全球治理体系变革。

再次，我们需要认识到，法治建设在推进供给侧结构性改革中的实现路径并非一蹴而就，而是需要长期的努力和不断的探索。在这个过程中，我们需要关注以下几个问题：一是如何平衡改革与稳定的关系，确保供给侧结构性改革在法治框架内有序进行。二是如何处理改革过程中的利益冲突，确保各方的合法权益得到充分保障。三是如何创新法治思维和方法，为供给侧结构性改革提供有效的法治支持。四是如何加强法治队伍建设，提高法治工作的能力和水平。

最后，我们要坚定信心，坚定不移地推进法治建设，保障供给侧结构性改革顺利进行。我们要坚持党的领导，确保法治建设的正确方向。我们要坚持以人民为中心，把人民群众的利益放在首位，确保法治建设惠及人民。我们要坚持改革创新，勇于突破传统观念和体制束缚，推动法治建设